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中交一航局第一工程有限公司到底什么是什么是風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的來(lái)源對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法中若干問(wèn)題的解釋LEC評(píng)價(jià)方法安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的程序01什么是風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)的近義詞、同義詞4事件發(fā)生不利情況的可能性3遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性2可能發(fā)生的危險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)的由來(lái)風(fēng)險(xiǎn)一詞的演化2“風(fēng)險(xiǎn)”一詞的由來(lái),最為普遍的一種說(shuō)法是,在遠(yuǎn)古時(shí)期,以打魚(yú)捕撈為生的漁民們,每次出海前都要祈禱,祈求神靈保佑自己能夠平安歸來(lái),其中主要的祈禱內(nèi)容就是讓神靈保佑自己在出海時(shí)能夠風(fēng)平浪靜、滿(mǎn)載而歸;他們?cè)陂L(zhǎng)期的捕撈實(shí)踐中,深深的體會(huì)到“風(fēng)”給他們帶來(lái)的無(wú)法預(yù)測(cè)無(wú)法確定的危險(xiǎn),他們認(rèn)識(shí)到,在出海捕撈打魚(yú)的生活中,“風(fēng)”即意味著“險(xiǎn)”,因此有了“風(fēng)險(xiǎn)”一詞的由來(lái)。
17世紀(jì)20年代出現(xiàn)的英(risk)。這個(gè)時(shí)期人們把風(fēng)險(xiǎn)主要?dú)w結(jié)到風(fēng)暴、洪水、疫病等客觀因素到18世紀(jì),風(fēng)險(xiǎn)被擴(kuò)大到不僅產(chǎn)生于自然方面,而且包括人類(lèi)活動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)延伸到人類(lèi)活動(dòng)中。風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)中性詞,可以說(shuō)一直持續(xù)到20世紀(jì)。到了20世紀(jì)末,風(fēng)險(xiǎn)往往與負(fù)面因素或者不期望的結(jié)果聯(lián)系起來(lái),如威脅、冒險(xiǎn)、危險(xiǎn)或傷害等,高風(fēng)險(xiǎn)往往意味著將面臨很多的危險(xiǎn)情況,風(fēng)險(xiǎn)一詞也逐步成為百姓的日常用語(yǔ)。3
現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)通常用來(lái)描述那些潛在可能引起損害的現(xiàn)象。同時(shí)圍繞風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)詞語(yǔ),產(chǎn)生了:風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)等大量的新生詞匯。其概念也被應(yīng)用到更廣泛的領(lǐng)域:金融風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等等。公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)23環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)4安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)5信息安全風(fēng)險(xiǎn)1金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)
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為了管理和控制風(fēng)險(xiǎn),就產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理起源于20世紀(jì)30年代、產(chǎn)生于50年代、成熟于60年代的美國(guó),此后在歐洲、亞洲、拉丁美洲等國(guó)家廣泛傳播。風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的一個(gè)重要分支,其基本原理來(lái)源于“科學(xué)管理之父”泰羅的《科學(xué)管理原理》和“現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理之父”法約爾的《工業(yè)管理與一般管理》,同時(shí)又與安全管理和系統(tǒng)安全工程有著密切關(guān)系,形成了一門(mén)新興的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)。風(fēng)險(xiǎn)管理安全管理系統(tǒng)安全工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理02安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的來(lái)源5中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng):中共十八屆三中全會(huì)),于2013年11月9日至12日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面深化改革重大問(wèn)題。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。隱患排查體系安全預(yù)防控制體系中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定6深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。(第十三條第50款)組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督72014年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求,為貫徹落實(shí)中央有關(guān)工作部署,深化“平安交通”建設(shè),提高交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障水平,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作并起草了《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》。安全預(yù)防控制體系
隱患排查體系交通運(yùn)輸部工作計(jì)劃交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)相銜接制定8決定中共中央前期工作目標(biāo)。2015年底前,成立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作方案,實(shí)施宣貫培訓(xùn),基本建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展試點(diǎn)工作。中期工作目標(biāo)。2017年底前,規(guī)模以上客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),工程總承包和一級(jí)施工企業(yè),國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在役特大橋及長(zhǎng)隧道全面實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。遠(yuǎn)期工作目標(biāo)。到2020年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展水平得到顯著提升。03對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法中若干問(wèn)題的解釋9公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作方案隱患事故的安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)管理10從目前的對(duì)隱患對(duì)事故的安全管理模式逐步向風(fēng)險(xiǎn)的安全管理模式轉(zhuǎn)變,這不僅僅是一個(gè)術(shù)語(yǔ)的改變,更是安全理念、安全科學(xué)、安全手段和安全保障的提升,是安全管理方式的升華。11對(duì)若干問(wèn)題的解釋?zhuān)宏P(guān)于《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》中所涉及到的一些內(nèi)容,不同的管理人員在理解上會(huì)有不同的認(rèn)識(shí),下面對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的說(shuō)明,以便于不同人員思維保持一致,便于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作的開(kāi)展。危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)源)的描述方法?研究23危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)源)控制方法?4危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)源)與隱患的關(guān)系?51危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)到底指代的是什么?三者是否是一回事,或者說(shuō)三者的關(guān)系是什么?12職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)GB/T15236-2008生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼GB/T13861-2009風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南GB/T24353-2009風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T23694-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作指南GB/T20000.4參考以下標(biāo)準(zhǔn):13危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)到底指代的是什么?三者是否是一回事,或者說(shuō)三者的關(guān)系是什么?第一個(gè)問(wèn)題1、首先解決風(fēng)險(xiǎn)是什么?1)風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T23694-2009風(fēng)險(xiǎn):某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合。2)職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。3)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南GB/T20000.4風(fēng)險(xiǎn):對(duì)傷害的一種綜合衡量,包括傷害發(fā)生的概率和傷害的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T23694-2009風(fēng)險(xiǎn):某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南GB/T20000.4風(fēng)險(xiǎn):對(duì)傷害的一種綜合衡量,包括傷害發(fā)生的概率和傷害的嚴(yán)重程度。14
因?yàn)檫@三種定義的出發(fā)點(diǎn)不同,所以這三種定義并不完全相同。但是從定義中,我們可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵字卻沒(méi)有發(fā)生根本性的變化,基于這三個(gè)定義我們可以得出以下結(jié)論:R=f(l*c)R-風(fēng)險(xiǎn)l-概率c-嚴(yán)重度f(wàn)-某種函數(shù)關(guān)系15
從以上定義可以看出風(fēng)險(xiǎn)并不是可以直接觀察到的客觀物體,比如一個(gè)人、一個(gè)物體或者一種狀態(tài),而是由這些實(shí)際客體(可觀察到的)可能導(dǎo)致的不利局面經(jīng)大腦抽象化的邏輯組合(概率與嚴(yán)重度的組合)。換句話(huà)說(shuō),我們說(shuō)一個(gè)客體存在風(fēng)險(xiǎn),并不是指這個(gè)客體本身,而是指這個(gè)客體可能造成不利事件的概率及后果的組合,是大腦按照人為定義后,抽象出來(lái)的一種邏輯關(guān)系。所以,一個(gè)實(shí)際客觀的物體或某種狀態(tài)不能稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)指的是實(shí)際物體嗎?16舉個(gè)極端的例子,我們和一個(gè)殺人狂一起吃飯,我們所擔(dān)心的是風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)并不是殺人狂,而是自己有可能被殺的不利情況,同樣也是概率和后果(嚴(yán)重度)的組合。只不過(guò)我們將注意力從風(fēng)險(xiǎn)的主體(是否被殺)轉(zhuǎn)移到了實(shí)際存在的客體(殺人狂)上,因?yàn)樗窃斐晌覀儽粋Φ娘L(fēng)險(xiǎn)源頭或者說(shuō)是前提條件,同時(shí)也能更好被觀察。所以我們擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上并不是殺人狂本身(舉個(gè)反例,如果殺人狂在監(jiān)獄,我們就不會(huì)擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn),但是殺人狂仍然存在),而是由于他的存在而可能導(dǎo)致的不利于我們生存的情況。所以,殺人狂不能被稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn),而應(yīng)該叫風(fēng)險(xiǎn)源或危險(xiǎn)源。576124通過(guò)以上的論述,證明一點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)不等于風(fēng)險(xiǎn)源或者危險(xiǎn)源,二者雖然關(guān)系緊密,但是是一前一后的關(guān)系,不能混淆。17危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)源是指代什么,是否一樣?從個(gè)人角度,我更傾向危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)源是完全一樣的,原因有以下幾個(gè)方面:第一種解釋?zhuān)?)職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。2)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南GB/T20000.4危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害的潛在根源。3)風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T23694-2009本標(biāo)準(zhǔn)是涉及風(fēng)險(xiǎn)管理的術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)刺峒帮L(fēng)險(xiǎn)源這一概念,但是我們要注意在本標(biāo)準(zhǔn)中提出的另一個(gè)詞“來(lái)源”,標(biāo)準(zhǔn)是這樣解釋的:來(lái)源:可能會(huì)導(dǎo)致一定后果的事項(xiàng)或活動(dòng)。并在下方注解:在安全問(wèn)題上,來(lái)源就是某種危險(xiǎn)源??梢?jiàn),在風(fēng)險(xiǎn)管理中提出的“來(lái)源”一詞,如果在安全問(wèn)題上的恰當(dāng)解釋就是危險(xiǎn)源,所以我認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)源與危險(xiǎn)源在本質(zhì)上、在內(nèi)涵或外延上是相同的。18第二種解釋?zhuān)航煌ú繉?duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義如下:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上,優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制,妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致結(jié)果,以最小成本達(dá)到最大的安全保障的系列活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)管理安全管理系統(tǒng)安全工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理第二種解釋?zhuān)喊踩到y(tǒng)工程通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的或生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè),分析構(gòu)成安全系統(tǒng)各單元間的關(guān)系和相互影響,協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系,采取綜合安全措施予以控制或消除系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素,使事故發(fā)生的可能性減少到最低限度,從而達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)源研究對(duì)象國(guó)家對(duì)以下方面的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)19危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)源是指代什么,是否一樣?第三種解釋?zhuān)簢?yán)格地說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)是不同的,危險(xiǎn)只是一種壞兆頭的存在,而風(fēng)險(xiǎn)則不僅意味著這種壞兆頭的存在,而且還意味著發(fā)生這個(gè)壞兆頭的渠道和可能性。因此,有時(shí)候雖然有危險(xiǎn)存在,但不一定要冒此風(fēng)險(xiǎn)。例如,人類(lèi)要應(yīng)用核能,就有受輻射的危險(xiǎn),這種危險(xiǎn)是客觀固有的,但在實(shí)踐中,人類(lèi)采取各種措施使其應(yīng)用中受輻射的風(fēng)險(xiǎn)小些,甚至與之隔離,盡管它仍有輻射的危險(xiǎn),但由于無(wú)發(fā)生的渠道,所以人們并沒(méi)有收輻射的風(fēng)險(xiǎn)。所以說(shuō)危險(xiǎn)是絕對(duì)的,但是風(fēng)險(xiǎn)和安全則是相對(duì)的(運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的,靜止是相對(duì)的)。S+R=1S-安全(組織可以接受的風(fēng)險(xiǎn))R-風(fēng)險(xiǎn)(組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn))應(yīng)當(dāng)具備20風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)發(fā)生渠道
由上述內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)是某種物質(zhì)的危險(xiǎn)性(固有屬性)與其發(fā)生渠道的結(jié)合體,危險(xiǎn)僅僅是某種物質(zhì)的危險(xiǎn)性(固有屬性),所以風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵已經(jīng)包括了危險(xiǎn),換句話(huà)說(shuō),危險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的一部分。這也與風(fēng)險(xiǎn)的定義不謀而合,危險(xiǎn)性(固有屬性)導(dǎo)致嚴(yán)重度,而發(fā)生渠道則影響概率。R=f(l*c)R-風(fēng)險(xiǎn)l-概率c-嚴(yán)重度f(wàn)-某種函數(shù)關(guān)系嚴(yán)重度概率21
那么既然風(fēng)險(xiǎn)包含了危險(xiǎn),那么風(fēng)險(xiǎn)源是不是也包含危險(xiǎn)源呢?由于危險(xiǎn)源的定義都比較剪短,很難從定義上找到答案。那是否可以從危險(xiǎn)源的分類(lèi)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題呢?
我們一般把危險(xiǎn)源分成兩類(lèi):第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體;第二類(lèi)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致約束、限制能量的措施(屏蔽)失控、失效或破壞的各種不安全因素。從分類(lèi)來(lái)看,第一類(lèi)危險(xiǎn)源與導(dǎo)致事故的嚴(yán)重度有重要關(guān)系,而第二類(lèi)危險(xiǎn)源是引發(fā)事故的主要原因,即渠道,影響著事故發(fā)生的概率,所以危險(xiǎn)源的“危險(xiǎn)”已經(jīng)具有了風(fēng)險(xiǎn)的概念,而不只是固有屬性的描述。所以,危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)源是相同的。危險(xiǎn)源一類(lèi)危險(xiǎn)源二類(lèi)危險(xiǎn)源嚴(yán)重度概率風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)以上描述,我們可以解答第一個(gè)存在異議的問(wèn)題:
風(fēng)險(xiǎn)源=危險(xiǎn)源≠風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)源與危險(xiǎn)源指代具體的客體,而風(fēng)險(xiǎn)是由具體客體(可觀察到的)可能導(dǎo)致的不利局面經(jīng)大腦抽象化的邏輯組合(概率與嚴(yán)重度的組合)。22危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)源)的描述方法?第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,目前眾說(shuō)紛紜,無(wú)固定的標(biāo)準(zhǔn),存在較大的差異,如果對(duì)于這個(gè)問(wèn)題不能很好的進(jìn)行限定,將會(huì)出現(xiàn)大量的不規(guī)范用語(yǔ),給以后相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息整理工作帶來(lái)了極大的負(fù)擔(dān)。基于此,必須對(duì)這個(gè)問(wèn)題給予恰當(dāng)?shù)囊?guī)范。23生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼GB/T13861-2009對(duì)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行如下定義:危險(xiǎn)和有害因素:可對(duì)人造成傷亡,影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。
職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011對(duì)危險(xiǎn)源的定義如下:危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合24人的因素環(huán)境因素管理因素生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼GB/T13861-2009,危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行定義,如下:危險(xiǎn)和有害因素:可對(duì)人造成傷亡,影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。物的因素在生產(chǎn)活動(dòng)中,來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素。機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素。管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核保證責(zé)任制的落實(shí)25
風(fēng)險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素或其組合,主要包括施工過(guò)程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境影響及管理缺陷等因素。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核保證責(zé)任制的落實(shí)26管理環(huán)境物人27危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)源)控制方法?第三個(gè)問(wèn)題28危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)源)與隱患的關(guān)系?第四個(gè)問(wèn)題29危險(xiǎn)物品車(chē)間危險(xiǎn)物品商店危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用員工宿舍安全距離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口安全出口安全出口禁止鎖閉禁止封堵在我國(guó)長(zhǎng)期的事故預(yù)防工作中經(jīng)常使用事故隱患一詞。所謂隱患是指隱藏的禍患,事故隱患即隱藏的、可能導(dǎo)致事故的禍患,這是一個(gè)在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中大家形成的共識(shí)用語(yǔ),一般是指那些有明顯缺陷、毛病的事物,相當(dāng)于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。30礦山金屬冶煉危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)/儲(chǔ)存包含于
危險(xiǎn)源
事故隱患包含在危險(xiǎn)源的范疇之中,主要是指那些在控制方面存在明顯缺陷的第一類(lèi)危險(xiǎn)源。應(yīng)該注意,如果在控制方面沒(méi)有明顯的缺陷,則危險(xiǎn)源往往不被當(dāng)作隱患處理。所以,隱患一詞本身是長(zhǎng)期在工作中形成的用語(yǔ),很多安全專(zhuān)業(yè)書(shū)籍并未提及,不屬于安全專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),它的界限與范疇也相對(duì)模糊?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》對(duì)隱患的定義如下:本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。從定義也可看出,隱患的概念與危險(xiǎn)源的概念是有重合的,所以為了避免干擾大家,在《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》中并未提到隱患。3004LEC評(píng)價(jià)方法LEC評(píng)價(jià)法(格雷厄姆(BenjaminGraham,1894-1976)評(píng)價(jià)法)是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法,用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素分別是:L(likelihood,事故發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D(danger,危險(xiǎn)性)來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:D=L×E×C風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)31危險(xiǎn)性DL-事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率C-危險(xiǎn)嚴(yán)重度LEC評(píng)價(jià)方法D=LECR=f(l*c)R-風(fēng)險(xiǎn)l-概率c-嚴(yán)重度f(wàn)-某種函數(shù)關(guān)系32事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)值(L)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的分?jǐn)?shù)值(E)危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值(C)分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)值可能結(jié)果10完全可能,會(huì)被預(yù)料到10連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境100十人以上死亡6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露40三人以上九人以下死亡3可能,但不經(jīng)常3每周一次或偶然地暴露15一人死亡1完全意外,可能小2每月暴露一次7嚴(yán)重傷殘(長(zhǎng)期不能從事原崗位作業(yè))0.5可以設(shè)想,不太可能1每年暴露幾次3有傷殘0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)地暴露1輕傷,需救護(hù)0.1實(shí)際上不可能級(jí)別分
數(shù)
值危
險(xiǎn)
程
度一級(jí)分?jǐn)?shù)值≧320極度危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)二級(jí)160≦分?jǐn)?shù)值<320高度危險(xiǎn),需要立即整改三級(jí)70≦分?jǐn)?shù)值<160顯著危險(xiǎn),需要整改四級(jí)分?jǐn)?shù)值<70比較危險(xiǎn),需要注意D=LEC32D=LEC單位工程分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源潛在的事故類(lèi)型事故后果評(píng)估人身傷亡健康損害lecd01002傳動(dòng)部件外露物體打擊、其他傷害是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇是〇否〇以科技為動(dòng)力,以質(zhì)量求發(fā)展。7月-237月-23Monday,July3,2023群策群力科學(xué)管理戒驕戒躁杜絕事故。07:17:0407:17:0407:177/3/20237:17:04AM安全靠規(guī)章,嚴(yán)守不能忘。7月-2307:17:0407:17Jul-2303-Jul-23安全生產(chǎn),人人有責(zé)。07:17:0407:17:0407:17Monday,July3,2023ISO9000不是口號(hào),是實(shí)際的付出,行動(dòng)的配合。7月-237月-2307:17:0407:17:04July3,2023質(zhì)量是需要全員參與管理才能生產(chǎn)出顧客滿(mǎn)意的產(chǎn)品。2023年7月3日7:17上午7月-237月-23驕傲自滿(mǎn)是事故的導(dǎo)火線(xiàn)謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石。03七月20237:17:04上午07:17:047月-23安不可忘危治不可忘亂。七月237:17上午7月-2307:17July3,2023品質(zhì)—是獲得信任的砝碼,是競(jìng)爭(zhēng)致勝關(guān)鍵,是永無(wú)止境的追求,價(jià)值和尊嚴(yán)的起點(diǎn)。2023/7/37:17:0407:17:0403July2023安全檢查是隱患的“掃描儀”,管理體系是安全的“助力器”。7:17:04上午7:17上午07:17:
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