奶牛養(yǎng)殖、德美羊繁育、牲畜疫病防治項目謀劃建議書科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈

PAGEPAGE30內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃項目建議書（試行）項目名稱：科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈：奶牛養(yǎng)殖、德美羊繁育、牲畜疫病防治

概況表基本信息：項目名稱產(chǎn)業(yè)化科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈：奶牛養(yǎng)殖、德美羊繁育、牲畜疫病防治申報盟市部門L呼和浩特市B、包頭市C、赤峰市D、烏海市E、鄂爾多斯市F、二連浩特市G、通遼市H、滿洲里市I、烏蘭察布市J、興安盟K、錫林郭勒盟L、呼倫貝爾市M、巴彥淖爾市N、阿拉善盟承擔單位內(nèi)蒙古錫林郭勒盟科技局內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗教育科技局鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會所屬技術領域A、信息B、自動化C、材料D、能源E、交通電力F、農(nóng)業(yè)G、畜牧業(yè)H、資源I、環(huán)保J、生物醫(yī)藥K、社會公益L、其他G申報項目類別A、攻關B、推廣C、星火D、火炬E、軟科學F、科技合作G、專利實施H、園區(qū)基地I、盟市能力建設等D主要研究內(nèi)容（100字以內(nèi)）1、積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力。2、大力發(fā)展肉毛兼用德美羊養(yǎng)殖，優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)種群。3、疫病防治新技術，研發(fā)推廣無毒性殘留的中草藥防疫新技術，達到療效穩(wěn)定和肉體無殘留的效果。主要技術經(jīng)濟指標（100字以內(nèi)）1、在全旗引導建立6個示范養(yǎng)殖基地，三年內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖荷斯坦奶牛6000頭。2、在全旗境內(nèi)建成牲畜改良站15處，通過人工授精和胚胎移植等手段形成年繁成15萬只優(yōu)質德美羊基礎畜規(guī)模。3、推廣無毒性殘留的中草藥防疫新技術。推廣普及率達到60%。創(chuàng)新點及可能獲得的成果和知識產(chǎn)權本項目3個研究開發(fā)均為涉牧科學發(fā)展星火課題。項目發(fā)展依靠科技進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展，科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈構建三個畜牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新和應用能力，用現(xiàn)代科學技術改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，支撐畜牧產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展：1、技術集成創(chuàng)新平臺：與大中院校專家教授聯(lián)合、以涉牧高新技術企業(yè)為技術依托，協(xié)同旗畜牧站和動物疫病預防控制中心等相關技術部門，構建具有較強物化技術創(chuàng)新能力和協(xié)同攻關能力的技術集成創(chuàng)新平臺。2、技術培訓傳播平臺：以旗、蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查三級畜牧業(yè)技術推廣網(wǎng)絡為支撐，以科技協(xié)、科技培訓班、科技信息網(wǎng)絡會等為補充，建立技術培訓傳播平臺。3、技術推廣應用平臺：以蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查、牧民專業(yè)合作社、協(xié)會四級畜牧業(yè)技術推廣網(wǎng)絡，以培養(yǎng)示范戶能力建設為核心，圍繞技術集成創(chuàng)新成果的示范推廣，構建科技成果轉化和應用的快速通道。其中，寶力格牧民專業(yè)合作社已達到全封閉、智能化、科技含量高的德美羊專業(yè)繁育基地。屬國家級肉羊標準化示范場。聯(lián)系人吳俊Mail地址xmxhqwj@163.com經(jīng)費概算（萬元）總投資150申請撥款120實施年限3年申報年度2012項目概述項目提出的背景、意義及必要性鑲黃旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫林郭勒盟西南端，地處北緯41°56ˊ--42°25ˊ，東徑113°22ˊ--114°25ˊ之間，東鄰本盟白旗，南部與烏盟化德縣、商都縣交界，全旗草場總面積5712平方公里，其中可利用草場面積4612平方公里。是烏蘭察布高原東南部與陰山丘陵銜接地段。地形南高北底，平均海拔1322米，氣候屬中溫帶大陸性氣候。年均降水量260毫米，年均氣溫2.9C，日照時數(shù)3031小時，大風日數(shù)60天，無霜期121天。土質以栗鈣土、淡栗鈣土為主。植被以羊草、針茅、堿草、蒿草為主。地下水資源總量8648萬立方米/年，開采量3226鑲黃旗是一個以蒙古族為主的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，主體經(jīng)濟為牧業(yè)。是國務院批準的全國唯一的牧區(qū)改革實驗區(qū)，同時又是內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點扶持貧困旗，轄一個蘇木、兩個鎮(zhèn)，60個嘎查，人口：31235人。其中，牧區(qū)人口15287人。全旗牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)平均為64萬頭（只），年平均出欄28萬頭（只）。鑲黃旗是一個多氣象災害，且災情往往較嚴重的地區(qū)。雖屬半干旱生態(tài)環(huán)境，但由于自然氣候環(huán)境及人為因素，其接近向荒漠化過渡的趨勢不容忽視。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)在如此環(huán)境下的生存生息和發(fā)展壯大，主要面臨的矛盾是：生產(chǎn)與生態(tài)的矛盾，市場拉動與資源約束的矛盾，牧民增畜致富與草場載畜過度的矛盾。而造成這些矛盾的主要制約因素是科學發(fā)展水平落后；科技創(chuàng)新能力低，科技含量低，科技成果轉化滯后以至畜牧業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展滯后。飼養(yǎng)畜群品質低劣，飼草料轉化率低，草畜矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)鏈過短或產(chǎn)業(yè)銜接斷層，畜產(chǎn)品的附加值低，生態(tài)資源透支過大是畜牧業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀的集中表現(xiàn)。十七大提出的要深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標。指明了實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的文明發(fā)展道路；國務院常務會議部署擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的措施及農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)業(yè)部門盡快落實擴大內(nèi)需投資項目，安排做好確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展工作和國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為加強草原生態(tài)建設和實施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來了良好的機遇。內(nèi)蒙古作為全國五大牧區(qū)之一，是蒙古族聚集的地區(qū)，鑲黃旗是全國唯一的牧區(qū)改革實驗區(qū)，目前正在積極響應，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及推動經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。近幾年，旗黨委政府通過調(diào)整畜牧業(yè)經(jīng)濟結構、找出了草原建設、畜種改良、基礎建設、標準化飼養(yǎng)、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營合理搭配的最佳組合模式。為全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展找到了最佳切入點。按照“保護優(yōu)先、加快建設、科學利用”的方針，以轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高農(nóng)牧民收入為目的，緊緊圍繞提高畜牧業(yè)防災能力和市場竟爭能力。努力推進“四個轉變”。即：飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼半舍飼轉變；經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉變：增長方式由單一數(shù)量型向質量效益型轉變；并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展突破口、引導和支持的力度在不斷加大；對深化牧區(qū)改革進行了積極的試驗探索，促進了我旗畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，建立起完善的社會化服務體系，形成了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)旗、蘇木、嘎查三級技術保障網(wǎng)絡。2004年，鑲黃旗旗委、政府按照堅持生態(tài)環(huán)境的恢復和保障畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的思路，提出了發(fā)展“1530”工程（發(fā)展荷斯坦奶牛1萬頭，乳肉兼用西門塔爾等優(yōu)質肉牛5萬頭，肉毛兼用德美羊30萬只）。號召全旗牧民走舍飼半舍飼集約化畜牧業(yè)經(jīng)營的路子。近幾年通過投資項目區(qū)建成31000畝以水為中心的高產(chǎn)飼草料基地，為舍飼半舍飼養(yǎng)殖打下了堅實的飼草料基礎。同時，我旗通過與內(nèi)蒙古蒙科立軟件（集團）公司合作，組建了“內(nèi)蒙古鑲黃旗蒙科立農(nóng)牧業(yè)有限公司，構建了以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎，以加工業(yè)為核心，以市場商業(yè)推廣為導向的規(guī)模農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。并對現(xiàn)有的九個肉食品加工企業(yè)進行整合重組，積極扶持組建了皇家牧場肉食品加工企業(yè)為重點的五家肉食品加工企業(yè)，年生產(chǎn)能力達到25（二）研究開發(fā)目標和內(nèi)容研究開發(fā)目標：一是項目實施的難易度與目標定位相適應。二是項目實施以創(chuàng)新技術用運于實踐為主流程。三是項目結合地方經(jīng)濟特色和資源條件與時俱進實施。

1、項目實施一年后，各基地德美羊養(yǎng)殖比例要達到80%；科學技術培訓普及覆蓋率要達到50%；牧民人均收入要達到7200元；示范帶動覆蓋率要達到全旗牧區(qū)的70%；2、項目實施兩年后，本科技協(xié)會要達到吸納全旗50%的牧戶入會；引領全旗80%的牧戶走上科學養(yǎng)殖道路，科學技術培訓普及覆蓋率達到80%；良種化飼養(yǎng)和標準化舍飼育肥占總出欄畜的60%；牧民人均收入以27%遞增。3、項目實施三年后，引領全旗100%牧戶走上科學畜牧業(yè)道路，并通過不斷創(chuàng)新進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全方位打造新型畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。研究開發(fā)內(nèi)容：創(chuàng)新“科技特派員+專業(yè)合作社+基地+牧民”工作機制，拓寬服務領域。項目主要內(nèi)容及指標為：在全旗大力發(fā)展荷斯坦奶牛和毛肉兼用型德美羊的養(yǎng)殖。按照“六配套、一服務”的模式，加快推廣良種繁育、標準化飼養(yǎng)、舍飼育肥和科學防疫建設。1、在全旗境內(nèi)建成符合標準的人工授精站15處，形成年繁育繁成15萬頭只優(yōu)質基礎畜規(guī)模。并通過人工授精和胚胎移植手段，利用純種精子為父本，當?shù)亓挤N畜為母本，充分利用雜種優(yōu)勢，培育出適合當?shù)刈匀画h(huán)境的優(yōu)質畜種。2、積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，引進科學飼養(yǎng)技術，規(guī)范飼養(yǎng)管理規(guī)程。以強化各項適用增產(chǎn)的技術組裝配套為手段；包括奶制品生產(chǎn)技術、飼草加工調(diào)制技術、飼草及日糧配制技術及飼草料基地配套建植技術、疾病防治技術等。夯實奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力。3、在全旗引導建立6以上示范養(yǎng)殖基地，推廣德美羊標準化養(yǎng)殖和科學育肥運行機制。一是以提高母羊的繁殖成活率為目的，利用品種的雙羔率遺傳優(yōu)勢通過適時配種、人工催情法、誘產(chǎn)多胎羔羊等技術使母羊多胎高產(chǎn)；通過對母羊的配種季節(jié)，妊娠期和哺乳期的科學飼養(yǎng)保證其繁殖成活率；通過標準化飼養(yǎng)，縮短母羊產(chǎn)羔間隔期，采用人工誘導發(fā)情技術，實現(xiàn)三年兩胎。二是根據(jù)羔羊發(fā)育的特點（出生到4月齡，骨骼的生長最快；4月到6月，肌肉生長最快；6月開始脂肪沉積速度加快。），進行模式化育肥。對飼草料進行科學搭配。對粗飼料進行加工處理，提高其適口性，減少浪費。根據(jù)育肥羊不同的生理階段，分階段飼養(yǎng)。4、推廣疫病防治技術。包括舍飼羊疫病綜合性防治措施；常見的傳染病、寄生蟲病、普通病防治技術。大力研發(fā)推廣無毒性殘留的中草藥防疫新技術，達到療效穩(wěn)定和肉體無殘留的效果。推廣普及率達到60%。5、創(chuàng)新“科技特派員+專業(yè)合作社+基地+牧民”工作機制，拓寬服務領域。以“調(diào)整結構、優(yōu)化畜種、保護生態(tài)、提高效益”為宗旨搭建科技交流平臺，擴大合作范圍。以引進聯(lián)合先進的畜牧業(yè)實用技術給牧民帶來實惠；本著“走出去、請進來、傳下去”的宗旨，聯(lián)合各大院校，拓寬“招財引智”渠道。并形成科技信息聯(lián)合體。聘請內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學院高級教授、自治區(qū)家畜改良工作站高級畜牧師、自治區(qū)獸醫(yī)工作站高級獸醫(yī)師等專家教授主講，開展科技培訓班講座。提高牧民科學技術水平。（三）項目形成成果、知識產(chǎn)權及完成時間項目技術按照難易程度由低到高排列。由項目單位及科技特派員進行項目序化貫徹實施。各項技術推廣任務落實到人，完善績效考核制度，建全員考核機制。全方位考核各項目區(qū)及各個崗位負責人在改善生產(chǎn)效益、生活效益和生態(tài)效益中的績效。1、項目實施一年后，各基地德美羊養(yǎng)殖比例要達到80%；科學技術培訓普及覆蓋率要達到50%；牧民人均收入要達到7200元；示范帶動覆蓋率要達到全旗牧區(qū)的70%；2、項目實施兩年后，本科技協(xié)會要達到吸納全旗50%的牧戶入會；引領全旗80%的牧戶走上科學養(yǎng)殖道路，科學技術培訓普及覆蓋率達到80%；良種化飼養(yǎng)和標準化舍飼育肥占總出欄畜的60%；牧民人均收入以27%遞增。3、項目實施三年后，引領全旗100%牧戶走上科學畜牧業(yè)道路，并通過不斷創(chuàng)新進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全方位打造新型畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。二、項目立項的必要性及市場需求分析（一）項目研究開發(fā)的必要性鑲黃旗是一個多氣象災害，且災情往往較嚴重的地區(qū)。雖屬半干旱生態(tài)環(huán)境，但由于自然氣候環(huán)境及人為因素，其接近向荒漠化過渡的趨勢不容忽視。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)在如此環(huán)境下的生存生息和發(fā)展壯大，主要面臨的矛盾是：生產(chǎn)與生態(tài)的矛盾，市場拉動與資源約束的矛盾，牧民增畜致富與草場載畜過度的矛盾。而造成這些矛盾的主要制約因素是科學發(fā)展水平落后；科技創(chuàng)新能力低，科技含量低，科技成果轉化滯后以至畜牧業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展滯后。飼養(yǎng)畜群品質低劣，飼草料轉化率低，草畜矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)鏈過短或產(chǎn)業(yè)銜接斷層，畜產(chǎn)品的附加值低，生態(tài)資源透支過大是畜牧業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀的集中表現(xiàn)。項目單位鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會成立于1999年自4月，是全區(qū)星級農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)技術協(xié)會之一?，F(xiàn)有會員戶牧民315戶輻射帶動全旗兩個鎮(zhèn)一個蘇木的60個嘎查。協(xié)會遵循“民辦、民管、民受益”的原則，是集科普宣傳、科技信息服務、科技培訓、牲畜疫病防治、引進推廣新技術和標準化經(jīng)營示范為一體的科技服務中介組織。幾年來，協(xié)會通過搭建技術平臺，引進推廣德美羊養(yǎng)殖新技術。按照科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈基本思路及工作重點，既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要切合實際，既考慮生產(chǎn)條件，又兼顧經(jīng)營水平，更主要的是著眼于產(chǎn)品市場和養(yǎng)殖效益，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，建設畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動，形成特色優(yōu)勢明顯、布局相對合理，有市場競爭能力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群?？萍继嘏蓡T以應用科技，為民造福。以“做給牧民看，帶著牧民干，領著牧民賺?！钡哪Ｊ?，深入基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在引領畜牧業(yè)向集約化高效益方向發(fā)展取得了較大收益：項目建設是積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、扎實推進社會主義新牧區(qū)建設的需要。是促進畜牧業(yè)持續(xù)增效、牧民持續(xù)增收的需要：一是可提高農(nóng)牧戶的經(jīng)濟效益。從目前的合作育種戶看，協(xié)會共有合作育種戶103戶，其中核心育種場育種戶81戶，核心育種場有4個。年繁育繁成良種德美羊7千多只。每只羊平均年純收入260元，育種純收入共182萬元。二是可取得較好的社會效益。從幫助農(nóng)牧民脫貧來講，與協(xié)會合作的養(yǎng)殖戶315戶，有30%是少畜和無畜戶，通過自愿加盟協(xié)會，在資金、技術和銷售等方面得到了帶動，加快了脫貧致富的步伐。據(jù)統(tǒng)計，315戶飼養(yǎng)德美羊2.5萬只，可為農(nóng)牧民增加收入423萬元。三是實現(xiàn)了良好的生態(tài)效益。協(xié)會積極推廣德美羊的舍飼、半舍飼、劃區(qū)輪牧等飼養(yǎng)方式。德美羊耐粗飼、消化力強、不挑食；德美羊非常適應舍飼，舍飼圈養(yǎng)減少了對草牧場的踐踏，同時由于其增重快、肉質好，4月齡即可達到35公斤以上，又可提前出欄，節(jié)省了大量飼草，減輕了對草牧場的過度利用，保護了草原生態(tài)環(huán)境。以協(xié)會每年出欄羔羊2.5萬只計算，每只減少飼喂時間4個月，每只每天1.5公斤飼草計算，可節(jié)省飼草450萬公斤，以每畝草場產(chǎn)草45公斤計算，可減少對10萬畝草原的踐踏。實踐證明：本項目課題的開發(fā)實施是改變落后畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的需要，是推進社會主義新牧區(qū)建設的需要。對當前學習實踐科學發(fā)展觀，構建和諧社會意義重大。國家當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的大政策方針，具有很強的思想性、政策性、指導性，也是廣大牧民急切要求。（二）項目的市場需求分析錫林郭勒大草原以其綠色無污染而蜚聲國內(nèi)外，是國家知名是綠色食品生產(chǎn)區(qū)域。生產(chǎn)的乳、肉產(chǎn)品全部為綠色食品。倍受國內(nèi)外市場歡迎，通過近年來市場行情調(diào)研，乳、肉產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升，且需求量越來越大。國務院批準實施的《中國營養(yǎng)改善行動計劃》已經(jīng)實施，計劃中對加強乳、肉制品食用比例作了詳規(guī)，無疑對我們的發(fā)展產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)提供了良好的宏觀政策環(huán)境和市場環(huán)境。1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。人們在膳食中對奶的需求與日劇增，全民喝奶已成為合理搭配營養(yǎng)的新概念。從近幾年國內(nèi)外市場行情看，奶產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升，市場需求不斷增大：2、牛羊肉價格年度間保持逐年上升的趨勢。主要原因是，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及人口的不斷增加，加上肉類消費結構的改善，對牛羊肉的需求在不斷擴大，需求拉動使得牛羊肉價格持續(xù)走高。2006年我國帶骨羊肉平均價格為18.62元/公斤、牛肉13.14元/公斤。2007年上半年帶骨羊肉平均價格為21.46元/公斤、牛肉15.30元/公斤，比上年同期提高16.31％。時至2011年，在羊肉主銷區(qū)（包括北京、天津、上海、福建和廣東）全年平均價格為49.40元/公斤、牛肉36.30元/公斤。呈一路走高趨勢。三、相關領域國內(nèi)外技術現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內(nèi)、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎（一）國內(nèi)外技術現(xiàn)狀、專利等知識產(chǎn)權情況分析和國內(nèi)、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎世界牛羊養(yǎng)殖區(qū)主要分布在南北緯30—60度之間。主要飼養(yǎng)國家為：中國、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、英、法、美、阿根廷、印度、南非等國家及地區(qū)。而多數(shù)發(fā)展中國家的生產(chǎn)經(jīng)營都比較粗放。生產(chǎn)力水平較低。英美近幾年牛羊肉產(chǎn)量大幅度下降。中東地區(qū)的氣候變化及土壤條件也決定了當?shù)氐呐Ｑ蛉猱a(chǎn)量不會增加，而且會越來越緊張。因而世界牛羊肉出口國產(chǎn)量下降已成定局，市場需求差距會會進一步拉大。我國的牛羊飼養(yǎng)量與肉乳產(chǎn)量位居世界前列，但個體平均產(chǎn)量及人均占有量卻低于世界平均水平。目前，隨著科學技術的更新，我國的牛羊養(yǎng)殖業(yè)，特別是羊產(chǎn)業(yè)正以平均每年增長17%的速度繼續(xù)發(fā)展著。（二）國內(nèi)外技術發(fā)展趨勢隨著基因技術的不斷進展，提高配合力、選擇雜交組合將更加科學。通過品種間配合力的測定，選定雜交優(yōu)勢的配套組合是畜種優(yōu)化較理想途徑。也是國內(nèi)外畜種優(yōu)化的趨勢及研究的課題。四、主要內(nèi)容（一）主要目標1、項目實施一年后，各基地德美羊養(yǎng)殖比例要達到80%；科學技術培訓普及覆蓋率要達到50%；牧民人均收入要達到7200元；示范帶動覆蓋率要達到全旗牧區(qū)的70%；2、項目實施兩年后，本科技協(xié)會要達到吸納全旗50%的牧戶入會；引領全旗80%的牧戶走上科學養(yǎng)殖道路，科學技術培訓普及覆蓋率達到80%；良種化飼養(yǎng)和標準化舍飼育肥占總出欄畜的60%；牧民人均收入以27%遞增。3、項目實施三年后，引領全旗100%牧戶走上科學畜牧業(yè)道路，并通過不斷創(chuàng)新進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全方位打造新型畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。（二）研究、開發(fā)內(nèi)容奶牛養(yǎng)殖業(yè)：（1）、選定科學飼養(yǎng)方法，統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一飼料，密切注重乳牛個體的產(chǎn)奶量和孕期體質進行合理調(diào)節(jié)、科學喂養(yǎng)。（2）、采用先進標準化自動生產(chǎn)線和先進儲運工具，進行擠奶、儲運和銷售。（3）、統(tǒng)一采用先進科技手段配種進行純種繁育，產(chǎn)仔后：毽牛犢進行5個月強育肥出攔，乳牛犢用于擴大再生產(chǎn)和頂替退役乳牛。2、優(yōu)化羊品種：（1）、推廣純種德美羊繁育技術，優(yōu)化羊飼養(yǎng)種群。（2）、采用純種德美公羊為父本，以優(yōu)質本地母羊為母本，通過人工授精和胚胎移植手段，確立最佳雜交組合，培育出更適合本地生態(tài)環(huán)境新型優(yōu)良品種。（3）、引導推廣科學養(yǎng)殖技術，培育標準化飼養(yǎng)和科學育肥技術3、推廣疫病防治技術。包括舍飼羊疫病綜合性防治措施；常見的傳染病、寄生蟲病、普通病防治技術。大力研發(fā)推廣無毒性殘留的中草藥防疫新技術，達到療效穩(wěn)定和肉體無殘留的效果。（三）項目的技術關鍵，包括技術難點、創(chuàng)新點本項目由鑲黃旗科技特派員創(chuàng)業(yè)行動領導小組辦公室組織。由鑲黃旗科技興牧協(xié)會牽頭，由農(nóng)牧業(yè)局、科技局、獸醫(yī)局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)合體單位共同組成。項目技術按照難易程度由低到高排列。由項目單位及科技特派員進行項目序化貫徹實施。各項技術推廣任務落實到人，完善績效考核制度，建全員考核機制。全方位考核各項目區(qū)及各個崗位負責人在改善生產(chǎn)效益、生活效益和生態(tài)效益中的績效。產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體組成及參與環(huán)節(jié)：內(nèi)蒙古大學農(nóng)牧自治區(qū)家畜改良工作站、學院、自治區(qū)獸醫(yī)工作站、內(nèi)蒙古富川飼料科技股份有限公司承擔品種、技術引進、試驗、研究、示范、推廣，技術培訓、指導及良種種畜、飼料、藥品的配送和供求信息服務。各園區(qū)、基地信息點負責網(wǎng)絡視頻培訓、咨詢、產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售。創(chuàng)新運行機制：實行科技特派員+專業(yè)合作社+牧民+基地的運作模式，整合企業(yè)、牧民、科技部門力量，協(xié)調(diào)各方面利益關系，調(diào)動各方面積極性，建立牧民、科技人員與企業(yè)的利益共同體和多方共贏的機制。（四）主要方法、技術路線和措施等項目將遵循‘總體規(guī)劃，分布實施’的指導思想，在實施過程分為不同的階段，每階段設定相應的目標并在階段結束之前進行檢查，確認目標是否實現(xiàn)。以發(fā)揮現(xiàn)有牧民經(jīng)濟合作組織的帶動作用，擴量提效。充分利用高新技術，實現(xiàn)良種繁育、標準化飼養(yǎng)、科學化防疫純。產(chǎn)業(yè)布局按照科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈基本思路及工作重點，既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要切合實際，既考慮生產(chǎn)條件，又兼顧經(jīng)營水平，更主要的是著眼于產(chǎn)品市場和養(yǎng)殖效益，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，建設畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動，形成特色優(yōu)勢明顯、布局相對合理，有市場競爭能力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群。1、積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。奶牛養(yǎng)殖業(yè)是我旗增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構培育發(fā)展起來的一大支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)地區(qū)間不同的優(yōu)勢條件，在生產(chǎn)基礎條件較好的新寶拉格鎮(zhèn)奶牛新村，巴音塔拉莫力格其兩個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展奶牛業(yè)，逐步增加奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和提高經(jīng)營管理水平，發(fā)揮奶牛小區(qū)的帶動作用，擴量提效，實行“五統(tǒng)一分”管理模式，即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng)，形成以小區(qū)集中養(yǎng)殖為主，分戶飼養(yǎng)為輔的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)“量”的擴張和“質”的飛躍。按照生產(chǎn)需要，在飼養(yǎng)相對集中的地區(qū)，每500頭奶牛至少建設1處奶站，并全部按照模式化飼養(yǎng)標準進行生產(chǎn)，達到人畜分離，集中擠奶。鞏固并加強蒙牛、伊利兩大龍頭乳品企業(yè)的基地建設，增加良種奶牛數(shù)量，提高整體產(chǎn)奶水平。進一步加快改良步伐，強化科技服務，完善配套牛冷配站的建設，購進奶牛凍精顆粒，充分利用高新技術，實現(xiàn)奶牛業(yè)的良種純繁。2、以德美羊養(yǎng)殖為重點加快羊產(chǎn)業(yè)的增量提效。結合德美羊、絨山羊普及工程的實施，在全旗大力發(fā)展肉毛兼用德美羊養(yǎng)殖，按照“六配套、一服務”的發(fā)展模式，充分利用國家扶貧資金、農(nóng)口資金及其它事業(yè)經(jīng)費加強生產(chǎn)基礎設施配套建設，加快良種肉毛兼用種羊繁育項目建設，進一步強化科技服務體系建設，以新寶拉格鎮(zhèn)的前哈沙圖嘎查、伊很烏蘇嘎查、額力蘇臺嘎查和文貢勿拉蘇木的阿拉騰毛都嘎查、巴音塔拉鎮(zhèn)的哈寧勿拉嘎查、傲本高勒嘎查6個基礎條件好的嘎查為主要區(qū)域，引導建設標準化良種德美羊繁育場6個，進一步強化科技服務體系建設，在全旗境內(nèi)，建成符合標準的小畜人工授精站15處，加強小畜人工授精員隊伍建設，提高整體隊伍素質和技術水平，推動輻射周邊牧戶進行德美羊養(yǎng)殖，實現(xiàn)我旗羊品種的改良。以新寶拉格鎮(zhèn)的寶格丁高勒嘎查、寶日達布蘇嘎查、文格其嘎查、巴彥查干嘎查和文貢勿拉蘇木的寶日胡吉爾嘎查、文貢淖爾嘎查、德斯格圖嘎查、巴音塔拉鎮(zhèn)的漢勿拉嘎查、昆都侖嘎查、賽烏蘇嘎查10個基礎條件較好的嘎查為主要區(qū)域，通過合作社等牧民經(jīng)濟合作組織推廣德美羊養(yǎng)殖和羔羊科學育肥。并帶動輻射周邊牧戶，使我旗養(yǎng)羊業(yè)經(jīng)濟效益以每年25%左右的速度遞增。3、以旗、蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查三級獸醫(yī)站為平臺，形成遍布各自然村和千家萬戶獸醫(yī)防疫網(wǎng)絡。以科技協(xié)會、獸醫(yī)培訓班、科技信息網(wǎng)絡會等為補充，建立獸醫(yī)防疫及技術培訓傳播平臺。圍繞科技特派員的創(chuàng)新能力和農(nóng)牧民吸納應用科技能力培養(yǎng)為目標，采取“送出去、請進來、傳下去”的辦法，以疫病防治、畜產(chǎn)品質量安全等集成技術為重點，實行崗位培養(yǎng)、集中面授、現(xiàn)場輔導、基地實習、遠程教育、參觀學習等多種方式，各有側重地加強畜牧業(yè)科技特派員和養(yǎng)殖戶的能力培訓。積極推廣無毒性殘留的中草藥防疫新技術，研發(fā)奶牛、羔羊用環(huán)保型中草藥制劑，以技術要領直接到牧戶提升療效，構建科技成果轉化和應用的快速通道。4、加快發(fā)展草業(yè)建設，進一步加大草業(yè)開發(fā)力度。結合生態(tài)建設和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護和合理利用草地資源，走建設和保護并重，開發(fā)與利用同步發(fā)展的草業(yè)建設之路，大力推廣高產(chǎn)飼料基地建設，解決和消滅草畜矛盾。根據(jù)各地基礎條件，以新寶拉格鎮(zhèn)的那日圖嘎查、哈日淖爾嘎查和文貢勿拉蘇木的達布森高勒嘎查、布日都嘎查、巴音塔拉鎮(zhèn)的莫里格其嘎查、巴格達布蘇嘎查6個基礎條件好區(qū)域進一步開發(fā)飼草料種植基地建設。項目發(fā)展的總戰(zhàn)略和總方針遵循以下原則：1、集成性充分考慮到人（包括組織機構）、經(jīng)營（包括目標與過程）、技術三者的全面集成，建立以人為主導的組織管理子框架，計算機輔助工具子框架及方法子框架。2、先進性總體方案具有先進性。時刻瞄準世界先進技術，并結合公司實際情況，加以借鑒和應用。3、現(xiàn)實性從實際出發(fā)，考慮現(xiàn)有基礎在現(xiàn)階段能夠提供用來實施項目的人力、物力和財力的實際情況；充分重視項目運行中至關重要的薄弱環(huán)節(jié)。五、技術經(jīng)濟效益分析（一）經(jīng)濟、社會效益分析本項目以科技特派員為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體的建立，進一步整合了人力、財力、物力等，實現(xiàn)資源共享，使產(chǎn)業(yè)鏈延長，產(chǎn)品附加值提高；產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體相互協(xié)作、共同配合，通過科技、資金、管理、信息等生產(chǎn)要素在關鍵節(jié)點的聚集，使產(chǎn)業(yè)的營銷、服務體系更加完善?？萍汲晒麘棉D化率由目前的35%可提高到80%以上，畜產(chǎn)品達到無公害安全標準，創(chuàng)品牌，提升我旗作為國家畜產(chǎn)品綠色基地的知名度和經(jīng)濟效益。本項目大幅度的提高自然資源、勞力、土地、投資的有效利用率，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的集約化經(jīng)營的道路。通過引進最新科技新產(chǎn)品、新成果，研究開發(fā)適應本地區(qū)高產(chǎn)優(yōu)質、節(jié)本增效、資源優(yōu)勢配置，利用一整套標準化生產(chǎn)經(jīng)營技術規(guī)程及功能齊全的服務體系，使品種布局區(qū)域化，質量控制科學化，生產(chǎn)經(jīng)營集約化，資源組裝配置合理化，生產(chǎn)示范園區(qū)規(guī)范化，產(chǎn)品銷售標準品牌化，產(chǎn)品能與國內(nèi)市場接軌。項目實施后，將有效增加主導產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的創(chuàng)收能力，促進畜牧業(yè)結構調(diào)整，推進畜牧業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展和壯大，隨著項目的投入和建設，可使先進的生產(chǎn)技術得以引進和推廣，更會帶動廣大牧民觀念的轉變和更新，促進畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。。項目實施按照“保護優(yōu)先、加快建設、科學利用”的方針，可轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，能提高農(nóng)牧民收入，提高畜牧業(yè)防災能力和市場竟爭能力。推進“四個轉變”。拓寬牧民增收渠道，達到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目的。1、可大幅度提升畜牧業(yè)經(jīng)濟效益，特派員創(chuàng)業(yè)項目區(qū)牲畜平均個體產(chǎn)值提高35%，效益率由現(xiàn)在的19%提高到27%。項目區(qū)牧民人均年收入可提高1700元以上。2、可大幅度的提高自然資源的有效利用率，項目實施達產(chǎn)后，按照帶動全旗70%牧戶從事德美羊標準化養(yǎng)殖和舍飼育肥，可減少100萬畝草原免受牲畜的踐踏，有利于生態(tài)環(huán)境改善。3、項目可使500名以上富于勞力充實到生產(chǎn)第一線及其他渋牧產(chǎn)業(yè)，有利于促進社會就業(yè)崗位的增加。（二）推廣應用前景分析（產(chǎn)業(yè)化可行性）畜牧業(yè)是鑲黃旗的產(chǎn)業(yè)，鑲黃旗作為全國唯一的牧區(qū)改革試點，目前，正面臨重大機遇。努力改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，積極開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)是科學發(fā)展光明途徑。鑲黃旗具有發(fā)展畜牧業(yè)得天獨厚的自然環(huán)境和生產(chǎn)條件，已具備現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的物質基礎條件；從市場環(huán)境看，隨著我國人民生活水平的顯著提高，人民群眾對乳、肉、奶的需求逐年增加，尤其是近兩三年來牛羊肉價格飛漲，市場供不應求，畜牧業(yè)的發(fā)展有著廣闊的市場和無限的商機。本項目通過推動畜牧科技成果轉化、畜牧科技產(chǎn)業(yè)化推廣、畜牧新技術應用示范、畜牧工程技術與管理高級人才培訓等措施，對推動畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，做優(yōu)做強，實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義和廣闊的發(fā)展前景。項目設計進一步整合了人力、財力、物力等，實現(xiàn)資源共享，使產(chǎn)業(yè)鏈延長，產(chǎn)品附加值提高；產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體相互協(xié)作、共同配合，通過科技、資金、管理、信息等生產(chǎn)要素在關鍵節(jié)點的聚集，使產(chǎn)業(yè)的營銷、服務體系更加完善，具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)的基礎模式。六、計劃實施年限、經(jīng)費預算及來源渠道（一）年度計劃及進度安排1、第一年，建成標準化人工授精站15處，形成年繁育繁成15萬頭只優(yōu)質基礎畜規(guī)模。2、第二年，完成引導建立奶業(yè)生產(chǎn)運作標準化機制。3、科技特派員用在3年時間內(nèi)，深入包抓村，圍繞德美羊的標準化養(yǎng)殖、科學繁育、疫病防治等建設任務，積極開展創(chuàng)業(yè)服務。促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展。以引種推廣新品種、傳播實用技術培訓、擴大延伸產(chǎn)業(yè)鏈為工作重點，

形成科技成果應用普及，提升經(jīng)濟效益。（二）經(jīng)費預算1、科技項目經(jīng)費預算表單位：萬元經(jīng)費分項名稱申報數(shù)備注設備儀器購置費88.5萬元研究開發(fā)材料費20萬元分析測試費良種培育費20萬元技術資料費2萬元設備安裝費2.5萬元設備加工費試驗補助費技術咨詢費5萬元論證調(diào)研費技術培訓費10萬元項目鑒定費項目管理費其它2萬元合計150萬元2、主要科研設備以及材料購置明細表名稱規(guī)格數(shù)量單價金額備注乳品檢測儀LC-011臺5.25.2萬元激光控制器1臺4.04.0萬元混合氣體培養(yǎng)箱K-MINC-12臺4.08.0萬元低溫冷凍儲存箱2臺3.67.2萬元便攜式培養(yǎng)箱LEC9203臺4.18.2萬元撿卵儀02-N21臺13.013萬元選種機1臺1.81.8萬元CO2培養(yǎng)箱1臺6.56.5萬元立體解剖鏡1臺2.12.1萬元吸附式液氮罐2臺1.83.6萬元微細器左右手6臺5.025萬元電子分析天平1臺2.42.4萬元各種試劑、器械1.5萬元合計88.5萬元（三）經(jīng)費來源1、項目申請經(jīng)費構成單位：萬元、萬美元分類總額自籌貸款地方或部門自治區(qū)科技經(jīng)費其它人民幣15030120外匯2、年度投資表年度貸款自治區(qū)科技經(jīng)費地方或部門合計七、必要的支撐條件、組織措施及實施方案（一）承擔項目的技術力量狀況項目負責人吳俊性別男年齡53政治面貌職務理事長職稱獸醫(yī)師所學專業(yè)及程度獸醫(yī)外文水平工作單位鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會主要成就、發(fā)明和獲獎等情況1996年獲得中國畜牧學會榮譽稱號、2007年獲得聯(lián)合國開發(fā)計劃署UNDP項目優(yōu)秀科技特派員稱號、2011年被授予全區(qū)優(yōu)秀特派員榮譽稱號項目參加人姓名性別年齡專業(yè)及程度職稱工作單位吳俊男53獸醫(yī)獸醫(yī)師鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會胡日查男45農(nóng)牧業(yè)農(nóng)藝師鑲黃旗農(nóng)牧業(yè)局巴特爾男43畜牧業(yè)畜牧師鑲黃旗家畜育種改良站寶力道男42畜牧業(yè)畜牧師鑲黃旗家畜育種改良站寶音烏力吉男48畜牧業(yè)獸醫(yī)高級工程師鑲黃旗農(nóng)牧業(yè)局青格勒圖男47獸醫(yī)防疫高級獸醫(yī)師鑲黃旗獸醫(yī)局：（二）項目承擔單位的必要支撐條件鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會成立于1999年自4月，是全區(qū)星級農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)技術協(xié)會之一。會員戶牧民315戶。現(xiàn)有畜牧業(yè)專業(yè)技術人員89人，其中具有中級以上職稱4人。協(xié)會輻射帶動全旗兩個鎮(zhèn)一個蘇木的60個嘎查。協(xié)會注冊資金100萬元，會員財務入股折合人民幣1200萬元；涉及草場和牲畜占全旗的2/3；擁有3處水電配套灌溉高產(chǎn)飼料基地共4600畝，383出青貯窖；擁有奶牛養(yǎng)殖園區(qū)一個，其中有標準化奶站、奶牛醫(yī)院各一處，現(xiàn)代化擠奶機械，質檢設備、保鮮儲運設備齊全；協(xié)會下設奶牛養(yǎng)殖、德美羊養(yǎng)殖繁育、疫病防治、農(nóng)牧業(yè)機械化服務等6個子協(xié)會；協(xié)會遵循“民辦、民管、民受益”的原則，是集科普宣傳、科技信息服務、科技培訓、牲畜疫病防治、引進推廣新技術和標準化經(jīng)營示范為一體的科技服務中介組織。2009年會員牧民人均收入達到6632元，比非會員收入高出258元。近年來，該協(xié)會整體實力明顯增強。經(jīng)濟效益和社會效益顯著提高。已發(fā)展成為已畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、種植、養(yǎng)殖、繁育和高新技術推廣的功能性組織和對外交流合作、對內(nèi)組織普及實施的“自主經(jīng)營、自我管理、自負盈虧”的獨立經(jīng)濟實體；該協(xié)會從2006年開始，每年開辦10次以上實用技術培訓班，年培訓牧民800人次以上；年平均引進推廣高新技術2項以上。在牲畜標準化養(yǎng)殖，良種繁育，疫病防治等畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域的貢獻率逐年提高。（三）組織管理的措施本項目由鑲黃旗科技特派員創(chuàng)業(yè)行動領導小組辦公室組織。由鑲黃旗科技興牧協(xié)會牽頭，由產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)合體單位共同組成。運行機制：實行科技特派員+專業(yè)合作社+牧民+基地的運作模式，整合企業(yè)、牧民、科技部門力量，協(xié)調(diào)各方面利益關系，調(diào)動各方面積極性，建立牧民、科技人員與企業(yè)的利益共同體和多方共贏的機制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體組成及參與環(huán)節(jié)：內(nèi)蒙古大學農(nóng)牧自治區(qū)家畜改良工作站、學院、自治區(qū)獸醫(yī)工作站、內(nèi)蒙古富川飼料科技股份有限公司承擔品種、技術引進、試驗、研究、示范、推廣，技術培訓、指導及良種種畜、飼料、藥品的配送和供求信息服務。各園區(qū)、基地信息點負責網(wǎng)絡視頻培訓、咨詢、產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)鏈以提高廣大牧民的科技文化素質，促進畜牧業(yè)增收為宗旨。

創(chuàng)業(yè)服務以深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進牧民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標，圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)科技示范園區(qū)建設，充分發(fā)揮科技人員技術、信息、創(chuàng)新優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，加快先進適用技術推廣，提高廣大牧民科技創(chuàng)新、適應市場和增收致富能力，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，輻射帶動牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

1、明確項目實施主體，落實責任，保證技術力量。

以

政治表現(xiàn)良好，思想作風正派，業(yè)務水平較高，有實際工作經(jīng)驗和專業(yè)特長，工作責任心強，創(chuàng)業(yè)能力強為考核科技特派員水準。

2、科技特派員用2-3年時間，深入包抓村，圍繞全旗牲畜的標準化養(yǎng)殖、科學繁育、疫病防治等建設任務，積極開展創(chuàng)業(yè)服務。促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展。以引種推廣新品種、傳播實用技術培訓、擴大延伸產(chǎn)業(yè)鏈為工作重點，

形成科技成果，提升經(jīng)濟效益。

3、建立完善的科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈經(jīng)營機制，完善結構體系、決策體系、激勵體系和調(diào)節(jié)體系。努力探索以市場經(jīng)濟的運作方式，以經(jīng)濟效益為紐帶，強化民主管理、利益聯(lián)結和風險防范功能，正確處理好與牧戶的利益分配關系，健全利潤分配制度。使科技創(chuàng)業(yè)與合作經(jīng)濟組織保持旺盛的生命力，從根本上提高組織化程度。4、健全自我服務機制。把為牧戶服務作為自身宗旨，始終不渝地堅持到底。要努力提高服務水平，逐步推動科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈與牧區(qū)經(jīng)濟合作組織由自發(fā)組合、簡單服務的初級階段，向系統(tǒng)服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式的高級階段發(fā)展。

（四）組織實施的方案配套政策：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體相關主體，在實施創(chuàng)業(yè)項目時，給予項目、資金傾斜，利用科技三項經(jīng)費優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)項目。積極幫助相關主體爭取市、自治區(qū)和國家項目的支持。對產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的科技特派員全面落實“三保兩優(yōu)先”（保編制、保待遇、保崗位，優(yōu)先提拔、優(yōu)先評聘）等優(yōu)惠政策。保障措施：一是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體聯(lián)席會議制度，組織聯(lián)合體相關單位相互協(xié)作，共同配合，提出產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展思路，研究解決各節(jié)點的瓶頸問題；建立相關單位技術協(xié)作網(wǎng)，關鍵技術問題聘請區(qū)內(nèi)、國內(nèi)專家協(xié)同研究解決。二是保證技術力量，充分發(fā)揮科技特派員在各環(huán)節(jié)點的優(yōu)勢，實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍技術服務，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體功能。三是確保資金按時到位，項目資金由項目實施單位統(tǒng)一專戶管理，科技局監(jiān)督驗收，實行項目資金審計制。四是加強多方位深層次的技術培訓工作，提高牧民科技文化素質及產(chǎn)品科技含量，組織牧民嚴格按照標準化技術操作規(guī)程實施。五是組織協(xié)調(diào)有關蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查兩委班子配合實施。八、其它說明科技特派員吳俊創(chuàng)業(yè)情況吳俊，男，53歲，漢族。鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會理事長；鑲黃旗教育科技局特聘科技特派員；聯(lián)合國開發(fā)計劃署UNDP項目優(yōu)秀特派員；中國畜牧業(yè)協(xié)會羊業(yè)分會會員；中國畜牧獸醫(yī)學會中獸醫(yī)醫(yī)學分會會員；中國獸醫(yī)學會動物營養(yǎng)學會會員、中國畜牧獸醫(yī)學會家畜寄生蟲學會會員；內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)優(yōu)秀科技特派員；自治區(qū)獲中國畜牧獸醫(yī)學會榮譽獎唯一獲得者。多年來，吳俊在鑲黃旗的奶牛養(yǎng)殖、德美羊養(yǎng)殖繁育和牲畜疫病及引進高新技術領域做出了突出貢獻。1、創(chuàng)新了“科技特派員+專業(yè)合作社+牧民+基地”工作機制，拓寬了服務領域。以“調(diào)整結構、優(yōu)化畜種、保護生態(tài)、提高效益”為宗旨，引領牧民走優(yōu)化牲畜種群，增加牲畜個體產(chǎn)值道路：先后牽頭引進了純種荷斯坦奶牛100多頭、純種德美種公羊26只和阿爾巴斯絨山羊40只。通過人工授精、胚胎移植的方法提高了協(xié)會牧戶畜種質量。大大提升了牲畜個體產(chǎn)值。2、搭建平臺，擴大科技交流與合作范圍。以引進聯(lián)合先進的畜牧業(yè)實用技術給牧民帶來了實惠；本著“走出去、請進來、傳下去”的宗旨，游走求教于各大院校，拓寬了“招財引智”渠道。先后拜教于旭日干、于船、李寧、無常信、任繼周院士及馬寧、賈志海等13位國內(nèi)知名專家教授，并形成科技信息聯(lián)合體。聘請內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學院教授盧德勛、自治區(qū)家畜改良工作站高級畜牧師那達木德、自治區(qū)獸醫(yī)工作站高級獸醫(yī)師劉玉華等專家教授多次來我旗開展科技培訓班講座。幾年來，他組織舉辦大型牧民培訓班28次，培訓牧800多人次。3、努力提高自身素質，竭誠服務牧民。為進一步提高自身科技知識水準，他四處奔波、執(zhí)著求索。先后赴巴彥淖爾市、烏海市、烏蘭察布市等地區(qū)考察學習。參加了全區(qū)科技特派員培訓班、全盟科技特派員培訓班、‘96048“專家培訓班，并發(fā)表講演。先后在國內(nèi)知名文獻雜志上發(fā)表《長效阿維菌素防治牛羊內(nèi)外寄生蟲病的效果觀察》等論文3篇。多年來，吳俊同志不分寒暑奔波于嘎查牧區(qū)，游走于牧戶的牛圈羊棚，每年平均出診達500次以上，通過電話跟蹤咨詢服務在1000次以上。他采用純中藥治療牲畜常見病，達到了療效穩(wěn)定和肉體無殘留的效果。引進推廣了長效阿維菌素等驅蟲效果好、體內(nèi)藥物殘留小的藥品，并每年親自操作為牧戶家的牲畜進行體內(nèi)驅蟲和體外藥浴。4、埋頭于鉆研飼養(yǎng)管理技術，把高新技能送到了千家萬戶。推廣短期高效育肥，與農(nóng)業(yè)部飼料工業(yè)中心的李德發(fā)教授建立了長期合作關系，根據(jù)不同畜種在不同季節(jié)針對性地配制制定了增加泌乳量、提高產(chǎn)肉率飼料配方餐譜；并引進推廣應用“反芻家畜VM營養(yǎng)緩釋丸”，大大縮短了飼養(yǎng)周期，提升了牲畜的皮、毛、肉、乳產(chǎn)量和質量；2008年，他引進推廣了內(nèi)蒙古富川飼料科技有限公司生產(chǎn)的“富川689增絨、保羔、催乳濃縮料”和“懷森6868”（國家專利重點新產(chǎn)品）等優(yōu)質飼料和飼料配方技術。并邀請該公司技術員在我旗奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和哈沙圖嘎查舉辦技術培訓班，對養(yǎng)殖戶的不同畜種分別進行了喂養(yǎng)方法和飼養(yǎng)管理方面的詳細講解九、推薦部門意見（并加蓋公章） 目錄第一章概述 31.1項目摘要 31.2編制依據(jù) 3第二章項目建設背景、必要性 42.1項目建設背景 42.2項目建設的必要性 6第三章項目區(qū)建設條件 83.1地理位置和區(qū)域范圍 83.2自然資源狀況 83.3社會經(jīng)濟狀況 9第四章項目建設小區(qū)情況 9第五章投資估算與資金籌措 105.1投資估算依據(jù) 105.2投資估算 105.3資金籌措 115.4資金使用和管理 11第六章項目組織管理 126.1組織機構與職能劃分 126.2勞動定員 126.3勞動保護、安全衛(wèi)生及消防 12第七章項目保障措施 137.1建立健全組織管理機構 137.2技術培訓 137.3加強項目監(jiān)督 14第八章效益分析 148.1經(jīng)濟效益 148.2社會效益 14第九章結論和建議 159.1可行性研究結論 15HYPERLINK