【電子政務(wù)環(huán)境下政府管理創(chuàng)新問(wèn)題研究4000字】

電子政務(wù)環(huán)境下政府管理創(chuàng)新問(wèn)題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u13817關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；行政管理；創(chuàng)新 127973一、引言 123582二、電子政務(wù)背景下政府行政管理創(chuàng)新的重要性 212746三、電子政務(wù)背景下我國(guó)政府行政管理存在問(wèn)題的原因 326831（一）我國(guó)政府各職能部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)情況 332662（二）我國(guó)政府信息資源共享共用和數(shù)據(jù)開(kāi)放利用程度不足 37148四、電子政務(wù)背景下我國(guó)行政管理對(duì)策建議 410330（一）加快我國(guó)各地方政府電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃 45227（二）打造我國(guó)地方統(tǒng)一的政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái) 415129結(jié)語(yǔ) 427041參考文獻(xiàn) 6摘要：在新的時(shí)代下，原有的政府管理體制已經(jīng)嚴(yán)重暴露其所存在的弊端，不在適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要了，所以電子政務(wù)的發(fā)展是必然的趨勢(shì)。而電子政務(wù)的健康有序發(fā)展必然是建立在行政管理創(chuàng)新、發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，信息技術(shù)是電子政務(wù)發(fā)展的必要前提條件，同時(shí)，其還依賴(lài)于發(fā)展管理理念、政府人員的職業(yè)素養(yǎng)以及立法的完善程度等多個(gè)方面的因素。本文主要是依據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀，展開(kāi)對(duì)電子政務(wù)環(huán)境下對(duì)行政管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，以及行政管理在創(chuàng)新上存在問(wèn)題，最后根據(jù)其存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改善建議。關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；行政管理；創(chuàng)新一、引言當(dāng)前，中國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展還很不一致，其基礎(chǔ)受到的影響最大。許多貧窮的基層政府的電子政務(wù)仍處于起步階段，但在國(guó)家一級(jí)也有許多基層政府的電子政務(wù)建設(shè)?？傮w而言，發(fā)達(dá)的電子政務(wù)主要集中在工業(yè)城市，而我國(guó)顯然由于經(jīng)濟(jì)落后、信息障礙和人才匱乏，而處于落后階段。這種情況不僅限制了政務(wù)的建立和管理，而且對(duì)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整個(gè)電子系統(tǒng)的建立，產(chǎn)生了重大影響。對(duì)國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，可以確定大多數(shù)研究結(jié)果都集中在，宏觀層面上的電子政務(wù)發(fā)展，但是對(duì)基礎(chǔ)層面上的電子政務(wù)發(fā)展的研究還不夠。因此，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)宏觀電子政務(wù)的發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)基層政府電子政務(wù)現(xiàn)狀的研究，探討在基層政府促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并使其有效發(fā)揮作用，具有十分重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)政府積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，大力開(kāi)展數(shù)字政府改革建設(shè)工作。圍繞深化“放管服”改革要求和企業(yè)、群眾的實(shí)際需求，不斷提高政府效能，綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，展開(kāi)了一系列相關(guān)實(shí)踐探索。目前，我國(guó)政府已經(jīng)初步完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互通，并推出了移動(dòng)應(yīng)用品牌，為企業(yè)、群眾和公務(wù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我國(guó)政府行政創(chuàng)新就是指各級(jí)的政府部門(mén)在當(dāng)下的公共管理以及行政環(huán)境面前，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要，對(duì)自身的行政管理職能以及觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)換，尋找新的行政方法或是途徑，形成新的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和行政規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)行政效率的提高，更好地實(shí)現(xiàn)行政職責(zé)的履行。二、電子政務(wù)背景下政府行政管理創(chuàng)新的重要性電子政務(wù)，其本質(zhì)上是一個(gè)虛擬化的政府機(jī)關(guān)，主要是通過(guò)信息技術(shù)來(lái)消除部門(mén)之間得到溝通障礙，改變?cè)械恼芾砟Ｊ健８鞑恐g的溝通可以通過(guò)各種電子媒體實(shí)現(xiàn)，最大程度上根據(jù)群眾的需求提供多樣的服務(wù)。電子政府主要內(nèi)容包含有：公共事務(wù)處理的電子化、政府發(fā)布公告、信息的電子傳輸和交換以及電子公共服務(wù)。政府行政創(chuàng)新就是指各級(jí)的政府部門(mén)在當(dāng)下的公共管理以及行政環(huán)境面前，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要，對(duì)自身的行政管理職能以及觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)換，尋找新的管理方法或途徑，創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)和行政標(biāo)準(zhǔn)，以提高行政效率，更好地履行行政責(zé)任。電子政務(wù)環(huán)境下，政府管理理念的變化與創(chuàng)新主要包含了三個(gè)方面的內(nèi)容，即：首先是民本的思想開(kāi)始逐漸占據(jù)著主流。電子政務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展打破了原有的“官本位”思想，而這一舉措在保障政府工作公平、公正的前提下，極大的提升了政府工作的實(shí)際效率，保障了政府工作的優(yōu)質(zhì)。除此之外，“民本位”的思想還存在著一個(gè)特點(diǎn)，即在電子政務(wù)的發(fā)展過(guò)程中不斷追求公民利益的最大化，使得政府的服務(wù)屬性得到進(jìn)一步的深化與突顯。其次，責(zé)任意識(shí)逐漸增強(qiáng)。依據(jù)我國(guó)行政管理的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其中存在著一個(gè)相對(duì)顯著的問(wèn)題，那就是部分管理者的責(zé)任意識(shí)缺乏，淺顯的認(rèn)為行政管理即使利用管理權(quán)來(lái)達(dá)到對(duì)社會(huì)以及民眾的管理。但是電子政府的發(fā)展與實(shí)施，使得相關(guān)的管理者逐漸意識(shí)到責(zé)任意識(shí)的重要價(jià)值，因?yàn)樵诂F(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透社會(huì)生活的前提下，如若政府部分對(duì)于公眾的合法需求沒(méi)有予以回應(yīng)或是采取積極手段加以處理，那么社會(huì)民眾就會(huì)對(duì)現(xiàn)行的政府所具有的權(quán)威性產(chǎn)生一定的挑戰(zhàn)，并且通過(guò)合法的公民參與等手段，對(duì)政府進(jìn)行問(wèn)責(zé)。最后落實(shí)法治。在以往的管理過(guò)程中，往往會(huì)帶有一定的主觀色彩，進(jìn)而在不同程度上干預(yù)到法律實(shí)行，而這也是所謂的人治。但是在電子政務(wù)的環(huán)境下，其所具備的開(kāi)放型以及虛擬化，極大的擴(kuò)充了民眾信息的豐富度以及自由空間。而這一現(xiàn)實(shí)，使得政府的工作人員無(wú)法在管理工作中添加自身的個(gè)人意志，進(jìn)一步鞏固和保障了法律的地位與權(quán)威，法治思想得到進(jìn)一步的有效落實(shí)。三、電子政務(wù)背景下我國(guó)政府行政管理存在問(wèn)題的原因（一）我國(guó)政府各職能部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)情況目前，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，一些部門(mén)和單位只在本單位內(nèi)推進(jìn)自己的電子政務(wù)建設(shè)。存在重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)和信息堵塞的情況，盲目不與其他相關(guān)部門(mén)溝通，跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐，將導(dǎo)致市政府電子政務(wù)建設(shè)失敗。造成信息和施工設(shè)備的重復(fù)施工，同時(shí)提供的服務(wù)公共和信息重疊，在獲取公共服務(wù)和信息時(shí)造成很多混亂。這種情況不僅不利于政府提高公共服務(wù)質(zhì)量，而且會(huì)造成公共資源的浪費(fèi)。（二）我國(guó)政府信息資源共享共用和數(shù)據(jù)開(kāi)放利用程度不足雖然我國(guó)現(xiàn)有電子政務(wù)已經(jīng)取得了較好的發(fā)展，但各級(jí)政府部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。一是我國(guó)部分部門(mén)和單位對(duì)外開(kāi)放存在抵觸情緒，缺乏積極性。政府作為信息資源的最大擁有者，有義務(wù)也有責(zé)任公開(kāi)和使用信息。當(dāng)前長(zhǎng)期的組織、管理和行政意識(shí)的形式，讓很多信息資源的擁有者認(rèn)為，作為信息資源的擁有者和控制者，他們有權(quán)決定如何處理自己。他們必須公開(kāi)現(xiàn)有的信息資源，而且其中很多正在被使用，選擇不公開(kāi)的情況阻礙了許多有價(jià)值的信息資源得到有效利用。二是我國(guó)資源共享平臺(tái)建設(shè)不完善。目前，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)、層級(jí)之間橫向和縱向交流的信息資源共享平臺(tái)尚未建立。各類(lèi)可擴(kuò)展的信息資源庫(kù)尚未得到充分重視和利用。各部門(mén)和各級(jí)政府雖然了解利用資源共享平臺(tái)進(jìn)行信息資源交換的便利性和易用性，但不知道該建在哪里。那種施工方法消散了他的施工熱情。如果不進(jìn)行資源共享平臺(tái)的建設(shè)，很大程度上橫向和縱向的溝通就不會(huì)順暢。隨著各單位、各部門(mén)資源系統(tǒng)信息化建設(shè)和逐步擴(kuò)大，信息孤島問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重。很明顯，同時(shí)獨(dú)立建設(shè)和重復(fù)建設(shè)的情況，不僅增加了投資，而且一些潛在的信息資源沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，也是一種信息資源的浪費(fèi)。四、電子政務(wù)背景下我國(guó)行政管理對(duì)策建議（一）加快我國(guó)各地方政府電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃一是明確我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主管部門(mén)。優(yōu)先確定各地方電子政務(wù)建設(shè)的主管機(jī)構(gòu)，對(duì)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理；成立專(zhuān)門(mén)的資源管理部門(mén)，對(duì)不斷更新的數(shù)據(jù)不斷的收集、管理，以促進(jìn)信息資源的共享和開(kāi)放利用；確定主要管理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)相關(guān)事宜作出明確的指示，對(duì)整個(gè)政府信息電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略性和階段性目標(biāo)進(jìn)行把控，有序推進(jìn)電子政務(wù)根據(jù)目標(biāo)完成和實(shí)現(xiàn)。二是我國(guó)各職能部門(mén)發(fā)揮功能確保電子政務(wù)高效運(yùn)行。電子政務(wù)的高效運(yùn)行不僅需要明確的主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，還需要各部門(mén)和各層級(jí)政府之間相互協(xié)調(diào)，形成無(wú)縫隙的合作，以重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，確保電子政務(wù)的高效運(yùn)行。（二）打造我國(guó)地方統(tǒng)一的政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)首先要夯實(shí)我國(guó)以政民互動(dòng)為中心的政府門(mén)戶網(wǎng)站。完善互動(dòng)模塊，增加門(mén)戶網(wǎng)站的互動(dòng)性，互動(dòng)模塊的設(shè)立是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的方式之一；通過(guò)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)和更新，形成網(wǎng)狀的門(mén)戶網(wǎng)站群模式，對(duì)沒(méi)有必要的網(wǎng)站模塊進(jìn)行精簡(jiǎn)，避免民眾登錄上網(wǎng)站卻不知道該如何獲取信息的情況，同時(shí)對(duì)一些就不更新消息，未能及時(shí)維護(hù)的網(wǎng)站關(guān)閉合并，合并進(jìn)已經(jīng)發(fā)展較為成熟的網(wǎng)站中，這樣避免的內(nèi)容的分散，利于民眾信息的獲取，同時(shí)節(jié)約了成本；進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，提高效能，完善制度，健全機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，拓展渠道，主動(dòng)公開(kāi)安全隱患治理、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及民生方面的信息。便于居民及時(shí)了解涉及自身利益的各種信息并進(jìn)行監(jiān)督。其次搭建我國(guó)無(wú)溝通壁壘的信息資源交換網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)橫向和縱向的互聯(lián)互通，是對(duì)電子政務(wù)的進(jìn)一步建設(shè)，使電子政務(wù)提供更加完備的服務(wù)。我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的過(guò)程中，為了進(jìn)一步發(fā)揮電子政務(wù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，就要通過(guò)搭建信息資源交換平臺(tái)，打通各部門(mén)，各層級(jí)之間的溝通路徑，發(fā)揮協(xié)同作用，將跨部門(mén)、跨層級(jí)、區(qū)塊信息資源進(jìn)行整合和共享。結(jié)語(yǔ)在我國(guó)電子政務(wù)體系中我國(guó)政府電子政務(wù)是重要組成部分。電子政務(wù)這些年來(lái)發(fā)展飛快。然而，電子政務(wù)在實(shí)際應(yīng)用及事情配套方面仍存在諸多漏洞，它阻礙了電子政務(wù)的發(fā)展。電子政務(wù)是當(dāng)今國(guó)家發(fā)展信息化必不可少的任務(wù)，實(shí)踐表明，電子政務(wù)的發(fā)展，是信息化城市發(fā)展的標(biāo)志。今天，積極推動(dòng)全球電子政務(wù)發(fā)展，有關(guān)電子政務(wù)的信息交流水平高，有助于提高政府工作效率，還可以促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)吸引投資，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)政府的電子政務(wù)進(jìn)展緩慢，希望通過(guò)解決這一問(wèn)題，可以以嶄新的方式提出我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展與完善，并真正為人民所用。參考文獻(xiàn)[1]鐘瑩.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2017(26):155-155.[2]肖雅丹.電子政務(wù)信息化建設(shè)推動(dòng)政府管理工作的創(chuàng)新[J].中國(guó)管理信息化,2017,20(8):120-121.[3]漆小英.運(yùn)用電子政務(wù)改進(jìn)政府行政管理[J].中國(guó)管理信息化,2017,20(2):146-146.[4]韓軒.大數(shù)據(jù)時(shí)代政府信息管理研究[D].河南師范大學(xué),2018.[5]王盈盈.大數(shù)據(jù)時(shí)代宜昌電子政府建設(shè)的顧客導(dǎo)向研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2018(04):67-68.[6]朱秀奇.大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2017(31):72-73.[7]吳珊.大數(shù)據(jù)時(shí)代政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2017(31):16.[