寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖項目實施方案

PAGEPAGE27第一章項目摘要一、項目名稱2012年寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖農業(yè)園區(qū)建設二、項目承擔單位及法人項目承擔單位：寧蒗格桑啦原生態(tài)養(yǎng)殖有限公司法人代表：肖英三、項目承擔單位概況承擔本項目建設的寧蒗格桑啦原生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，為民營獨資有限責任公司，注冊資金19萬元，法人代表為肖英，系寧蒗縣大興鎮(zhèn)人。公司從事生豬養(yǎng)殖和銷售，目前公司有固定員工23人。有良種公豬3頭，有能繁母豬35頭，生豬存欄520頭，2011年出欄優(yōu)質肥豬456頭，出售仔豬156頭，實現(xiàn)銷售收入82.00萬元。四、建設規(guī)劃及內容建設規(guī)模：帶動合作農戶150戶開展生豬標準化養(yǎng)殖，年繁殖成活仔豬20000頭，年出欄育肥豬19000頭。商品率達95%計，商品豬9910頭；出售仔豬8200頭。建設內容：扶持合作農戶150戶，完成磚木結構豬舍建設18000平方米，污水處理池300立方米；購買發(fā)放能繁母豬1200頭，購引發(fā)放良種公豬60頭；購獸醫(yī)診療器械25套；種植高產(chǎn)飼料地1600畝；科學養(yǎng)豬技術推廣培訓1800人次。五、項目擬采取技術路線項目將采取能繁母豬本地化、父本公豬良種化、肥豬生產(chǎn)全進全出化、育肥豬源自繁化、獸醫(yī)防疫程序化、飼養(yǎng)管理科學化、廄舍建設標準化、環(huán)境衛(wèi)生清潔化、糞便污水處理無害化和檔案管理制度化的“十化”技術路線。六、項目投資及資金籌措本項目總投資460.00萬元，企業(yè)及合作戶自籌450.00萬元（包括160.00萬元銀行貸款），請求市級農業(yè)園區(qū)財政扶持專項資金10.00萬元，。七、項目實施方案編制的依據(jù)國務院辦公廳《關于加快畜牧業(yè)發(fā)展進程的意見》；《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目申報指南》；云南省委、政府《關于加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程的決定》和《關于把畜牧業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的若干意見》；《云南省農村扶貧開發(fā)綱要（2010-2020年）》；《中共云南省委云南省人民政府關于加快新時期扶貧開發(fā)工作的決定》；《云南省扶貧辦省財政廳關于審報2012年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目的通知》。八、綜合評價畜牧業(yè)是寧蒗縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，而養(yǎng)豬業(yè)又是重頭戲，養(yǎng)豬業(yè)是我縣廣大農民提高生活質量和取得經(jīng)濟來源的重要產(chǎn)業(yè)；項目通過良種引進、繁育推廣、品種改良和技術培訓，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，提高養(yǎng)殖水平，以公司為龍頭，扶持帶動合作農戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，公司與農戶建立訂單關系，走“公司+基地+農戶”的發(fā)展路子，對調整我縣畜牧產(chǎn)業(yè)結構，促進養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，解決“三農”問題和建設社會主義新農村有積極的促進作用。項目承擔單位有較好的基礎，通過多年摸索已經(jīng)有成功的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，特別是與合作農戶建立了較好的合作關系，技術方案可行，產(chǎn)業(yè)化組織模式和環(huán)保措施具體，有較強的可操作性；項目給公司和農戶帶來較好的經(jīng)濟效率，財務指標可行。在項目實施過程中，公司將加強對農戶的指導，在保證公司利益的同時確保合作農戶的利益。第二章項目建設的背景及指導思想一、項目建設的背景寧蒗是一個以彝族為主體，多種少數(shù)民族聚居的農業(yè)縣，集邊遠、高寒和貧困于一體，農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，在社會經(jīng)濟的發(fā)展中占有絕對重要的地位和作用，為了促進地方經(jīng)濟的繁榮和解決廣大山區(qū)群眾的貧困問題，在“十一五”期間當?shù)乜h委和縣人民政府將旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、水電業(yè)、畜牧業(yè)和生物列為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，力求通過支柱產(chǎn)業(yè)的培育來推進產(chǎn)業(yè)結構的進一步優(yōu)化升級，尋找新的經(jīng)濟增長點。畜牧業(yè)是一項涉及千家萬戶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在廣大農村家庭的生產(chǎn)生活中占有不可替代的使用。據(jù)統(tǒng)計，在農村家庭經(jīng)濟收入中，牲畜業(yè)收入占到60%以上的份額，其中壩區(qū)50%，山區(qū)和二半山區(qū)65%以上，高寒山區(qū)甚至達到80%以上，可見畜牧業(yè)對全縣廣大農村家庭實現(xiàn)增收致富的重要性。通過多年的努力，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷得到發(fā)展壯大，也日益顯示出該產(chǎn)業(yè)的重要性來，并逐步發(fā)展成為新一輪持貧工作中促進廣大貧困群眾脫貧致富的一項首選產(chǎn)業(yè)。在“十一五”期間，畜牧業(yè)將抓好豬禽業(yè)、肉牛業(yè)、肉羊業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)4個重點，并實施好養(yǎng)殖基地、品種改良、飼料種植、疫病防治和科技人才五大工程，至2015年實現(xiàn)肉類總產(chǎn)16000噸，產(chǎn)值2億元的目標。據(jù)統(tǒng)計，至2011年末，全縣大小家畜存欄69.28萬頭只，其中生豬23.69萬頭，牛8.83萬頭，羊32.97萬只，馬3.8萬匹。同期出欄大小家畜20.28萬頭匹只，其中豬114797頭，牛9477頭，羊72915頭，馬5636匹，出率分別為：豬48.46%、牛10.73%、羊22.12%、馬14.847%。肉類總產(chǎn)12637噸，人均占有肉類48.47公斤，其中：豬肉8804噸、牛肉1131噸，羊肉1239噸，馬類238噸、禽肉591噸、其它634噸，畜牧業(yè)生產(chǎn)總值20736萬元（現(xiàn)價），占農業(yè)生產(chǎn)總值的比重達42%。雖然，畜牧業(yè)有了長足的發(fā)展和進步，但目前仍然以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式為主，缺乏龍頭企業(yè)和標準化規(guī)模化的產(chǎn)養(yǎng)殖大戶及養(yǎng)殖小區(qū)建設，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然停留在較低層次的水平，對各種優(yōu)勢畜牧業(yè)資源的開發(fā)利用科技水平低、效益差、綜合利用程度不足，因此，有待于充分利用各種畜牧業(yè)項目的實施來夯實基礎和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提值增效。二、項目建設的指導思想本項目的指導思想是：以市場為導向，圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)建設，立足于當?shù)氐娘暳腺Y源和各種農副產(chǎn)品資源，充分利用市級產(chǎn)業(yè)化農業(yè)園區(qū)扶持專項資金的有限的投入，通過良種引進、品種改良、草料建設、廄舍改造、能每母豬優(yōu)化調整和科技培訓等技術措施，徹底改變當前生豬生產(chǎn)中存在的傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，促進當?shù)厝罕娫鍪罩赂?，逐步實現(xiàn)縣內生豬自給。三、項目建設的意義畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是解決農業(yè)、農村和農民“三農”問題，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，促進貧困地區(qū)盡快實現(xiàn)脫貧致富奔小康的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“糧豬安天下”，“六畜豬為首”，養(yǎng)豬生產(chǎn)是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源優(yōu)勢明顯、群眾基礎雄厚、發(fā)展?jié)摿薮?、投資效益最為明顯的產(chǎn)業(yè)。扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設，走“公司+養(yǎng)殖大戶+農戶”的發(fā)展路子，發(fā)展商品豬生產(chǎn)，配合阿海電站建設、瀘沽湖旅游，力爭在兩三年的時間內實現(xiàn)寧蒗市場豬肉的自給，對穩(wěn)定市場肉食供應，確保邊疆民族貧困地區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步，促進這一地區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變，具有充分的政治意義，是充分利用傳統(tǒng)資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)品經(jīng)濟優(yōu)勢，使貧困山區(qū)農民實現(xiàn)增收的支撐項目，項目建設具有較高的社會和政治意義。第三章項目建設的必要性和可行性一、項目建設的必要性1、加強“菜藍子”工程建設的必要據(jù)調查，麗江市城區(qū)年肉豬需求量為15.73萬頭，其中35.94%來自外地；肉牛需求量為0.47萬頭，其中37.99%來自外地；肉羊需求量為1.08萬頭，其中20%來自外地；禽類需求量為86.98萬羽，其中50%來自外地；禽蛋需求量為900噸，其中49.61%來自外地。由于本地生產(chǎn)不足，僅豬肉產(chǎn)品價格比省內其它州市高16—45%，比2010年上漲44.44%，畜產(chǎn)品價格過高已成為一個社會熱點。就寧蒗縣城而言，現(xiàn)有常住人口27370余人，年需肥豬12740余頭，由于寧蒗基礎設施較為薄弱，且一致沿襲著傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，養(yǎng)豬業(yè)效益低下，2011年從縣外調購肥豬達7890余頭，占總需求的61.93%，市場供需矛盾突出。因此，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)保證市場供給，繁榮市場、穩(wěn)定物價、改善群眾生活，已成為各級黨委、政府實踐“三個代表”重要思想的民心工程。2、畜產(chǎn)品安全的必要隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，消費習慣與食物結構發(fā)生了巨大的變化，人們對食品質量的要求越來越高，食品安全的重要性日益凸現(xiàn)。畜產(chǎn)品（肉、蛋、奶）在人類食品中占有十分重要的地位。食品安全已經(jīng)成為繼人口、資源和環(huán)境之后的第四大問題。本項目所生產(chǎn)的肥豬可以說符合無公害生豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的要求，順應了時代發(fā)展的需要。3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農民收入的必要麗江市委政府提出“要把繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，千方百計增加農民收入”作為今后一段時期黨委政府工作的主要任務。寧蒗縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，農業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有絕對的主導地位，但農業(yè)主要以糧食種植為主，產(chǎn)業(yè)結構非常單一，農民增收十分困難。廣大農民迫切需要有新的產(chǎn)業(yè)來增加他們的收入。由于歷史傳統(tǒng)的原因，當?shù)馗髯迦罕姸际窒矏垧B(yǎng)畜，畜牧業(yè)和種植業(yè)已形成了良好的共生關系，而畜牧業(yè)中，養(yǎng)豬業(yè)又是重頭戲，養(yǎng)豬業(yè)科技含量得到不斷提高，養(yǎng)規(guī)模逐步擴大，養(yǎng)豬收入在農民增收中的作用越來越明顯。做大做強做優(yōu)養(yǎng)豬業(yè)對寧蒗縣產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農民收入，意義非常重大。4、推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要要做優(yōu)做大和做強農業(yè)就必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化就必須做好龍頭企業(yè)的培育、市場的建立和拓展及生產(chǎn)基地的適度規(guī)模和集約化等幾個方面的工作，沒有強大的基地作為支撐，就不能生產(chǎn)出規(guī)?；膬?yōu)質產(chǎn)品，也就無從談起產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。項目的建設走“公司+基地+農戶”的路子，公司扶持合作農戶，為農戶提供資金和技術支持，并為農戶承擔市場風險。使傳統(tǒng)的養(yǎng)豬生產(chǎn)水平發(fā)生質的飛躍，大幅度地提高養(yǎng)豬生產(chǎn)的適度規(guī)?；托偶s化水平，從而傳唱寧蒗養(yǎng)豬生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。二、項目建設的可行性1、地方產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的可行性在《寧蒗彝族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中將畜牧業(yè)列為全縣五大支柱產(chǎn)業(yè)之一予以重點培植。期間，將突出抓好豬禽業(yè)、肉牛業(yè)、肉羊業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)4個重點，并實施養(yǎng)殖基地、品種改良、飼料種植、疫情防疫和科技人才五大工程。力爭到2015年實現(xiàn)肉類總產(chǎn)16000噸，產(chǎn)值3億元的目標。項目建設符合地方產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展導向，具備優(yōu)越的政策環(huán)境條件。2、技術支撐條件的可行性本項目依托寧蒗縣畜牧局技術支撐，項目業(yè)主已從事生豬養(yǎng)殖多年，積累了較為豐富的生豬生產(chǎn)及疫病防治經(jīng)驗，公司聘用資深的畜牧師1人、獸醫(yī)師1人；同時全縣有畜牧獸醫(yī)科技人員161人，其中有研究員1人，高級畜牧（獸醫(yī)）師13人、中級畜牧獸醫(yī)師54人，技術力量雄厚，完全可以滿足項目建設的技術需求，項目建設的技術支撐條件可行。3、交通運輸條件的可行性從寧蒗縣城所在地的大興鎮(zhèn)出發(fā)，共有出入縣境交通運輸線4條，其一是寧蒗至麗江的二級旅游線，共127公里，可通過大麗高速公路直達昆明。其二是寧蒗至四川省鹽源縣的省際公路，總里程107公里，可延伸至西昌和成都。其三是寧蒗至永勝縣的寧永公路，總里程116公里，可經(jīng)祥云直達昆明。其四是寧蒗至華坪的寧華公路，總里程167公里，可經(jīng)四川省攀枝花市直達昆明，出入境的縣際和省級公路交通網(wǎng)絡發(fā)達。項目位于寧蒗至麗江的麗寧公路旁，可保晴雨暢通無阻。因此，項目建設的建筑材料、飼草飼料原料和生豬產(chǎn)品等物資的運輸條件便利可行。4、飼草飼料資源的供給可行性寧蒗縣是傳統(tǒng)的農業(yè)縣，農業(yè)經(jīng)濟在全縣國民經(jīng)濟中占有絕對舉足輕重的地位，農業(yè)中的種植業(yè)即是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是基礎性支撐產(chǎn)業(yè)，種植品種以傳統(tǒng)的洋芋、玉米、小麥、稻谷和豆類為主，隨著種植業(yè)科技的進步和廣大農民素質的不斷提高，種植業(yè)已從多元化提高復種指數(shù)、輪作、套作等方面發(fā)展，不斷提高著土地利用率和種植業(yè)經(jīng)濟效益，同時也為畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供了豐富的飼草飼料資源，進一步形成了草多肥多糧多的互動良性循環(huán)。本項目所在地氣候條件適宜、土地資源豐富，能量飼料有玉米、洋芋、小麥等，蛋白質飼料有大豆、豌豆等，糠膚類飼料有各種豆類作物的秸桿和莖葉，青綠飼料有瓜類、光葉紫花苕、蔓莖及各種蔬菜類。因此，項目建設地物產(chǎn)豐富，完全能萍蹤育肥豬所需的各種飼料來源要求，項目建設的飼草飼料資源供給條件可行。5、群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想意識的可行性畜牧業(yè)是寧蒗縣各族群眾賴以生產(chǎn)和生活的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自古以來就有喜愛養(yǎng)畜的習慣，也是農村家庭經(jīng)濟收入的主要來源，據(jù)調查，我縣壩區(qū)畜牧業(yè)收入占農村家庭經(jīng)濟收入的比重達50以上，山區(qū)則達65%，高寒山區(qū)更高達80%。由于近幾年來畜牧產(chǎn)品市場價格的一路走高，更進一步剌激了廣大農牧民的養(yǎng)畜積極性，因此，項目建設的群眾積極性高漲。第四章市場供求及預測本項目建設的目標市場有兩個：一是縣城所在地的大興鎮(zhèn)肉食品市場，二是2006年動工興建的阿海電站。從2001年—2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，縣城所在地的大興市場年需肉豬平均為1.64萬頭（其中2001年1.38萬頭，2002年1.46萬頭，2003年1.58萬頭，2004年1.65萬頭，2005年1.68萬頭，2006年1.88萬頭），而據(jù)對生豬屠宰經(jīng)營戶的調查，縣內生豬供給量大約在5.5-6萬頭之間，即僅該市場每年從縣外調購生豬就在9.5-9.8萬頭之間，占整個市場份額的62—64%。另一方面，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和縣城城市化水平的加快，旅游商貿往來人數(shù)的增加，縣城市場對豬肉的需求量將會越來越大，預計市場需求的年增長速度將在10—12%之間，目前豬肉市場長期處于供不應求的狀況和豬肉價格過高已成為當?shù)氐囊粋€社會熱點。發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，保障市場的有效供給，繁榮市場，平抑物價，改善群眾生活，已成為各級黨委和政府實踐“三個代表”重要思想的一項重要民心工程。位于翠玉鄉(xiāng)?？讼鹕辰系陌⒑ｋ娬荆鳛閲椅鞑块_發(fā)水能資源開發(fā)大型工程之一，于2006年起動建設，總投資達120余億元，建設期8年，在建設期間，每天有建設人員近6000余人，加上其他相關從業(yè)及服務人員，總人口近1.5萬人，成為僅次于縣城市場的第二個大市場，這一市場的形成，更加劇了全縣豬肉市場的供給壓力，該項目建成，可以在一定程度上緩解肉食品市場的豬肉供應壓力。從上述分析和預測可以看出，項目建設所生產(chǎn)的肥豬產(chǎn)品的市場前景是非常廣闊的。第五章項目建設單位基本情況承擔該項目建設的是寧蒗格桑啦原生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，公司所在地是西川鄉(xiāng)大柏地村小廠村，公司距鄉(xiāng)人民政府駐地16公里，從寧蒗縣城至麗江市的二級公路從該村附近穿過。該村土地平整肥沃，氣候條件好，溝渠、水利、農田道路等農業(yè)設施建設完備，物產(chǎn)豐富，養(yǎng)獨業(yè)所需的糧食和青綠飼料資源充足，群眾養(yǎng)豬基礎條件優(yōu)越，在綜合養(yǎng)豬科技方面經(jīng)驗技術豐富，規(guī)?；蜆藴驶潭雀摺９窘M建于2008年，占地50畝，注冊資金19萬元，為民營獨資有限責任公司，法人代表肖英?，F(xiàn)有職工23人，其中管理人員3人，技術人員6人，工人14人。到目前公司投資690.00余萬元，興建標準化廄舍86間，飼料加工房4間，倉庫2間，職工宿舍18間及附屬設施，共計建筑面積2200平方米，其中豬舍面積820平方米，排污溝165米，污水處理池300立方米?，F(xiàn)公司存欄生豬520頭，其中育肥及架子豬260頭、能繁母豬35頭、種公豬3頭。目前公司養(yǎng)殖基礎設施完善，是一個年出欄肥豬456頭以上，出售仔豬200頭以上的標準化養(yǎng)殖場。2011年出欄優(yōu)質肥豬456頭，出售仔豬156頭，實現(xiàn)銷售收入82.00萬元。預計2012年出欄肉豬465頭以上，生產(chǎn)仔豬156頭，銷售收入可達82.00萬元。第六章項目擬采取的技術路線一、能繁母豬本地化本地豬在當?shù)亟?jīng)過無數(shù)個世代的選擇和生存，在母豬（即護仔性），環(huán)境適應性，飼草飼料利用率及疫疾病的抵抗能力諸方面有其特殊的優(yōu)越性，為了在商品代能繼承和遺傳這些特性，公司養(yǎng)殖場及合作戶所飼養(yǎng)的能繁母豬全部實行本地化，能繁母豬必須進行嚴格的選擇，具備高受胎率、高產(chǎn)仔率和高育成的“三高”特點。每頭母豬奶頭6對以上，無遺傳疾患和外形損征，生長發(fā)育正常，四肢結構良好，健康無病，年齡4歲以下，自行選育時應注意選留條桿長，今后發(fā)育體形趨勢大的仔豬。每頭母豬年產(chǎn)2臺，總產(chǎn)仔數(shù)20-40頭，繁殖成活率達95%以確保育肥豬豬源的有效供給。二、父本公豬良種化父本公豬嚴禁使用本地公豬，可選擇杜洛克、長白、漢普夏、大約克等瘦肉率高、體型大、生長發(fā)育快的世界著名豬種，經(jīng)多年生產(chǎn)實踐證明，寧蒗較為適應的良種豬為杜洛克、漢普夏。公豬應睪丸發(fā)育正常，無隱睪、包皮無積水、精力旺盛、性情活潑。父本公豬種化可最大限度地發(fā)揮雜交1代育肥的各種綜合優(yōu)良特性，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質。在本項目中暫采用本交方法解決能繁母豬的配種問題。三、肥豬生產(chǎn)全進全出化單窩子豬采用同時進舍和同時出欄的全進全出化措施，以利于廄舍消毒殺滅疾病，在進舍時，注意強弱個體的分類分舍，以盡量保持群體的整齊均勻度和便于日常的飼養(yǎng)管理工作，不得將同舍育肥豬進行分期分批出欄。四、育肥豬源自繁化為避免養(yǎng)殖場地域外的豬源疫病傳入養(yǎng)殖場，發(fā)生疫疾病的相互交叉感染，從而造成養(yǎng)豬生產(chǎn)危害，公司養(yǎng)殖場及合作戶的育肥豬來源全部實行自繁化，不得從外購買，優(yōu)先公司養(yǎng)殖場及合作戶所飼養(yǎng)的能繁母豬進行自繁化解決。五、獸醫(yī)防疫程序化結合當?shù)厣i疫情情況，對養(yǎng)殖及合作戶制訂統(tǒng)一的生豬防疫程序化規(guī)程，指定公司科技人員專人負責防疫工作，養(yǎng)殖場及合作戶建立防疫檔案和單豬防疫卡片，詳細記錄豬只的出生、性別、外型特征、防疫疫苗種類、注射劑量、注射時間等信息。六、飼養(yǎng)管理科學化針對本項目建設，制訂專門的《能繁母豬飼養(yǎng)管理技術規(guī)程》、《仔豬培育飼養(yǎng)管理技術規(guī)程》、《育肥豬飼養(yǎng)管理技術規(guī)程》和《飼料配制技術規(guī)程》等規(guī)程，并培訓和督促公司工人及合作戶在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴格遵守和執(zhí)行各規(guī)程技術措施，逐步形成制度化，以提高養(yǎng)豬生產(chǎn)的效益和降低技術風險。七、廄舍建設標準化標準化廄舍設計有棲息區(qū)、運動區(qū)、采食區(qū)等綜合性單區(qū)功能，較傳統(tǒng)豬舍具備優(yōu)越的衛(wèi)生、采光、通風、保暖、運動等功能特點，能為豬群創(chuàng)造良好的生活棲息環(huán)境，合作戶豬舍全部實行統(tǒng)一標準設計和建設，最大限度地提高豬群的生長發(fā)育程度。八、環(huán)境衛(wèi)生清潔化在日常管理中要訓練豬群養(yǎng)成吃食、睡覺、排便尿三分離，運動場設計灑水坡度不小于3度，廄舍外作業(yè)地帶全部打成混凝土地坪，管理人員每天定時清掃豬舍和舍外環(huán)境，尿液通過組織排水溝排至化糞池，糞便清掃后集中堆放進行發(fā)酵處理，定期用場地消毒液對豬及舍外環(huán)境進行消毒，時時為豬群創(chuàng)造一個清潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，以減少蚊蠅滋生和各種疫疾病的傳播。九、糞便污水處理無害化糞便、尿液和豬舍場地清潔污水是養(yǎng)豬生產(chǎn)中最主要的三類污染物，為了實現(xiàn)糞便污水處理的無害化和資源循環(huán)利用，在豬舍選址時，對已建有沼氣池的合作戶，應與現(xiàn)有池氣池進行配套設計，豬舍日常排泄的糞便直接用作沼氣池的發(fā)酵原料供給，這樣即有效地處理了豬群所產(chǎn)生的糞便尿污染物，又解決了沼氣池的原料補給問題，可獲得一舉兩得的效果。對沒有建沼氣池的合作戶，應在豬舍外的下風口修建專門的化糞池和固定糞便堆放點，尿液及清潔未必水通過組織排水系統(tǒng)及時排至化糞池進行化糞后用于飼料地澆灌，糞便集中堆放于堆放點，進行熟化發(fā)酵后用作農田有機肥，杜絕不經(jīng)處理即直接排放的行為，以免造成生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。十、檔案管理制度化公司養(yǎng)殖場要建立“能繁母豬繁育檔案”、“仔豬培育檔案”、“肥豬生產(chǎn)檔案”和“疫病防治檔案”，隨時做好詳細檔案信息記錄，年底進行各檔歸檔整理分析，從中找出和分析生產(chǎn)活動中存在的問題，并在下一步的工作中予以糾正，檔案保存期限至少2年。第七章項目建設目標及內容一、項目建設目標穩(wěn)定存欄，提高出欄，大力發(fā)展商品生產(chǎn)，努力增加農民經(jīng)濟收入。按照因地制宜，分類指導，突出重點的原則，重點發(fā)展生豬生產(chǎn)，滿足縣內肉食品市場需求，解決增收問題。走“公司+養(yǎng)殖大戶+農戶”的發(fā)展路子，帶動廣大農戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭用2－3年的努力，實現(xiàn)全縣豬肉自給，穩(wěn)定市場供應。公司爭取利用農業(yè)園區(qū)建設專項資金，合作150戶發(fā)展生豬生產(chǎn)。項目年出欄育肥豬9910頭，出售仔豬8200頭以上。二、項目建設內容：1、建磚木結構豬舍18000m2；2、建污水處理池300m3；3、購買發(fā)放能繁母豬1200頭；4、購引發(fā)放良種公豬60頭；5、購獸醫(yī)診療器械20套；6、種植高產(chǎn)飼料地1600畝；7、科學養(yǎng)豬技術推廣培訓1800人次。第八章項目建設質量標準及工程量一、標準化廄舍建設本項目建設內容總工程量18000平方米，結構為封閉式磚木結構瓦屋面，四面墻體為100#沙漿磚砌，內用墻體隔開，門用鋼管焊成，內壁用1:1沙漿粉糊，墻體留好通風采光高窗，灑水坡度≥5°，底面鋪設20cm塊石，其上澆筑10cmC20砼并做好防滑處理，本工程要求使用年限20年。二、污水處理池本項建設內容工程量250立方米，結構形式為混凝土結構，一半入地下，尺寸長×寬×高=20米×2米×2米，內壁用1:1沙漿粉糊，底面鋪設10cm塊石，其中澆筑10cm250#混凝土。三、一年生高產(chǎn)飼料蔓莖基地建設本項建設內容工程量為600畝，合作戶戶均4戶，公司負責統(tǒng)一提供籽種，并制訂統(tǒng)一的栽培管理技術措施和飼料的采收、加工調制和貯藏方法。四、能繁母豬購置本項建設內容工程量為1200頭，母豬要求高受胎率、高產(chǎn)仔率和高育成的“三高”特點。每頭母豬奶頭6對以上，無遺傳疾患和外形損征，生長發(fā)育正常，四肢結構良好，健康無病，年齡3歲以下。五、種豬引購本項建設內容工程量為40頭，由云南原種豬場引進良種公豬，杜洛克1頭、漢普夏1頭、長白1頭。要求睪丸發(fā)育正常，無隱睪、單睪、包皮無積水、精力旺盛、性情活潑。六、設備購置本項建設內容工程量為20套，所有設備均在國內正規(guī)廠家采購，均為國產(chǎn)。七、疫病防治由本公司技術人員對公司養(yǎng)殖場及合作農戶的豬群，制訂科學合理的防疫方案和免疫程序，建立免疫檔案和動物標識，切實做好產(chǎn)地檢疫和計劃免疫工作，使各種痛風情能夠得到盡早發(fā)現(xiàn)和及時控制。對豬瘟二聯(lián)苗、豬口蹄疫、豬高致病性藍耳病、豬細小病毒病、豬偽犬病和豬肺疫共6個致病性傳染病必須執(zhí)行強制性免疫接種。認真貫徹“防重于治”的方針，做好常規(guī)病的治療工作，保證豬群的健康。八、技術培訓本項建設內容工程量為1800人次，一是加強公司員工的技術培訓，堅持培訓合格上崗的原則。根據(jù)每個員工不同的工作崗位有針對性地進行適用技術的培訓，培訓從實際操作和基礎理論雙向深入，并不斷與省內有關科研院所加強合作，充分利用其人才和科技成果資源優(yōu)勢，在充分利用先進成果的同時，采用“送出去和請進來”的方式對員工進行反復培訓，以持續(xù)提高全場員工的生產(chǎn)技術水平。二是公司組織合作農戶對飼養(yǎng)管理、疫病防治、品種改良、高產(chǎn)飼料栽培、繁殖繁育等方面進行培訓，提高農戶科技意識，增加養(yǎng)豬綜合效益。第九章投資概算和資金籌措一、投資概算根據(jù)當?shù)厥袌鐾惞こ塘客顿Y單價，本項目總投資概算為460.00萬元，其中企業(yè)及農戶自籌450.00萬元（包括160.00萬元銀行貸款），請求市級產(chǎn)業(yè)化農業(yè)園區(qū)財政扶持專項資金10.00萬元，具體項目如下：1、建磚木結構豬舍18000m2，160.00元/m2，投資288.00萬元，由企業(yè)配套；2、建污水處理池300m3，500.00元/m3，投資15.00萬元，由企業(yè)配套；3、購買發(fā)放能繁母豬1200頭，800.00元/頭，投資96.00萬元，其中農業(yè)園區(qū)專項財政扶持資金10.00萬元，企業(yè)配套86.00萬元；4、購引發(fā)放良種公豬60頭，3000.00元/頭，投資18.00萬元，企業(yè)配套18.00萬元；5、購獸醫(yī)診療器械20套，1000.00元/臺，投資2.00萬元，由企業(yè)配套；6、種植高產(chǎn)飼料地1600畝；200.00元/畝，投資32.00萬元，由企業(yè)配套17萬元、農戶自籌15萬元。7、科學養(yǎng)豬技術推廣培訓1800人次，50.00元/人次，投資9.00萬元，全部由企業(yè)配套。二、資金籌措本項目建設總投資460.00萬元，其中：申請市級產(chǎn)業(yè)化農業(yè)園區(qū)財政扶持專項資金10.00萬元，企業(yè)配套435.00萬元（含160.00萬元銀行貸款）、農戶自籌15.00萬元。第十章建設期限和實施的進度安排一、項目建設期限本項目建設期為1年，即2012年8月—2013年7月。二、項目實施的進度安排1、2012年6月—7月：完成《實施方案》編制和上報審批立項等前期工作。2、2012年8月—2013年4月：完成土建工程施工、設備購置安裝、飼料種植等。3、2013年5月—6月：引進種豬和購買能繁母豬下放到合作戶。4、2013年6月—7月：完成技術培訓和竣工驗收，并開始投入經(jīng)營生產(chǎn)。2013年達到設計生產(chǎn)能力。第十一章效益分析與風險評估一、效益分析1、經(jīng)濟效益按照項目設計，達到生產(chǎn)能力利用率的100%時，年出欄優(yōu)質生豬10300頭，其中商品豬9910頭，年生產(chǎn)銷售仔豬8200頭以上，按每頭活重100千克，每千克生豬活重現(xiàn)行市場價13.00元計，每頭仔豬按120.00元計，年可實現(xiàn)銷售收入達1386.70萬元。2、社會效益一是可加強廣大城鎮(zhèn)居民的“菜藍子”工程建設。項目實施后，年出欄生豬10300頭以上，每頭活重100千克，按屠宰率80%計算，年可為市場提供優(yōu)質豬肉832噸，為緩解豬肉市場的供求矛盾和加強廣大居民的“菜藍子”工程建設作出積極的貢獻。二是為培育地方支柱產(chǎn)業(yè)作出貢獻。畜牧業(yè)是寧蒗縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，對促進全縣社會經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展及改善當?shù)馗髯迦罕姷纳a(chǎn)生活，解決“三農”問題都有極為重要的作用，項目建設將進一步加強生豬產(chǎn)業(yè)建設。三是可實現(xiàn)資源的綜合循環(huán)利用。我縣是個農業(yè)縣，有大量的農副產(chǎn)品及其附屬產(chǎn)物資源，通過項目的實施能有效地轉化為優(yōu)質豬肉供給市場，從而實現(xiàn)農民增收，可尋找到農村經(jīng)濟新的增長點。四是具有明顯的帶動示范效益。項目集資金、技術、人才和物資等優(yōu)勢于一體，實施標準化規(guī)模養(yǎng)殖，較傳統(tǒng)的農村家庭畜牧業(yè)生產(chǎn)具備高起點、高規(guī)格、高集成化和高效益的特點。通過項目建設，可使養(yǎng)殖場的生豬生產(chǎn)走上現(xiàn)代畜牧業(yè)的路子，同時通過“公司+基地+農戶”的生產(chǎn)模式，扶持帶領全作戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖實現(xiàn)脫貧致富，對促進全縣新一輪扶貧開發(fā)工作具有積極的意義。二、風險評估1、風險因素分析針對本項目生產(chǎn)特點，最大的風險因素有兩類，一是各種疫疾病風險；二是市場產(chǎn)品價格下跌的風險。各種疫疾病是現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的大忌，當各種疫疾病暴發(fā)流行時，輕則造成合作戶嚴重的經(jīng)濟損失，重則可能帶來毀滅性的后果。因此，對這類病疾病風險的防范和規(guī)避應放在首位。市場產(chǎn)品價格的波動將受到自然經(jīng)濟規(guī)律中資源的有效配置（即供求關系）的影響，市場肉食品價格下跌將一定程度上給項目重點戶的經(jīng)濟收益造成損失，但不會造成毀滅性的不良后果，其敏感程度居其次。2、風險防范措施對各種生豬疫疾病的風險因素的防范，主要是制定嚴密的防疫程序，對口蹄疫、藍耳病、豬瘟、豬肺疫和豬丹毒等急性和烈性傳染病進行程序化免疫接種，同時對不明原因死亡豬只進行遠距離深埋處理，對豬只的常規(guī)疾病及時進行治療，日常管理中搞好廄舍的清潔衛(wèi)生和消毒，盡量減少非工作人員進入生產(chǎn)區(qū)，這樣就能最大限度地防低疫疾病風險因素的危害程度。對產(chǎn)品市場價格下跌風險因素的防范，養(yǎng)殖場可以根據(jù)市場變動情況采取養(yǎng)殖規(guī)模的變化來應對這一風險因素。市場價格好時，可以滿負荷或超負荷生產(chǎn)，以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的利潤最大化，市場價格下跌甚至出現(xiàn)虧損時，可針對市場壓縮經(jīng)營規(guī)模，以使經(jīng)營虧損降低到最小，即充分利用市場自然經(jīng)濟規(guī)律的手段來應對這一風險因素的影響程度。通過上述一系列風險因素措施的實施，可以有效地防范項目風險，應該說，本項目建設的風險危害程度是完全可以規(guī)避的。第十二章土地利用和環(huán)保一、土地利用本項目建設主要在公司的養(yǎng)殖場和合作戶家中，不涉及新征建設用地和占用農田。公司的養(yǎng)殖場位于農村，不在城鎮(zhèn)規(guī)劃之內，不涉及地方城鎮(zhèn)建設的強制性規(guī)劃。二、環(huán)境保護1、項目對環(huán)境產(chǎn)生的主要污染物本項目建設對環(huán)境產(chǎn)生危害的主要污染物有固體廢物和液體廢液兩類，固定廢物有豬群每天排泄的糞便和生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的青綠飼料剩渣，液體廢液有豬每天排泄的尿液和工作人員清洗豬合所產(chǎn)生的清潔污水。上述兩種污染物均不含化學或重金屬污染成份，其主要成份為生物半腐敗性廢棄物。2、治理措施2.1對固體污染物的治理：豬群每天排泄的糞便為半流質狀，首先通過對豬群的調教，可使豬只在廄舍的固定地點進行排泄，避免了糞便的進一步污染擴散，工作人員每天必須對廄舍進行清掃和沖洗，在清掃時可將糞便集中清運到固定的堆放點進行自然發(fā)酵后用作農田優(yōu)質有機肥使用，因而，不會對環(huán)境造成任何污染，相反卻可以為重點戶的農田提供肥源。2.2對液體污染物的治理：在項目工程設計時，廄舍均設計有清污分離的組織排水系統(tǒng)，污水排放系統(tǒng)的終端是化糞池，豬群每天排泄的尿液和廄舍清潔污水可以通過排污系統(tǒng)直接進入化糞池，不會流散到外界環(huán)境，污水在化糞池內經(jīng)過自然暴氧化發(fā)酵化糞后，農戶可作為青綠飼料地的肥水澆灌使用，為農作物提供肥料來源。通過上述措施對項目兩類污染物的治理后，均可達到GB18596—2001的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》進行排放。第十三章項目組織管理一、組織保障（一）項目建設領導小組成立以分管畜牧工作的縣人民政府副縣長為組長，縣扶貧辦主任、縣畜牧局局長和項目業(yè)主法人為副組長，以扶貧、畜牧、財政、計委、西川鄉(xiāng)黨委政府等相關部門負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目的安排部署和組織實施，及時協(xié)調解決項目建設過程中遇到的各種困難問題，并對項目建設中的資金使用，建設工程質量實施全程化監(jiān)督。（二）項目技術實施小組成立以企業(yè)法人為組長，縣扶貧辦主任和縣畜牧局局長任副組長，以扶貧、畜牧、財政、西川鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站及公司等相關專業(yè)技術人員為成員的項目建設實施小組，具體負責項目的建設實施，確保項目各項建設內容按時、按質、按量完成。二、項目管理在項目建設中，財務設立專用帳戶，按照財務制度規(guī)定實行?？顚Ｓ谩；窘ㄔO工程嚴格按照國家基本建設程序進行施工，嚴格做好施工過程中工程質量的全程監(jiān)督工作。項目建設領導小組根據(jù)《實施方案》設計，進行統(tǒng)籌安排，隨時詢問和跟蹤項目建設進度和質量狀況，遇重大問題及時進行協(xié)調解決。項目技術實施小組按照分工協(xié)作的原則，嚴格執(zhí)行領導小組的各項安排部署，按質按量地完成項目建設的各項建設內容的實際操作，遇重大問題及時向領導小組請示匯報。項目建設的檔案資料進行收集整理和歸檔，以便積累項目建設經(jīng)驗。項目建設結束后，做好竣工驗收工作，爭取項目順利通過省市專家組的驗收。第十四章項目運行機制本項目采取“公司+基地+農戶”的方式進行，由公司組建生豬養(yǎng)殖合作社，公司利用財政扶持專項補助一部分，合作戶自籌一部份，為全作戶新建標準化豬舍；公司利用財政扶持專項資金購進能每繁豬，將能繁母豬發(fā)放到全作農戶飼養(yǎng)。農戶培育出的商品仔豬及育肥豬，公司按市場價進行收購。在發(fā)放母豬到戶的同時，與飼養(yǎng)農戶簽訂收購合同，并且制定最低保護價，從而保證養(yǎng)殖農戶的得益；公司為全作農戶承擔市場風險。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、概述 11.1工程概況 11.2水庫安全評價的依據(jù) 31.3水庫樞紐工程安全評價 42、工程質量評價 52.1樞紐工程現(xiàn)場檢查 52.2工程地質 52.3工程建設過程及運行中問題的處理 122.4工程質量的綜合評價 123、大壩運行管理評價 133.1水庫運行管理 133.2大壩運行情況 143.3大壩維修情況 143.4大壩安全監(jiān)測 143.5大壩運行管理綜合評價 144、防洪標準復核 154.1流域自然地理及工程概況 154.2氣象特征 154.3設計洪水計算 164.4水庫洪水調節(jié)計算 204.5壩頂高程復核 234.6泄洪建筑物防洪復核 254.7防洪標準復核結論 265、結構安全評價 275.1大壩變形分析計算 275.2大壩壩坡穩(wěn)定計算分析 275.3近壩庫岸及結合部位變形與穩(wěn)定分析 285.4其他建筑物 2