農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援疏散演練材料

PAGEPAGE54農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援疏散演練材料1、組織單位：2、演練單位：3、演練時(shí)間：2017年6月13日13時(shí)4、演練地點(diǎn)：二十七作業(yè)站營(yíng)區(qū)5、材料內(nèi)容：（1）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案（2）農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案（3）演練程序（4）演練主持詞（5）領(lǐng)導(dǎo)講話（6）事故演練方案（7）事故演練流程（8）演練評(píng)估總結(jié)6、演練圖片：共計(jì)4張7、編制單位：8、參加演練人數(shù)：30人9、演練投入資金：0.5萬(wàn)元2017年6月13日

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，有效控制，快速、及時(shí)、妥善地處理管理區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的較大、重大生產(chǎn)安全事故。有效提高防范和應(yīng)對(duì)安全事故的能力，最大限度地降低事故危害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)工作秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)安監(jiān)總局第88號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，與《黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接，編制本預(yù)案。1.3事故分級(jí)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故分級(jí)如下：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故等級(jí)所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的，較大及以上安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作和先期處置工作。管理區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列生產(chǎn)安全事故，也應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案：（1）較大及以上火災(zāi)事故；（2）較大及以上環(huán)境污染和中毒事件；（3）較大以上特種設(shè)備事故;（4）危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中，由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；（5）一次發(fā)生傷害10人以上，且事態(tài)較為復(fù)雜，沒有得到有效控制，可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)公共事件；（6）其他性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的各類事故。1.5應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成管理區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案是整體預(yù)案，明確處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。各單位、部門針對(duì)本單位、本行業(yè)的具體事故類別（如農(nóng)業(yè)機(jī)械、火災(zāi)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障等，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是管理區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。同時(shí)，各單位、行業(yè)部門針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施，編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，構(gòu)成管理區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系。1.6工作原則1.6.1以人為本，安全第一原則。以堅(jiān)持“紅線”意識(shí)為準(zhǔn)則，把保障人民群眾生命和身體健康作為首要任務(wù)。堅(jiān)持生命救助第一，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)措施，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故所造成的損失和社會(huì)影響。1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在管理區(qū)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織形式上為：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、自救互救、爭(zhēng)取外援等。各單位及有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。1.6.3屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地單位，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，立即開展先期處置工作，果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。堅(jiān)持單位自救、就近支援和社會(huì)救援相結(jié)合。同時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告事故情況。上級(jí)迅速對(duì)事故做出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。1.6.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范原則。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.6.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合原則。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行應(yīng)急與預(yù)防并重的原則。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2危險(xiǎn)性分析2.1管理區(qū)概況四管理區(qū)位于二九一農(nóng)場(chǎng)東北部，與佳木斯、雙鴨山、富錦三市毗鄰，介于北緯46o51′、東經(jīng)130o20′之間，地勢(shì)平坦，海拔高度63-69米，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，常年有效積溫2500oC左右，管理區(qū)現(xiàn)擁有耕地12.5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力3萬(wàn)千瓦。管理區(qū)內(nèi)設(shè)5個(gè)作業(yè)站。2.2危險(xiǎn)源分析經(jīng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)分析，管理區(qū)存在的危險(xiǎn)源主要有：曬場(chǎng)機(jī)械、糧食處理設(shè)備（烘干塔）、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品（燃油儲(chǔ)罐、農(nóng)藥儲(chǔ)存和使用）、特種作業(yè)（電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)）、特種設(shè)備（鍋爐）、建筑施工項(xiàng)目、不可抗力的自然災(zāi)害等。2.3風(fēng)險(xiǎn)分析2.3.1火災(zāi)爆炸（1）易燃易爆化學(xué)品泄漏，遇明火爆炸。（2）在燃油儲(chǔ)罐區(qū)域進(jìn)行設(shè)備檢修、動(dòng)火、啟停工作時(shí)。（3）電氣設(shè)備火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)：配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備、曬場(chǎng)、機(jī)務(wù)區(qū)更夫室、機(jī)車庫(kù)房用電設(shè)備設(shè)施等存在的火災(zāi)危險(xiǎn)。如：配電箱，因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱，機(jī)車庫(kù)房用電設(shè)施、電氣焊作業(yè)等可能引起火災(zāi)、爆炸。2.3.2中毒和窒息（1）維修作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)，事前未經(jīng)檢測(cè)有限空間內(nèi)的氧氣濃度，會(huì)引起作業(yè)人員中毒窒息。如：貯罐等。（2）在使用農(nóng)藥等有毒物質(zhì)的過(guò)程中發(fā)生泄漏、操作人員操作不當(dāng)會(huì)引起中毒。（3）曬場(chǎng)、機(jī)務(wù)區(qū)更夫室冬季取暖，燃煤燃燒不充分產(chǎn)生一氧化碳會(huì)引起中毒。2.3.3機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備快速運(yùn)轉(zhuǎn)部件、傳送部件、嚙合部件、擺動(dòng)部件等，如果缺少良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能造成人員傷亡。2.3.4農(nóng)業(yè)機(jī)械傷害農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大田播種、整地、收獲、田間運(yùn)輸時(shí)，機(jī)具檢修不到位，安全防護(hù)設(shè)施不全，駕駛操作人員違反操作規(guī)程，“黑車非駕”等，都有可能會(huì)造成人員傷害。2.3.5建設(shè)施工（1）特種操作人員沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)無(wú)證上崗，登高作業(yè)人員沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、體格檢查，工程設(shè)備設(shè)施進(jìn)場(chǎng)后沒有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)投入使用，都會(huì)造成人員傷害。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交叉口沒有設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，各類安全防護(hù)設(shè)施不全，機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和防護(hù)設(shè)施的完好度，都可能引發(fā)事故的發(fā)生。2.3.6其它風(fēng)險(xiǎn)（1）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：主要有大風(fēng)、雷電、暴雨、冰雪、高溫給設(shè)備和人員帶來(lái)的危害。（2）其它突發(fā)事件對(duì)人員造成的危害。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系管理區(qū)成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮任務(wù)，編制相關(guān)實(shí)施細(xì)則，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)3.2.1.1四管理區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）：總指揮：管理區(qū)主任副總指揮：管理區(qū)安全農(nóng)機(jī)副主任成員單位：派出所、衛(wèi)生院、各作業(yè)站。3.2.1.2應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)急救援指揮中心辦公室，設(shè)在管理區(qū)農(nóng)機(jī)副主任辦公室。應(yīng)急救援指揮辦公室電話：XXXXX。3.2.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)指揮由應(yīng)急指揮中心指派。成員由應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。3.2.1.4管理區(qū)職能部門與基層單位根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，管理區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理區(qū)職能部門和各基層單位參與應(yīng)急救援工作，管理區(qū)職能部門和各基層單位，向應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持和人員、物資保障。3.2.2工作職責(zé)3.2.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急指揮中心是管理區(qū)應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）接受上級(jí)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求并落實(shí)指令；（2）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；（3）下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；（4）審定突發(fā)事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；（5）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員名單，并下達(dá)派出指令；（6）在轄內(nèi)區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地；（7）在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故有關(guān)情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)向周邊地區(qū)請(qǐng)求救援或配合上級(jí)應(yīng)急工作；（8）組織管理區(qū)應(yīng)急預(yù)案的演練，審查應(yīng)急演練的效果；（9）組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，分析事故原因、危害程度、影響范圍，總結(jié)應(yīng)急救援過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（10）審批應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室是管理區(qū)應(yīng)急指揮中心的辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)管理區(qū)應(yīng)急指揮中心的日常工作及應(yīng)急值班；（2）接受應(yīng)急事件的報(bào)告，跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)；（3）按照管理區(qū)應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)通知和傳達(dá)給相關(guān)部門、基層單位；（4）按照應(yīng)急指揮中心指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；（5）負(fù)責(zé)上報(bào)材料的起草工作，對(duì)事故應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料整理建檔；并根據(jù)指揮中心的指令向上級(jí)匯報(bào)和對(duì)外發(fā)布；（6）按照應(yīng)急指揮中心指令，向上一級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告和求援；（7）按照應(yīng)急指揮中心的指令，下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）；（8）負(fù)責(zé)檢查督促各單位制定相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性，檢查配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材是否符合相關(guān)規(guī)定；（9）負(fù)責(zé)檢查各管理區(qū)對(duì)各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法的收集、整理、微機(jī)錄入等情況；（10）負(fù)責(zé)組織檢查、落實(shí)各單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練工作，加強(qiáng)生產(chǎn)安全、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作；（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它工作任務(wù)。3.2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在管理區(qū)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）按照管理區(qū)應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作；（2）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案；（3）負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；（4）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；（5）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向指揮中心請(qǐng)求應(yīng)急終止；（6）負(fù)責(zé)組織或配合上級(jí)機(jī)關(guān)的事故調(diào)處理工作，收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.2.4其他相關(guān)部門與基層單位職責(zé)在管理區(qū)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置過(guò)程的配合、參與和協(xié)調(diào)工作；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的各項(xiàng)任務(wù)。4預(yù)防和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式方法管理區(qū)所屬作業(yè)站負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。對(duì)不能技術(shù)監(jiān)控的危險(xiǎn)源，采取人工監(jiān)控，各單位主要負(fù)責(zé)人，指定專職人員，定期巡檢，設(shè)備設(shè)施定期由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，實(shí)時(shí)掌握和控制危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，確保危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)，有效控制危險(xiǎn)源的觸發(fā)因素。4.1.2預(yù)防措施認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。及時(shí)整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材的使用有效。對(duì)設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷，應(yīng)及時(shí)整改。加強(qiáng)職工群眾的安全培訓(xùn)教育工作，提高職工群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急能力。4.2預(yù)警行動(dòng)管理區(qū)應(yīng)急指揮中心接到可能發(fā)生事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則和應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知相關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生或事態(tài)擴(kuò)大。當(dāng)應(yīng)急救援指揮中心認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要立即向上一級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。4.3信息報(bào)告4.3.1信息報(bào)告程序較大、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將事故情況如實(shí)報(bào)告管理區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室，時(shí)限不超過(guò)1小時(shí)。接到報(bào)告人員應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容，并立即將事故情況向應(yīng)急指揮中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，管理區(qū)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)響應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向公司總部報(bào)告。4.3.2事故報(bào)告內(nèi)容報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，但不局限于以下內(nèi)容，具體報(bào)告內(nèi)容按照事故類型報(bào)告。事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）事故救援和已經(jīng)采取的措施；（6）請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門搶險(xiǎn)救援的要求；（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍以及組織結(jié)構(gòu)，對(duì)二九一分公司突發(fā)安全事件分為Ⅰ級(jí)（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）Ⅱ級(jí)（造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）。發(fā)生Ⅰ級(jí)安全事故災(zāi)難由分公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心響應(yīng)。發(fā)生Ⅱ級(jí)安全事故災(zāi)難由分公司應(yīng)急指揮中心成員單位，根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故等級(jí)、類別，按照職責(zé)分工和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序5.2.1進(jìn)入響應(yīng)后，急救援指揮中心迅速指派應(yīng)急救援有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作；5.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部迅速隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷亡人員，撤離無(wú)關(guān)人員及群眾；5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室；5.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況信息，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方面救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；5.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作；5.2.6現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及時(shí)向管理區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)求并落實(shí)指令；5.2.7根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案需要，管理區(qū)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求分公司或地方政府協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源。5.3緊急處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故地單位應(yīng)當(dāng)積極采取自救措施?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立之前，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事發(fā)地單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)場(chǎng)處置要堅(jiān)持生命救助第一的原則，控制事態(tài)擴(kuò)大。5.4人員安全防護(hù)5.4.1應(yīng)急救援人員安全防護(hù)在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故地發(fā)生的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的人身安全，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。5.4.群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作。主要工作內(nèi)容：確定保護(hù)事故災(zāi)區(qū)周邊群眾安全需要采取的防護(hù)措施；決定緊急狀態(tài)下群眾疏散和轉(zhuǎn)移的范圍、路線、程序以及安置的方式；指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所，提供必要的生活用品；實(shí)施醫(yī)療救治，開展疾病預(yù)防和控制工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安部門做好治安管理工作。5.5應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，向管理區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，管理區(qū)應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)救援已經(jīng)徹底完畢，事故已經(jīng)終止；（2）事件得到有效控制、遇險(xiǎn)人員全部獲救、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除，傷員得到妥善安置；（3）損失控制在最小，社會(huì)影響減至最小。6信息發(fā)布管理區(qū)安委會(huì)辦公室經(jīng)應(yīng)急指揮中心授權(quán)下，對(duì)外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援信息，擬發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布，信息發(fā)布要實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確。7后期處置7.1善后處置工作事發(fā)地單位及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序，通知各相關(guān)單位、部門事故危險(xiǎn)已解除，做好生產(chǎn)恢復(fù)工作。7.3保險(xiǎn)賠償發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，按照保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位、部門如實(shí)提供相關(guān)材料，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)索賠工作。7.4事故救援能力評(píng)估、事故調(diào)查報(bào)告及改進(jìn)建議應(yīng)急終止，生產(chǎn)安全事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)部門，對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)存在不足，寫出評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，對(duì)完善和修訂應(yīng)急預(yù)案提出合理化建議。積極配合上級(jí)單位或上級(jí)事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并完成事故調(diào)查相關(guān)報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)。8保障措施8.1通信和信息保障充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。建立、完善管理區(qū)重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序。各級(jí)、各類專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本單位所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式及備用方案。8.2應(yīng)急支持和保障8.2.1救援裝備保障及應(yīng)急隊(duì)伍保障各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，并做好日常維護(hù)和更新，保持裝備狀況良好。管理區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，并組織協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)管理區(qū)應(yīng)急救援資源的共享。8.2.2資金保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由上一級(jí)協(xié)調(diào)解決。管理區(qū)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。8.2.3物資保障管理區(qū)及各單位按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。8.2.4應(yīng)急避難場(chǎng)所保障管理區(qū)、各單位根據(jù)實(shí)際情況，指定或者建立與本地人口密度適應(yīng)的緊急避難場(chǎng)所。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1應(yīng)急指揮中心辦公室會(huì)同各單位、部門，通過(guò)各種宣傳手段，對(duì)全體員工和管理區(qū)周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)。各單位應(yīng)積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織的應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，并組織本單位各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，可根據(jù)本單位實(shí)際情況，做好特殊崗位員工及兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高員工自救、互救能力。9.2演練各級(jí)專兼職應(yīng)急機(jī)構(gòu)、各單位結(jié)合本單位特點(diǎn)，定期組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練，每年至少組織一次演練。演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。并上報(bào)管理區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室。10獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由所在單位或上級(jí)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。10.2責(zé)任追究對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者保障不力，有其他失職、瀆職行為的，給國(guó)家和企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人，要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。11附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義11.1.1應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)11.1.5恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮豆芾韰^(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》報(bào)分公司備案，各單位《預(yù)案》也要上報(bào)管理區(qū)備案。11.3維護(hù)和更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)、修改和完善、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。由管理區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)本預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，原則每?jī)赡晷抻喴淮巍?1.4預(yù)案管理本預(yù)案由管理區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定、解釋和實(shí)施。11.5預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施，此前預(yù)案同時(shí)廢止。附件：1、管理區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系方式略2、管理區(qū)應(yīng)急資源調(diào)查清單3、管理區(qū)應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（二）應(yīng)急裝備、物資表2、借用農(nóng)場(chǎng)配置的應(yīng)急裝備、物資清單重要物資裝備的名錄及清單名稱型號(hào)地點(diǎn)聯(lián)系電話數(shù)量消防車金杯2噸灌公安分局消防中隊(duì)49841101臺(tái)消防車斯太爾8噸灌公安分局消防中隊(duì)49841101臺(tái)消防車歐曼牌8噸灌公安分局消防中隊(duì)49841101臺(tái)消防舉高車徐工集團(tuán)XZJ5120JXFDG24C公安分局消防中隊(duì)49841101臺(tái)交警巡視車金杯公安分局49851101臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)6MF28公安分局消防中隊(duì)49841109臺(tái)應(yīng)急防護(hù)清單借用農(nóng)場(chǎng)組建的義務(wù)消防隊(duì)員，經(jīng)過(guò)公安消防培訓(xùn)，白天值班車輛一輛，配備個(gè)體防護(hù)器、防毒面具，自給式呼吸器、防化手套、防護(hù)服。二、可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源（一）專業(yè)消防隊(duì)（XX縣公安消防隊(duì)119）專業(yè)消防隊(duì)可提供火災(zāi)擴(kuò)大或發(fā)生較大事故和現(xiàn)場(chǎng)人員的救助等應(yīng)急救援。（二）醫(yī)療急救（XX縣人民醫(yī)院120）XX縣人民醫(yī)院急救中心可提供傷員的初步醫(yī)療救治。（三）公安及交警二九一公安分局可提供事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及交通疏導(dǎo)工作。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢電話可以對(duì)管理區(qū)事故狀態(tài)下的柴油、汽油等危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)撲救、泄漏等提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢外部可請(qǐng)求救援的應(yīng)急資源：二九一農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局紅興隆管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話三、管理區(qū)應(yīng)急能力評(píng)估管理區(qū)消防器材和消防設(shè)施基本滿足小型初期火災(zāi)應(yīng)急處置和一般事故處置，應(yīng)急處置的物資和器材基本滿足一般各類事故的處置。對(duì)于化學(xué)品大量泄漏事故及火災(zāi)爆炸事故，現(xiàn)有的應(yīng)急物資與器材不能滿足事故應(yīng)急處置要求，因此，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸、泄漏事故并伴有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，此時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打?qū)俚乜h級(jí)119火警報(bào)警，向外部應(yīng)急救援力量求援。四、其他能力評(píng)估（一）應(yīng)急通信系統(tǒng)能夠滿足應(yīng)急救援需要。（二）應(yīng)急人員出警及時(shí)，有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，人員數(shù)量滿足需要。（三）現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急設(shè)施裝備定期檢查，保證良好，隨時(shí)可用，數(shù)量配備充足。（四）處置措施是根據(jù)實(shí)際情況，保證其科學(xué)性和可行性。（五）事故狀態(tài)人員能夠及時(shí)疏散，滿足應(yīng)急要求。（六）事故救援結(jié)束后，后期處置情況也符合相應(yīng)急要求。附件3：管理區(qū)應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告一、評(píng)估目的為了規(guī)范管理區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，識(shí)別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，消除或減少事故危害，確保安全生產(chǎn)，由管理區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二、評(píng)估原則（一）堅(jiān)持客觀公正原則。在組織評(píng)價(jià)和撰寫評(píng)估報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)，都從思想和形式上力求做到實(shí)事求是，確保評(píng)估結(jié)果的可信、可用。（二）堅(jiān)持發(fā)展性原則。評(píng)估不是目的，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展和完善才是目的，評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)始終以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為主要目標(biāo)建設(shè)性的開展工作。三、評(píng)估組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組由管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)和公安分局、安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、供電局等各部門主要負(fù)責(zé)人組成。表3-1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組職務(wù)姓名職務(wù)評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)主任評(píng)價(jià)組副組長(zhǎng)管理區(qū)副主任成員統(tǒng)計(jì)派出所所長(zhǎng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)四、評(píng)估過(guò)程（一）成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組（二）收集分析資料（三）組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估（四）評(píng)估匯總交管理區(qū)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍評(píng)估范圍主要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水利工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸和人員聚集場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分析。六、評(píng)估方法（一）直接判斷法當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，可判斷為重要危險(xiǎn)源：不符合職業(yè)健康、安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的情況；曾發(fā)生過(guò)事故，且仍未采取防范措施的情況；直接觀察到的事故隱患，但無(wú)預(yù)防控制的情況。（二）預(yù)先危險(xiǎn)分析法預(yù)先危險(xiǎn)性分析又稱初步危險(xiǎn)性分析，是在進(jìn)行某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)（包括施工生產(chǎn)、搶險(xiǎn)）之前，對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析法，防止這些危險(xiǎn)發(fā)展成事故。1、分析步驟。收集有關(guān)資料，對(duì)要進(jìn)行分析的系統(tǒng)作業(yè)基本情況了解。（1）對(duì)系統(tǒng)的生產(chǎn)目的，工作過(guò)程及作業(yè)條件和周邊環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查了解。（2）收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生的事故情況，分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件。（3）推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型和危險(xiǎn)程度。（4）確定危險(xiǎn)、有害因素、后果的危險(xiǎn)等級(jí)（5）制定相應(yīng)的安全措施2、危險(xiǎn)性等級(jí)。表6-2危險(xiǎn)等級(jí)級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果Ⅰ安全的不會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡和設(shè)施損壞，但應(yīng)予以排險(xiǎn)或采取控制措施。Ⅲ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和設(shè)施損壞、財(cái)產(chǎn)損失，要立即采取防范措施。Ⅳ災(zāi)難性的會(huì)造成重大傷亡及嚴(yán)重破壞性的災(zāi)難事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范。七、風(fēng)險(xiǎn)表示及分析（一）主要危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)要求，將危險(xiǎn)、有害因素分為20類進(jìn)行分析。經(jīng)評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)檢查與分析，考慮到管理區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)行固有的危險(xiǎn)、有害因素及生產(chǎn)行為性危險(xiǎn)、有害因素分析，管理區(qū)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有：1、火災(zāi)爆炸。管理區(qū)有從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)，有農(nóng)具廠、曬場(chǎng)、辦公場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所，存在導(dǎo)致火災(zāi)和化學(xué)性爆炸危險(xiǎn)。2、觸電危險(xiǎn)。觸電是指人體與帶電直接接觸，使人體通過(guò)超過(guò)承受閾值的電流而造成的傷害，包括雷擊傷亡事故。管理區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，曬場(chǎng)、農(nóng)具場(chǎng)、鍋爐房等場(chǎng)所，使用的電器設(shè)備，存在導(dǎo)致人體觸電的可能，如果操作不當(dāng)，有發(fā)生觸電危險(xiǎn)的可能性。（二）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)國(guó)標(biāo)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2015）的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)，管理區(qū)轄區(qū)不存在重大危險(xiǎn)源。（三）事故發(fā)生的可能性根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)原因、致害物、傷害方式等，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，分析辨識(shí)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水利工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸和人員聚集場(chǎng)所?？赡艽嬖诘奈ｋU(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、化學(xué)品泄漏、觸電、機(jī)械傷害、交通事故、自然災(zāi)害等事故類型。八、評(píng)估結(jié)果（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的主要危險(xiǎn)因素為火災(zāi)、觸電、交通、機(jī)械傷害、中毒、自然災(zāi)害和其他傷害。（二）主要危險(xiǎn)、主要危險(xiǎn)因素危害等級(jí)為火災(zāi)、自然災(zāi)害為Ⅳ，觸電、機(jī)械傷害為Ⅲ。（三）未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，但也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行安全管理，加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，保持各項(xiàng)措施的良好實(shí)施，則能夠保證在正常生產(chǎn)使用、銷售的前提下安全運(yùn)行。九、建議（一）通過(guò)本次評(píng)估結(jié)果，要求管理區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，收集風(fēng)險(xiǎn)排查信息，及時(shí)做好防控工作。（二）要加強(qiáng)安全檢查工作，特別是日常安全檢查，并參照檢查清單，做好安全檢查記錄。（三）定期開展安全設(shè)施、用電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、消防器材的完好有效的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。（四）加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握控制事故的方法、相應(yīng)的應(yīng)急救援措施和各種具體管理要求等。（五）建立健全信息反饋系統(tǒng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門要定期召開安全會(huì)議，定期檢查各單位應(yīng)急救援工作的開展情況，分析可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極采取有效措施加以改進(jìn)。

農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作，確保農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援工作的迅速展開并有條不紊地進(jìn)行，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《黑龍江省農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。一、總則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民群眾生命安全放在首位,建立健全處置農(nóng)機(jī)事故與農(nóng)機(jī)突發(fā)公共事件的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故與農(nóng)機(jī)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。在上級(jí)農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)和農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展為目標(biāo)，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、依法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置工作機(jī)制，不斷提高農(nóng)機(jī)部門快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，以維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常工作秩序，保障人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全,

為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。（二）工作原則堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主和屬地管理原則。建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故與農(nóng)機(jī)突發(fā)公共事件的有效機(jī)制，提早預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故造成的人員傷亡。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持常備不懈、預(yù)防在先的理念，做好應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故與農(nóng)機(jī)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)安全宣傳與教育培訓(xùn)，做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，建立安全生產(chǎn)值班制度，并向社會(huì)公布值班(事故報(bào)告)電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理督查組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)機(jī)部門調(diào)查重特大農(nóng)機(jī)事故與農(nóng)機(jī)突發(fā)公共事件；成立農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理小組，負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)部門相關(guān)人員參加農(nóng)機(jī)事故與農(nóng)機(jī)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)相關(guān)工作；成立農(nóng)機(jī)事故調(diào)查處理專家組，參與農(nóng)機(jī)事故調(diào)查處理。事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)人接到農(nóng)機(jī)事故與農(nóng)機(jī)突發(fā)公共事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，參與事故發(fā)生地、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的事故救援。農(nóng)機(jī)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。三、農(nóng)機(jī)事故分類農(nóng)機(jī)事故分為特別重大農(nóng)機(jī)事故、重大農(nóng)機(jī)事故、較大農(nóng)機(jī)事故和一般農(nóng)機(jī)事故。特別重大農(nóng)機(jī)事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大農(nóng)機(jī)事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大農(nóng)機(jī)事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般農(nóng)機(jī)事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急信息報(bào)告要建立健全農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度，管理區(qū)要向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)案電話，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)值班制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急信息報(bào)告的管理。（一）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（二）管理區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急值班制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)接收農(nóng)機(jī)事故信息，并經(jīng)迅速核實(shí)事故有關(guān)情況后，立即按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，接到報(bào)告管理區(qū)應(yīng)通過(guò)電話、傳真等形式立即報(bào)告農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所，并按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告，每級(jí)間隔時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。重大（包含重大）以上農(nóng)機(jī)事故確保在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。（三）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；2.駕駛操作人姓名、駕駛操作證等情況；

3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；4.農(nóng)業(yè)機(jī)械類型、號(hào)牌、行駛證、是否裝載危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)物品的種類等；5.事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；6.已經(jīng)采取的措施；

7.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（四）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。農(nóng)機(jī)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。五、應(yīng)急響應(yīng)和處置農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，事發(fā)地管理區(qū)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，控制事故機(jī)具和駕駛?cè)藛T，防止事態(tài)擴(kuò)大；造成人員死亡的，要向事故發(fā)生地公安部門報(bào)告。要按屬地管理原則，在農(nóng)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)向有關(guān)部門（單位）通報(bào)事故基本情況和救援進(jìn)展情況，全力做好應(yīng)急處置工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向上一級(jí)農(nóng)機(jī)部門提出請(qǐng)求。六、事故調(diào)查1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。2、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。3、參加事故調(diào)查組的成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。4、事故調(diào)查組職責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（5）提交事故調(diào)查報(bào)告。5、組織參加調(diào)查組的農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，逐級(jí)報(bào)送農(nóng)機(jī)事故調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（6）事故防范和整改措施。七、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援的組織指揮和實(shí)施農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，農(nóng)機(jī)部門事故應(yīng)急處理小組，要立即組織人員參加農(nóng)場(chǎng)組成的事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作，參加事故救援和善后處理等工作的協(xié)調(diào)。農(nóng)機(jī)部門事故調(diào)查人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不得擅自行動(dòng)，不得擅自對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查情況和信息。農(nóng)機(jī)部門參加事故應(yīng)急救援人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，應(yīng)積極工作，隨時(shí)接受應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作安排。八、后期處置1、做好較大以上農(nóng)機(jī)事故調(diào)查報(bào)告工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施及改進(jìn)建議。2、做好善后處理。農(nóng)機(jī)部門要協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好傷亡人員及家屬接待、安撫及撫恤等工作。九、其他事項(xiàng)1、本預(yù)案所稱農(nóng)機(jī)事故是指在轄區(qū)內(nèi)田間、場(chǎng)院和道路以外造成人身傷亡的農(nóng)機(jī)事故，本預(yù)案是在農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。2、各相關(guān)人員應(yīng)熟悉并掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，落實(shí)事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段，確保在緊急情況下按照《預(yù)案》要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

報(bào)案人姓名聯(lián)系電話事故時(shí)間事故地點(diǎn)機(jī)械牌號(hào)報(bào)案人口述內(nèi)容死亡：人。受傷：人。失蹤：人。是否報(bào)110、120、119110120119事故點(diǎn)明顯建筑物有否載易燃易爆等危險(xiǎn)物品電話記錄時(shí)間年月日時(shí)分報(bào)負(fù)責(zé)人時(shí)間年月日時(shí)分電話記錄人

事故單位或生產(chǎn)者事故時(shí)間事故地點(diǎn)死亡人數(shù)受傷人數(shù)失蹤人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）事故經(jīng)過(guò)及現(xiàn)場(chǎng)情況機(jī)械信息操作手信息保險(xiǎn)信息事故責(zé)任理賠金其中：保險(xiǎn)賠款填報(bào)人及聯(lián)系電話備注

演練程序開展一般農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理及人員對(duì)農(nóng)機(jī)事故的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步熟悉農(nóng)機(jī)事故上報(bào)、處置程序，提高農(nóng)機(jī)事故處理工作效率，檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)安全事故處理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度能力，按照農(nóng)場(chǎng)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)2017年應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)方案》的通知要求，我管理區(qū)于2017年6月13日在二十七作業(yè)站舉辦了一般農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練?，F(xiàn)將演練程序如下：一、組織實(shí)施此次演練由管理區(qū)農(nóng)機(jī)部門組織實(shí)施。二、管理區(qū)農(nóng)機(jī)部門、管理區(qū)社區(qū)衛(wèi)生所、各作業(yè)站農(nóng)機(jī)副站長(zhǎng)等7個(gè)單位參加演練。三、整個(gè)演練分為：案情報(bào)告、事故處理、現(xiàn)場(chǎng)救援、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、救援結(jié)束等五個(gè)過(guò)程，演練歷時(shí)30分鐘，參演人員30人。十分重視此次農(nóng)機(jī)事故演練，做了充分準(zhǔn)備。演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮（XX）宣布演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開始。一、事故發(fā)生：

2017年6月13日13時(shí)許，二十七作業(yè)發(fā)生一輛拖拉機(jī)與一輛拖拉機(jī)相撞，發(fā)生事故，造成人員受傷。二、報(bào)案：事故發(fā)生接到報(bào)案后，管理區(qū)立即向衛(wèi)生所和安全辦通知。迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。三、組織施救：衛(wèi)生所到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。四、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：拉放警戒線，擺放警示錐桶，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保工作正常進(jìn)行（）。五、事故新聞報(bào)道組收集并組織相關(guān)信息（，）。六、現(xiàn)場(chǎng)勘察：1、現(xiàn)場(chǎng)指揮：2、現(xiàn)場(chǎng)拍攝：3、現(xiàn)場(chǎng)丈量：4、現(xiàn)場(chǎng)制圖：七、財(cái)險(xiǎn)公司人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。八、暫扣事故車輛進(jìn)行技術(shù)鑒定。九、制作詢問(wèn)筆錄十、事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)完畢，進(jìn)入用電事故責(zé)任認(rèn)定程序。十一、撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通秩序。十二、演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮XX對(duì)演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并宣布演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束。

演練主持詞（XX）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各參演單位：大家上午好!2017年6月是第十六個(gè)安全生產(chǎn)月，在這個(gè)重要的日子里，我們管理區(qū)舉行應(yīng)急預(yù)案演練工作，首先讓我們對(duì)蒞臨進(jìn)行安全生產(chǎn)督導(dǎo)及應(yīng)急預(yù)案演練觀摩的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎。一貫堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，從大局、從細(xì)節(jié)抓安全、促生產(chǎn)。2017年應(yīng)急預(yù)案演練是為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理區(qū)應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事故、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提高管理區(qū)應(yīng)急救援水平，全面促進(jìn)救護(hù)隊(duì)伍的快速化、正規(guī)化建設(shè)，切實(shí)保障人民生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全。按照上級(jí)指示精神，圍繞2017年安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)，特組織本次演練。本次演練模擬情景農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事故，直接參演單位有管理區(qū)農(nóng)機(jī)部門、管理區(qū)社區(qū)衛(wèi)生所、各作業(yè)站等，參演人員14人，演練現(xiàn)場(chǎng)二十七作業(yè)站田間路兩輛農(nóng)用車相碰撞，目的是檢驗(yàn)管理區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急處理能力和應(yīng)急救援能力。下面有請(qǐng)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)為本次安全應(yīng)急演練講話。大家上午好通過(guò)這次演練，檢驗(yàn)了處理突發(fā)事故的能力和各部門之間的協(xié)調(diào)能力，起到了鍛煉隊(duì)伍，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)的作用。在今后的工作中，要把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的重要工作任務(wù)，按照上級(jí)部門要求，自覺堅(jiān)持“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定與演練，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)重大安全隱患的排查和治理。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，希望各位干部職工在工作中能夠提高警惕，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)講話（XX）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們：大家上午好!在國(guó)家“安全生產(chǎn)月”這樣一個(gè)重要的日子里，我們共聚一堂，共同進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。安全生產(chǎn)無(wú)論在任何時(shí)候，都要擺在工作的首位，并成為工作的重中之重。。在今后的工作中，我們必須堅(jiān)持“推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提高全民安全素質(zhì)”為主題的安全生產(chǎn)方針，保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。今天我們進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，是我管理區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，希望參加演練的每位同志，都要以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真演練，真正做到拉得出，靠得住，為管理區(qū)安全生產(chǎn)和員工生民財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航?，F(xiàn)在，我宣布，2017年應(yīng)急救援預(yù)案演練正式開始!農(nóng)機(jī)事故演練方案第一章總則第一條為做好重、特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《黑龍江省省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章及政策，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在本管理區(qū)境內(nèi)田間、場(chǎng)院和作業(yè)站機(jī)耕道路上發(fā)生的重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作。（一）特別重大農(nóng)機(jī)事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大農(nóng)機(jī)事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大農(nóng)機(jī)事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般農(nóng)機(jī)事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：統(tǒng)一指揮,依法規(guī)范;協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng);屬地為主,信息共享。第二章事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)第四條為做好農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作，管理區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站成立農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心?？傊笓]：XX副總指揮：XX成員：XXXXXX第五條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)的辦公室，作為重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)：1、貫徹落實(shí)有關(guān)主管部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)事故應(yīng)急處理工作指示，提出應(yīng)急處理具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題。3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急處理工作措施。4、完成同級(jí)政府、有關(guān)部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)部門交辦的其他任務(wù)。第七條應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好事故應(yīng)急處理工作。第三章事故的報(bào)告第八條事故發(fā)生地指揮中心接到重、特大事故報(bào)告后須立即向當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門報(bào)告，同時(shí)立即報(bào)告上一級(jí)指揮中心。凡發(fā)生死亡10至30人的重大農(nóng)機(jī)事故,各級(jí)報(bào)告間隔時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)；凡發(fā)生死亡30人以上的特大農(nóng)機(jī)事故,應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)。第九條應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)