主題教育調(diào)研報(bào)告范文三篇

主題教育調(diào)研報(bào)告范文三篇主題教育范文1為積極推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，確保2023年省級(jí)貧困縣“摘帽”，貧困村全部“銷(xiāo)號(hào)”，貧困戶(hù)全部穩(wěn)定“越線”，平利縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門(mén)負(fù)責(zé)人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)和15個(gè)當(dāng)年脫貧村，采取實(shí)地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對(duì)象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、進(jìn)展情況

中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來(lái)，我縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、到戶(hù)措施、幫扶到人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧、開(kāi)展健康扶貧、落實(shí)政策保障“七個(gè)一批”脫貧措施，全縣上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是建檔立卡“回頭看”，瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”，全縣共識(shí)別貧困戶(hù)18490戶(hù)44831人，建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因，按照“七個(gè)一批”分類(lèi)實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù)，其中2023年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶(hù)11710人。二是建立作戰(zhàn)體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)包村、干部包戶(hù)工作機(jī)制，簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，強(qiáng)化督察督辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，壓力層層傳導(dǎo)到位。三是籌集整合資金，強(qiáng)化投入保障?；I集財(cái)政扶貧資金5000余萬(wàn)元，15個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元，同時(shí)整合部門(mén)行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1.44億元，集中用于當(dāng)年脫貧村。申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金4.5億元。出臺(tái)“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶(hù)最高限額3000元的獎(jiǎng)扶政策，為貧困戶(hù)建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。四是突出工作重點(diǎn)，落實(shí)脫貧措施。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接落實(shí)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個(gè)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中，有37個(gè)已經(jīng)竣工，209個(gè)正在建設(shè)，還有144個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”方面，以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策，各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)大型標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)站專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳形式，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。六是積極探索創(chuàng)新，開(kāi)辟脫貧新路徑。各級(jí)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新工作思路，探索出“精準(zhǔn)扶貧+”、“電商+專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶(hù)”等模式，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效。二、存在問(wèn)題

我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，取得了階段性工作成效，但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問(wèn)題。1.工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門(mén)政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門(mén)各自為戰(zhàn)，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，部門(mén)對(duì)接落實(shí)不到位;除開(kāi)當(dāng)年脫貧村，后期脫貧村沒(méi)有資金投入;貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門(mén)，亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng)，存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足，依賴(lài)包幫部門(mén)的思想較為突出，存在被動(dòng)應(yīng)付、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門(mén)和包幫干部對(duì)扶貧政策一知半解，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡(jiǎn)便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶(hù)信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶(hù)等、靠、要思想嚴(yán)重，甚至相互攀比，以當(dāng)貧困戶(hù)為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶(hù)。2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對(duì)接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全與項(xiàng)目對(duì)接，有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門(mén)對(duì)接過(guò)程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上，沒(méi)有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多，時(shí)限長(zhǎng)，辦事效率有待提高，按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂(yōu)。3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開(kāi)工率低。全年49個(gè)集中安置點(diǎn)，仍有13個(gè)未動(dòng)工建設(shè)，貧困戶(hù)建房40%仍未開(kāi)工，部分村“交鑰匙”工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動(dòng)。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，貧困戶(hù)舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶(hù)土坯房的比例很高，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn)，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過(guò)于集中，將給部分貧困戶(hù)生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，導(dǎo)致貧困程度加深的問(wèn)題。四是“兩災(zāi)戶(hù)”搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒(méi)有地方安置、農(nóng)戶(hù)沒(méi)有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問(wèn)題。4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒(méi)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展。部分貧困戶(hù)自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效周期較長(zhǎng)，當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求，種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)外地調(diào)運(yùn)種苗，沒(méi)有質(zhì)量保證，死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶(hù)沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備，缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。四是存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷(xiāo)售難的問(wèn)題，缺乏穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社輻射帶動(dòng)作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社缺資金，規(guī)模效益低，貧困戶(hù)就地就業(yè)困難，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧乏力。5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，患者住院自付費(fèi)用較高，特別是大病患者，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)結(jié)算服務(wù)有待完善。“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶(hù)醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在過(guò)度治療等問(wèn)題，導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問(wèn)題難度大。根據(jù)調(diào)查，我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬(wàn)元以下的1843戶(hù)，2-5萬(wàn)元的560戶(hù)，5萬(wàn)元以上的187戶(hù)，因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人，健康扶貧任務(wù)艱巨。6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對(duì)象與民政低保對(duì)象不一致，部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評(píng)定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難、“踩線”群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問(wèn)題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，對(duì)“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對(duì)象存在“漏?！眴?wèn)題;部分行動(dòng)不便、自主意識(shí)差的重度殘疾人沒(méi)有戶(hù)口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低?！皟删€合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設(shè)施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。三、意見(jiàn)建議

我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)際情況復(fù)雜，群眾期望值高，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門(mén)要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，提高工作效率，用各級(jí)干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。1.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政出一門(mén)，各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，積極推行無(wú)紙化集中辦公，特事特辦，限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量，適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立信息收集與反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決基層反映的問(wèn)題。二是要加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅(jiān)。各責(zé)任部門(mén)要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，及時(shí)將項(xiàng)目資金對(duì)接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌政策資源，盡快分別制定出臺(tái)貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”實(shí)施方案?！?321”小額貼息貸款要簡(jiǎn)便放款流程，政策執(zhí)行落實(shí)到位，同時(shí)要建立貧困戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開(kāi)透明，對(duì)各部門(mén)的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊(cè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑，干部人手一本，貧困戶(hù)戶(hù)均一冊(cè)，方便干部學(xué)習(xí)掌握，引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨，應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、“先給指標(biāo)后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性，統(tǒng)籌安排人財(cái)物，杜絕消極應(yīng)付思想，消除相互推諉現(xiàn)象，把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)駐村幫扶工作職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，讓貧困群眾有獲得感。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合，對(duì)于工作推進(jìn)不力的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要組織通過(guò)文藝巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力倡導(dǎo)勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)脫貧信心。積極開(kāi)展“脫貧致富標(biāo)兵”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動(dòng)作用。公安部門(mén)要加大“黃賭毒”等不良社會(huì)風(fēng)氣的打擊力度，引導(dǎo)群眾守法脫貧致富。司法部門(mén)要加強(qiáng)司法宣傳和救助，引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，依法維護(hù)老年人合法利益，營(yíng)造孝老愛(ài)親的社會(huì)氛圍。2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐，確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過(guò)關(guān)。各職能部門(mén)要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目，兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制，采取“項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門(mén)對(duì)接落實(shí)”的辦法，破解貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難、上下不一致、對(duì)接不了的問(wèn)題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，采取打包招標(biāo)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題督查，確保所有項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)到位，有人抓，有人管，能夠按時(shí)完成。3.強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開(kāi)工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動(dòng)建設(shè)。貧困戶(hù)集中建房，包幫干部要逐戶(hù)敲定落實(shí)，督促盡早開(kāi)工，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標(biāo)程序，確保年底貧困戶(hù)能夠入住。二是要全面啟動(dòng)舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過(guò)“先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策”、“分戶(hù)簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造。貧困戶(hù)土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合，貧困戶(hù)易地購(gòu)買(mǎi)安全住房，可以享受政策。三是分類(lèi)解決兩災(zāi)戶(hù)問(wèn)題。提請(qǐng)省上相關(guān)部門(mén)對(duì)滑坡體進(jìn)行評(píng)估，力爭(zhēng)銷(xiāo)號(hào)一批。國(guó)土部門(mén)加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶(hù)搬遷結(jié)合農(nóng)戶(hù)實(shí)際，分類(lèi)采取措施動(dòng)員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下，因地制宜，對(duì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對(duì)自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險(xiǎn)的原則，適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例，方便貧困戶(hù)生產(chǎn)生活。4.因戶(hù)施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)。一是尊重貧困戶(hù)的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶(hù)具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ)，規(guī)模不宜過(guò)大。適當(dāng)提高貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶(hù)的能力實(shí)際，降低門(mén)檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議，保證種苗成活率，避免給貧困戶(hù)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場(chǎng)管理，防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。要大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)要對(duì)豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程明白紙，并加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫，組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。建立貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測(cè)發(fā)布平臺(tái)，為產(chǎn)品銷(xiāo)售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過(guò)“電商+專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶(hù)”等模式，加大貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售力度。建立貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)于按保護(hù)價(jià)收購(gòu)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的，政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式加強(qiáng)合作，增加貧困戶(hù)資產(chǎn)收入、務(wù)工收入，降低貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社，在項(xiàng)目爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社之間的聯(lián)合，共享市場(chǎng)信息資源，連接內(nèi)外市場(chǎng)，暢通銷(xiāo)售渠道。5.完善服務(wù)開(kāi)展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決;適當(dāng)提高對(duì)貧困人口新農(nóng)合基本補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，通過(guò)分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善“先診療、后付費(fèi)”制度，建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助、困難救助“一站式”結(jié)算機(jī)制，最大程度簡(jiǎn)便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù)，減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困對(duì)象就醫(yī)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，既要保證貧困對(duì)象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù)，又要防止無(wú)原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式。對(duì)部分多種原因致貧的貧困戶(hù)，在實(shí)施健康扶貧的同時(shí)，綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對(duì)塵肺病等重大特殊患病人群，建議進(jìn)行政策兜底。6.織牢網(wǎng)底落實(shí)政策保障。一是完善兜底對(duì)象識(shí)別機(jī)制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底”的要求，進(jìn)一步完善低保評(píng)定辦法。堅(jiān)持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)，民主評(píng)議作為重要參考，減少評(píng)定過(guò)程中的主觀因素。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)行“應(yīng)保盡保”。積極探索貧困戶(hù)和低保戶(hù)、五保戶(hù)由第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。建立主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶(hù)口、證件、身體檢查等服務(wù)。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作，確保所有五保、低保都是貧困戶(hù);同時(shí)要確保需要兜底的對(duì)象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對(duì)接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低?！皟删€合一”，落實(shí)完善分類(lèi)施保，建立低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，提高五保集中供養(yǎng)率，通過(guò)臨時(shí)救助等措施落實(shí)解決分散供養(yǎng)五保對(duì)象的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)用。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制，一方面可以由村組聘請(qǐng)人員進(jìn)行護(hù)理，政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi);另一方面可以在敬老院等機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)失能人員特殊護(hù)理床位，向社會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費(fèi)。加大臨時(shí)救助力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序，適當(dāng)增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險(xiǎn)作用，兜底對(duì)象購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由各級(jí)政府和兜底對(duì)象按一定比例分擔(dān)費(fèi)用，進(jìn)一步提高兜底對(duì)象保障水平。主題教育調(diào)研報(bào)告范文2

近期，縣政協(xié)組成3個(gè)調(diào)研組，就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一主題，采取深入鄉(xiāng)村、入戶(hù)走訪、促膝談心、問(wèn)卷調(diào)查、點(diǎn)題調(diào)研、集中座談等方式，走訪調(diào)查了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村、1300多農(nóng)戶(hù)、20多個(gè)市場(chǎng)主體，召開(kāi)小型座談會(huì)11次，座談鄉(xiāng)村干部100多人?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、扶貧成效有目共睹

2014年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)始終把精準(zhǔn)扶貧作為“天字號(hào)”工程，堅(jiān)持以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng)，以“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”為目標(biāo)，明確時(shí)間表,制定路線圖,立下軍令狀,全面落實(shí)扶貧政策，創(chuàng)新實(shí)施整縣推進(jìn)、“十個(gè)到村到戶(hù)”，脫貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)出思想認(rèn)識(shí)有高度、組織領(lǐng)導(dǎo)有力度、政策落實(shí)有廣度、機(jī)制創(chuàng)新有深度、工作推進(jìn)有進(jìn)度、“十個(gè)到村到戶(hù)”有厚度、“四雙”幫扶有溫度、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有尺度等顯著特點(diǎn)。四年來(lái)全縣累計(jì)脫貧17827戶(hù)62938人，貧困發(fā)生率從2014年底的35.5%下降到2023年底的15.4%，下降20.1個(gè)百分點(diǎn)。安居工程推進(jìn)速度加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，教育助學(xué)、醫(yī)療救助、殘疾人救助、“三留守”人員幫扶各項(xiàng)政策全面落實(shí)，廣大人民群眾幸福感、獲得感、認(rèn)同感和滿(mǎn)意度明顯提升。我縣精準(zhǔn)扶貧工作得到省委、市委高度肯定，先后承辦了全省精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、易地扶貧搬遷第二次推進(jìn)會(huì)、千村書(shū)記培訓(xùn)會(huì)及全市精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)會(huì)、金融扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2023年，在迎接國(guó)檢、省第三方評(píng)估考核中取得較好成績(jī)。二、工作短板不容忽視

(一)扶貧基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。貧困對(duì)象經(jīng)過(guò)多輪申報(bào)、評(píng)議、篩查、比對(duì)、清洗和鎖定，但仍有少數(shù)村干部依照貧困指標(biāo)想當(dāng)然、憑印象指定貧困戶(hù)，不少農(nóng)戶(hù)仍然存在“被貧困”“被脫貧”現(xiàn)象，經(jīng)不起第三方評(píng)估考核;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)類(lèi)別多而雜，規(guī)模不夠大，品牌不知名，銷(xiāo)路不夠廣，效益產(chǎn)生慢，帶動(dòng)不夠強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，政策依賴(lài)性強(qiáng);電力、交通、通訊、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域短板明顯;偏遠(yuǎn)村的供水保障體系、通訊基站建設(shè)、光纖進(jìn)村入戶(hù)、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)、生產(chǎn)用水供應(yīng)、農(nóng)村旱廁改造、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村超市建設(shè)等方面仍需加強(qiáng)。(二)部分干部信心不足。在走訪調(diào)查中，為數(shù)不少的干部不同程度存在“三多三少三不夠”現(xiàn)象，這是脫貧攻堅(jiān)最大的“攔路虎”。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)畏難情緒多，針對(duì)困難和問(wèn)題想方設(shè)法應(yīng)對(duì)破解的少，對(duì)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)思想準(zhǔn)備不夠;對(duì)執(zhí)行扶貧政策遇到的阻力牢騷多，對(duì)扶貧政策了如指掌、如數(shù)家珍的少，對(duì)政策執(zhí)行中面臨的具體問(wèn)題研究解決不夠;對(duì)部分貧困群眾出現(xiàn)“等靠要”現(xiàn)象指責(zé)抱怨的多，進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面宣講扶貧政策的少，全心全意為人民謀福祉做的不夠。(三)攻堅(jiān)合力有待增強(qiáng)?？h扶貧作戰(zhàn)指揮部雖然建立了工作責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、包保責(zé)任全覆蓋的責(zé)任體系，但在工作推進(jìn)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)、村“兩委”與駐村工作隊(duì)之間仍然存在相互推諉、相互依賴(lài)、相互指望的問(wèn)題;對(duì)脫貧攻堅(jiān)遇到的難題，缺乏前瞻性、預(yù)見(jiàn)性的研判和應(yīng)對(duì)。如實(shí)施易地扶貧搬遷和通村達(dá)院硬化路建設(shè)，人為哄抬水泥、磚、鋼筋等建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，相關(guān)部門(mén)缺乏有效管控和應(yīng)對(duì)之策。(四)政策落實(shí)不夠到位?？h里先后出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等政策文件80多個(gè)，但政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題依然存在。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用過(guò)于分散，財(cái)政貼息及獎(jiǎng)扶資金撬動(dòng)作用十分有限;新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策口徑隨意性較大，基層疲于應(yīng)付和“救火”;教育助學(xué)還有少數(shù)遺漏，尤其是在外地就讀的貧困學(xué)生容易造成遺漏;在醫(yī)療救助上，報(bào)銷(xiāo)比例不能一次到位，醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)缺乏有效監(jiān)督等，因病致貧返貧問(wèn)題還比較突出。(五)少數(shù)群眾情緒不順。與建檔立卡貧困戶(hù)差別不大的邊緣戶(hù)，在住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等方面享受政策紅利差距較大，加之農(nóng)民群眾對(duì)政策理解存在偏差，爭(zhēng)要低保戶(hù)、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)的不在少數(shù)，非貧困戶(hù)怨氣比較大;易地扶貧搬遷不同程度存在附屬設(shè)施不配套、生活不習(xí)慣、收入無(wú)保障、吃菜無(wú)著落、種地不方便、脫貧難持續(xù)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有的地方存在“一搬了之”的現(xiàn)象，搬遷戶(hù)對(duì)拆除老房意見(jiàn)比較大。(六)扶貧信息共享不夠。縣鄉(xiāng)村扶貧信息平臺(tái)數(shù)據(jù)與脫貧實(shí)際脫節(jié)，生搬硬套，上下打架，動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)，仍然存在貧困戶(hù)實(shí)際情況、紙質(zhì)檔案和信息系統(tǒng)三者不一致的情況，人為造成“空掛戶(hù)”。各部門(mén)信息平臺(tái)互不連通、互不兼容，不能實(shí)現(xiàn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享，鄉(xiāng)村干部很大精力花在填報(bào)表、建檔案、核數(shù)據(jù)、糾差錯(cuò)、補(bǔ)漏洞上。三、攻堅(jiān)之戰(zhàn)必須全勝

(一)攻克脫貧信心之堅(jiān)。信心比黃金還精貴，干部是決定因素。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)到了攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難、困中之困的決戰(zhàn)決勝時(shí)期，全縣上下要憋足一股干勁，拿出一股狠勁，使出一股拼勁，敢于向貧困宣戰(zhàn)，勇于向摘帽沖刺。要克服畏難、厭戰(zhàn)、自滿(mǎn)、隱退、求穩(wěn)怕亂和無(wú)所謂等六種情緒。從六個(gè)方面抓好提振士氣工作。一要提能力。借助鄉(xiāng)村講習(xí)所，讓每名干部通過(guò)人人學(xué)、人人講扶貧政策，成為扶貧工作的行家里手，切實(shí)提高跟群眾打交道、建感情、化矛盾、增共識(shí)的能力。二要沉下身。各駐村工作隊(duì)既要人到，更要心到、感情到，堅(jiān)持吃住在村、工作在村、考勤在村、職責(zé)在村、績(jī)效在村。三要嚴(yán)管理。對(duì)各級(jí)干部要責(zé)任壓得實(shí)、壓力傳導(dǎo)嚴(yán)、紀(jì)律約束緊，切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以鐵的紀(jì)律管理干部，以實(shí)的成效檢驗(yàn)干部。四要樹(shù)典型。要加強(qiáng)正面典型的選樹(shù)，挖掘宣傳撲在一線的優(yōu)秀扶貧干部、勤勞致富的貧困群眾，通過(guò)感人的故事、先進(jìn)的典型引導(dǎo)和鼓舞廣大干部群眾，凝聚起決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)的正能量。五要真關(guān)愛(ài)。建議縣委縣政府建立對(duì)基層干部、部門(mén)駐村干部的激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，切切實(shí)實(shí)為鄉(xiāng)村干部減負(fù)，讓身在一線的干部能夠感受到組織的人文關(guān)懷，確保攻堅(jiān)隊(duì)員安下心、真出力、放心干。六要敢容錯(cuò)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《十堰市建立容錯(cuò)機(jī)制調(diào)動(dòng)黨員干部履職擔(dān)當(dāng)積極性暫行辦法(試行)》，區(qū)別對(duì)待探索失誤和違紀(jì)行為，慎重處理涉及精準(zhǔn)扶貧的信訪問(wèn)題，讓各級(jí)干部敢于扛重?fù)?dān)、挑大梁、打硬仗，營(yíng)造寬容失敗、敢于擔(dān)責(zé)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的扶貧機(jī)制和攻堅(jiān)環(huán)境。(二)攻克產(chǎn)業(yè)扶貧之堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)難在產(chǎn)業(yè)，成也在產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目選擇上，要注意五種現(xiàn)象，一是“滿(mǎn)眼黑”，盲人摸象，摸哪算哪;二是“跟風(fēng)跑”，盲目效仿，跟著別人后面亦步亦趨;三是“趕熱鬧”，不切實(shí)際，片面追求“小而全”“高大上”，投入高、產(chǎn)出低;四是“雜貨鋪”，張家養(yǎng)條豬，李家喂只雞，劉家種點(diǎn)菜，鄉(xiāng)村沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);五是“猴子掰包谷”，俏了趕、疲了丟，不停換頻道。在規(guī)劃布局上，要圍繞“縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有骨干產(chǎn)業(yè)、業(yè)有經(jīng)營(yíng)主體、戶(hù)有脫貧項(xiàng)目”的要求，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，種養(yǎng)搭配，設(shè)施配套，工農(nóng)互助，產(chǎn)業(yè)融合，扶優(yōu)做大，形成特色鮮明、梯次發(fā)展、穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，讓更多的貧困群眾依托產(chǎn)業(yè)鏈脫貧致富。在項(xiàng)目扶持上，要克服四種傾向，重扶資輕扶智，重扶前輕扶后，重扶“車(chē)”輕扶“路”，重市場(chǎng)主體培育輕利益聯(lián)接。在發(fā)展方向上，注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、市場(chǎng)主體、能人大戶(hù)、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員的整體作用，積極推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶(hù)”五位一體發(fā)展模式，大力引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，著力培植龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，走出一條“資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，讓農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)得租金、務(wù)工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得現(xiàn)金、政策扶持得獎(jiǎng)金。在發(fā)展重點(diǎn)上，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在“扶貧工廠”到家庭、進(jìn)戶(hù)院上破題，因村因戶(hù)施策，精選合適項(xiàng)目，把農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)變成千萬(wàn)個(gè)“家庭作坊”，切實(shí)增加貧困戶(hù)工資性收入，實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定、更可靠、更有保障的脫貧。(三)攻克脫貧質(zhì)量之堅(jiān)。提高脫貧質(zhì)量是扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化靶向意識(shí)。各級(jí)干部要結(jié)合開(kāi)展大走訪大調(diào)查，進(jìn)行一次全面“再排查、再公開(kāi)、再?gòu)?fù)核”活動(dòng)，杜絕漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、漏退錯(cuò)退現(xiàn)象，全面提升貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率。二是緊盯盲區(qū)和死角，查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。鄉(xiāng)村要圍繞“三率一度”，逐戶(hù)調(diào)查摸底，把貧困戶(hù)的致貧原因搞精準(zhǔn)，增收項(xiàng)目搞精準(zhǔn)，脫貧計(jì)劃搞精準(zhǔn)，政策落實(shí)搞精準(zhǔn)，幫扶措施搞精準(zhǔn)，確保精準(zhǔn)脫貧經(jīng)得起上級(jí)檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)和群眾檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，精準(zhǔn)施策。既要抓好貧困戶(hù)脫貧，也要抓好邊緣戶(hù)致富;既要抓好“三率一度”達(dá)標(biāo)，也要防止脫貧戶(hù)返貧;既要抓好村出列，也要抓好縣摘帽;既要抓硬件指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，也要抓檔案軟件提檔升級(jí)。對(duì)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要聚集人力、物力、財(cái)力，實(shí)行重點(diǎn)傾斜和扶持，確保同步脫貧摘帽。四是要加強(qiáng)群眾教育，動(dòng)員群眾參與到精準(zhǔn)脫貧中來(lái)，嚴(yán)格工作程序，做到公平公正，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真辦好鄉(xiāng)村“新時(shí)代講習(xí)所”，常態(tài)化開(kāi)展大走訪活動(dòng)，加大政策宣講力度，提升群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)知度、支持度、滿(mǎn)意度。(四)攻克政策執(zhí)行之堅(jiān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行頂層設(shè)計(jì)。要按照“兩不愁三保障”要求，對(duì)照戶(hù)脫貧“三有七保障”、村出列“四確保九有”的標(biāo)準(zhǔn)，不吊高胃口，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不盲目建設(shè)，不出現(xiàn)偏差，不誤導(dǎo)群眾。二是研究和制定“上接天線、下接地氣”的扶貧政策?？h扶貧作戰(zhàn)指揮部要與各戰(zhàn)區(qū)分指揮部拿出一定的精力研究政策和對(duì)策，要在整體規(guī)劃、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上制定切實(shí)可行的對(duì)策。出臺(tái)的政策要擲地有聲，便于基層順利實(shí)施?？h扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室對(duì)各地反映的政策問(wèn)題進(jìn)行收集匯總，及時(shí)給予明確答復(fù)。確實(shí)答復(fù)不了的，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)黨委政府和業(yè)務(wù)部門(mén)，確保政策執(zhí)行尺度統(tǒng)一，消除基層干部政策疑慮，避免政策執(zhí)行“翻燒餅”。三是政策兌現(xiàn)要及時(shí)。除確需在年底結(jié)賬兌現(xiàn)的政策外，扶貧政策兌現(xiàn)落實(shí)要抓在平時(shí)。如教育助學(xué)，能否安排在春秋季開(kāi)學(xué)后。大病救助、醫(yī)療保險(xiǎn)兌現(xiàn)能否一季一兌現(xiàn)。四是政策執(zhí)行主體要明確。按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則，對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)的扶貧主責(zé)、縣直單位的行業(yè)扶貧責(zé)任和黨員干部包戶(hù)的幫扶責(zé)任，從工作任務(wù)、責(zé)任體系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲等逐一細(xì)化、量化，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲一體化的“落實(shí)鏈條”，堵實(shí)政策銜接空隙。(五)攻克持續(xù)脫貧之堅(jiān)。結(jié)合竹溪扶貧工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是從注重對(duì)象精準(zhǔn)向更加注重幫扶精準(zhǔn)、增強(qiáng)貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變。按照“瞄準(zhǔn)特困對(duì)象、實(shí)行兜底保障、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，同步建設(shè)小康”的工作思路，堅(jiān)持因地制宜、因戶(hù)制宜、因人制宜，一村一策，一戶(hù)一法，逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，幫扶舉措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合廣大貧困戶(hù)的愿望。二是從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力并重轉(zhuǎn)變。要以典型示范傳導(dǎo)正能量，注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)明星和致富典型的示范效應(yīng)，在全社會(huì)傳導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富的正能量，努力營(yíng)造人人思進(jìn)、人人思變、人人思干的脫貧攻堅(jiān)大環(huán)境。三是從注重開(kāi)發(fā)式扶貧向開(kāi)發(fā)性與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。針對(duì)因?qū)W、因病、因殘等不能通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的家庭，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系和救助機(jī)制，強(qiáng)化政策保障兜底，與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、學(xué)生資助等結(jié)合起來(lái)，從根本上解決困難群體的脫貧問(wèn)題。四是從注重對(duì)當(dāng)年退出村、脫貧人口的集中投入向統(tǒng)籌兼顧全面幫扶轉(zhuǎn)變。采取組合式扶貧措施，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收相互支撐，園區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)增效同步推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展互促互進(jìn)，普惠性扶貧與個(gè)體性扶貧有機(jī)銜接，讓廣大群眾在精準(zhǔn)扶貧中有更多的獲得感。繼續(xù)以“十個(gè)到村到戶(hù)”項(xiàng)目實(shí)施為抓手，在抓好農(nóng)田水利、人畜飲水、道路交通、電網(wǎng)改造、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著重補(bǔ)齊均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等農(nóng)村發(fā)展短板，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。五是從注重農(nóng)戶(hù)脫貧向精準(zhǔn)脫貧與防止返貧并舉轉(zhuǎn)變。要高度關(guān)注貧困戶(hù)脫貧后返貧問(wèn)題，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、穩(wěn)定農(nóng)民增收、加大社會(huì)救助、實(shí)施醫(yī)療保障等防止返貧的有效工作機(jī)制，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，避免因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧。(六)攻克整縣摘帽之堅(jiān)。一是鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧要統(tǒng)籌謀劃、良性互動(dòng)。要圍繞突出“五個(gè)振興”，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，同步推進(jìn)，相互促進(jìn)，相互支撐。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一定要將短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，在主要抓貧困戶(hù)收入提高、生活小康的同時(shí)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，致力于生產(chǎn)能力提升、生態(tài)環(huán)境改善、生活方便舒適、生產(chǎn)關(guān)系變革、鄉(xiāng)村全面振興。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要統(tǒng)籌謀劃、良性互動(dòng)。既要?jiǎng)?chuàng)建服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，更要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境激勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以聚人氣激活鄉(xiāng)村，以聚才氣振興鄉(xiāng)村。要推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，相關(guān)部門(mén)要建立和完善輸出地輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，探索組建勞務(wù)合作協(xié)會(huì)和互助組織，推進(jìn)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，動(dòng)態(tài)掌握勞務(wù)對(duì)接人員就業(yè)情況，及時(shí)為其提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù);鼓勵(lì)和支持市民下鄉(xiāng)，引導(dǎo)市民長(zhǎng)期租用農(nóng)村空閑農(nóng)房和農(nóng)地資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力;鼓勵(lì)和支持能人回鄉(xiāng)，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會(huì)賢達(dá)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)和支持企業(yè)興鄉(xiāng)，引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)、扶貧濟(jì)困，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策支撐要統(tǒng)籌謀劃、良性互動(dòng)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、新型經(jīng)濟(jì)體和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盤(pán)活整合財(cái)政存量資金、部門(mén)存量資金，集中力量支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止在資金運(yùn)用上“撒胡椒面”，確保縣委、縣政府確定的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目有足夠的財(cái)力支持。主題教育調(diào)研報(bào)告范文3

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33人，女性23人;按年齡分類(lèi)，50歲以下22人，50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi)，高中以下40人，高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類(lèi)，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級(jí)政府高度重視。一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)

(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富?！?，占41.1%。(二)期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農(nóng)村，有錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí)。(四)期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。二、鄉(xiāng)村振興的有利因素

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2023年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2023年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(zhǎng)24.39%。(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善

近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2023年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、