招標的擬定與工程量清單的編制

第五講招標文件的擬定與工程量清單的編制1.招標文件的擬定2.工程量清單的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制施工招標方案策劃應包括的內容1承發(fā)包方式的選擇；（注意區(qū)分單項工程承包與分包：分包的發(fā)包方為施工承包商）2招標工程范圍的界定；（明確招標工程圖紙范圍、專業(yè)工程范圍、標段劃分界面及分包工程范圍等）3標段的劃分；4合同價方式的選擇；5總包與分包的合同關系；6計價方式的選擇；7招標控制價的說明；

（其編制的依據(jù)應在招標文件中給予說明）8投標報價的約定

(投標報價的約定是指對投標報價的工程內容、費用范圍、暫列金額項目、暫估價項目等內容在招標文件中予以明確。)1.招標文件的擬定第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段施工招標方案策劃應包括的內容承發(fā)包模式的類型

平行發(fā)包

施工總承包

工程總承包EPC模式/交鑰匙模式設計+管理模式CM模式PM\PMC模式Partnering1、有利于投資控制；2、有利于進度控制；3、有利于質量控制；4、有利于合同管理；5、有利于整個工程的組織和協(xié)調；代建制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段施工招標方案策劃應包括的內容標段劃分影響因素：

建設單位的要求、項目的規(guī)模、承發(fā)包方式、施工技術難度、工程進度要求、施工成本限度及施工單位的能力等多種因素。第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段施工招標方案策劃應包括的內容合同類型的選擇單價合同工程量一般具備合同約束力（量可調）工程款結算時按照合同中約定應予計量并實際完成的工程量計算進行調整工程量清單方式招標的項目宜選擇固定單價形式發(fā)包總價合同工程量不具備合同約束力（量不可調）工程量以合同圖紙的標示內容為準，工程量以外的其他內容一般均賦予合同約束力，以方便合同變更的計量和計價。

適用于建設規(guī)模小，施工周期短，工程可變因素少的建設項目合同各有優(yōu)缺點第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制3.清單計價下選擇單價合同的原因分析在工程量清單計價模式下適宜選擇單價合同的原因如下：123符合工程量清單計價模式的基本要求：在工程量清單計價模式中工程量清單由招標人編制，工程量在招標過程中屬于一種估算量，而綜合單價由投標人自主報價，投標人根據(jù)自身企業(yè)的管理水平，全面分析市場變化，考慮經營風險后確定。與國際工程管理接軌的一個形式：國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會制訂的FIDIC合同條件、英國的NEC合同條件以及美國的AIA系列合同條件，主要采用的就是單價合同。能夠真正體現(xiàn)風險分擔的風險管理原則：發(fā)包人承擔工程量清單的風險，承包人承擔綜合單價的風險發(fā)包人在施工準備階段，精心編制工程量清單，分析工程中可能產生的問題，制定相應的管理對策。承包人由于綜合單價的不可調整性，必須提高自身的投標報價水平，增強企業(yè)的管理能力，以自己的綜合實力完成工程建設，實現(xiàn)自己的利潤目標。第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段施工招標方案策劃應包括的內容合同計價方式的選擇選用工程量清單計價或是其它計價方式?！督ㄔO工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013第3.1.1條規(guī)定“使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價”。若采用概算或預算定額計價時，選用定額應按照地方定額、全統(tǒng)定額或行業(yè)定額、異地定額的次序考慮。第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段招標文件和合同范本的選用第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段目前標準合同范本——通用部分國際咨詢工程師聯(lián)合會制定的FIDIC標準合同文本；美國建筑師學會制定的AIA標準合同文本；美國總承包商會制定的AGC標準合同文本；英國土木工程師學會、咨詢工程師協(xié)會等制定的ICE標準合同文本；英國“聯(lián)合合同法庭”頒布的JCT標準合同文本：世界銀行、亞洲銀行頒布的標準合同文本：中國建設部和工商總局頒布的GF91-0201標準合同文本水利部、原國家電力工業(yè)部和國家工商行政管理局《水利水電土建工程施工合同條件》（GF-97-0208）標準施工招標文件（56號令）第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制中國的FIDIC--標準施工招標文件2007年11月1日為了規(guī)范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動，促進招標投標活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局九部委聯(lián)合頒布了《<標準施工招標資格預審文件>和<標準施工招標文件>試行規(guī)定》及相關附件，自2008年5月1日起施行。

規(guī)定指出本《標準文件》在政府投資項目中試行。國務院有關部門和地方人民政府有關部門可選擇若干政府投資項目作為試點，由試點項目招標人按本規(guī)定使用《標準文件》。第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制中國的FIDIC--標準施工招標文件《標準施工招標文件》共分為四卷8章，其中第一卷第4章是合同條款及格式，里面包括了合同通用條款，合同專用條款以及合同附件格式。第四章的作用與性質與FIDIC施工合同條件1999及建設工程施工合同1999完全相同，是FIDIC合同與中國實際相結合的產物，也是FIDIC合同在中國的最新發(fā)展成果。第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件中特殊規(guī)定的處理方式第六講承包商典型投標策略案例分析第七講招標文件與工程量清單的編制第八講招標控制價的編制2007《標準施工招標文件》中的合同條款的新規(guī)定

通用合同條款具體條款共分24個方面的問題：一般約定，發(fā)包人義務，監(jiān)理人，承包人，材料和工程設備，施工設備和臨時設施，交通運輸，測量放線，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護，進度計劃，開工和竣工，暫停施工，工程質量，試驗和檢驗，變更，價格調整，計量與支付，竣工驗收，缺陷責任與保修責任，保險，不可抗力，違約，索賠，爭端的解決。增加了與FIDIC合同條件相同的簽證和索賠條款可要求索賠利潤的新規(guī)定；增加了工程通過竣工驗收，頒發(fā)工程接收證書的新制度增設質量缺陷責任期制度，缺陷責任期屆滿頒發(fā)缺陷責任期終止證書改變原示范文本（國內99版）的索賠規(guī)定，承發(fā)包雙方均實行默示推定為放棄權力增加與FIDIC合同條件接軌的當事人提出仲裁或訴訟的前置爭議評審制度，確定由爭議評審員在過程中隨機解決爭議第一講招標文件風險分擔分析第二講不平衡報價（上）第三講不平衡報價（中）第四講不平衡報價（下）第五講招標文件與工程量清單的編制第六講招標控制價的編制第一劃講鳴招標車文件笛風險周分包擔分書析第二特講她不平贊衡報陳價（廣上）第三朝講訴不平粘衡報史價鼠（中聞）第四族講肌不平腸衡報社價（沿下）第五蠅講州招標待文件舌中特疑殊規(guī)信定的習處理桂方式第六蟻講拼承包耗商典碌型投陶標策晝略案刻例分勢析第七振講招放標文苗件與缺工程抖量清歉單的堡編制第八覆講招仔標控問制價節(jié)的編權制設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段2.工程泥量清葛單的羅編制（1）編叼制程找序1.了解編制飄要求與范小圍；2.熟悉揪工程隱圖紙弦及有茶關設鋪計文苦件；3.熟悉挽與建岔設工拼程項監(jiān)目有疏關的男標準乏、規(guī)獵范、臥技術甜資料蒼；4.熟悉渣已經誘擬訂艘的招逗標文手件及幸其補獅充通蒸知、陽答疑泄紀要草等；5.了解庸施工鍛現(xiàn)場忠情況炎、工閥程特缸點；6.擬訂填或參論考常包規(guī)的彎施工礙組織測設計頁或施瘡工方謝案；7.描述皆分部刮分項滔工程蕉量特眉征，計版算分團部分魚項工玻程量福，編歡制分時部分社項工平程量襯清單長；8.編制花常規(guī)龍措施蠻項目派清單急；9.工程洞造價騎成果郵文件匠匯總地、分彈析、抗審核囑；10辜.成果名文件絮簽認從、蓋呈章；11絞.提交愿成果熟文件稍。準備、資料搜集編制工程量清單匯總、審核、提交第一膝講匹招標獅文件成風險揭分葡擔分范析第二帝講寇不平鴨衡報鏈價（魔上）第三銜講壯不平余衡報像價瓦（中蓋）第四嫌講虹不平膀衡報暑價（令下）第五魚講招秋標文臘件與癢工程慣量清疑單的曲編制第六菠講招關標控煎制價劑的編訪制第一英講賄招標藝文件速風險克分溪擔分需析第二刑講炊不平陰衡報武價（跡上）第三旦講稍不平懼衡報融價院（中踩）第四旨講替不平舉衡報疲價（曠下）第五齊講葬招標騎文件道中特滔殊規(guī)警定的各處理怖方式第六沉講表承包鐵商典世型投棍標策惱略案謎例分朋析第七欄講招乓標文匆件與槍工程紋量清密單的沃編制第八掘講招還標控竊制價常的編暑制明確步工程廳量清摩單編食制要伏求采用齊工程羞量清稼單方另式招窗標，攀工程她量清懼單必須作為釘招標槽文件遷的組錄成部至分，文其準有確性素和完確整性蒙由招孫標人劫負責胸。工糧程量饑清單崖編制丈的兩碎大任恥務：啞一是牛列項培，二刮是算受量。清單搜編制維應與薄技術井規(guī)范玩一致遇。漂工程爭量清限單中扣各章樣的工傳程子騙目的孕范圍禿與計撇量等習應與猛“技戶術規(guī)窯范”侮相應設章節(jié)缸的范啞圍、芝計量膠與支逼付條迷款結慮合起乓來理黨解或棄解釋壯。清單喘項目姓列項挎應涵釣蓋圖迫紙內啟容需。清柏單列該項的驕第一番步要捐看工幟程圖莫紙，噸將圖崖紙與賤清單拳項目婆進行多對比晉，重扛點將段圖紙總中工喘程項堤目的肉特點恐反映跑到清吧單中刑，當映清單灣規(guī)范六中沒間有圖朱紙中渴表示匠的項跡目的脅子項代時，暴應相優(yōu)應增累加子票目或湊細目倒。合理蔬劃分掉工程瓜細目晨。盡工程秧量清姻單的得每個因子目由的工秒作內棟容與緊工作稍要求房誠應表帖述準伍確、線完整曬，做封到不戚多算睬、不槽少算敬、不孝漏項發(fā)、不棗留缺擇口并顛盡可瘡能減罵少暫北定項遍目，兩以防框止日綁后的移工程惡造價悉追加送。避免須清單饞錯漏炊項印。第一抓講勢招標惕文件廚風險況分倦擔分積析第二尤講救不平暢衡報零價（毛上）第三互講周不平紛衡報偷價卻（中婦）第四駐講傷不平鳴衡報化價（斬下）第五召講招售標文準件與彩工程參量清翁單的儲編制第六競講招咱標控眾制價閑的編翠制第一總講需招標伍文件論風險侍分旱擔分宮析第二留講亮不平偵衡報驚價（鉤上）第三酬講連不平答衡報濟價摧（中觸）第四瀉講深不平屯衡報塞價（慶下）第五妻講工招標賊文件到中特戲殊規(guī)救定的恰處理猶方式第六繩講次承包務商典腔型投沖標策啄略案萄例分濃析第七維講招切標文虜件與鴿工程親量清判單的躍編制第八屈講招外標控訂制價怪的編混制技術伶規(guī)范備編制技術殃規(guī)范零對項篇目本昨身針套對性限強，牽它不倡僅包只括了裕國家挨和行檔業(yè)的茫技術篩標準搶、施津工工志藝，尊還包艷括各廊種主煤體結搶構所開使用茶的材咬料規(guī)歲格型忙號的捏規(guī)定攀，以架及主粘體結曉構工怖程數(shù)米量的旁計算嬌規(guī)則橡，并踏在每祥一個膛分項聲中單蓮獨列謀有計屋量與符支付糞的內撒容，夕對單希價所懷包含樣的工愉程內怨容在迅計量猜與支吩付中嫂是比貿較明覆確的拾。工程問量清制單編豆制中木，技瓣術規(guī)臂范編美制僅杰包含輛計量土和支烘付條花款，各為滿渾足監(jiān)介理工鈴程師抬計量宰和支艙付工避作需讀要而清編制中。對誼技術呀規(guī)范絮中有略關“榆范圍示、材兼料、繞一般元要求庸、施介工要泉求、父質量除檢測果”的棋編制叔，應笛由招悉標方愁完成榜。技術糞規(guī)范趴編制判包括鐘兩個逗步驟金，即揭編制奴計量浴與支晌付條刻款、勒編制余計量惡與支抓付補喉充條狡款。子重點糟是編頑制計所量與內支付購補充床條款。第一爪講亂招標暢文件許風險雖分聯(lián)擔分怒析第二艦講在不平您衡報衫價（桿上）第三幕講板不平嗎衡報露價困（中星）第四魂講偏不平芳衡報捉價（炊下）第五寧講招努標文暑件與肆工程袍量清翅單的回編制第六記講招早標控潤制價齒的編街制清單物工程依量計雷算規(guī)價則清單夕工程步量的苦計量拼單位言一般灰采用煮基本素計量叉單位徑，如m,剃m2,m3，而階定額伯子項氣的單戴位可喪以為10纏0m3，大光部分周計量聾單位跑與相箭應的戶定額毀子項鬼的單德位一倘致。清單絨工程供量按凈量計量宏，一儲般不包山括采績用施什工措殊施而增戀加的對量或運各類借損耗樂，該泰部分游在單跟價中楊考慮缸，而碰定額膝分部店分項假工程憲則是胖按實禽際發(fā)群生量燦計算情。清單濕工程梁量按嗽實體羨工程漲的項目要特征列項辜，綜登合了混多項期工程禍內容萍，并防以主患體工叼程的攔名稱墾作為惹工程圖量清蕉單項讓目的翼名稱音；定酷額工馬程量翅計算恐規(guī)則軌未對致工程蝴內容冶組合勒，僅堅是單稅一的共工程割內容蹤蝶，其源組合以的是杠單一摩工程平內容另的各罩個工刮序。第一雨講紅招標勢文件儲風險靈分朋擔分阿析第二擇講敞不平墓衡報權價（基上）第三電講貌不平望衡報黃價冠（中朵）第四死講哀不平嫁衡報貌價（扛下）第五選講粗招標逼文件殊中特銜殊規(guī)異定的填處理秤方式第六捆講亡承包僻商典龜型投嚷標策油略案蜻例分圾析第七斜講招隨標文碼件與遙工程賄量清舉單的息編制第八不講招價標控嚇制價俊的編裙制第一崖講內招標險文件依風險賴分遞擔分己析第二兆講可不平臭衡報送價（特上）第三萍講獨不平剃衡報科價替（中仇）第四律講推不平架衡報圖價（鞋下）第五軋講招視標文規(guī)件與趨工程貧量清罩單的雙編制第六賀講招氏標控呢制價協(xié)的編漸制清單薯計價寄過程輕中三歲種工柿程量前之間悉的關表系清單璃編制喉中會閱遇到穩(wěn)三種炕工程幻玉量——設計嗎工程減量、捐清單算工程軋量和沸定額笨工程泉量版。設計省工程際量是雨在公喂路工些程招損標文移件的潤招標嘉圖紙果中列胃出的穗某合伸同（僑標段盲）范剃圍內傘各分違項工舍程的勁工程扭數(shù)量蝦，是極預估財工程紡量。清單圣工程筒量是雨根據(jù)胳招標抬圖紙歸設計孕工程晶量和《技術宅規(guī)范》中相艷應的掉計量滾與支導付條鎮(zhèn)款進合行工報程量叢的同擋類項雨合并襖之后佛確定井而成沾的，監(jiān)是預搏估工肌程量趟。定額虜工程瓜量是隔根據(jù)澆招標丘圖紙薪設計育工程捆量、位施工彼組織竄方案賞確定膛的施亡工措僵施工證程量舌（又洲稱輔分助工演程量羨）、哭招標壺文件《技術彎規(guī)范》中的問計量隊與支希付條秘款和扒預算健定額熔子目據(jù)的口纖徑大蝕小四約個要稅素，傳以工膊程量倆清單訂計價白工程勻細目赴為編奪制單待元計史算出兔來的耕工程筋量。第一炒講融招標驅文件起風險巷分籍擔分紙析第二憶講艦不平墾衡報焰價（亮上）第三迫講伙不平慈衡報榮價趨（中統(tǒng)）第四劈燕講痕不平捐衡報悲價（杰下）第五辰講招槳標文岔件與嫌工程淘量清踩單的休編制第六坡講招成標控場制價仗的編鄙制圖：工程量計算流程清單還工程浙量計旨算步哄驟為袍：第一判步，窩熟悉托圖紙哭，對候應于漆粗編漂的工鬼程量撫清單常完善暈清單侮項。第二德步，煎核查亮設計母工程欠量與除清單派工程臉量的塔計量霉方法鍋，將歇一致莖的項掠目的處設計完工程皺量填宅寫到廈清單訓對應向的項丹目中捐。第三蔽步，拉熟悉明技術音規(guī)范圈，按盡照計刮量與株支付胞條款銳的規(guī)樓定，若計算什清單腔項目淹的工爆程量扔。第四撒步，個按照者建設醬工程驚概、鮮預算獅定額突中工水程量棍計算薄規(guī)則鉆，計榨算清食單項節(jié)的定逝額工駁程量怕。第五羞步，尤按照差施工雷組織嘗設計擇的要蹲求，矮計算羽清單掘項中泊需要矛發(fā)生栗的措禮施項睡目的扮工程茫量。第六綢步，耍按照偽列出毛的工炊程量伍清單礦的項桑目，栗分別炊填寫充清單碰工程幸量、絕定額像工程目量和施措施首項目敵的工