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淺談農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理及控制措施獲獎(jiǎng)科研報(bào)告【摘
要】本文對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理中的問題予以闡釋,同時(shí)根據(jù)筆者多年的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了相應(yīng)的質(zhì)量控制措施,為同行提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路;質(zhì)量;監(jiān)督管理;問題;控制措施
“四好農(nóng)村路”打通了城鄉(xiāng)聯(lián)系通道,為美麗幸福鄉(xiāng)村建設(shè)開辟了新境界,很大程度上提升了農(nóng)民的生活品質(zhì),給我國新農(nóng)村的大力建設(shè)帶來了助推作用。不過在農(nóng)村公路建設(shè)中的一些質(zhì)量監(jiān)督管理問題依然存在,需要我們予以重視,并加以控制,確保“四好農(nóng)村路”真正惠澤農(nóng)民、福澤百姓。
一、對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制意義的認(rèn)識(shí)
農(nóng)村公路事關(guān)農(nóng)民全面奔小康,建好是首要。建設(shè)的前期、中期以及后期任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)將會(huì)對(duì)公路的質(zhì)量以及壽命產(chǎn)生不可逆的影響。因此交通質(zhì)監(jiān)部門以及專業(yè)的工作人員對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的整個(gè)過程必須進(jìn)行嚴(yán)格的把控和監(jiān)督,保證整個(gè)施工是在規(guī)范的操作步驟下進(jìn)行的。公路的建設(shè)過程容易受諸多自然條件的影響,因此在對(duì)道路建設(shè)監(jiān)督和把控的前提下對(duì)各種影響因素進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測和規(guī)避也是非常重要的。
二、農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題
1.現(xiàn)場施工質(zhì)量管理不到位。公路施工過程中,現(xiàn)場施工是非常重要的一部分,對(duì)于質(zhì)量監(jiān)管來說也同理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督管理,可以更有效的保證施工工程的質(zhì)量,在農(nóng)村公路施工的過程中,涉及到的各個(gè)工作內(nèi)容與工程資源都相對(duì)復(fù)雜,因此,非常容易由于監(jiān)管不當(dāng),而出現(xiàn)施工的質(zhì)量問題,也沒有辦法保證施工管理工作有序進(jìn)展,從而出現(xiàn)一些無法挽救的疏漏。
2.組織管理制度不夠完善。缺乏完善的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制度,存在很多問題但是找不到具體質(zhì)量負(fù)責(zé)人的情況,導(dǎo)致農(nóng)村公路的監(jiān)督工作得不到落實(shí)。在開展公路施工的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)缺乏完善與管理,導(dǎo)致整體的設(shè)計(jì)水平較低,與設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容存在誤差,致使最終出現(xiàn)質(zhì)量問題。在農(nóng)村公路建設(shè)的過程中,相應(yīng)的招標(biāo)指標(biāo)也不夠完善,存在很多不公正的現(xiàn)象,很多的有資歷的施工單位沒有入選,很多入選的施工單位又缺乏施工的實(shí)力,最終導(dǎo)致公路施工出現(xiàn)問題。在農(nóng)村公路最終的驗(yàn)收階段也存在著問題,很多驗(yàn)收工作不夠完備,導(dǎo)致很多質(zhì)量問題無法及時(shí)被檢測出來,從而影響了工程整體的質(zhì)量。
3.農(nóng)村公路施工條件不夠好。農(nóng)村公路較差的施工條件是嚴(yán)重影響公路質(zhì)量的因素之一,由于受地形的影響,農(nóng)村的公路大多會(huì)存在坑坑洼洼的現(xiàn)象,這對(duì)公路建設(shè)施工以及公路的使用壽命產(chǎn)生巨大的影響,有人專門就地形對(duì)公路使用壽命以及安全性的影響做過研究,如果車子在不平整的道路上運(yùn)行并且速度和質(zhì)量達(dá)到一定的上限時(shí),對(duì)公路的質(zhì)量產(chǎn)生極大影響的同時(shí)也存在極大的安全隱患。在這種情況下更要對(duì)農(nóng)村道路的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控。
三、農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理控制措施
1.提高農(nóng)村公路質(zhì)量要素保障。相關(guān)部門完善監(jiān)督管理機(jī)制,監(jiān)管人員要積極深入到農(nóng)村公路建設(shè)的第一線去,監(jiān)督公路的建設(shè)單位、施工單位人員樹立起更為嚴(yán)格的質(zhì)量觀念。要針對(duì)地質(zhì)、氣候情況,制定符合本地標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從制度上保障農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量及其監(jiān)管實(shí)效。政府要加大財(cái)政資金的投入,拓寬資金來源,為農(nóng)村公路建設(shè)提供保障。農(nóng)村公路監(jiān)督人員是與公路建設(shè)質(zhì)量、監(jiān)督工作開展水平關(guān)系最為密切的要素,甚至可以說是具有決定性的因素,因此,監(jiān)督人員應(yīng)該意識(shí)到自己肩負(fù)的重要職責(zé),排除一切阻礙因素,切切實(shí)實(shí)做好本職工作,即對(duì)農(nóng)村公路施工的監(jiān)督與管理。
2.提高農(nóng)村公路的施工水平。要注重源頭管理,嚴(yán)格招標(biāo)工作,盡最大努力選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富、施工技術(shù)精湛、行業(yè)信譽(yù)高以及影響力大的施工單位來承擔(dān)農(nóng)村道路建設(shè)的工作。在公路建設(shè)施工之前,相關(guān)的技術(shù)工作人員要對(duì)整個(gè)施工環(huán)境、施工條件以及施工過程中可能會(huì)遇到的問題進(jìn)行綜合的評(píng)估和預(yù)測,在此基礎(chǔ)上給出最佳的施工技術(shù)方案,最大限度的減少施工過程中的障礙,以保證整個(gè)道路建設(shè)工作的順利開展。相關(guān)的單位以及企業(yè)要通過各種有效的方式將技術(shù)人員的技能水平和綜合能力進(jìn)行提高,使其作為整個(gè)施工進(jìn)程中的核心支撐。
3.提高施工質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效。一是抽樣檢查。主要包括各種材料物理性能的指標(biāo)、土方路基的填筑硬度和密度、水泥混凝土的強(qiáng)度試驗(yàn)等,比如水泥混凝土的檢驗(yàn)?,F(xiàn)場監(jiān)理工作人員要加強(qiáng)對(duì)水泥用量多少配置的檢查,水泥、沙子、碎石、水的配合比例要準(zhǔn)確,攪拌要均勻,振搗要密實(shí)。水泥混凝土的攪拌是一個(gè)技術(shù)活,水泥、水量、沙石等配置要按比例來,水泥量少了,混凝土就不結(jié)實(shí),要是沙子量多了或少了,混凝土同樣不結(jié)實(shí),掌握好量的比例配置是很重要的。二是對(duì)公路施工重點(diǎn)路段的監(jiān)督。監(jiān)督人員對(duì)施工質(zhì)量檢查和控制的重要手段就是對(duì)公路施工中的重要路段和工序采取旁邊監(jiān)督。公路施工最重要的環(huán)節(jié)就是路基壓平、砼澆筑等,需要監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,以便就地解決問題,把工程的質(zhì)量牢牢控制住。三是施工現(xiàn)場監(jiān)督。從施工現(xiàn)場的管理方面抓起,對(duì)于不合格的施工,工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工路段,一定要堅(jiān)決返工和采取補(bǔ)救措施,一定要做到工程質(zhì)量合格,這也是為了造福子孫后代。四是竣工驗(yàn)收。公這是公路建設(shè)的最后環(huán)節(jié),要對(duì)各項(xiàng)完成的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測,對(duì)檢測的結(jié)果做出評(píng)定。監(jiān)督人員應(yīng)采取嚴(yán)格的監(jiān)督態(tài)度,參照相關(guān)的竣工驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,由養(yǎng)護(hù)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同來完成驗(yàn)收工作。
4.提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的長效性。要建立長期的養(yǎng)路機(jī)制,縣道、鄉(xiāng)道、村道分開養(yǎng),責(zé)任到位。實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程制度以及合同管理制度,劃好路段的維護(hù)范圍,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管,由每村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),成立養(yǎng)護(hù)巡查小組,經(jīng)常巡查路況,排查安全隱患。
總之,農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展來說也起著關(guān)鍵作用,對(duì)
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