（備考2023年）甘肅省嘉峪關(guān)市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷(含答案)

（備考2023年）甘肅省嘉峪關(guān)市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

8

題

公務(wù)員晉升正科、正處級職務(wù)，需分別任副科、副處級職務(wù)（）。

2.8月23日，我國“十一五”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——中國散裂中子源通過國家驗收，投入正式運(yùn)行，并將對國內(nèi)外各領(lǐng)域的用戶開放。這標(biāo)志著我國成為繼()三國之后，第四個擁有散裂中子源的國家。

A.英美法B.英美日C.德美法D.俄日英

3.第

12

題

在我國，全國人民代表大會通過法律須經(jīng)（）。

4.第

2

題

現(xiàn)代西方哲學(xué)人本主義思潮的主要特點(diǎn)是（）。

A.發(fā)揚(yáng)人道主義，提倡以人為本

B.反對科學(xué)和理性，提倡非理性主義

C.提倡人的主體精神

D.反對科學(xué)主義，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧

5.（）1月25日正式開通運(yùn)營，打通我國西南地區(qū)至華南及華東地區(qū)的快速鐵路通道，為整個西南內(nèi)陸的對外開放打開新格局。

A.渝貴鐵路B.西成鐵路C.成渝鐵路D.成昆鐵路

6.民警在執(zhí)行強(qiáng)制傳喚時，犯罪嫌疑人有自傷行為，這時民警可以使用（）。

A.警棍B.槍支C.特種防暴槍D.手銬

7.第

10

題

當(dāng)代中國法律淵源中最重要的部分是（）。

8.下列情形不可能發(fā)生的是（）

A.秦始皇在皇宮里一邊吃橘子一邊觀看歌舞

B.明朝工匠以糯米汁為黏合劑建造城墻

C.明太祖朱元璋與群臣一起參觀長頸鹿

D.唐代的富貴人家放爆竹迎新年

9.9月11日從山東省政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，山東將建立()。

A.職業(yè)農(nóng)民工職稱制度B.職業(yè)農(nóng)民職稱制度C.專業(yè)農(nóng)民工職稱制度D.專業(yè)農(nóng)民職稱制度

10.行政組織與除國家權(quán)力機(jī)關(guān)外的其他國家機(jī)構(gòu)主要是()的關(guān)系。

A.指導(dǎo)與被指導(dǎo)B.相互制約、相互監(jiān)督C.相互促進(jìn)、共同發(fā)展D.協(xié)作配合、相互制約

二、多選題(10題)11.“三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，它與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的統(tǒng)一的科學(xué)理論。這種一脈相承具體表現(xiàn)在()。A.都堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀

B.都具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)

C.都提出物質(zhì)文明和精神文明并舉的原則

D.都堅持為最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)的宗旨

12.國家經(jīng)濟(jì)實力的大小，通常從()方面來衡量。

A.國土面積和人口數(shù)量B.國民收入和國民生產(chǎn)總值C.國家財政收入和銀行資金D.擴(kuò)大再生產(chǎn)投資

13.以下()是《治安管理處罰法》規(guī)定的違反治安管理行為。

A.擾亂公共秩序的行為。B.妨害公共安全的行為。C.侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為。D.違反居民身份證管理的行動。

14.下列關(guān)于法治與法制的表述哪些是不適當(dāng)?shù)?()

A.法治要求法律全面地、全方位地介入社會生活，這意味著法律取代了其他社會調(diào)整手段

B.法治與法制的根本區(qū)別在于社會對法律的重視程度不同

C.實現(xiàn)了法制，就不會出現(xiàn)犧牲個案實體正義的情況

D.法治的核心是權(quán)利保障與權(quán)力制約

15.公文的作用是()。

A.明法傳令、指揮工作B.傳遞社會新聞C.聯(lián)系公務(wù)、溝通信息D.描述社會現(xiàn)象

16.公文區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點(diǎn)主要有()。

A.由法定作者制發(fā)B.具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用C.具有規(guī)范的體式D.履行法定的程序

17.第

50

題

使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是（）。

A.行政執(zhí)行

B.追蹤決策

C.行政反饋

D.專家參謀

18.第50題

通過兩次鴉片戰(zhàn)爭，英國殖民者除強(qiáng)占香港外，在中國獲取的權(quán)益還有（）。

A.協(xié)定關(guān)稅B.投資設(shè)廠C.設(shè)置租界D.駐扎軍隊E.領(lǐng)事裁判權(quán)

19.系統(tǒng)風(fēng)險(SystematiCRisk)又稱市場風(fēng)險，也稱不可分散風(fēng)險，其來源是（）等多種因素。

A.戰(zhàn)爭B.通貨膨脹C.經(jīng)濟(jì)衰退D.信用風(fēng)險

20.崔某因介紹他人賣淫，被公安機(jī)關(guān)處以十五日行政拘留。崔某不服該處罰決定，欲申請行政復(fù)議，并提出擔(dān)保人，申請暫緩執(zhí)行行政拘留。在其提出的如下?lián)Ｈ酥校环戏梢?guī)定條件的是（）。

A.石某，也系本案涉嫌介紹賣淫人

B.林某，當(dāng)?shù)貍€體戶，月收人3000元以上，曾因犯故意傷害罪被判處5年有期徒刑，兩年前刑滿釋放

C.齊某，當(dāng)?shù)鼐用?，月收?000元以上，現(xiàn)因涉嫌犯暴力干涉婚姻自由罪被監(jiān)視居住

D.馬某，崔某母親，已取得日本國籍，現(xiàn)回國投資，在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄗ∷?/p>

三、4.案例分析題(3題)21.11周歲的王某將母親價值2萬元的首飾賣給成年人甲，得到3000元，然后到商店買了價值2500元的彩電一臺和50元的文具數(shù)種。王某在回家的路上撿到一塊手表交給失主乙，乙送200元給王某以示感謝。乙后又以王某為未成年人為由要求返還酬金。

根據(jù)以上案情回答下面的問題：

(1)王某為何種類型的民事行為能力人?

(2)王某將首飾賣給甲的行為效力如何?為什么?

(3)王某購買彩電行為效力如何?

(4)王某購買文具行為效力如何?

(5)乙能否以王某為未成年人為由要求返還酬金?

22.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡單，與同事關(guān)系緊張。一日，因新職員田某的一點(diǎn)小過錯，張某即對其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過田某之妻胡某而沒有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報復(fù)。從此，田某對張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己故意過不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問題被立案審查，田某以為時機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實：某年某月某日，張某把田之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計劃后，田某，胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。

問：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么罪?

23.2003年11月12日晚11時許，原告方某因鄰居李某家喧鬧，影響其母親手術(shù)后休息，便拉了李家的電保險閘。為此，李某與原告方某發(fā)生爭吵，進(jìn)而廝打起來，在眾鄰居的極力勸阻下才平息了事態(tài)。后來經(jīng)法醫(yī)鑒定，原告方某、李某均為輕微傷。2003年12月5日，被告區(qū)公安分局以原告方某毆打他人為由，做出第010311號治安管理處罰裁決書，決定對方某處以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申請復(fù)議，市公安局經(jīng)復(fù)議維持原處罰決定。原告對該復(fù)議裁決仍不服，遂向某區(qū)人民法院提起行政訴訟。問：本案中公安分局的行為屬于什么性質(zhì)?其對方某的處罰是否合理?

四、5.公文改錯題(0題)24.這樣的活動樂于使廣大農(nóng)民群眾接受。

五、1.單項選擇題(0題)25.時代精神的核心是（）。

A.愛國主義B.為人民服務(wù)C.與時俱進(jìn)D.改革創(chuàng)新：

六、4.案例分析題(0題)26.黃某9歲喪父，與母親一起生活。一天鄰居單某家的雞少了一只，說是黃某所為。后其母親與單某發(fā)生爭吵。黃某因而對單某懷恨在心。一日，單某來黃某家串門，黃某假裝為其倒茶，將其事先準(zhǔn)備好的一包劇毒農(nóng)藥倒入茶中。單某回家后毒發(fā)身亡。經(jīng)查，黃某在作案時僅差5天就滿14周歲。問：黃某的行為是否構(gòu)成犯罪?

參考答案

1.B公務(wù)員晉升科、處、司（廳）級正職，應(yīng)分別任下一級職務(wù)兩年以上。

2.B

3.B

4.B現(xiàn)代西方人本主義哲學(xué)的特點(diǎn)是命題B，命題AC屬于正確的觀點(diǎn)，命題D不屬于現(xiàn)代西方人本主義哲學(xué)的觀點(diǎn)，故而本題只選B

5.A

6.D使用警械的條件。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第8條規(guī)定，人民警察依法執(zhí)行下列任務(wù)，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險行為的，可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械：（二）執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強(qiáng)制傳喚的。

7.B

8.C《晏子春秋·內(nèi)篇雜下》中有“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同”，晏子生活在春秋末期，早于秦始皇生活的戰(zhàn)國末期與秦代，因此A項秦始皇一邊吃橘子一邊欣賞歌舞是可能發(fā)生的。以糯米汁為黏合劑應(yīng)用于建筑業(yè)，在古代早已有之，現(xiàn)代科技也證明用糯米汁等做黏合劑是科學(xué)的，因此B項可能發(fā)生。長頸鹿最早出現(xiàn)在中國是明成祖朱棣在位時期，因鄭和下西洋而引進(jìn)，C項不可能發(fā)生。唐代張說的《岳州守歲二首》有一句“桃枝堪辟惡，爆竹好驚眠”，說明唐代已經(jīng)有爆竹，D項可能發(fā)生。

9.B

10.D它們之間主要是協(xié)作配合關(guān)系。

11.ABD“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一樣，它們理論的基礎(chǔ)都是辯證唯物主義和歷史唯物主義。為絕大多數(shù)人謀利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這一宗旨立場貫通了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。鄧小平理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明并舉的原則，“三個代表”重要思想則提出物質(zhì)文明、政治文明和精神文明并舉的原則，馬克思列寧主義為社會主義設(shè)置的前提是物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)達(dá)，因而未重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明并舉的原則，所以C項被排除。

12.BCD國家經(jīng)濟(jì)實力的大小，通常從以下幾方面來衡量：國民收入和國民生產(chǎn)總值；國家財政收入和銀行資金；擴(kuò)大再生產(chǎn)投資；主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其在世界的位次。

13.ABC

14.ABC解析：法治的基本含義是指國家由法律而不是由人來統(tǒng)治，其核心是似法律來實現(xiàn)權(quán)利保障與權(quán)力制約。法治要求全部國家生活和社會生活都’必須依法辦事。普通公民、一般社會組織和企事業(yè)單位要依法辦事，而國家機(jī)關(guān)、政黨等更要依法辦事。因此法治要求法律全面地、全方位地介入社會生活。但是，并不意味薯法律取代其他社會調(diào)整手段。道德規(guī)范、宗教規(guī)范等社會調(diào)整手段仍然會存在。A項的表述錯誤，應(yīng)當(dāng)選。法治和法制的根本區(qū)別在于法治強(qiáng)調(diào)以法律限制國；家權(quán)力，而法制并不強(qiáng)調(diào)限制國家權(quán)力。法治和法制都很重視法律，重視法律制度，B項認(rèn)為二者的根本區(qū)別在于社會對法律的重視程度不同，這種表述是不對的，所以B項應(yīng)當(dāng)選法制是法律和制度的總稱，包括立法、執(zhí)法、司法及法律監(jiān)督等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，其核心是嚴(yán)格依法辦事。法制不關(guān)心所依之法的正當(dāng)性，也不注重對國家權(quán)力的限制，所以即便實現(xiàn)了法制，也會出現(xiàn)犧牲個案實的判斷僅是個人意見。所以A項的裹述不正確．不能選。該行為規(guī)范第57條規(guī)定，律師可以公開委托人授權(quán)同意披露的信息。所以D項的表述正確，應(yīng)當(dāng)選。第62條規(guī)定，律師接受委托時必須與委托人明硫規(guī)定包括程序法和實體法兩方面妁委托權(quán)限。委托權(quán)限不明確的，律師應(yīng)主動提示。C項認(rèn)為委托權(quán)限不明確的，視為全權(quán)委托，這種說法是錯誤的，C項不能選。該規(guī)范第70條規(guī)定，律師依法辯護(hù)、代理案件提出的正確意見未被采納或因枉法：裁判，使律師的預(yù)先分析意見沒有實現(xiàn)，不能認(rèn)為律師的意見是虛假承諾。所以B項也不正確?！堵蓭焾?zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》是加64年通過的新規(guī)定；再次印證了司法考試考當(dāng)年新法規(guī)的特點(diǎn)；希望考生朋友注意；兩個以上正確答案；少答或多答均不得分。本體正：義的情況。因為一部法律如果是惡法，那依據(jù)該法律審理的案件就會是不公正的，從而犧牲個案實體正義?？傊ㄖ浦荒茏龅匠绦蛏系恼x，即所有的案子都遵循同樣的程序，但法制不能確保這個程序本身是正義的，而，法治卻能做到這一點(diǎn)。所以C項是錯誤的；應(yīng)當(dāng)選。法始的核心是以法律來實現(xiàn)權(quán)利保障與權(quán)力制約。所以D項的表述正確，不能選。綜上所述，應(yīng)選A、B、C。

15.AC公文的作用主要有明法傳令、指揮工作，互通情報、交流信息，記錄記載、以為憑據(jù)，宣傳教育、引導(dǎo)輿論。B、D兩項不是公文的作用。故本題答案選AC。

16.ABCD公文區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。故本題選ABCD

17.BC\r\n當(dāng)原有決策無法實現(xiàn)時，追蹤決策對其進(jìn)行根本性的修正。

18.ACE通過兩次鴉片戰(zhàn)爭，英國殖民者除強(qiáng)占香港外，在中國獲取的權(quán)益還有協(xié)定關(guān)稅；設(shè)置租界；領(lǐng)事裁判權(quán)。

19.ABC【解析】系統(tǒng)風(fēng)險(SystematiCRisk)又稱市場風(fēng)險，也稱不可分散風(fēng)險，是影響所有資產(chǎn)的、不能通過資產(chǎn)組合而消除的風(fēng)險，這部分風(fēng)險由那些影響整個市場的風(fēng)險因素所引起的。這些因素包括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變動、國家經(jīng)濟(jì)政策的變動、稅制改革等。信用風(fēng)險屬于非系統(tǒng)性風(fēng)險。故選ABC。

20.ACD行政拘留的暫緩執(zhí)行。\n答題解析：《治安管理處罰法》第108條規(guī)定，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）與本案無牽連；（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷唬ㄋ模┯心芰β男袚?dān)保義務(wù)。

21.(1)王某是11周歲的未成年人因此屬于限制民事行為能力人。(2)王某出賣首飾的行為是效力待定的行為其是否有效取決于王某的法定代理人的意思。如他的法定代理人追認(rèn)了這一行為則行為有效；如沒有追認(rèn)則行為無效。因為王某是限制民事行為能力人只能進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動他的出賣首飾的行為超出了他所能理解的范圍因此應(yīng)征得法定代理人的同意或追認(rèn)。(3)是效力待定行為。處理結(jié)果及原因同上。(4)有效的民事法律行為。因為文具價值不大王某能理解其行為后果。(5)不能。因為限制民事行為能力人接受獎勵、贈與、報酬他人不得以行為人是限制民事行為能力人為由主張以上行為無效。(1)王某是11周歲的未成年人，因此屬于限制民事行為能力人。\r\n(2)王某出賣首飾的行為是效力待定的行為，其是否有效取決于王某的法定代理人的意思。如他的法定代理人追認(rèn)了這一行為，則行為有效；如沒有追認(rèn)，則行為無效。因為王某是限制民事行為能力人，只能進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，他的出賣首飾的行為超出了他所能理解的范圍，因此應(yīng)征得法定代理人的同意或追認(rèn)。\r\n(3)是效力待定行為。處理結(jié)果及原因同上。\r\n(4)有效的民事法律行為。因為文具價值不大，王某能理解其行為后果。\r\n(5)不能。因為限制民事行為能力人接受獎勵、贈與、報酬，他人不得以行為人是限制民事行為能力人為由，主張以上行為無效。

22.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實向國家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為本罪的特點(diǎn)是：(1)犯罪對象是特定他人如果捏造犯罪事實向國家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個方面：一是捏造犯罪事實；二是向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實雖有使他人受到刑事處罰之目的也不構(gòu)成犯罪。(3)本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪成立。如果行為人并無使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報復(fù)陷害罪的區(qū)別所謂報復(fù)陷害罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：(1)犯罪對象的范圍不同前者可以是任何人無身份限制；后者的對象只限于控告人、申訴人、批評人、舉報人；(2)犯罪的行為方式不同報復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報復(fù)陷害；誣告陷害的行為是否利用職權(quán)對構(gòu)成犯罪與否沒有影響；(3)犯罪故意的內(nèi)容不同報復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；(4)犯罪主體不同報復(fù)陷害罪的主體必須是國家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來看被告人雖然具有國家機(jī)關(guān)工作人員的身份客觀上也實施了誣告陷害的行為但是關(guān)鍵在于被告人沒有濫用職權(quán)的行為而且張某也不是控告人、申訴人、批評人或舉報人。所以被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分，捏造事實，向國家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為，本罪的特點(diǎn)是：\r\n(1)犯罪對象是特定他人，如果捏造犯罪事實向國家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，但沒有指向任何具體的人，則不構(gòu)成犯罪。\r\n(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個方面：一是捏造犯罪事實；二是向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實，雖有使他人受到刑事處罰之目的，也不構(gòu)成犯罪。\r\n(3)本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實上被誣陷人是否受到刑事處分，不影響本罪成立。如果行為人并無使他人受到刑事處罰的目的，只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分，不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪，須注意其與報復(fù)陷害罪的區(qū)別，所謂報復(fù)陷害罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復(fù)陷害的行為。\r\n兩罪的主要區(qū)別有：\r\n(1)犯罪對象的范圍不同，前者可以是任何人，無身份限制；后者的對象只限于控告人、申訴人、批評人、舉報人；\r\n(2)犯罪的行為方式不同，報復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)，進(jìn)行報復(fù)陷害；誣告陷害的行為，是否利用職權(quán)，對構(gòu)成犯罪與否，沒有影響；\r\n(3)犯罪故意的內(nèi)容不同，報復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的，但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪，行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；\r\n(4)犯罪主體不同，報復(fù)陷害罪的主體必須是國家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來看，被告人雖然具有國家機(jī)關(guān)工作人員的身份，客觀上也實施了誣告陷害的行為，但是關(guān)鍵在于被告人沒有濫用職權(quán)的行為，而且張某也不是控告人、申訴人、批評人或舉報人。所以，被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。

23.本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施制定行政法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)行政工作管理公共事務(wù)并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序為標(biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對方某處以15天行政拘留的處罰行為既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時存在顯失公正的問題。原告方某因故意挑起事端毆打他人造成對方輕微傷害被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓在相互毆打中造成原告方某輕微傷害而被告對此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重屬對同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端并毆打他人造成對方輕微傷害應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過程中亦造成原告輕微傷害亦應(yīng)受治安管理處罰但被告對李某卻未作任何處罰。故被告對原告方某的處罰顯失公正應(yīng)當(dāng)依法予以變更。本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)行政工作，管理公共事務(wù)，并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為，行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序為標(biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對方某處以15天行政拘留的處罰行為，既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時存在顯失公正的問題。原告方某因故意挑起事端，毆打他人，造成對方輕微傷害，被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓，在相互毆打中，造成原告方某輕微傷害，而被告對此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重，屬對同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端，并毆打他人造成對方輕微傷害，應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過程中亦造成原告輕微傷害，亦應(yīng)受治安管理處罰，但被告對李某卻未作任何處罰。故被告對原告方某的處罰顯失公正，應(yīng)當(dāng)依法予以變更。

24.這樣的活動使廣大農(nóng)民群眾樂于接受。這樣的活動使廣大農(nóng)民群眾樂于接受。

25.D解析：我國現(xiàn)階段時代精神的核心是改革創(chuàng)新。

26.本案中黃某的投毒行為不構(gòu)成犯罪。根據(jù)我國《刑法》第17條的規(guī)定不滿14周歲的未成年人屬于完全不負(fù)刑事責(zé)任的年齡階段對于其所實施的危害社會的行為一律不追究刑事責(zé)任而無論其所實施