勞動和社會保障法綜合練習題庫及答案

勞動和社會保障法綜合練習題庫及答案

試題1

社會保障法綜合練習題

一、填空：

1、我國在（國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃）中首次提出

“我國將逐步地建立起具有中國特色的社會主義的社會保障制度維

形。

2、社會保障的保障原則可分為（特殊性原則）和（普遍性原則）

兩大類。

3、社會保障的對象按經(jīng)濟活動的性質(zhì)大致可分為（國家公務員）、

（工商業(yè)工人）、（農(nóng)業(yè)工人）、（個體勞動者）四大類。

4、社會保障具有安定社會生活的功能，因而西方國家把社會保

障譽為（減震器）和（安全網(wǎng)）。

5、我國應實行具有中國特色的一體化多層次（社會統(tǒng)籌與個人

帳戶相結合）的社會保障模式。

6、現(xiàn)代社會保障法，是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會解體之后，伴隨工業(yè)革

命和（社會化大生產(chǎn)）而逐漸產(chǎn)生和形成。

7、德國著名的《社會保險法典》又稱（帝國社會保險法典）

8、世界上第一個對社會保障進行全面系統(tǒng)規(guī)范的法律是（美）

國的《社會保障法》。

9、在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會占統(tǒng)治地位的生存保障方式是（自然經(jīng)濟）。

10、世界上首創(chuàng)社會保險制度的是（德）國。

11、英國政府在1832年頒布了《濟貧法修正案》，史稱（舊濟

貧法）。

12、資本主義國家最初實行社會保障制度，完全是在不得已作出

的對工人階級的讓步，因而是保守的、（被動的）。

13、社會保障法是指調(diào)整（社會保障關系）的法律規(guī)范的總稱。

14、社會保障關系依其內(nèi)容不同可分為（社會保險關系）（社會

救助關系）（社會福利關系）（社會優(yōu)撫關系）。

15、在西方法律體系中，以國家與市民社會的二元分立和現(xiàn)代法

治國家的思想為基礎，把法律區(qū)分為（公法）和（私法）。

16、我國1995年頒行的《保險法》將保險界定為一種（商行為），

從而與作為政府行為的社會保險區(qū)別開來。

17、現(xiàn)代社會保障法的本位是（社會共同責任）。6.社會共同

責任本位起源于（上世紀末、本世紀初的德國）。

18、社會保障法系由個人責任本位到雇主責任本位再到社會共同

責任本位，反映了人從（家庭人）到（單位人）再到（社會人）的發(fā)

展過程。

19、社會保障法是通過國家出面動員社會力量保護社會成員的

（生活安全）和（生存秩序）的法。20、社會保障法的公平價值主要

表現(xiàn)在（分配的公平）。

21、市場經(jīng)濟條件下社會保障立法體系模式應由“多法并存”的

分散立法模式走向一法統(tǒng)馭多法的（綜合）立法模式。

22、社會保障待遇的給付形式有（現(xiàn)金給付）（實物給付）（勞

務給付）三種。

23、比例保險費制有（）（）（）三種。

24、社會保障管理機構依其管理權限可以分為（高層管理機構）、

（中層管理機構）、（基層管理機構）三個層次。

25、社會保障組織體系依其管理機構的職能性質(zhì)來劃分，可以劃

分為（社會保障主管機構）、（社會保障經(jīng)辦機構）（社會保障基金

經(jīng)營機構）及（社會保障監(jiān)督機構）。

26、法人按其成立和活動的目的可以分為（公益法人）和（營利

法人）。

27、社會保障基金經(jīng)營機構是一種非行政性的、盈利性的（企業(yè)）

法人。

28、在社會保障的監(jiān)督體系中，國家有關社會保障行政管理部門

的監(jiān)督也可以稱為。，專職的經(jīng)濟監(jiān)督部門監(jiān)督和社會保障利害關

系監(jiān)督，可以稱之為（）。

29、社會保障的行政管理和基金營運應當區(qū)別開來，即（政資）

分立；還應把社會保障業(yè)務經(jīng)辦與基金經(jīng)營區(qū)別開來，即（事資）分

立。

30、從社會保障監(jiān)督主體來看，社會保障的監(jiān)督體系，主要包括

（國家有關社會保障行政管理部門監(jiān)督）（專職的經(jīng)濟監(jiān)督部門監(jiān)督）

（社會保障利害關系監(jiān)督）三個層次。

31、社會保障經(jīng)辦機構，也就是社會保障政策的（執(zhí)行）機構和

具體業(yè)務（經(jīng)辦）機構。

32、社會保障部具有雙重身份，一是社會保障管理委員會的執(zhí)行

機構，對（委員會）負責，二是政府的一個行政部門，對（政府）負

責。

33、國家對社會保障的資助和補助，可分為三種方式：（財政撥

款）、（國家讓稅）、（國家讓利）。

34、社會保障籌資模式按資金調(diào)劑范圍可分為（社會統(tǒng)籌模式）、

（個人帳戶模式）。

35、以“工資關聯(lián)法”確定的社會保障費率表現(xiàn)為（社會保障費）

和（企業(yè)工資總額或個人工資收入）的比率。

36、社會保障稅以納稅人的（工資和薪金所得）作為征稅對象。

37、社會保障稅的課征范圍是（全體工薪者）和（自營人員）。

38、社會保障基金的支付，從具體用途來看，可以分為（社會保

障待遇支出）和（社會保障管理費支出）兩大類。

39、社會保障待遇支付的形式有（實物形式）和（貨幣形式）兩

種。

40、1889年德意志帝國的“鐵血宰相”（俾斯麥）頒布《殘疾

和養(yǎng)老保險法》，成為養(yǎng)老保險立法的創(chuàng)始人。

41、勞動部于1995年5月制定了《基本養(yǎng)老覆蓋面及計劃》,

提出到本世紀末基本建立起適應社會主義市場經(jīng)濟要求適用（城鎮(zhèn)各

類企業(yè)職工）和（個體勞動者）的養(yǎng)老保險制度。

42、我國現(xiàn)行法律規(guī)定：被保險人男性年滿（60）周歲，女性年

滿（55）周歲應當退休。

43、退休金，又稱（年金），即退休人員依法領取的一定金額的

生活費用。

44、部分積累式是我國養(yǎng)老保險基金模式的必然選擇，這是根據(jù)

我國（人口老齡化）狀況和（社會經(jīng)濟發(fā)展的風險）狀況決定的。

45、黨的14屆3中全會提出（社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合）的

社會養(yǎng)老保險模式。

46、養(yǎng)老保險待遇的給付有（用人單位給付）和（社會保險經(jīng)辦

機構給付）兩種形式。

47、按照失業(yè)原因的不同，失業(yè)可分為（自愿失業(yè)）和（非自愿

失業(yè)）；按照失業(yè)狀態(tài)的不同，失業(yè)可分為（顯性失業(yè)）和（隱性失

業(yè)）；按照失業(yè)程度的不同，失業(yè)可分為（完全失業(yè)）和（部分失業(yè)）。

48、我國失業(yè)保險的最終目標是范圍覆蓋（全部職工）。

49、失業(yè)者必須處于法定（最低勞動）年齡與（退休）年齡之間。

50、失業(yè)保險基金是國家為保障失業(yè)職工在失業(yè)期間的（基本生

活需要）而設置的專項基金，在使用時須（專款專用）。

51、失業(yè)保險基金的來源，應貫徹（國家）（企業(yè)）（個人）三

方合理負擔的原則。

52、對失業(yè)職工管理，應遵循（宏觀管理與微觀管理相結合）（地

方管理與部門管理相縱使）（專門機構管理與失業(yè)職工自我管理相結

合）的原則。

53、“工傷”內(nèi)容上包括（因工意外）傷害和（職業(yè)?。﹤Α?/p>

54、1925年，國際勞工大會確定的三種職業(yè)病是（鉛中毒）（汞

中毒）（炭疽病感染）。

55、職工如對評殘鑒定結果有異議，可申請（復鑒），（復鑒）

后仍不服的，可以要求（上一級勞動爭議仲裁機構要求仲裁）。

56、護理依賴分為（完全護理依賴）（大部分護理依賴）（部分

護理依賴）三級。

57、職工工傷與職業(yè)致殘共分（十）級。

58、勞保醫(yī)療是對（國營企業(yè)職工）實行的醫(yī)療保險制度，其屬

性是（企業(yè)保險）。

59、公費醫(yī)療制度在屬性上屬于（國家保險）。

60、公費醫(yī)療費用是從國家財政預算所集中的一部分國民收入中

開支，屬于國民收入（再分配的）范疇，勞保醫(yī)療經(jīng)費直接來源來本

企業(yè)的純收入，它的提取屬于國民收入（的初次分配）。

61、醫(yī)療保險基金應由（國家）（企業(yè)）（個人）三方共同出資。

62、醫(yī)療保險合同的管理、解釋和仲裁由（勞動部門）負責。

63、疾病保險包括（患病）和（非因工傷殘）兩種事故。

64、醫(yī)療保險待遇僅為直接用于醫(yī)療服務的（醫(yī)療費用）補償,

而疾病保險是對因患病或非因工傷殘而造成收入中斷者的（收入）補

償。

65、非因工致殘人員進行治療期間暫喪失勞動能力，發(fā)給（疾病

津貼），超過領取（疾?。┢谙藓螅顺鰟趧訊徫唬陌l(fā)（傷殘津貼），

待符合（養(yǎng)老金）條件后，改發(fā)（養(yǎng)老金）。

66、遺屬保險包括（死亡者喪葬賽）（死亡者家屬的撫恤金）。

67、在現(xiàn)代社會保障制度產(chǎn)生之前，所有的社會救濟行為都具有

（恩賜性）、（懲罰性）。68、社會保險的目標是（預防風險），社

會福利的目標是（提高生活質(zhì)量），社會救助的目標是（克服貧困）。

69、濟貧立法最早的是英國，1601年伊麗莎白女皇頒布的濟貧法，

亦被稱為伊麗莎白（四十三制定法）。70、社會救助立法的原則有（反

貧窮原則）、（生存權原則）、（積極救助原則）。

71、確定社會救助對象的標準是（最低生活水平）。72、我國社

會救助資金的管理機構主要是（民政部門）。

73、社會救助款的使用必須堅持（?？顚Ｓ茫┖停ㄖ攸c使用）的

原則。

74、社會救助按救助層次的高低，可分為（）、（）、（）o

75、在我國，從貧困救助的事故范圍來分，社會救助可分為（）

和（）；從貧困群體的分布分類，社會救助可分為（）、（）o76、

10、災區(qū)根據(jù)財產(chǎn)損失和人身傷亡程度，可分為（）、（）、（）、

（）o77、“農(nóng)村五?！爆F(xiàn)指的是（保吃）、（保穿）、（保?。?、

（保醫(yī)）、（保葬）。

78、優(yōu)扶保障資金是優(yōu)撫保障工作的物質(zhì)基礎，其來源主要有（預

算內(nèi)資金）和（預算外資金）兩方面。79、我國優(yōu)扶保障管理機構分

為（軍隊優(yōu)撫保障管理機構）和（地方優(yōu)撫保障管理機構）。

80、我國現(xiàn)役軍人傷殘等級分為四等六級，即（特等）、（一等）、

（二等甲級）、（二等乙級）、（三等甲級）、（三等乙級）。

81、社會優(yōu)待國家社會按照立法規(guī)定和社會習俗，對（現(xiàn)役軍人）

及（他們的親屬）提供保證一定生活水平和生活質(zhì)量的資金和服務的

優(yōu)撫保障項目。

82、退役安置的對象是（退出現(xiàn)役的軍人），包括（轉業(yè)軍官）、

（復員的志愿兵）、（退伍的義務兵）。83、基本衛(wèi)生保健是社會福

利的重要的內(nèi)容，其目標是要實現(xiàn)（人人健康）。84、對特殊困難家

庭的子女和孤兒，無收養(yǎng)家庭的棄兒

等的教育，公立學校通過一定的審核程序給予減免（學雜費）和

代支（書簿費）。

85、教育機構在中等以上學校設立（助學金）和（貸學金），資

助困難家庭在學子女。

86、職業(yè)福利的內(nèi)容可分為（福利津貼）、（福利設施）、（福

利服務）。

87、二戰(zhàn)兵奧地利人赫爾曼格邁納創(chuàng)立的（SOS兒童村）是一項

安置孤兒的國際性社會福利設施。

88、解決孤兒、棄兒和傷殘兒童問題有（分散供養(yǎng)）和（集中供

養(yǎng)）兩種方式。

89、養(yǎng)老方式有（家庭養(yǎng)老）和（社會養(yǎng)老）兩種。

8、殘疾人除了身體的缺陷外，具有獨立完整的（人格），與健

康人一樣具有平等的（社會）地位、（政治）地位和（經(jīng)濟）地位。

90、社會保障國際合作，根據(jù)合作的規(guī)模可分為（全球性合作）、

（區(qū)域性合作）、（雙邊性合作）、（民間社會保障組織合作）；根

據(jù)合作的方式可分為（通過默契進行合作）、（通過簽訂條約、協(xié)議

進行合作）、（通過建立國際社會保障組織進行合作）、（通過民間

渠道的合作）。

91、第四十四屆聯(lián)大，宣布從（1990）年到（2000）年為“國際

減災十年”。

92、國際勞工組織成立于（1919），總部設在（日內(nèi)瓦），它的

箴言是（任何地方的貧窮對一切地方的繁榮構成威脅），它的主要直

屬機構是（國際勞工大會）、（理事會）、（國際勞工局）。

93、國際衛(wèi)生組織成立于（1946年6月），總部設在（日內(nèi)瓦），

其宗旨是（使全世界人民獲得可能的最高水平健康）。

94、國際社會保障協(xié)會是一個（非官方）的國際學術組織。

我國在（國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃）中首次提出“我

國將逐步地建立起具有中國特色的社會主義的社會保障制度雛形。

95、社會保障的保障原則可分為（特殊性原則）和（普遍性原則）

兩大類。

96、社會保障具有安定社會生活的功能，因而西方國家把社會保

障譽為（減震器）和（安全網(wǎng)）。97、社會保障的社會穩(wěn)定功能，是

指社會保障作為一種社會安全體系，具有安定社會生活的功能。98、

保險費用主要由雇主和雇員繳納，國家只給予少量的補貼。

99、我國應實行具有中國特色的一體化、多層次、社會統(tǒng)籌與個

人帳戶相結合的社會保障模式。

100、現(xiàn)代社會保障法，是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會解體之后，伴隨工業(yè)

革命和（社會化大生產(chǎn)）而逐漸產(chǎn)生和形成。101、美國1935年的《社

會保障法》，在社會保障立法史上具有劃時代的歷史意義，它是世界

上第一個對社會保障進行全面系統(tǒng)規(guī)范的法律，其內(nèi)容涉及社會保險、

社會福利和社會救助等。

102、社會保障基金經(jīng)營機構是一種非行政性的、盈利性的企業(yè)

法人。

103、社會保障儲備基金投資的渠道投資于不動產(chǎn)、投資公債、

發(fā)放住房款、發(fā)放工商業(yè)和個人貸款、購買公司股票和債券、保存現(xiàn)

金和存款、直接貸款或委托貸款。104、部分積累式是我國養(yǎng)老保險

基金模式的必然選擇，這是根據(jù)我國人口老齡化狀況、社會經(jīng)濟發(fā)展

的風險狀況決定的。

105、我國現(xiàn)行法律規(guī)定：被保險人男性年滿60周歲，女性滿

50周歲應當退休，并享受養(yǎng)老保險待遇。

106、我國傳統(tǒng)的待業(yè)保險制度實質(zhì)上只是一種失業(yè)援助制度，

或者說是一種低層次的局部范圍的失業(yè)保險制度，就絕對金額與占工

資的比例來說是低層次的；受保護者本人不繳納或少繳保險金，又具

有失業(yè)救濟的性質(zhì)。107、我國失業(yè)保險的最終目標是“范圍覆蓋全

部職工“108、1925年召開的國際勞工大會，確定把三種情況劃進

職業(yè)病的范圍。它們是鉛中毒、汞中毒和炭疽病感染。109、全國統(tǒng)

一的工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準分為10級。

110、養(yǎng)老方式有兩種，一為家庭養(yǎng)老；一為社會養(yǎng)老。

二、判斷：

1.社會保障法與保險法是同一范疇的部門法。()2.社會保障

法與商業(yè)保險法在功能上互補，但不能互相取代。()

3.可以說，社會保障法，尤其是社會保險立法是在勞動立法基

礎上產(chǎn)生起來，而后逐漸與之分立百形成的獨立法律部門。()

4.勞動法是普通法，社會保險法是特別法，在法律適用上勞動

法優(yōu)位于社會保險法。()

5.社會保障之基本觀念，亦即社會保障法之基本目的，或基本

作用或基本任務，學者稱之為社會保障法的本位。()

6.“社會共同責任本位”，即不是權利本位，也不是“義務本

位”。()7.社會保障法是實體法。()

8.社會不是以法律為基礎的，相反地，法律應該以社會為基礎。

()

9.社會保險和商業(yè)保險性質(zhì)不同，運作機理亦不同。()

10.社會保障法與商業(yè)保險法的功能契合與互補，因而可以通過

商業(yè)保險來代替社會保險。()11.社會保障法是市場經(jīng)濟的支持法。

()12.社會保障從一定意義上說是一種收入分配的社會調(diào)節(jié)法。()

13.審計監(jiān)督同國家社會保障主管機構的內(nèi)部行政監(jiān)督相比較，由于

審計機關與社會保障沒有任何聯(lián)系，因此審計監(jiān)督具有地位超脫、

監(jiān)督內(nèi)容全面深刻、監(jiān)督結

果比較公正的特點。()

14.社會保障基金經(jīng)營機構具有公法人的特征。()

15.社會保障經(jīng)辦機構的法律性質(zhì)應當是相對獨立的企業(yè)法人機

構。()

16.建立統(tǒng)一的社會保障主管機構，這是建立社會主義市場經(jīng)濟

所必需的。()

17.社會保障管理委員會屬于常設性管理機構。()

18、社會成員個人按工資或收入的一定百分比自主自愿地繳納一

定的社會保障費。。

19、企業(yè)繳納的社會保障費應包括企業(yè)從利潤中提留的福利基金。

()

20、對社會保障基金進行投資，在投資方面、結構、區(qū)域規(guī)模上

有權自由選擇、自主決定。()

21、在制定社會保障待遇支付標準時，必須考慮物價因素，并隨

物價的變動而調(diào)整。()

22、社會保障基金投資獲得的全部收益并入基金，國家對社會保

障基金和投資收益及社會保障的服務費、管理費免征各種稅費。()

23.我國傳統(tǒng)的待業(yè)保險制度實質(zhì)上只是一種失業(yè)援助制度。()

24.失業(yè)是資本主義制度的產(chǎn)物和伴侶，我國是社會主義國家，不存

在失業(yè)現(xiàn)象。()

25.退休者即使再就業(yè)，也不再享受失業(yè)保險待遇。()

26.凡失業(yè)者拒絕職業(yè)介紹機構介紹的新工作的，就不享受失業(yè)

保險待遇。。

27.在按工資比例制確定失業(yè)基本津貼時，原工資越高，失業(yè)津

貼占原工資的比例應越高，反之，原工資越低，失業(yè)津貼與原工資的

比例應越低。()

28.工傷保險中所稱之職業(yè)病，指的是經(jīng)國家認可的法定職業(yè)病。

()

29.工傷是勞動問題，也是社會問題。()30.歷史上最早的工

傷保險立法，僅以工傷為保險事故，而不包括職業(yè)病。()

31.浮動費率制是在統(tǒng)一費率的基礎上浮動。()32.工傷保險

待遇最初主要是對于體力勞動者，后來才轉到非體力勞動者身上。()

33.勞動鑒定委員是常設機構，其下設辦公室負責處理日常工作。

()

二、名詞解釋：

1、社會風險即伴隨工業(yè)化進程而出現(xiàn)的傷殘、職業(yè)病、失業(yè)、

破產(chǎn)以及人口老齡化等險難性事件,將對社會成員的生活秩序和生存

權利構成威脅，而這些風險產(chǎn)生的原因，除個人的因素，如疾病、老、，

很大部分是社會因素導致的。

2、社會共同責任本位？

答：即以國家、社會、用人單位和社會成員的共同責任觀念為社

會保障立法的中心觀念，它起源于上世紀末、本世紀初的德國，普及

于現(xiàn)代世界各國。

3、社會保障法的基本原則，是指集中體現(xiàn)社會保障法的本質(zhì)和

精神，主導整個社會保障法體系，調(diào)整社會保障關系所應遵循的基本

準則。

5、社會保障基金是指根據(jù)立法建立的用于社會保障事業(yè)的一種

專項資金。社會保障基金是社會保障事業(yè)的物質(zhì)基礎，也是社會保障

法的中心內(nèi)容。

6、養(yǎng)老保險是國家根據(jù)勞動者的體質(zhì)和勞動力資源的狀況，規(guī)

定一人年齡界限，允許勞動者在達到這個年齡界限時，作為年老喪失

勞動能力，解除勞動義務，由國家和社會提供物質(zhì)幫助，保障勞動者

晚年生活，使其老有所養(yǎng)的一種社會保險制度。

7、失業(yè)保險是指處于勞動年齡期間，身體健康的勞動者就業(yè)之

后，因失業(yè)去工作而中斷收入時，由國家或社會保險機構按法律規(guī)定

的期限和標準發(fā)放一定失業(yè)津貼的一種社會保險制度。

8、醫(yī)療保險是指以社會保險形式建立的，為勞動者提供疾病所

需醫(yī)療費用資助的一種社會保障制度。

三、單項選擇：

1、社會保障制度最早產(chǎn)生于(B)洲。A、亞洲B、歐洲C、非

洲D、美洲

2、下列哪項屬于最低層次的社會保障，保障最低生活的（C）o

A、社會保險B、社會福利C、社會救助D、社會優(yōu)撫

3、我國的養(yǎng)老保險基金在（A）范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。A、全社會B、

省C、地區(qū)D、縣

4、我國的失業(yè)保險基金在（B）范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用A、全社會B、

省C、地區(qū)D、縣

5、我國的醫(yī)療保險基金在（C）范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用A、全社會B、

省C、地區(qū)D、縣

6、社會救助的享受主體是（A）A、貧困者B、工資勞動者C、

全體居民D、軍人及軍烈屬

7、社會保障制度的萌芽，最可代表的是（B）。A、英國1601

年的《濟貧法》B、英國1832年的新《濟貧法》C、美國1935年的

《社會保障法》D、德國的《社會保險法典》

8、被稱為“福利國家之父”的是（A）oA、貝弗里奇B、俾斯

麥C、羅斯福D、皮古

9、社會保險制度是（）創(chuàng)建的。A、貝弗里奇B、俾斯麥C、凱

恩斯D、皮古

10、我國第一部勞動保險方面的專門的單行法律是（C）A、1948

年的《東北條例》B、1951年的《中華人民共和國勞動保險條例》C、

1922年的〈勞動法案大綱〉D、1994年的〈中華人民共和國勞動法〉

11、社會保障法屬于下列哪個部門法：（A）A經(jīng)濟法B社會法C

民法D商法

12、公法與私法的劃分是（B）提出來的：A格老秀斯B烏爾比

安C金澤良雄D施萊托夫

13、社會保障法的（B）是實現(xiàn)社會保障目標的根本保證，是社

會保障的“保障”：A社會性B強制性C互濟性D福利性

14、現(xiàn)代社會保障法的本位是（C）：A國家本位B個人本位C

社會共同責任本位D國家責任本位

15、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會初期的社會保障法的本位是（A）：

A個人責任本位B雇主責任本位C社會共同責任本位D國家責任本

位

16、資本主義上升時期的社會保障法的本位是（B）A個人責任

本位B雇主責任本位C社會共同責任本位D國家責任本位

17、制定社會保障專項法的依據(jù)是（A）：A保障項目B待遇享

受資格C待遇標準D資金籌集方式

18、在社會保障組織體系中，下列哪個機構是實施社會保障工作

的執(zhí)行機關，具體執(zhí)行國家法令和上級各機關的指示：（C）A高層

管理機構B中層管理機構C基層管理機構D專門管理機構

19、在社會保障組織體系中，負責社會保障費的征繳和社會保障

待遇的發(fā)放的機構是：（B）A社會保障主管機構B社會保障經(jīng)辦機

構C社會保障基金經(jīng)營機構D社會保障監(jiān)督機構

20、在社會保障組織體系中，負責社會保障基金的投資運營和保

值增值的機構是：（C）A社會保障主管機構B社會保障經(jīng)辦機構C

社會保障基金經(jīng)營機構D社會保障監(jiān)督機構

21、在社會保障組織體系中，對社會保障事業(yè)實施全面監(jiān)督的機

構是：（D）A社會保障主管機構B社會保障經(jīng)辦機構C社會保障基

金經(jīng)營機構D社會保障監(jiān)督機構

22、社會保障經(jīng)辦機構的法律地位是：（B）A企業(yè)法人B事業(yè)

單位法人C公司法人D政府機關

23、社會保障基金投資機構的法律性質(zhì)是：（A）A企業(yè)法人B

事業(yè)單位法人C政府機關D民間組織

24、國家對社會保障進行管理的最高行政機關是：（B）A社會

保障管理委員會B社會保障部C社會保障事業(yè)管理局D人事部

25、社會保障稅最早由（D）國開征。A、英國B、德國C蘇聯(lián)、

D、美國

26、確立社會保障待遇標準的立法原則是（B）。A、滿足社會保

障對象的全部物質(zhì)需求B、保證社會保障對象的基本生活C、高福利D、

滿足社會保障對象全部物質(zhì)和精神需求

27、下列社會保障中完全采用貨幣形式的是（C）A、社會救濟B、

社會福利C、社會保險D、社會優(yōu)撫

28、在下列社會保障基金來源渠道中，以自主自愿方式進行的是

（D）A、國家資助B、用人單位繳納C、社會成員個人繳納D、社會

捐贈

29、社會保障基金投資應遵守的最基本的原則是（A）A、安全性

原則B、盈利性原則C、流動性原則D、社會效益原則

30、養(yǎng)老保險立法起源于（B）國。A、英B、法C、德D、美

31、現(xiàn)代意義上養(yǎng)老保險立法始于（C）國A、英B、法C、德D、

美

32、養(yǎng)老保險保障的范圍應為（A）A、全體勞動者B、貧困者C、

國家公務員D、國企職工、干部

33、在社會保險制度中，保障對象最廣泛的是（C）A、失業(yè)保險

B、醫(yī)療保險C、養(yǎng)老保險D、工傷保險

34、我國養(yǎng)老保險基金模式的選擇是（A）A、部分積累式B、完

全積累式C、現(xiàn)收現(xiàn)付式

35、離休待遇是指（C）參加革命工作并享受供給制待遇的人享

有。A、新民主主義革命前B、解放戰(zhàn)爭前C、建國前D、社會主義制

度建立前

36、青年學生畢業(yè)后不能及時找到工作，屬于哪種失業(yè)：（C）A

季節(jié)性失業(yè)B技術性失業(yè)C磨擦性失業(yè)D周期性失業(yè)

37、失業(yè)保險最早起源于：（C）A英B德C比利時D美

38、失業(yè)保險以國家立法形式出現(xiàn)最早起源于：（B）A英B法C

比利時D美

39、目前，實行非強制性失業(yè)保障制度的國家是：。）人英8

比利時C美D丹麥

40、首先建立強制性失業(yè)保險制度的是：（B）A美B英C法D

德

41、把失業(yè)劃分為自愿失業(yè)與非自愿失業(yè)是（C）首次提出的。A

皮古B俾斯麥C凱恩斯D薩繆爾森

42、我國失業(yè)保障資金籌集模式的合理選擇是：（D）A完全基

金制B現(xiàn)收現(xiàn)付制C積累制D部分基金制

43、下列哪一項社會保險項目是世界上產(chǎn)生最早、發(fā)展最為完善

的：（D）A養(yǎng)老保險B失業(yè)保險C醫(yī)療保險D工傷保險

44、下列哪些保險制度中，費用由企業(yè)或雇主繳納，職工個人不

繳費：（C）A養(yǎng)老保險B失業(yè)保險C工傷保險D醫(yī)療保險

45、把職業(yè)病作為工傷保險事故，始于（B）國：A德B英C

美D日

46、工傷賠償責任的歸責原則是：（B）A過錯責任原則B無過

錯責任原則C過錯推定原則D公平責任原則

47、下列不屬于雇主責任制下工傷保險基金籌集方式的是：（D）

A企業(yè)自保B企業(yè)向商業(yè)保險公司投保C政府征收工傷賠償準備基

金D社會統(tǒng)籌

48、在社會保險體系中，關聯(lián)性最強的險種是：（C）A養(yǎng)成保

險B失業(yè)保險C醫(yī)療保險D工傷保險

49、我國的病假工資屬于：（C）A養(yǎng)老保險B工傷保險C醫(yī)療

保險D疾病保險

50、社會救助的對象為（A）A、生活水平低于國家法定最低生活

水平線的公民和家庭。B、生活水平僅相當于國家法定最低生活水平

線的公民和家庭。C、生活水平達不到小康的公民或家庭。D、生活水

平低于或僅相當于國家法定最低生活水平線的公民和家庭。

51、社會救助款主要的使用方式是（A）A、無償使用；B、有償

使用；C、無息有償使用；D、低息有償使用。

52、我國現(xiàn)階段的災害救助形式為（D）A、單純救濟；B、生活

救助；C、生產(chǎn)自救；D、生活救助和生產(chǎn)自救；

53、1994年，中共中央、國務院制定和實施了（B）,規(guī)范和指

導反貧困地區(qū)工作。A、《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》；

B、《國家扶貧攻堅計劃（1994—2000年）》C、《第八次全國民政

工作會議紀要》；D、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》。

54、下列說法中不正確的是（C）A、失業(yè)救助的資金來源于政府

撥款，失業(yè)保險的資金來源于國家、企業(yè)、個人三方；B、失業(yè)保險

和失業(yè)救助都是解決失業(yè)問題的社會保障措施；C、失業(yè)救助的對象

是沒有參加失業(yè)保險的失業(yè)者而不包括參加失業(yè)保險的失業(yè)者；D、

失業(yè)救助的對象既包括沒有參加失業(yè)保險的失業(yè)者,又包括雖參加失

業(yè)保險，但在超過領取失業(yè)保險金的規(guī)定的期限仍未重新就業(yè)的失業(yè)

者。

55、世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國大會均提出了（C）年，人人享有衛(wèi)

生保健。A、1998；B、2010；C、2000；D、205056、下列各項中不屬

于無償提供的是（A）A、助學金；B、貸學金；C獎學金；D、福利機

構為孤兒支付的教育經(jīng)費

57、下列關于老年人再就業(yè)的說法，不正確的是（D）A、老年人

再就業(yè)可以免除突然失去工作可能產(chǎn)生的孤獨感；B、老年人再就業(yè)

可以延續(xù)老年人對社會的積極作用；C、老年人再就業(yè)可以讓老人得

到一定的收入，彌補養(yǎng)老金不足；D、老年人再就業(yè)應列入國家的就

業(yè)政策。

58、福利企業(yè)區(qū)別于一般企業(yè)表現(xiàn)在（）A、社會效益和經(jīng)濟效

益并重；B、人員結構特殊性；C、具有殘疾人工作的適應性；D、

政策的傾斜性。

三、多選：

1、在目標選擇上更側重于效率的提高的社會保障模式有（BCD）。

A、福利國家模式B、蘇聯(lián)模式C、聯(lián)邦德國模式D、儲蓄基金模式

2、一個有中國特色的社會保障體系應包括（ABCD）。A、社會救

助B、社會保障C、社會福利D、社會優(yōu)撫

3、下列屬于社會保障的經(jīng)濟功能的是（ABCD）oA、調(diào)節(jié)投融資

功能B、平衡需求功能C、國民所得再分配功能D、配置勞動力功能

4、社會保障型的社會保障制度的資金由（ABC）承擔A、國家B、

雇主C、雇員D、家庭

5、下列屬于社會保險對象的是（ABCDE）A、失業(yè)者B、患病職

工C、工傷致殘職工D、退休職工E、生育期女工F、無依無靠的絕

對貧困者

6、下列屬于社會保障法產(chǎn)生形成的社會經(jīng)濟前提的是（ABCD）A、

工業(yè)化B、都市化C、社會化D、市場化

7、德國歷史上的“帝國社會保險法典”包括（ABCDE）A、《疾

病保險法》B、《工人賠償法》C、《老年與病殘強制保險法》D、

《孤兒寡婦保險法》E、《帝國礦工保險法》

8、下列屬于社會保障關系的是（ABCDEF）：A社會保障管理關

系B社會保障資金籌集關系C社會保障項目標準確立關系D社會保

障金發(fā)放關系E社會保障監(jiān)督關系F社會保障資金運用關系

9、下列屬于社會保障關系特征的有（ABCD）：A當事人一必須

是社會保障職能機構B社會保障關系是一種社會連帶責任關系C社

會保障關系是一種人身關系屬性和財產(chǎn)關系屬性結合的社會關系D

社會保障關系是在社會保障活動過程中產(chǎn)生的E社會保障關系是財

產(chǎn)關系

10、確立社會保障法基本原則的依據(jù)有（ABC）：A法律依據(jù)B

政策依據(jù)C現(xiàn)實依據(jù)D經(jīng)驗依據(jù)

11、社會保障法的秩序價值有（ABCD）：A維護社會成員正常

的、基本的生活秩序B促進社會安定C維護階級統(tǒng)治秩序穩(wěn)定D促

進經(jīng)濟秩序協(xié)調(diào)發(fā)展

12、下列屬于社會保障法淵源的是（ABCDE）：A憲法的有關社

會保障條款B社會保障法C社會保障單行法規(guī)和實施細則D地方性

質(zhì)保障法規(guī)和規(guī)章E我國政府批準參加的國際社會保障公約

13、在社會保障體系中，隸屬于社會保障主管機構的是：（）A

社會保障經(jīng)辦機構B社會保障基金經(jīng)營機構C社會保障監(jiān)督機構D

社會保障管理機構

14、下列屬于社會保障經(jīng)辦機構的法律性質(zhì)的有：（ABC）A相

對獨立性B事業(yè)性C非營利性D營利性

15、社會保障管理委員會由（ABC）組成：A委員B常務委員會

C主任委員D委員長

16、下列不屬于企業(yè)繳納的社會保障費的有（ACD）A、企業(yè)從利

潤中提留的福利基金B(yǎng)、社會保險費C、企業(yè)解雇雇員時給予的遣散

費D、給予退休雇員的一次性退休金

17、下列屬于社會保障基金的有：（ABD）A、財政撥款B、國家

讓稅、讓利C、企業(yè)從利潤中提留的福利基金D、企業(yè)為其就業(yè)者繳

納的社會保險費

18、在下列社會保障基金來源渠道中，以強制方式進行的是:（ABC）

A、國家資助B、用人單位繳納社會保障費C、社會成員個人繳納社會

保障費D、社會捐贈

19、下列屬于國家財政對養(yǎng)老保險的支持方式的有：（ABCD）A、

稅前提取保險費B、養(yǎng)老保險基金增值不征稅C、讓利D、補貼

20、下列屬于養(yǎng)老保險基金來源的有：（AC）A、企業(yè)繳納養(yǎng)老

保險費B、企業(yè)逾期不繳養(yǎng)老保險金加收的滯納金C、勞動者個人繳

納的養(yǎng)老保險費D、國家讓稅E、國家讓利F、國家補貼

21、下列屬于非自愿失業(yè)的有：（ABCD）A由于求職的勞動者的

需要與可能提供的就業(yè)崗位之間存在著時間滯差而形成的失業(yè)。B由

于新設備、新工藝導致社會局部生產(chǎn)節(jié)省勞動力而形成的失業(yè)。C由

于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整而導致的失業(yè)。D由于產(chǎn)品受氣候投機倒把影響而出

現(xiàn)的季節(jié)性失業(yè)。

22、下列享受失業(yè)保障待遇的有：（ABDE）A因企業(yè)經(jīng)營不善而

破產(chǎn)的企業(yè)職工失業(yè)。B由于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整而導致的失業(yè)C童工D

失業(yè)者拒絕接受職業(yè)介紹機構介紹的新的工作崗位的原因是距新的

工作單位太遠，很不方便。E失業(yè)者拒絕接受新工作的原因是介紹的

新工作是因勞資糾紛而騰出的。

23、下列不享受失業(yè)保障待遇的有：（ABC）A童工B退休者C

自愿失業(yè)者D失業(yè)者拒絕接受職業(yè)介紹機構介紹的新工作原因是距

新的工作單位太遠，很不方便。

24、下列不屬于“拒不接受職業(yè)介紹”的有：（ABC）A距離新

的工作單位太遠，很不方便。B未考慮失業(yè)者的專業(yè)、特長、技能而

硬性指派的新工作臺。C介紹的新工作崗位，是因勞資糾紛而騰出來,

若接受，容易引起誤會。D介紹的新工作崗位不夠體面，待遇不夠優(yōu)

厚。

25、下列屬于自愿失業(yè)的：（ABDEFG）A因自己過失或無正當理

由而自愿離職者。B因品行不端而被解雇者。C因勞動爭議而離職。D

因介入勞動爭議而導致停工。E無正當理由拒絕職業(yè)介紹機構所介紹

的適當職業(yè)。F拒絕接受再就業(yè)培訓的。G出于政治經(jīng)濟原因罷工的。

26、下列說法中正確的有：（AD）A凡是在工作時間、生產(chǎn)工作

區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的急性傷害都是工傷。B凡是不在工作時間、生產(chǎn)工作

區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的急性傷害都不是工傷。C職工故意造成的急性傷害不

應屬于工傷。D職工過失造成的急性傷害，只要符合其他工傷條件,

屬于工傷。

27、在我國，下列哪些情況下發(fā)生的急性傷害，雖不屬于工傷,

但比照工傷處理：（ABCD）A工本單位食堂就餐，因食物中毒致病或

死亡。B因醫(yī)療事故導致傷殘、死亡。C因工作調(diào)動在往返途中非本

人原因造成的責任故事。D上下班時間按正常所經(jīng)路線在上下班途中

遭受非本人責任交通事故或其他意外事故。

28、在我國，下列哪些情況下發(fā)生的急性傷害應當屬于工傷：

（ABCD）A由于執(zhí)行日常工作以及執(zhí)行單位行政臨時指定或同意的工

作。B在緊急情況下未經(jīng)單位行政指定而從事對本單位有利的工作。

C從事發(fā)明或技術改進工作。D在生產(chǎn)工作區(qū)域內(nèi)工作時遭受非本人

所能抗拒的意外災害。E上下班時間按正常路線在上下班途中遭受非

本人責任交通事故或其他意外事故。

29、在我國，下列哪些情況下發(fā)生的急性傷害不屬于工傷：（BCD）

A在本單位食堂就餐，因食物中毒致病或死亡B因工負傷后本人故意

加重傷情況或無理拒絕接受醫(yī)院檢查治療。C本人違法犯罪所致傷

害。D本人自殺、自殘、參與斗毆、無法駕駛交通工具等故意行為造

成傷害。30、在評殘標準中，生活處理范圍包括：（ABDCE）A進食B

翻身C大小便D穿衣、洗漱E自我移動。

31、遺屬保險的對象是職工供養(yǎng)成的直接親屬，下列屬于職工供

養(yǎng)的直接親屬的有：（ABCD）A祖父、父（養(yǎng)父）、夫、滿60歲無

工作或完全喪失勞動能力者。B祖母、母（養(yǎng)母）、妻、未從事有報

酬工作者。C子女（前妻或前夫所生子女、養(yǎng)子女、非婚生子女）、

弟妹（包括同父異母或同母異父弟妹）年齡不、未滿16周歲者。D

孫子女年齡未滿16歲，其父死亡或完全喪失勞動能力，母未從事有

報酬工作的。

32、我國公費醫(yī)療的對象包括：（ABC）A機關單位工作人員B

事業(yè)單位工作人員C大專院校學生D國有企業(yè)職工

33、下列不屬于醫(yī)療保險的承保范圍的是：（ABCD）A打架斗毆

所致傷病B工傷所致傷殘C醫(yī)療事故D交通肇事所致傷病。

34、下列屬于醫(yī)療保險基金的來源：（ABCDE）A國家出資B企

業(yè)投保C個人投保D醫(yī)療保險管理機構罰沒的滯納金E醫(yī)療保險基

金的利息及投資收益。

35、生育保險的假期包括：（ABC）A懷孕假期B生育假期C產(chǎn)

后照料嬰兒的假期

36、下列屬于社會救助對象的有：（ABC）A、無依靠又沒有生活

來源的公民；B、有收入來源，但生活水平低于國家法定最低標準的

公民；C、突發(fā)性災害造成的生活一時拮據(jù)的公民；D、有收入來源，

但生活水平僅相當于國家法院、定最低標準的公民。

37、下列說法正確的有：（CD）A、凡有工資收入的公民均不享

受社會救助；B、凡有退休養(yǎng)老金的老人均不享受社會救助；C、有

失業(yè)津貼的失業(yè)者,在享受津貼期滿后仍未找到工作的公民享受社會

救助；D、未參加社會保險且又無子女和配偶的老人享受社會救助。

38、下列屬于社會救助資金來源的有（AB）A、個人繳納；B、企

業(yè)繳納；C、國家財政撥款；D、信貸扶持；E、國際援助；F、社會籌

集；

39、下列不屬于自然災害社會救助事故范圍的有（AB）A、戰(zhàn)爭；

B、經(jīng)濟危機；C、水災；D、地震；E、鼠疫；F、森林火災。

40、下列說法中正確的有（ABD）A、扶貧資金使用堅持?？顚Ｓ?/p>

和有償使用的原則；B、扶貧資金的使用方針是“適當集中，按項目

投放資金，有償使用，到期收回，不斷周轉；C、扶貧資金的來源中

只有國家財政預算，沒有地方財政撥款。D、實施扶貧計劃堅持開發(fā)

式和造血式扶貧原則。

41、關于殘疾人教育下列說法中正確的有（A、B）A、殘疾人教

育的對象具有特殊性，以殘疾人為對象；B、殘

疾人教育的方式和設備具有特殊性。C、殘疾人教育的內(nèi)容包括

生活自理能力教育、文化知識教育、心理輔導、事業(yè)技術教育等。D、

殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分，具有普通國民教育的共性。

四、問答題：

1、中國社會保障的含義是什么？答：它是政府和社會為了保持

經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，對勞動者或社會成員因年老、傷殘、失業(yè)

而喪失勞動能力或喪失就業(yè)機會,或因自然災害和意外事故因面臨生

活困難時，通過國民收入分配和再分配提供物質(zhì)幫助和社會服務，以

確保其基本的生活需要。

2、社會保障的特征有哪些？答：：

1、社會保障的強制性；社會保障作為一項法律制度，要通過一

定的立法手段來強制實施。

2、社會保障的社會性；社會保障是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，它克

服了傳統(tǒng)的“家庭保障”的局限，具有濃厚的社會性。

3、社會保障的福利性；社會保障的目的在于保障社會成員的基

本生活，是造福于國民的社會公益事業(yè)，保障國民基本生活需要的社

會政策的一個重要組成部分。

4、社會保障的人道性；

5、社會保障的互助性。

3、社會保險與商業(yè)保險有何區(qū)別？答：首先，商業(yè)保險以盈利

為目的，社會保險則不能盈利，其目的是保證勞動者的基本收入。其

次，商業(yè)保險的資金來源完全依靠投保人的繳費，社會保險除了參加

保險者的繳費外，在不同程度上還要依靠政府財政的支持。再次，商

業(yè)保險實行的是自愿原則，而社會保險則由國家參與組織和管理，帶

有強制性。

4、論社會保障法產(chǎn)生形成的經(jīng)濟條件。答：（1）社會保障從思

想到制度的深化；（2）社會保障法產(chǎn)生形成的社會經(jīng)濟動因；一工

業(yè)化動搖了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的家庭保障體系的社會經(jīng)濟基礎。二社會化

大生產(chǎn)要求建立社會化的生存保障機制。（3）社會保障法產(chǎn)生形成

的政治動因；由于各國政治、經(jīng)濟、社會、思想文化等方面的具體背

景不同，所以社會保障法的原因和形成的方式也不盡相同。

5、社會保障法有哪些基本特征？答：（1）、社會保障法具有廣

泛的社會性。（2）、社會保障法具有嚴格的強制性；、（3）、社會

保障法具有至善的人道性；(4)、社會保障法具有特定的技術性;

(5)、社會保障法具有實體法與程序法的統(tǒng)一性。

6、什么是社會共同責任本位？答：即以國家、社會、用人單位

和社會成員的共同責任觀念為社會保障立法的中心觀念，它起源于上

世紀末、本世紀初的德國，普及于現(xiàn)代世界各國。

7、什么是社會保障法的基本原則，我國社會保障法基本原則有

哪些？答：社會保障法的基本原則，是指集中體現(xiàn)社會保障法的本

質(zhì)和精神，主導整個社會保障法體系，調(diào)整社會保障關系所應遵循的

基本準則。我國社會保障法基本原則

一、普遍性和區(qū)別性競合原則；

二、權利與義務對等原則；

三、保障水平與生產(chǎn)力相適應原則。

8、社會保障法的淵源有哪些？答：

一、憲法的有關社會保障條款；

二、社會保障法；

三、社會保障單行法規(guī)和實施細則；

四、地方性保障法規(guī)和規(guī)章；

五、國際社會保障公約。

9、什么是社會保障法體系？答：社會保障法體系是指一個國家

的全部社會保障法律規(guī)范按照一定標準分類組合所形成的，具有一定

縱向結構和橫向結構的有機整體。

10、社會保障法的構成要素有哪些？答：社會保障法都是由保障

項目、資金籌集、待遇項目及標準、享受待遇資格、待遇給付等基本

構成要素。

11、什么叫現(xiàn)收現(xiàn)付制？答：即用目前投保人交納的保費為現(xiàn)在

的受益人支付保障金，也就是完全靠當前的收入滿足當前的支出。

12、什么叫完全基金制？答：即將來用于支付保險金的資金為投

保人整個投保期間交納的保險費及其保險基金投資收入，換句話說,

是根據(jù)未來社會保障支出的需要確定當前社會保障費的收入。

13、什么叫社會保障組織？社會保障組織體系依其管理機構的職

能性質(zhì)來劃分，可以分為哪幾類？答：社會保障組織又稱社會保障管

理機構，代表國家履行社會保障職責的載體，是社會保障事業(yè)的組織

者、實施者和管理者。社會保障組織體系，依其管理機構的職能性能

性質(zhì)來劃分，可以將其劃分為社會保障主管機、社會保障經(jīng)辦機構、

社會保障基金經(jīng)營機構及社會保障監(jiān)督機構。

14、社會保障經(jīng)辦機構的法律特征有哪些？答：社會保障經(jīng)辦機

構的法律特征表現(xiàn)為以下幾個方面，（1）、獨立性；（2）、服務性；

（3）、非盈利性；

15、社會保障經(jīng)辦機構的職責有哪些？答：（1）、基金收繳職

責；（2）、待遇給付職責；（3）、基金的管理職責；（4）、輸保

障關系變更手續(xù)的職責；（5）、生活服務職責。

16、社會保障基金投資機構的法律特征有哪些？答：（1）社會

保障基金經(jīng)營機構具有私法人的特征；（2）社會保障基金經(jīng)營機構

具有營利法人特征。

17、什么叫社會保障的審計監(jiān)督？答：是由專門從事審計業(yè)務的

部門對社會保障基金的財務收支、社會保障基金使用和投資營運的效

益和違反財經(jīng)法紀的行為所進行的經(jīng)濟監(jiān)督。

18、什么叫社會保障的社會監(jiān)督？答：是指社會保障的直接利害

關系者或群眾組織，借助輿論的作用及其影響，對社會保障管理進行

監(jiān)督。

19、社會保障基金制度的概念是什么？答：是指根據(jù)立法建立的

用于社會保障事業(yè)的一種專項資金。

20、社會保障基金制的內(nèi)容體系構成是怎樣的？答：主要由以下

幾個具體制度構成：（1）社會保障基金的征集，主要包括基金來源

渠道、籌措方式、各主體負擔比例等；（2）社會保障基金的使用，

主要包括基金支付范圍、使用原則等；（3）社會保障基金的保值，

主要包括社會保障基金的投資運營的原則和方式等；（4）社會保障

基金的管

理，主要包括社會基金的管理主體及其職責，以及基金的監(jiān)督等。

21、社會保障基金制度的原則有哪些？答：（1）社會性原則（2）

經(jīng)濟性原則（3）公平原則（4）規(guī)范原則

22、什么叫社會保障基金籌集？答：是指由專職的社會保障管理

機構按照法律規(guī)定的比例和計征對象征收社會保障費的一種法律行

為。

23、試述社會保障基金籌集的總原則一三方合理負擔原則？答:

社會保障基金由國家、用人單位和社會成員三方合理分擔，這是社會

保障基金籌集的總原則。三方合理負擔，包括兩個層次的涵義；一是

三方共同出資，二是各方出資比例應適度合理。

24、試述社會保障基金的籌集渠道有哪些？答：社會保障基金的

來源一般包括：國家財政補貼、企業(yè)繳納、個人繳納、社會集體或個

人捐贈及資金運用的利息、投資收入等。

25、社會保障費的減免的含義是什么？答：所謂社會保障費的減

免，是指社會保障管理部門對按規(guī)定應繳納社會保障費的用人單位或

者社會成員個人給予全部或者部分免于承擔社會保障義務，并同樣享

受社會保障待遇的行為。

26、什么叫社會保障稅？答：是保證實施社會保障制度的財政來

源，以納稅人的工資和薪金所得作為征稅對象的一種稅收制度。

27、社會保障基金支付的涵義是什么？答:社會保障基金的支付,

是指按照社會保障法律規(guī)定的條件、標準和方式，由社會保障管理部

門將資金給付給社會成員，以保障他們的基本生活需要。社會保障基

金支付是社會保障目的和功得以真正的實現(xiàn)和發(fā)揮的關鍵性環(huán)節(jié)。社

會保障的根本目的在于保障社會成員遇到意外事故，失去生活來源或

收入減少時的基本生活需要，這種保障功能最終體現(xiàn)在社會保障基金

的支付環(huán)節(jié)上，只有社會成員真正領取保障金，才最終實現(xiàn)了社會保

障的目標和功能，因此社會保障基金的支付具有重要意義。

28、什么叫社會保障基金的投資？答：是指社會保障管理機構或

受其委托的機構，用社會保障儲備金購買國家政策和法律許可的特定

的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當預期收益的基金運用行為。

29、社會保障儲備基金投資應遵循哪些原則？答：（1）安全性

原則（2）盈利性原則（3）流動性原則（4）社會效益性原則

30、養(yǎng)老保險的概念是什么？答：是國家根據(jù)勞動者的體質(zhì)和勞

動力資源的狀況，規(guī)定一人年齡界限，允許勞動者在達到這個年齡界

限時，作為年老喪失勞動能力，解除勞動義務，由國家和社會提供物

質(zhì)幫助，保障勞動者晚年生活，使其老有所養(yǎng)的一種社會保險制度。

31、我國養(yǎng)老保險的保障對象要達到“廣覆蓋”的目標是什么？

（或我國養(yǎng)老保險的改革目標是什么？）答：（1）將基本養(yǎng)老保險

的實施范圍擴大到各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企

業(yè)、華僑和臺港澳商投資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè),

打破勞動者的所有制界限和企業(yè)隸屬關系界限,促進勞動者在不同性

質(zhì)的企業(yè)和所有制之間合理流動。（2）將基本養(yǎng)老保險的實施范圍

擴大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)的全部勞動者，包括所有的固定工、勞動合同職

工（含農(nóng)民工），訂立了勞動合同的臨時工，以及各類企業(yè)的離退休

人員，破除勞動者身份界限，促進勞動用工制度改革。（3）將基本

養(yǎng)老保險的實施范圍逐步擴大到城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工。（4）將

基本養(yǎng)老保險的實施范圍，擴大到城鎮(zhèn)私營企業(yè)主，有條件的地區(qū)還

可以擴大到自由職業(yè)者。

32、養(yǎng)老保險待遇的享受條件有哪些？答：（1）年齡條件，對

每一個勞動者來說,只有達到退休年齡才具備享受退休待遇的最基本

條件。（2）工齡條件，工齡的長短表示職工勞動時間的長短以及為

社會積累勞動貢獻的大小和技術熟練程度的高低，因而也是確定勞動

者能否享受養(yǎng)老保險待遇及其金額多少的一個重要依據(jù)。（3）繳費

年限，各國均規(guī)定一個最低繳費年限。（4）其他條件、養(yǎng)老保險待

遇的享受資格還包括一些與就業(yè)或繳費無關的條件,如規(guī)定被保險人

必須是永久居民，或本國居民，或在國內(nèi)居住滿一定期限。（5）權

利喪失條件,立法還可以對特殊情況下應當使被保險人喪失享受養(yǎng)老

保險待遇之權利的條件，作出特別規(guī)定。

33、規(guī)定繳費年限有何必要性？答：（1）是為了避免一些人在

即將臨近退休年齡才繳納保險費并獲得退休金；（2）是為避免一些

新移民純粹為了獲取退休保障而遷入；（3）是為了體現(xiàn)對參加養(yǎng)老

保險人的公平，如果沒有合格期，供款時間長短都一樣享受待遇顯然

是不公平的；（4）是為了體現(xiàn)權利與義務的對等關系，在繳納保險

費與享受保險待遇之間建立一種穩(wěn)定的對應關系，可以強化勞動者的

繳費義務和自我保障意識。

34、什么叫失業(yè)？答：是指在勞動年齡范圍內(nèi)的，有就業(yè)能力且

要求就業(yè)的勞動者沒有就業(yè)機會的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。

35、失業(yè)保險的概念是什么？答：是指處于勞動年齡期間，身體

健康的勞動者就業(yè)之后，因失業(yè)去工作而中斷收入時，由國家或社會

保險機構按法律規(guī)定的期限和標準發(fā)放一定失業(yè)津貼的一種社會保

險制度。

36、失業(yè)保險與養(yǎng)老保險相比有哪些特點？答：（1）養(yǎng)老保險

的對象是依據(jù)退休年齡的規(guī)定，被視為失去勞動能力，從而退出勞動

力市場的勞動者；而失業(yè)保險的對象則是具有勞動能