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第十六章社會(huì)影響評價(jià)第一節(jié)社會(huì)效益分析發(fā)展紅山玉石文化產(chǎn)業(yè),是踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“文化興旗”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。以此為載體,加快其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級;有利于加強(qiáng)珍稀礦產(chǎn)資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)##旗礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;有利于增加就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、增加農(nóng)民收入,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì);有利于提高##旗知名度,創(chuàng)建獨(dú)具特色的文化品牌,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)##旗跨越式發(fā)展。紅山玉民族工藝品加工制作項(xiàng)目,就是在這個(gè)背景下應(yīng)運(yùn)而生的,項(xiàng)目建設(shè),就是傳承歷史,發(fā)展歷史,打造“紅山玉”文化品牌,再現(xiàn)8000年玉文化的輝煌??梢哉f,該文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是一舉多得的好事,其建設(shè)的必要性明顯,意義重大。本項(xiàng)目建設(shè),將為促進(jìn)##旗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極作用,成為##旗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長點(diǎn)。1、社會(huì)展示功能明顯。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾對精神文化生活和藝術(shù)品的需求逐年增長,紅山玉民族工藝品加工項(xiàng)目,將向游人展示開放和休閑體驗(yàn)。2、有利于推動(dòng)以##旗史前文化的研究,做大##旗歷史文化這塊文化品牌。##旗歷史文化悠久,史前文化厚重,紅山玉民族工藝品加工項(xiàng)目建成后,將帶來文化產(chǎn)業(yè)的提檔升級,將進(jìn)一步夯實(shí)##旗在中國北方乃至東北亞地區(qū)歷史文化的中心地位。第二節(jié)社會(huì)適應(yīng)性分析本項(xiàng)目符合##市、##旗“十二五”文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,不存在沖突與矛盾,項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值總體上是被認(rèn)可的。但是也要對可能出現(xiàn)的問題采取有效措施加以防范和處理。表12-1社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍及程度不利后果措施建議1對當(dāng)?shù)鼐用穹峙浜褪杖氲挠绊憣Υ龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極影響,不存在擴(kuò)大貧富差距的問題。無2對當(dāng)?shù)鼐用裆钏降挠绊懜纳坡糜螚l件,提高生活水平。無3對當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的影響將帶動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。無4對利益相關(guān)群體影響本項(xiàng)目地面不存在拆遷。無5對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生和其它社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕⒔逃?、醫(yī)療衛(wèi)生和其它相關(guān)社會(huì)公共福利設(shè)施的發(fā)展,有利于在一定程度上提高當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕?,改善?dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生條件。無6對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)容量的影響項(xiàng)目將促進(jìn)周邊道路、供水、排水、供電、供暖、燃?xì)?、通訊管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。無7對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的影響項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營符合國家的民族和宗教政策,不會(huì)引起民族矛盾、宗教糾紛。無第三節(jié)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括:1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。主要指建筑方案、技術(shù)采用不合理引起的工程問題造成的損失。2、工程風(fēng)險(xiǎn)。指工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和工程設(shè)計(jì)可能發(fā)生重大變化,導(dǎo)致工程投資增加、工期拖長所造成的損失。3、資金風(fēng)險(xiǎn)。指資金來源可能中斷和供應(yīng)不足,導(dǎo)致融資成本提高,給建設(shè)和運(yùn)營造成的損失。4、外部協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)。指投資項(xiàng)目所需要的供水排水、供電供氣、通訊、交通等主要外部協(xié)作配套條件可能發(fā)生重大變化,給建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營管理帶來困難。表12-2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估主要風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)程度說明高較高中較低低1運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)2.1先進(jìn)性該項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)成熟、適用、可靠2.2適用性2.3可靠性3工程風(fēng)險(xiǎn)3.1工程地質(zhì)地質(zhì)條件好,項(xiàng)目對地質(zhì)條件沒有特殊要求。3.2工程量具有可控性。3.3工程組織4資金風(fēng)險(xiǎn)4.1資金來源中斷項(xiàng)目投入較大,需要采取可靠的融資方式,保證項(xiàng)目資金的安全積極有效到位。4.2資金供應(yīng)不足5外部協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)5.1交通運(yùn)輸項(xiàng)目所在地已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。5.2供水5.3供電三、降低風(fēng)險(xiǎn)的主要措施經(jīng)充分論證,上節(jié)分析的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基本不存在。為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施,依然提出防范風(fēng)險(xiǎn)的幾項(xiàng)措施:1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立由公司法定代表人為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,##旗文體廣電局監(jiān)督管理整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。2、按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,組織有關(guān)部門和有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,借鑒外地文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合##旗的實(shí)際情況,認(rèn)真編制《紅山玉民族工藝品加工項(xiàng)目實(shí)施方案》。3、加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,降低因雙方溝通不力造成的設(shè)計(jì)變更。4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,健全招投標(biāo)制度,優(yōu)中選優(yōu),精心組織施工。5、健全工程監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)理工作,杜絕因責(zé)任心不強(qiáng)引起的材料不合格、工期延長、費(fèi)用增加或浪費(fèi)等現(xiàn)象。
第十七章結(jié)論及建議第一節(jié)結(jié)論紅山玉民族工藝品加工制作項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有務(wù)實(shí)性,具有良好社會(huì)需求和市場發(fā)展前景,項(xiàng)目建設(shè)符合實(shí)際。一、項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)地區(qū)文化、旅游產(chǎn)業(yè)升級紅山玉民族工藝品加工制作項(xiàng)目,是一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對于##旗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為依托,以特有的紅山玉石資源為原料,打造地方特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌,以設(shè)施建設(shè),提升文化產(chǎn)業(yè)的升級,最終實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變、文化創(chuàng)意與旅游業(yè)態(tài)的結(jié)合。項(xiàng)目的實(shí)施,以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),能夠增加當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文化旅游產(chǎn)品的消費(fèi),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。二、項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施的改善本項(xiàng)目建設(shè)有利于改善所在地文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,完善與優(yōu)化文化的創(chuàng)意,從而推動(dòng)加快物流、人流、車流、信息流和資金流的暢通,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定較好的基礎(chǔ)。三、項(xiàng)目建設(shè)有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)范圍文化產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),本身就能吸收大量勞動(dòng)力,為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì);文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又是關(guān)聯(lián)系數(shù)很高的行業(yè),它的發(fā)展能夠帶動(dòng)大量相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。本項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)直接就業(yè)人數(shù)為80人,通過經(jīng)營還可間接容納120戶個(gè)人或單位從事玉石文化產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)。第二節(jié)建議一、項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議,項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工要緊密配合。在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工中,借鑒其它類似項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),采用合理、可行、有效的技術(shù)手段,確保工程保質(zhì)按期完成。二、為有效開展項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)管理,##旗政府應(yīng)大力支持民族工藝品加工制作項(xiàng)目,鼓勵(lì)項(xiàng)目運(yùn)作的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,并比照高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,提供各項(xiàng)財(cái)政、資金、政策和社會(huì)、公共服務(wù)等方面的支持。經(jīng)過多方分析研究,認(rèn)為紅山玉民族工藝品加工制作項(xiàng)目,資金、技術(shù)、組織管理、服務(wù)體系、社會(huì)環(huán)境等條件均具備,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,項(xiàng)目切實(shí)可行,建議有關(guān)部門早日論證審批立項(xiàng),盡快組織實(shí)施。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u12486目錄 123260第一章總論 111000第一節(jié)項(xiàng)目概況 127004第二節(jié)建設(shè)單位概況 35017第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性及可行性 519888第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景 531190第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性 106938第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1226457第三章建設(shè)地址及建設(shè)條件 1420199第四章市場分析及預(yù)測 157969第一節(jié)市場分析 154234第二節(jié)市場前景 1824004第三節(jié)市場營銷方案 194966第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 2221884第一節(jié)總體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 2230077第二節(jié)工程完成情況 2429988第三節(jié)下一步建設(shè)內(nèi)容 2424544第四節(jié)產(chǎn)品方案 242185第五節(jié)培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容 258740第六章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 2628672第七章總體布置、原料消耗及供應(yīng) 2830230第一節(jié)布局與平面布置 285570第二節(jié)平面功能分區(qū) 2924100第三節(jié)原料消耗及供應(yīng)方案 305945第八章環(huán)境影響評價(jià) 3123548第一節(jié)環(huán)境評價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) 312462第二節(jié)項(xiàng)目施工期環(huán)境影響 3126924第三節(jié)項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)境影響因素及保護(hù)措施 3415509第九章節(jié)約與合理利用能源 3610703第一節(jié)編制依據(jù) 3612978第二節(jié)項(xiàng)目能源消耗 3720869第三節(jié)節(jié)能措施 401796第十章勞動(dòng)安全與消防 4313643第一節(jié)勞動(dòng)安全 4328700第二節(jié)消防 446379第十一章工藝技術(shù)、設(shè)備、工程建設(shè)方案 4821545第一節(jié)玉石加工工藝方案 4832031第二節(jié)設(shè)備方案 4916161第三節(jié)工程規(guī)劃方案 507068第四節(jié)建筑方案 5321269第五節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 5626782第六節(jié)給水排水工程方案 5819477第七節(jié)采暖、通風(fēng)設(shè)計(jì)方案 6128078第八節(jié)電氣工程方案 6315446第十二章投資估算與資金籌措 7412215第一節(jié)投資估算 742683第二節(jié)資金籌措 788869第十三章財(cái)務(wù)評價(jià)與分析 8019248第一節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià)內(nèi)容及編制依據(jù) 8032551第二節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 806254第三節(jié)成本費(fèi)用估算 8113125第四節(jié)銷售收入及利潤計(jì)算 8223594第五節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià) 8211501第六節(jié)不確定性分析 8328992第七節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 8530117第十四章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
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