2015年生產(chǎn)技術(shù)管理辦法

陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司

二0一五年生產(chǎn)技術(shù)管理辦法

生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營及企業(yè)管理的

重要組成部分，是全面實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重要保證，

為了使礦業(yè)公司生產(chǎn)布局更加合理、生產(chǎn)組織實(shí)現(xiàn)良性循

環(huán)，現(xiàn)結(jié)合陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司實(shí)際，特制定本管

理辦法。

第一部分生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理工作，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn),

依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)行

業(yè)法規(guī)、規(guī)范等技術(shù)政策，結(jié)合陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公

司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)技術(shù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，大

佛寺礦業(yè)公司各采掘一線生產(chǎn)單位、生產(chǎn)輔助單位、各專業(yè)

管理部門和各級領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項(xiàng)重

要的基礎(chǔ)工作來抓，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本規(guī)定。

第三條大佛寺礦業(yè)公司各部門、單位必須加強(qiáng)對生產(chǎn)

技術(shù)管理的引導(dǎo)工作。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門及各級

技術(shù)管理人員的崗位責(zé)任制；建立健全以礦業(yè)公司總經(jīng)理為

首的行政管理體系及其領(lǐng)導(dǎo)下以總工程師為首、副總工程師

為輔的技術(shù)管理體系，以生產(chǎn)副礦長為首、采掘副總及采掘

區(qū)隊(duì)長為輔的生產(chǎn)管理體系。

第四條大佛寺礦業(yè)公司總工程師對礦業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)

責(zé)，主管大佛寺礦業(yè)公司的技術(shù)工作?？偣こ處煂χ卮笊a(chǎn)

技術(shù)問題提出解決方案和措施，經(jīng)總經(jīng)理審定或上級機(jī)關(guān)批

準(zhǔn)后，由分管副總經(jīng)理、副總工程師組織相關(guān)部門或單位進(jìn)

行實(shí)施。

第五條各生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門必須明確職責(zé)范圍和技術(shù)

人員、管理人員的職責(zé)、權(quán)限，并嚴(yán)格檢查考核。

第六條各部門或單位每年必須按照制定的員工培訓(xùn)計(jì)

劃，積極組織協(xié)調(diào)本部門或本單位員工按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，做

好員工的培訓(xùn)工作。

第二章生產(chǎn)保障

第七條工作程序：

1.各單位應(yīng)堅(jiān)持“下級服從上級，基層服從部門，局部

服從整體，輔助服務(wù)采掘”的工作原則。

2.各單位在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題，應(yīng)及時(shí)向調(diào)度

指揮中心匯報(bào)，因匯報(bào)不及時(shí)影響安全生產(chǎn)的，具體視情節(jié)

對單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人罰款200?500元/次。

3.對于各單位反映的問題，調(diào)度指揮中心不能協(xié)調(diào)解決

的，由調(diào)度人員向分管領(lǐng)導(dǎo)及值班礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，否則,

對責(zé)任人罰款100?200元/次。

4.對于出現(xiàn)的緊急重大事故，由施工負(fù)責(zé)人及單位領(lǐng)導(dǎo)

直接向分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報(bào)，否則，對責(zé)任人罰款500?

1000元/次。

第八條生產(chǎn)會議及生產(chǎn)任務(wù)考核：

1.各相關(guān)職能部門，基層單位應(yīng)按規(guī)定要求，安排相關(guān)

人員準(zhǔn)時(shí)參加各種生產(chǎn)會（采掘）、現(xiàn)場會。生產(chǎn)會由采掘、

輔助區(qū)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人參加，現(xiàn)場會參加人員由相關(guān)單位和

會議召集人共同確定；參加人員務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加會議，無故遲

到、早退，或由其他人代替的，罰責(zé)任人100元/次，無故

缺席罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)200元/次。

2.參加會議人員，必須認(rèn)真做好會議記錄，對分派或安

排的任務(wù)模糊不清的處罰當(dāng)事人200元。

3.會議安排的工作，各單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，并

在下次會議時(shí)匯報(bào)工作落實(shí)情況，否則罰責(zé)任人200元/次,

罰責(zé)任單位1000元/次?天。對拒絕接受任務(wù)，不服從會議

安排的責(zé)任人罰款500元/次，因此而影響整體工程進(jìn)展的,

由責(zé)任單位承擔(dān)被影響單位的工資。

4.各專業(yè)監(jiān)管部門在給施工單位安排工作任務(wù)時(shí)，須以

施工通知單的形式下發(fā)，明確施工任務(wù)、要求及施工期限，

并做好施工過程中的監(jiān)管工作，否則處罰部門主要負(fù)責(zé)人

200元/次。

5.全年生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)分解到各單位，逐月進(jìn)行考核，對

完不成月計(jì)劃的單位，當(dāng)月工資下浮5%?20%。

第九條在材料設(shè)備供應(yīng)管理中，存在下列情況之一的,

對責(zé)任人、責(zé)任單位罰款2000?5000元/次，對責(zé)任單位主

管領(lǐng)導(dǎo)罰款200?500元/次，造成丟失的按原價(jià)賠償。

1.未按生產(chǎn)接續(xù)，各種會議安排，按時(shí)供應(yīng)材料設(shè)備的;

2.各單位所需材料、設(shè)備、備品、備件等未提前向相關(guān)

單位申請或報(bào)計(jì)劃單的，或未根據(jù)單位提供的物資計(jì)劃及時(shí)

供應(yīng)的；

3.常用物資和備品、備件未達(dá)到足夠儲備數(shù)量的；

4.井下材料、備品備件、料場管理混亂的；

5.材料、設(shè)備在運(yùn)輸途中丟失、損壞的；

6.單體液壓支柱下井前未進(jìn)行打壓試驗(yàn)，未配齊三用

閥，外觀失效，使用中出現(xiàn)卸載的；

7.各單位職責(zé)范圍內(nèi)材料、設(shè)備因管理不善，造成丟失

的；

8.各責(zé)任單位管轄范圍內(nèi)堆放的閑置材料設(shè)備未及時(shí)

回收的。

第十條井下管理范圍變更時(shí)，材料設(shè)備數(shù)量、安全質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)化移交的規(guī)定：

1.采掘頭面搬家、安裝移交等井下管理范圍變更時(shí)，由

生產(chǎn)部牽頭，動力部、通風(fēng)部、安全部、人力資源部、調(diào)度

指揮中心及移交單位和接收單位參加，各移交接收單位辦理

包括所有在用材料設(shè)備數(shù)量、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化狀況等在內(nèi)的

一次性移交手續(xù)，并由移交接收單位在移交單上簽字，移交

單一式六份，由移交單位在移交當(dāng)日送達(dá)下列單位：接收單

位、生產(chǎn)部、動力部、通風(fēng)部、調(diào)度室。否則，罰責(zé)任人200?

500元，因此而造成損失的，按原值扣罰責(zé)任單位。

2.在移交過程中存在的問題，不影響下道工序及采掘頭

面生產(chǎn)的，扣罰責(zé)任單位2000?3000元/條?項(xiàng)，并在兩天

內(nèi)處理完畢；影響下道工序及采掘頭面生產(chǎn)或拒不處理的，

按每條（項(xiàng)）問題3000-5000元扣除責(zé)任單位工資總額，移

交其它單位處理,并對責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元/條?項(xiàng),

因此發(fā)生的材料費(fèi)用計(jì)入責(zé)任單位。

3.未用或剩余材料設(shè)備，除交接現(xiàn)場確定留用外，一律

由移交單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回收上井。

第十一條礦井接續(xù)工作面投產(chǎn)前必須由彬長公司生產(chǎn)

技術(shù)部組織公司各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，并被確認(rèn)合格后

方可移交生產(chǎn)。由礦業(yè)公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)向上級主管部門提交

驗(yàn)收申請并收集相關(guān)資料，否則處罰生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)人500

yuo

第十二條采、掘工作面投產(chǎn)、開工前必須結(jié)合工作面

實(shí)際情況編制作業(yè)規(guī)程，對于特殊工程項(xiàng)目，施工單位要及

時(shí)編制安全技術(shù)措施，經(jīng)嚴(yán)格會審并批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)；對于

無規(guī)程、無措施施工的，應(yīng)立即停止施工作業(yè)并補(bǔ)充規(guī)程或

措施，同時(shí)對施工單位主要負(fù)責(zé)人處罰1000元/次。

第十三條采、掘工作面作業(yè)規(guī)程由總工程師組織會審,

并認(rèn)真貫徹后采、掘區(qū)隊(duì)嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的要求組織生產(chǎn)，

生產(chǎn)過程中要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充；各生產(chǎn)技術(shù)

部門必須定期檢查、監(jiān)督采掘工作面作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情

況。對貫徹不力或未及時(shí)修改和補(bǔ)充造成未按要求施工的，

處罰單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人500元/次；因監(jiān)管不到

位出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的，處罰監(jiān)管部門分管人員500元/次。

第十四條所有工程必須明確技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各

掘進(jìn)頭每日早班的錨桿支護(hù)工完成后要對頂、底煤的留設(shè)厚

度進(jìn)行探測，并做好記錄。對未探、少探或謊報(bào)記錄的，處

罰施工單位主要負(fù)責(zé)人200元/次。

第十五條所有采掘工作面必須有交接班記錄和班組工

作任務(wù)細(xì)化表記錄，同時(shí)應(yīng)有施工圖牌板，巷道布置平面圖、

巷道斷面及支護(hù)圖、避災(zāi)路線圖、正規(guī)循環(huán)作業(yè)表、通風(fēng)系

統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖和安全警示標(biāo)識。未按要求填寫相關(guān)記錄

的，處罰當(dāng)班跟班隊(duì)干200元/次；施工圖版不齊全的，處

罰施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)200元/處。

第三章回采工作面管理

第十六條綜采工作面初次放頂、過斷層、過破碎帶、

過空巷、過富水區(qū)和工作面末采等，必須事先制定周密的安

全技術(shù)措施，經(jīng)礦業(yè)公司總工程師組織會審批準(zhǔn)后執(zhí)行。對

無措施施工或措施不符合要求，處罰施工單位主要負(fù)責(zé)人和

技術(shù)負(fù)責(zé)人500元/次。

第十七條綜采工作面必須嚴(yán)格控制頂、底煤留設(shè)厚度,

工作面兩端浮煤要清理干凈，不按規(guī)定清理浮煤的，處罰單

位主要負(fù)責(zé)人100元/次。

第十八條綜采工作面要根據(jù)地質(zhì)賦存條件和礦壓觀測

成果對上下順槽采用可靠的超前支護(hù)，每個(gè)工作面順槽超前

支護(hù)要根據(jù)不同頂板巖性進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)并在回采作業(yè)規(guī)程

中做出明確規(guī)定，綜采區(qū)隊(duì)要根據(jù)超前支護(hù)設(shè)計(jì)在日常推采

過程中嚴(yán)格執(zhí)行。否則，處罰單位主要負(fù)責(zé)人200元/次。

第十九條綜采工作面支護(hù)質(zhì)量、頂板監(jiān)測預(yù)報(bào)及礦壓

預(yù)測預(yù)報(bào)必須按照規(guī)定制度認(rèn)真執(zhí)行，隨時(shí)收集總結(jié)礦壓顯

現(xiàn)規(guī)律以便于指導(dǎo)生產(chǎn)；每個(gè)工作面回采完成，工程技術(shù)人

員必須編寫技術(shù)總結(jié)，總結(jié)回采的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，設(shè)備存在和

遺留的問題、改進(jìn)意見、工作面礦壓、一通三防、支護(hù)、供

水、排水、供電、輔助運(yùn)輸?shù)确矫娴募夹g(shù)總結(jié)報(bào)告，經(jīng)礦總

工程師審查后存檔。對未按規(guī)定執(zhí)行或工程結(jié)束后未在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)編寫總結(jié)報(bào)告，處罰單位主要負(fù)責(zé)人200元/次。

第二十條為保證綜采工作面支護(hù)強(qiáng)度，對未做到下列

要求的，處罰單位主要負(fù)責(zé)人200元/次：

1.泵站壓力符合規(guī)定要求，乳化液配比符合規(guī)定，液壓

系統(tǒng)不得有漏液現(xiàn)象，泵站工每班及時(shí)檢查乳化液濃度，并

作好記錄，納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容；

2.支架初撐力必須達(dá)到規(guī)定要求，并納入工程質(zhì)量班評

估內(nèi)容；

3.遇頂板松軟、過破碎帶等情況時(shí)，應(yīng)采取特殊安全技

術(shù)措施，避免工作面漏頂；

4.工作面超前單體支柱必須“穿靴戴帽”，并拴好保險(xiǎn)

繩；

5.杜絕使用漏液等不完好的單體液壓支柱。

第二十一條建立健全設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及檢修制度，對工作面

所有設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，責(zé)任到人確保檢修時(shí)間和檢修質(zhì)量。

對未建立制度或設(shè)備未包機(jī)到人的，處罰單位分管領(lǐng)導(dǎo)500

7Lo

第二十二條綜采面回撤時(shí)，根據(jù)設(shè)備具體情況對回撤

通道寬度、高度、通道及聯(lián)巷的頂幫支護(hù)方式等進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)

計(jì)，必須保證安全回撤，特別是對掛網(wǎng)、錨索支護(hù)要有詳細(xì)

的要求。工作面末采期間未按支護(hù)工藝要求施工的，處罰施

工單位負(fù)責(zé)人200元/處。

第二十三條加強(qiáng)工作面前后端頭管理，按照作業(yè)規(guī)程

要求及時(shí)拆除前后端頭處巷道錨索和角幫錨桿托盤，保證前

后落山懸頂面積不得超過15m2o出現(xiàn)因未及時(shí)拆除錨索和角

幫錨桿托盤，造成上下隅角懸頂面積超過規(guī)定時(shí)，處罰單位

負(fù)責(zé)人200元/次；工作面在推采過程中，對回收的錨桿、

錨桿托盤分別按2元/根、2元/個(gè)對施工單位進(jìn)行獎勵，每

月進(jìn)行清點(diǎn)結(jié)算并在工資中予以兌現(xiàn)。同時(shí)在工作面回采過

程中，及時(shí)回收工作面兩順槽牌板，主要包括頂板離層儀牌

板、巷道里程牌、水倉牌板以及各類警示牌板等；工作面回

采結(jié)束時(shí)回收牌板的規(guī)格、數(shù)量必須與移交時(shí)牌板規(guī)格、數(shù)

量一致，對施工過程中存在損壞牌板現(xiàn)象的，按照牌板原價(jià)

格對責(zé)任人進(jìn)行處罰，造成牌板丟失的，按照牌板原價(jià)格3

倍進(jìn)行處罰（其中一倍處罰單位主管，另兩倍處罰責(zé)任單位

集體）。

第二十四條采煤工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造或涌水異常等情

況時(shí)，需要突擊建立排水點(diǎn)，水泵、管路由生產(chǎn)單位安裝，

材料及管路由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)取；工程量較大時(shí)，可由

其他單位協(xié)助施工；因施工問題影響生產(chǎn)的，處罰施工單位

責(zé)任人500?1000元。

第二十五條采煤工作面職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一

者，對責(zé)任單位或責(zé)任人罰款200?2000元/處(次)：

1.管線未按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求吊掛，管路漏水、漏液、

漏風(fēng)明顯的；

2.物料、設(shè)備未上架管理或上架不合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要

求，未掛標(biāo)志牌的；

3.發(fā)現(xiàn)巷道頂板明顯下沉或受力較大、巷道底鼓嚴(yán)重、

巷幫垮落明顯，而沒有上報(bào)或采取有效治理措施影響工作面

正常推采的；

4.因巷道內(nèi)臨時(shí)排水設(shè)施不完善造成巷道內(nèi)積水嚴(yán)重

影響安放設(shè)備、人員通行的，或臨時(shí)水倉未及時(shí)清理造成水

泵被埋、蓄水容積嚴(yán)重不足的；

5.回收的管件、高壓膠管、電纜鉤，工作面更換的刮板、

截齒等日常回收舊件，沒有分類堆放且未施行掛牌管理的；

6.所用儀表損壞不能正確示數(shù)的；

7.采煤工作面上下出口未按規(guī)定要求采取加強(qiáng)支護(hù)措

施的，或雖有加強(qiáng)支護(hù)措施但仍不能有效支護(hù)頂板的；

8.設(shè)備、開關(guān)、電纜上浮砰未清理，積塵未擦干凈的。

第二十六條采煤工作面出現(xiàn)大塊桿石煤塊(0.4X0.4

X0.4m),金屬材料、木料等進(jìn)入原煤生產(chǎn)系統(tǒng)，對責(zé)任者

罰款200元/次-塊,對責(zé)任單位罰款2000元/次-塊。

第二十七條采煤工作面有出水征兆、瓦斯涌出、頂板

突然來壓等異常情況，不匯報(bào)處理，繼續(xù)進(jìn)行正常回采活動

的，對責(zé)任人罰款500-1000元/次，對當(dāng)班班長、跟班干

部、責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)各罰款500-1000元/次，造成后果

的，按職務(wù)過錯(cuò)進(jìn)行責(zé)任追究。

第四章掘進(jìn)管理

第二十八條掘進(jìn)工作面必須根據(jù)地質(zhì)條件及使用的設(shè)

備在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定循環(huán)進(jìn)度，嚴(yán)禁超循環(huán)作業(yè)；否則,

處罰施工單位負(fù)責(zé)人500元/次、施工單位5000元/次。

第二十九條各種掘進(jìn)巷道必須根據(jù)不同的地質(zhì)條件采

用不同的支護(hù)參數(shù)，采用綜掘機(jī)施工的矩形巷道統(tǒng)一采用鋼

帶、錨桿、錨索支護(hù)，支護(hù)工藝和規(guī)格參數(shù)必須在作業(yè)規(guī)程

中明確規(guī)定，巷道支護(hù)工藝參數(shù)和工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，

處罰施工單位負(fù)責(zé)人500元/次、施工單位3000元/次。

第三十條巷道貫通必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，防止

透水、有害氣體超限、通風(fēng)系統(tǒng)混亂、貫通傷人、冒頂?shù)仁?/p>

故的發(fā)生；巷道貫通前地測部必須及時(shí)下達(dá)貫通通知書，并

報(bào)告分管礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師和有關(guān)部門及單位；雙向掘進(jìn)工

作面必須停止一個(gè)工作面，貫通安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦總工

程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。貫通施工必須由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、通

風(fēng)、地測、生產(chǎn)、調(diào)度等部門人員和掘進(jìn)隊(duì)長分班負(fù)責(zé)現(xiàn)場

指揮，直到貫通工作完畢。各單位、部門按照分工負(fù)責(zé)的原

則，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紙漏，處罰相關(guān)部門、施工單位主要負(fù)責(zé)

人500元/次。

第三十一條掘進(jìn)過斷層、構(gòu)造帶、應(yīng)力集中區(qū)、冒落

帶、破碎帶等特殊地段時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施，由礦總

工程師組織審批后執(zhí)行；在掘進(jìn)施工過程中，必須由分管礦

領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、生產(chǎn)部門人員和掘進(jìn)隊(duì)長到現(xiàn)場指揮。出現(xiàn)

措施不落實(shí)、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，處罰相關(guān)部門、施工單位主

要負(fù)責(zé)人500元/次。

第三十二條掘進(jìn)頭職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者，

對責(zé)任單位或責(zé)任人罰款200?2000元/處（次）：

1.管線未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求吊掛，漏水、漏風(fēng)明顯的；

2.設(shè)備未上架管理或支護(hù)材料及工具碼放不符合安全

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，且未進(jìn)行掛牌管理的；

3.巷道掘進(jìn)支護(hù)未按設(shè)計(jì)工藝參數(shù)進(jìn)行的，或支護(hù)質(zhì)量

不符合要求的；

4.因巷道內(nèi)臨時(shí)排水設(shè)施不完善造成巷道內(nèi)積水嚴(yán)重

影響安放設(shè)備、人員通行的，或臨時(shí)水倉未及時(shí)清理造成水

泵被埋、蓄水容積嚴(yán)重不足的；

5.所用儀表損壞不能正確示數(shù)的；

6.掘進(jìn)頭錨桿未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求施工的，頂板破碎未

采取掛網(wǎng)等加強(qiáng)支護(hù)措施的，巷幫超挖嚴(yán)重巷道成形差的；

7.設(shè)備、開關(guān)、電纜上浮開未清理，積塵未擦干凈的。

第三十三條掘進(jìn)工作面或其它修護(hù)地點(diǎn)出現(xiàn)大塊砰石

煤塊(0.4X0.4X0.4m)、金屬材料、木料等進(jìn)入原煤生產(chǎn)系

統(tǒng),對責(zé)任者罰款200元/次?塊，對責(zé)任單位罰款2000元

/次?塊。

第三十四條掘進(jìn)工作面有出水征兆、瓦斯突出、頂板

突然來壓等異常情況，不匯報(bào)處理，繼續(xù)進(jìn)行正常掘進(jìn)活動

的，對責(zé)任人罰款500~1000元/次，對當(dāng)班班長、跟班干

部、責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)各罰款500-1000元/次，造成后果

的，按職務(wù)過錯(cuò)進(jìn)行責(zé)任追究。

第三十五條新掘井巷工程的驗(yàn)收

1、井巷驗(yàn)收

(1)新掘井巷工程完工后，由施工單位提前三天提出

書面申請報(bào)生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部根據(jù)現(xiàn)場情況通知安全部、施

工單位、接收單位、動力部、通風(fēng)部及調(diào)度室等有關(guān)單位進(jìn)

行聯(lián)合驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格，施工單位不得進(jìn)入另一場所施工。

(2)對于驗(yàn)收存在問題或安全隱患的井巷工程，由生

產(chǎn)部責(zé)令施工單位限期整改，因此而造成拖延工期的，對施

工單位按1000-5000元/天罰款，并對施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰

款500元/天，直至整改驗(yàn)收合格為止。

(3)因生產(chǎn)接續(xù)等原因不能再安排原施工單位對不合

格工程進(jìn)行整改，需由別的單位進(jìn)行整改的，所發(fā)生的材料、

工資費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。

(4)巷道不經(jīng)驗(yàn)收，不得拆除任何物料設(shè)備。

2、噴漿工程質(zhì)量驗(yàn)收

(1)如使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的材料，對相關(guān)人

員處罰300元，對使用單位處罰1000元。

(2)未按照措施、規(guī)程規(guī)定的配比要求進(jìn)行拌料的每

車對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰200元，班組長處罰100元。

(3)初噴厚度不夠50mm的，每米對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰

200元，班組長及驗(yàn)收員每人各100元。

(4)噴漿前，根據(jù)巷道的輪廓定位圖、噴厚要求，在

巷道內(nèi)拉設(shè)7道噴漿定位線，拱部三道，幫部各兩道，發(fā)現(xiàn)

掛線數(shù)量不夠的，每次對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰200元，對當(dāng)班

班組長、驗(yàn)收員各處罰100元。巷道平整度超出設(shè)計(jì)允許偏

差值(WlOmm)5mm,每處對區(qū)隊(duì)處罰500元。

(5)對于因掛線錯(cuò)誤導(dǎo)致巷道成型不好的，對區(qū)隊(duì)處

罰500元，對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰200元，班組長、驗(yàn)收員各

處罰100元，并立即整改。掛線鐵絲不回收或噴厚超過掛線

位置導(dǎo)致無法回收的每條處罰當(dāng)班跟班隊(duì)長、驗(yàn)收員各200

yuo

(6)噴漿前，巷道欠挖的部位，必須及時(shí)開挖到位。

然后再打錨桿、掛網(wǎng)、噴漿至巷道設(shè)計(jì)寬度。發(fā)現(xiàn)巷道欠挖

不及時(shí)處理直接打錨桿、掛網(wǎng)、噴漿的，每米(不夠1m按

1m計(jì)算）對區(qū)隊(duì)處罰500元；每發(fā)現(xiàn)一次對隊(duì)長處罰200元,

對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰300元，對班組長、驗(yàn)收員處罰100元。

（7）凡噴漿結(jié)束后發(fā)現(xiàn)赤腳、穿裙、露網(wǎng)筋的，赤腳、

穿裙每米（不夠1m按1m計(jì)算）處罰區(qū)隊(duì)1000元；每發(fā)現(xiàn)

一次對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰200元，班組長、驗(yàn)收員處罰100

yGo

（8）噴漿前不沖洗巖面的，每米（不夠1m按1m計(jì)算）

對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰300元、對班組長、驗(yàn)收員各處罰100

元，并立即進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)一次長度超過10m的，當(dāng)月的工

程質(zhì)量則直接定為不合格工程。

（9）U型鋼棚噴漿要求：

1）噴漿厚度偏差超過規(guī)定允許偏差值，每處對當(dāng)班跟

班隊(duì)長處罰200元，班組長、驗(yàn)收員處罰100元。

2）噴漿后U型鋼棚表面與兩側(cè)的噴漿料未清除或清除

不干凈的，每棚對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰200元，班組長、驗(yàn)收

員各處罰100元。

（10）噴漿結(jié)束后未及時(shí)對巷道進(jìn)行刮幫的，每發(fā)現(xiàn)一

次對當(dāng)班跟班隊(duì)長處罰200元，對驗(yàn)收員處罰100元，對班

組長處罰100元。

（11）發(fā)現(xiàn)一次回彈料不清理或清理不徹底的（包括管

線和設(shè)備），對當(dāng)班跟班隊(duì)長罰款300元，對班組長罰款200

yuo

（12）凡是噴漿后不按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，發(fā)現(xiàn)一

次對區(qū)隊(duì)處罰500元，對隊(duì)長處罰100元，對當(dāng)班跟班隊(duì)長

處罰200元，對班組長、驗(yàn)收員各處罰100元。

第三十六條地測部每旬至少對掘進(jìn)工作面收進(jìn)尺一

次，同時(shí)向有關(guān)礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位提供相關(guān)水文地

質(zhì)資料，及時(shí)給定中腰線，發(fā)放開口、貫通及安全施工通知

單，否則，對責(zé)任人罰款200元/次。

第五章生產(chǎn)準(zhǔn)備管理

第三十七條綜采工作面安裝由生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、

綜采隊(duì)及機(jī)電隊(duì)等單位相互配合完成，掘進(jìn)工作面安裝由施

工單位及運(yùn)輸隊(duì)互相配合完成；安裝驗(yàn)收移交要求：

1.刮板運(yùn)輸機(jī)

(1)刮板機(jī)安裝必須平、直、穩(wěn)，各部位的螺栓、銷子

齊全、緊固刮板的方向不得裝錯(cuò)，垂直方向連接的E型螺栓、

螺帽必須上緊上牢，且必須使用專用螺帽。

(2)鏈條張緊度合適不扭轉(zhuǎn)交叉，兩根鏈條松緊度一致。

(3)電機(jī)、減速器等轉(zhuǎn)動部位運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)正常，冷卻水的

壓力流量符合要求，各部位的油質(zhì)油量符合要求。

(4)沿著刮板輸送機(jī)安裝的信號裝置要符合規(guī)定要求，

電氣閉鎖按鈕必須能正常使用。

(5)自動張緊裝置靈活可靠。

(6)刮板輸送機(jī)的安裝水平彎曲度最大±1。，垂直彎曲

度最大±3。。

2.液壓支架

(1)支架安裝要排成直線。

(2)支架要垂直頂、底板，與頂板接觸嚴(yán)密。

(3)支架頂梁與頂板平行支設(shè)。

(4)相鄰支架間無明顯錯(cuò)差(不能超過頂梁，側(cè)護(hù)板高

的2/3)。

(5)各液壓管路聯(lián)接合理、齊全。

(6)支架前無浮煤、浮砰堆積。

(7)支架與刮板運(yùn)輸機(jī)連接好，銷子齊全。

3.設(shè)備列車、煤機(jī)、油泵

(1)設(shè)備列車中車與車之間必須鋼性連接。

(2)設(shè)備列車上綜采供電設(shè)備有接地極。

(3)從開關(guān)列車至切眼輸送機(jī)頭間的電纜、防塵管路、

高壓管路吊掛整齊。

(4)煤機(jī)電纜、煤機(jī)用供水管路用電纜卡子捆扎好放在

輸送機(jī)電纜槽內(nèi)，輸送機(jī)尾電機(jī)電纜也捆扎在電纜槽上。

(5)架間噴霧按規(guī)定安裝，截止閥齊全，管路不漏液，

支架每架均要安裝測壓閥測壓管路。

(6)泵站電氣設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)，液壓系統(tǒng)完好，不漏

液，潤滑油脂合格、適當(dāng)，保護(hù)罩齊全。

(7)照明燈、通訊喇叭安裝間隔符合要求，線路吊在支

架前梁下，吊掛整齊，能正常使用。

(8)煤機(jī)的各種保護(hù)蓋板上齊全，內(nèi)外噴霧正常，電氣

部分達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。

4.其它要求

(1)所有設(shè)備、電纜、電絞、軌道的安裝必須符合質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)化要求。

(2)向采煤面順槽供電、供水、供壓風(fēng)必須大巷與順槽

交叉的三叉口處安設(shè)斷路開關(guān)，截止閥門。

(3)綜采面皮帶機(jī)道4寸防塵管鋪設(shè)至切眼100m處，安

噴頭及過濾器。

第六章機(jī)電、運(yùn)輸管理

第三十八條機(jī)電動力部是礦業(yè)公司設(shè)備管理的主管部

門，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備的使用管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,

以及礦業(yè)公司范圍內(nèi)其它單位機(jī)電設(shè)備的檢查考核。

第三十九條井下所有機(jī)電設(shè)備和電纜的使用管理實(shí)行

包機(jī)制和掛牌制，同時(shí)要在設(shè)備電纜使用現(xiàn)場張貼懸掛明顯

的包機(jī)責(zé)任牌板和標(biāo)志牌，否則，罰責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)200

元/次-處。

第四十條對于機(jī)電設(shè)備管理、檢修，出現(xiàn)下列情況之

一者，對責(zé)任人或責(zé)任單位罰款2000?5000元/次，對責(zé)任

單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款500元/次。

1.綜采面每天檢修時(shí)間小于4小時(shí)的，未有檢修記錄的;

2.掘進(jìn)頭每天檢修時(shí)間小于2小時(shí)的，未有檢修記錄的;

3.月度內(nèi)未對綜采面所屬系統(tǒng)全面檢修一次的，未有檢

修記錄的，未將檢修記錄單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)機(jī)電動力部

的；

4.下井設(shè)備在安裝使用后24小時(shí)之內(nèi)出現(xiàn)非人為故障

的，檢修后在下一班發(fā)生事故的，綜采面周檢后24小時(shí)內(nèi)

發(fā)生事故的；

5.機(jī)電設(shè)備放在有積水或淋水的地方，或未采取防水措

施的；

6.私自拆除挪用在用機(jī)電設(shè)備、電纜的；

7.下井機(jī)電設(shè)備無編號或編號不清的，達(dá)不到完好標(biāo)準(zhǔn)

的或未辦理相關(guān)手續(xù)的；

8.乳化液配比濃度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

9.未使用電纜鉤吊掛電纜，皮鉤子吊掛信號、通訊、監(jiān)

測線或吊掛不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的。

第四十一條正常生產(chǎn)過程中，包括溜槽、立柱、煤機(jī)

部件在內(nèi)損壞更換的機(jī)電設(shè)備，由使用單位裝車下井，并在

5天內(nèi)將損壞件回收升井。否則，罰責(zé)任單位1000元/件?天,

罰單位主管領(lǐng)200元/件。

第四十二條有關(guān)生產(chǎn)、機(jī)電事故考核的規(guī)定

1.機(jī)電隊(duì)月度機(jī)電事故率按全礦井總產(chǎn)量1.5小時(shí)/萬

噸計(jì)算；綜采隊(duì)月度機(jī)電事故率按其總產(chǎn)量10小時(shí)/萬噸計(jì)

算；抽采隊(duì)及運(yùn)輸隊(duì)月度通防事故時(shí)間10小時(shí)。

2.上述單位事故時(shí)間月度累計(jì)考核，按超50元/分鐘罰

款。

3.正常生產(chǎn)過程中，因人為或設(shè)備故障造成停產(chǎn)（停止

運(yùn)行）的，除對責(zé)任單位進(jìn)行事故時(shí)間累計(jì)外，同時(shí)給責(zé)任

人10元/分鐘的處罰。

4.未規(guī)定事故時(shí)間的單位，因人為原因影響其它單位生

產(chǎn)的，給予責(zé)任人10元/分鐘的處罰，并給予單位主管領(lǐng)導(dǎo)

20?50元/次的罰款。

5.機(jī)電動力部要根據(jù)機(jī)電設(shè)備及備品備件庫存情況及

時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)需求計(jì)劃。

6.機(jī)電設(shè)備按照誰使用誰負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和處理事故的

原則，必要時(shí)，由調(diào)度室統(tǒng)一安排有關(guān)單位協(xié)助使用單位處

理。對不服從調(diào)度室安排的單位或個(gè)人，給予500?2000元

/次的處罰。

7.電氣事故處罰原則：凡采掘單位分管范圍內(nèi)的漏電、

接地故障，由采掘區(qū)隊(duì)處理，高壓故障由機(jī)電隊(duì)處理。較為

復(fù)雜的事故，由單位提出，調(diào)度室安排機(jī)電隊(duì)協(xié)助處理，但

事故單位支付機(jī)電隊(duì)人員工資，標(biāo)準(zhǔn)為300元/人-次。

第四十三條成立機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)的科研攻關(guān)組織。

機(jī)電動力部組織礦區(qū)生產(chǎn)一線的機(jī)電專業(yè)技術(shù)骨干，對生產(chǎn)

中的機(jī)電技術(shù)疑難問題進(jìn)行診斷處理，以維修中心為主的有

關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對大修和重點(diǎn)設(shè)備的檢修存在的疑難

問題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

第四十四條對相關(guān)的機(jī)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)的修訂

1.結(jié)合大佛寺礦業(yè)公司實(shí)際情況，對有關(guān)的機(jī)電技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行修訂，提出修改的實(shí)施意見。

2.對10KV和3.3KV井下供電系統(tǒng)設(shè)備、電纜和接線盒

等必須選用已定型且有生產(chǎn)許可證的廠家，其試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按照

行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。

3.在設(shè)備投入運(yùn)行之后，礦業(yè)公司機(jī)電業(yè)務(wù)部門和基層

區(qū)隊(duì)的機(jī)電工程技術(shù)人員，必須根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)、運(yùn)行環(huán)境、

員工素質(zhì)、勞動組織方式等編寫與之相適應(yīng)的機(jī)電管理制

度。

4.各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)系統(tǒng)的變化情況，定期或不定

期向機(jī)電動力部提供規(guī)范的供電系統(tǒng)圖及有關(guān)整定值，機(jī)電

動力部進(jìn)行審查，并定期組織人員現(xiàn)場檢查。

第四十五條礦井輔助運(yùn)輸及皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)管理按《大

佛寺礦業(yè)公司機(jī)電運(yùn)輸管理辦法》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章“一通三防”管理

第四十六條進(jìn)一步完善“一通三防”管理制度，按期

召開“一通三防”例會和落實(shí)各級“一通三防”責(zé)任制，每

月至少進(jìn)行一次“一通三防”隱患排查，由礦業(yè)公司總工程

師負(fù)責(zé)每月至少進(jìn)行一次通風(fēng)設(shè)施檢查。

第四十七條必須有完整、獨(dú)立、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。采

掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、合理、可靠，風(fēng)速、風(fēng)量符合規(guī)定;

每年必須進(jìn)行通風(fēng)能力核定，嚴(yán)禁礦井超通風(fēng)能力生產(chǎn)。

第四十八條每年進(jìn)行瓦斯等級鑒定和礦井反風(fēng)演習(xí)，

通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)，必須進(jìn)行一次礦井通風(fēng)阻力測

定；每五年至少進(jìn)行一次礦進(jìn)主要通風(fēng)機(jī)性能測定，新設(shè)主

要通風(fēng)機(jī)投運(yùn)前必須進(jìn)行性能測定。

第四十九條掘進(jìn)工作面，必須實(shí)行雙風(fēng)機(jī)雙電源自動

切換。必須使用阻燃風(fēng)筒，局扇必須指定專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)

禁一臺風(fēng)機(jī)同時(shí)向兩個(gè)工作地點(diǎn)供風(fēng)。

第五十條采掘工作面瓦斯?jié)B出量超過規(guī)定量，符合抽

放條件，必須制定抽放瓦斯措施，先抽后采（掘），否則不

準(zhǔn)生產(chǎn)。

第五十一條井下所有放炮地點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三

檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度。

第五十二條臨時(shí)停工的掘進(jìn)工作面必須保證正常通風(fēng)

和按規(guī)定檢查瓦斯；長期停風(fēng)的掘進(jìn)工作面必須在停風(fēng)后24

小時(shí)內(nèi)封閉?；謴?fù)停風(fēng)區(qū)必須先制定排放瓦斯安全措施，報(bào)

礦業(yè)公司總工程師批準(zhǔn)。

第五十三條必須按規(guī)定安裝、使用、標(biāo)校、試驗(yàn)各類

監(jiān)測監(jiān)控傳感器，確保自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。管

理人員、班組長、放炮員、安監(jiān)員、電鉗工入井必須佩帶便

攜式瓦斯檢測報(bào)警儀。

第五十四條必須有符合礦情的防滅火設(shè)計(jì)，編制切實(shí)

可靠的防止自然發(fā)火的措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。采煤工作面回采

結(jié)束后，必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定45天內(nèi)及時(shí)封閉。

與采空區(qū)連通的巷道，永久封閉必須采取灌漿或填黃土嚴(yán)密

封閉措施。

第五十五條所有通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)

施工和維護(hù)。嚴(yán)禁任何人隨意破壞通風(fēng)設(shè)施或?qū)傻里L(fēng)門同

時(shí)打開，積極推廣應(yīng)用自動風(fēng)門。

第五十六條完善灑水滅塵系統(tǒng)，推廣使用自動噴霧裝

置，并采取各種有效的綜合降塵措施，降低采掘工作面和井

巷中的粉塵濃度，按規(guī)定開展測塵工作，必須按規(guī)定裝備隔

爆設(shè)施。

第五十七條必須配齊通風(fēng)安全儀器、儀表，按規(guī)定維

修標(biāo)校。

第五十八條通風(fēng)系統(tǒng)（含系統(tǒng)圖、網(wǎng)絡(luò)圖、立體示意

圖、施工設(shè)計(jì)圖、瓦斯地質(zhì)相關(guān)圖件）和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖必

須能夠準(zhǔn)確反映礦井實(shí)際情況，按要求填報(bào)通風(fēng)報(bào)表。

第八章地質(zhì)測量、防治水及儲量管理

第五十九條做好地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作。根據(jù)礦井生產(chǎn)發(fā)

展規(guī)劃，有計(jì)劃有步聚地對開采區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造和賦存狀

況進(jìn)行勘探，運(yùn)用先進(jìn)的物探技術(shù)，進(jìn)一步查明采區(qū)煤層的

地質(zhì)構(gòu)造，為采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面布置提供科學(xué)依據(jù)。在生產(chǎn)

過程中，采用探、查相結(jié)合的方法，及時(shí)準(zhǔn)確的測定構(gòu)造位

置，指導(dǎo)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

第六十條根據(jù)開采規(guī)劃安排，及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)單

位完成地面附著物的整體搬遷工作。

第六十一條堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、

先治后采”的防治水原則，做到及時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)，所有采掘工

程在沒有掌握地質(zhì)資料，特別是大型地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、水文

地質(zhì)的情況下，禁止設(shè)計(jì)和施工。

第六十二條煤礦地測專業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地完成礦井掘

進(jìn)、回采工作的地質(zhì)寫實(shí)、記錄，并按《煤礦地質(zhì)測量圖例》

要求填繪、編錄地質(zhì)基本圖件、臺帳。及時(shí)準(zhǔn)確完成礦井水

文地質(zhì)觀測、記錄、積累及資料的收集工作，逐步掌握礦井

水文地質(zhì)變化規(guī)律。

第六十三條根據(jù)礦井開拓實(shí)際情況，按照《煤礦測量

規(guī)程》的要求，及時(shí)完成礦井平面和高程控制測量及施工放

線測量工作。井下導(dǎo)線測量應(yīng)建立成果臺帳，并繪制井下導(dǎo)

線網(wǎng)絡(luò)圖。及時(shí)、準(zhǔn)確填繪礦井采掘工程平面圖，井上、下

對照圖等基本（測量）圖件。

第六十四條地測部應(yīng)建立、健全儲量計(jì)算的各種圖件、

臺帳，并按生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃完成礦井“三量”計(jì)算。礦井儲量

臺帳應(yīng)按月、季、年和工作面分別計(jì)算，歸類統(tǒng)計(jì)，并在每

年元月十日前完成上年度儲量變動統(tǒng)計(jì)工作。

第九章安全生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)害治理會診制度

第六十五條為進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理

工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全技術(shù)水平

和安全技術(shù)保障能力，結(jié)合礦業(yè)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特

制定《安全生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)害治理會診制度》。根據(jù)會診

制度要求，及時(shí)查處影響安全生產(chǎn)的重大災(zāi)害及礦井生產(chǎn)系

統(tǒng)存在的問題和不足，制定安全可行的隱患治理方案和措

施，做到超前預(yù)控，為礦業(yè)公司安全生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)保

障。

第六十六條組織機(jī)構(gòu)

礦業(yè)公司成立安全生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)害治理會診領(lǐng)導(dǎo)

小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各相關(guān)專業(yè)技術(shù)部

門，部門經(jīng)理任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理工作。

組長:礦業(yè)公司總經(jīng)理、黨委書記

副組長:礦業(yè)公司副總經(jīng)理、副總工程師

成員：各部門經(jīng)理、采掘區(qū)隊(duì)長、施工項(xiàng)目部主要負(fù)

責(zé)人

第六十七條會診標(biāo)準(zhǔn)

會診標(biāo)準(zhǔn)包括：一是國家已頒布的煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等；二是國家煤礦安監(jiān)局從瓦斯治理理念、

技術(shù)、管理和治理效果等方面形成的會診標(biāo)準(zhǔn)；三是陜西煤

業(yè)化工集團(tuán)、陜西煤業(yè)股份公司、陜煤彬長礦業(yè)有限公司及

大佛寺礦業(yè)有限公司下發(fā)的有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、制度。

第六十八條會診方式

一般問題和隱患，由礦業(yè)公司總工程師組織各副總經(jīng)

理、副總工程師及生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行會診。對礦業(yè)

公司無法解決的重大問題和隱患，邀請陜煤彬長礦業(yè)有限公

司及科研院所相關(guān)專家參加，通過會診制定安全可行的隱患

排除治理方案、建議和措施。

第六十九條會診內(nèi)容

安全生產(chǎn)系統(tǒng)評價(jià)、礦井綜合防滅火管理、瓦斯治理技

術(shù)、軟巖及煤巷支護(hù)技術(shù)、礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)、防治水

技術(shù)、新技術(shù)新工藝應(yīng)用、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流等。

第七十條會診周期

每半年會診一次，根據(jù)礦井安全生產(chǎn)需要，由各專業(yè)技

術(shù)部安排時(shí)間組織會診。

第七十一條會診要求

1.會診領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)安全技術(shù)管理，結(jié)合礦井實(shí)際，

查找問題和隱患，提出安全可行的實(shí)施方案和措施，為安全

生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。

2.會診領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對礦井各系統(tǒng)的合理性、完好

性、可靠性及重大災(zāi)害超前治理措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全

面會診，通過全面排查，認(rèn)真分析評價(jià)礦井各系統(tǒng)的可靠性

及重大災(zāi)害防治措施的執(zhí)行情況，及時(shí)整改查出的問題，確

保系統(tǒng)完好、運(yùn)行可靠，重大災(zāi)害防治措施落實(shí)到位。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理，按期完成安全隱患的整改工作。同時(shí),

認(rèn)真分析總結(jié)，采取有效措施防止動態(tài)問題的重復(fù)出現(xiàn)。通

過會診，加強(qiáng)礦井隱患排查和治理的力度，預(yù)防和減少事故

發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)礦井長治久安提供技術(shù)支持和堅(jiān)實(shí)保障。

第十章礦井采掘正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理辦法

第七十二條正規(guī)循環(huán)作業(yè)的概念、適用范圍和目標(biāo)

1.正規(guī)循環(huán)作業(yè)的概念

正規(guī)循環(huán)作業(yè)就是在按定員、定額、定時(shí)、定質(zhì)量、定

安全的要求下完成一個(gè)循環(huán)的全部工序的作業(yè)，并周而復(fù)始

的完成規(guī)定的循環(huán)次數(shù)。

掘進(jìn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)指按照掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中循環(huán)圖表的

安排，配備一定的工種及定員，在掘進(jìn)、支護(hù)工作面按照規(guī)

定的時(shí)間，保質(zhì)保量地完成所規(guī)定的任務(wù)，并保證周而復(fù)始

地、不間斷地進(jìn)行掘進(jìn)的作業(yè)方法。

采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)指根據(jù)采煤工作面的生產(chǎn)過

程，配備一定的工種及定員，按照采煤作業(yè)規(guī)程中循環(huán)圖表

的安排在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量、安全地完成工作面落煤、

裝煤、運(yùn)煤、支護(hù)和采空區(qū)處理等工序的全過程，并保證周

而復(fù)始地、不間斷地進(jìn)行采煤的作業(yè)方法。

2.適用范圍礦業(yè)公司所有的采煤、掘進(jìn)作業(yè)。

3.基本目標(biāo)采煤工作面正規(guī)循環(huán)率不低于90%,掘進(jìn)

工作面不低于85%o

第七十三條采煤、掘進(jìn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1.采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

(1)作業(yè)規(guī)程和循環(huán)圖表要具有科學(xué)性和可行性，要完

成規(guī)定的正規(guī)循環(huán)率；

(2)完成作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的產(chǎn)量、進(jìn)度、效率、主要材

料消耗、工作面煤炭采出率等指標(biāo)；

(3)工作面工程質(zhì)量合格，機(jī)電設(shè)備完好率不低于90%；

(4)安全生產(chǎn)，杜絕人身傷亡等重大事故。

2.掘進(jìn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)：

(1)作業(yè)規(guī)程和循環(huán)圖表要具有科學(xué)性和可行性，要完

成規(guī)定的正規(guī)循環(huán)率；

(2)完成作業(yè)計(jì)劃所規(guī)定的進(jìn)度、效率和主要材料消耗

等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

(3)工程質(zhì)量合格，機(jī)電設(shè)備完好率不低于90%;

(4)安全生產(chǎn)，杜絕人身傷亡等重大事故。

第七十四條實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)的管理措施

1.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

各采掘區(qū)隊(duì)必須通過各種形式和方法加強(qiáng)對本單位作

業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高作業(yè)人員技能水平和工作

責(zé)任感，使之既懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又有團(tuán)

隊(duì)協(xié)作精神，形成合力。同時(shí)作業(yè)人員也要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)

章制度，通過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高自身崗位操作技能，做到

上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。依照礦業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推

進(jìn)要求，通過落實(shí)規(guī)范管理，使廣大員工形成上崗講規(guī)范、

工程講標(biāo)準(zhǔn)的良好習(xí)慣，解決好正規(guī)循環(huán)作業(yè)中人的因素。

2.建立健全操作標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)責(zé)任制。

各采掘區(qū)隊(duì)必須建立健全操作標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)責(zé)任制，明確

規(guī)定作業(yè)人員在生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到

一崗一責(zé)制，使生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有

標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查、職責(zé)明確，從而把與生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工

序同作業(yè)人員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的管理責(zé)

任系統(tǒng)。

3.正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理實(shí)行目標(biāo)化。

為了實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)的有序進(jìn)行，必須注重各環(huán)節(jié)目

標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核、保證等五個(gè)方面。目標(biāo)的制

定要切合實(shí)際，要在公司總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成個(gè)人向班

組、班組向區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)向公司負(fù)責(zé)的層次管理。

4.依靠科技手段，提高作業(yè)循環(huán)圖表的可實(shí)施性。

正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表的編制必須從實(shí)際出發(fā)，施工過程中

必須嚴(yán)格按照圖表作業(yè)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)條件變化及時(shí)調(diào)整，

使正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表真正起到指導(dǎo)施工的作用，保證正規(guī)循

環(huán)率。

5.確保正規(guī)循環(huán)，嚴(yán)抓施工質(zhì)量。

對于質(zhì)量管理必須堅(jiān)持“班組自檢、區(qū)隊(duì)日檢、職能部

門抽檢、礦井周檢”的四級管理制度，對于不合格的工程質(zhì)

量要堅(jiān)決返工。認(rèn)真落實(shí)班長現(xiàn)場第一責(zé)任人的管理要求，

對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，區(qū)隊(duì)管理人員進(jìn)行走動式檢查考核，

堅(jiān)持自查總評與班組長工資掛鉤，對檢查提出的問題，認(rèn)真

做到當(dāng)天落實(shí)不留隱患。生產(chǎn)技術(shù)部建立技術(shù)檔案，并實(shí)行

“質(zhì)量責(zé)任追究制”，凡發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在偷工減料、

質(zhì)量低劣等現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理。

6.確保正規(guī)循環(huán)，抓好工序管理。

各采掘區(qū)隊(duì)要進(jìn)一步細(xì)化各工種、各崗位的責(zé)任范圍，

分工要細(xì)致、清晰。管理人員要掌握工序管理標(biāo)準(zhǔn)，在班前

會上明確本班的任務(wù)量和注意事項(xiàng)，讓每位員工都按照工序

管理標(biāo)準(zhǔn)及要求找準(zhǔn)自己的位置，明白自己應(yīng)該干什么，應(yīng)

該怎么干，為正規(guī)循環(huán)作業(yè)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

7.分析前移，不斷完善。

區(qū)隊(duì)要建立正規(guī)循環(huán)統(tǒng)計(jì)表，使完整的作業(yè)過程得以體

現(xiàn)，實(shí)施日記錄、旬總結(jié)的動態(tài)管理，盡早發(fā)現(xiàn)影響原因并

及時(shí)糾正。

8.強(qiáng)化設(shè)備管理，以良好的運(yùn)行狀態(tài)保證循環(huán)率。

生產(chǎn)區(qū)隊(duì)必須進(jìn)一步完善本單位設(shè)備檢修制度，充分落

實(shí)包機(jī)制，最大限度的減少因設(shè)備原因影響正規(guī)循環(huán)作業(yè)的

現(xiàn)象。機(jī)電動力部加強(qiáng)對設(shè)備檢修工作的檢查力度，并針對

影響正規(guī)循環(huán)作業(yè)的環(huán)節(jié)和因素提出合理化改進(jìn)。

9.建立激勵機(jī)制，嚴(yán)格獎懲，促進(jìn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)水平的

提高。

第七十五條正規(guī)循環(huán)作業(yè)考核辦法

1.礦業(yè)公司各采、掘區(qū)隊(duì)必須嚴(yán)格按照本單位作業(yè)規(guī)程

或措施中的正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表進(jìn)行組織施工，當(dāng)生產(chǎn)中遇地

質(zhì)等條件發(fā)生變化情況的，施工區(qū)隊(duì)必須根據(jù)實(shí)際變化情況

上報(bào)礦業(yè)公司有關(guān)單位，并按要求及時(shí)對月度正規(guī)循環(huán)作業(yè)

圖表進(jìn)行修訂，確保正規(guī)循環(huán)率不低于80%o各區(qū)隊(duì)技術(shù)員

必須做好本單位正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表的編制、審核工作。

2.礦業(yè)公司各采、掘區(qū)隊(duì)工程技術(shù)人員在編制作業(yè)規(guī)程

過程中必須對循環(huán)進(jìn)尺做出明確規(guī)定，當(dāng)因地質(zhì)條件發(fā)生變

化或其它外界因素發(fā)生變化的要及時(shí)修訂并上報(bào)。

3.礦業(yè)公司調(diào)度指揮中心建立正規(guī)循環(huán)作業(yè)考核記錄

專項(xiàng)臺賬，每天對各區(qū)隊(duì)正規(guī)循環(huán)作業(yè)的執(zhí)行情況、輔助單

位的影響情況進(jìn)行填表統(tǒng)計(jì)，及時(shí)解決生產(chǎn)組織中存在的問

題。生產(chǎn)技術(shù)部每月對區(qū)隊(duì)正規(guī)循環(huán)作業(yè)率完成情況書面匯

總、分析，同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)材料必須真實(shí)。

4.礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部不定時(shí)組織抽查，發(fā)現(xiàn)一次未按

正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表組織施工的，按違章論處；發(fā)現(xiàn)一次上一

級工序質(zhì)量未達(dá)要求就組織下道工序施工的，酌情否決其進(jìn)

尺；發(fā)現(xiàn)上報(bào)正規(guī)循環(huán)作業(yè)次數(shù)與實(shí)際不符的，將按照有關(guān)

規(guī)定予以處罰。

5.礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部每月進(jìn)行一次正規(guī)循環(huán)作業(yè)評

比，對前三名給予相應(yīng)獎勵（正規(guī)循環(huán)率低于80%的不得獎,

正規(guī)循環(huán)率低于75%的，每降低1%按相應(yīng)比例處罰）。

第七十六條正規(guī)循環(huán)率計(jì)算方法

正規(guī)循環(huán)率：一般指全月正規(guī)循環(huán)次數(shù)與全月工作日數(shù)

乘作業(yè)規(guī)程規(guī)定的日循環(huán)次數(shù)之比，即：

月正規(guī)循環(huán)率的=［全月正規(guī)循環(huán)次數(shù)/（全月工作

日數(shù)X作業(yè)規(guī)程的日循環(huán)次數(shù)）］X100%

上式中：全月工作日數(shù)是指當(dāng)月日歷數(shù)減去外因素，如

放假、檢修、停電或其它影響的日數(shù)，不能累計(jì)逐日的影響

時(shí)間而后算天數(shù)?；夭晒ぷ髅娴恼?guī)循環(huán)率，按照工作面的

地質(zhì)條件、機(jī)械裝備、日進(jìn)度等而決定。

式中：月正規(guī)循環(huán)數(shù)一一是按正規(guī)循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐

日累計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)，不得用月末總進(jìn)尺數(shù)反算。

月工作日數(shù)一一指全月日歷日數(shù)減去因工作面外部因

素影響的日數(shù)（如節(jié)假日、礦井檢修、停電、重大運(yùn)輸系統(tǒng)

影響等）。凡工作面本身事故影響造成的停產(chǎn)日數(shù)，仍按工

作日數(shù)計(jì)算。

第十一章柱梁管理實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范我礦柱梁管理，減少柱梁丟失、損壞，明

確責(zé)任，特制訂此柱梁管理實(shí)施細(xì)則，望相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。

第七十七條職責(zé)劃分

1.生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)柱梁月度統(tǒng)計(jì)、考核工作，現(xiàn)場柱

梁監(jiān)督管理及柱梁維修工作。

2.機(jī)電動力部：負(fù)責(zé)地面柱梁監(jiān)督管理，落實(shí)地面柱梁

保管、柱梁編號工作。

3.使用單位：負(fù)責(zé)井下現(xiàn)場柱梁的管理，包括井下保管、

使用碼放、清點(diǎn)。

4.機(jī)修車間：負(fù)責(zé)地面柱梁的管理，包括保管、發(fā)放及

打壓試驗(yàn)；

第七十八條實(shí)施細(xì)則

（一）地面存儲保管實(shí)施細(xì)則

1.機(jī)修車間設(shè)定存儲地點(diǎn)，加工單體、三用閥、柱靴、

較接梁放置架，進(jìn)行分類集中碼放，建立柱梁管理臺賬，掛

牌管理，做到妥善保管賬物相符。

2.使用單位升井的柱梁經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、動力部簽收后，

機(jī)修車間方可接收。

3.機(jī)修車間接收柱梁時(shí)負(fù)責(zé)對交回的柱梁驗(yàn)收，一是清

點(diǎn)數(shù)量，二是驗(yàn)收是否完好是否損壞是否報(bào)廢，并在接收單

注明。

4.機(jī)修車間對于升井的單體數(shù)量自行安排進(jìn)行打壓試

驗(yàn)，并將打壓試驗(yàn)后的單體進(jìn)行分類碼放（按規(guī)格、完好損

壞情況進(jìn)行分類），并建立打壓試驗(yàn)臺賬。

5.機(jī)修車間對柱梁的完好、損壞及報(bào)廢進(jìn)行認(rèn)定。對經(jīng)

打壓試驗(yàn)確認(rèn)無漏液、無串液、無卸載且配件齊全的液壓單

體視為完好；對經(jīng)打壓試驗(yàn)確認(rèn)存在漏液、串液、卸載等情

況的液壓單體視為損壞；對于變形嚴(yán)重?zé)o法伸縮、缸體出現(xiàn)

裂縫的的液壓單體視為報(bào)廢。

6.冬季防凍措施：（1）入冬前機(jī)修車間必須將升井的單

體打壓試驗(yàn)進(jìn)行分類；⑵完好、待修的液壓單體打壓試驗(yàn)后

放入中轉(zhuǎn)庫室內(nèi)防止凍裂；（3）報(bào)廢的液壓單體可放置露天

庫。

7.新購置單體入庫后機(jī)修車間負(fù)責(zé)對單體進(jìn)行編號，編

號要求生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)提供。

（二）領(lǐng)用回收實(shí)施細(xì)則

1.領(lǐng)用回收程序：使用單位填寫領(lǐng)用回收使用單一生產(chǎn)

技術(shù)部審批一動力部審批一機(jī)修車間審批f機(jī)修車間保管

員辦理領(lǐng)用回收。

2.領(lǐng)用回收單體嚴(yán)格按照領(lǐng)用回收程序辦理領(lǐng)用回收

單，一式三份，生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)修車間、使用單位各留存一

份，作為月度清點(diǎn)核對依據(jù)。

（三）井下使用保管實(shí)施細(xì)則

1.使用單位建立柱梁管理臺賬，設(shè)置單體放置架并對井

下閑置柱梁進(jìn)行分類集中碼放，掛牌管理，做到妥善保管賬

物相符。

2.使用單位制定區(qū)隊(duì)柱梁管理制度，成立區(qū)隊(duì)柱梁管理

小組明確柱梁分管、班組柱梁管理人，定期進(jìn)行清點(diǎn)核對，

杜絕丟失。

3.操作人員使用過程中嚴(yán)禁野蠻操作，對于因野蠻操作

造成單體損壞變形嚴(yán)重的當(dāng)班跟班隊(duì)干按200元/根進(jìn)行處

罰。

4.操作人員使用過程中，對于淤泥中掩埋的單體、較接

梁、柱靴及時(shí)進(jìn)行規(guī)整，嚴(yán)禁長期掩埋，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)班班

長處罰200元、相關(guān)人員處罰300元。

5.井下單體使用率要求不低于90%,生產(chǎn)技術(shù)部不定期

對井下單體使用率進(jìn)行抽查，嚴(yán)格按照柱梁月度考核進(jìn)行獎

cm

訓(xùn)O

6.井下使用過程中遇地質(zhì)條件變化、回撤期間遇特殊條

件，使用單位及時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行確認(rèn)，確因特殊條件

造成柱梁遺失，使用單位出據(jù)證明，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、分管領(lǐng)

導(dǎo)審核不予考核。

（四）復(fù)修單體驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

1.機(jī)修車間負(fù)責(zé)復(fù)修單體出入庫數(shù)量清點(diǎn)，并按照月維

修量的2%對復(fù)修單體進(jìn)行抽檢。

2.使用單位負(fù)責(zé)對復(fù)修單體井下使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及

時(shí)將復(fù)修單體質(zhì)量問題反饋至生產(chǎn)技術(shù)部。

3.生產(chǎn)技術(shù)部按照單體維修合同要求，對存在質(zhì)量問題

的單體聯(lián)系廠家進(jìn)行重新維修或扣除維修費(fèi)用不予結(jié)算。

（五）月度柱梁考核實(shí)施細(xì)則

1.生產(chǎn)技術(shù)部每月20日對井下柱梁使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),

使用單位分管人員協(xié)同下井清點(diǎn)，雙方在柱梁月度清點(diǎn)單上

井下進(jìn)行簽字確認(rèn)，未按期參加柱梁清點(diǎn)對單位主管處罰

200元，分管人員處罰300元。

2.每月25日依據(jù)當(dāng)月清點(diǎn)單據(jù)對使用單位柱梁情況進(jìn)

行核對，未按期進(jìn)行對賬的單位對單位主管處罰200元，分

管人員處罰300元。

3.經(jīng)月度柱梁核對后，對于無故丟失、變形損壞嚴(yán)重的

柱梁、柱靴按原價(jià)對使用單位進(jìn)行處罰，罰款次月工資中進(jìn)

行扣除，其中使用單位管理人員承擔(dān)20%,集體承擔(dān)80%。

4.生產(chǎn)技術(shù)部月末對當(dāng)月柱梁按照丟失、損壞、使用率

三項(xiàng)進(jìn)行考核。

第十二章安全生產(chǎn)變化管理制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場變化情況，

實(shí)現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真

正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場，著重從人員、時(shí)段、“三

工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個(gè)方面抓好管控，提高安全管理力

度、精度，構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)變

化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

第七十九條人員變化

（一）新工人入礦

1.由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相

應(yīng)安全資格證后，方可持證上崗。

2.由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可

從事施工作業(yè)。

3.簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)，并做

到同上同下同休息。

（二）借調(diào)人員

1.本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,

并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

2.跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培

訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

（三）離崗返崗人員

1.離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗

一周及以上人員。

2.離崗返崗人員上崗前，單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措

施，并由本人簽字確認(rèn)。

3.單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本

班組施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

（四）人員變化管理由單位行政主管負(fù)責(zé)。

第八十條時(shí)段變化

（一）季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定

針對性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）重要節(jié)假日的安全控制

1.安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安

全監(jiān)管不失控。

2.各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，指揮安全生

產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把關(guān)工作。

（三）生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間，現(xiàn)場跟班干部、

班組長、驗(yàn)收員、安檢員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，把住安

全、質(zhì)量關(guān)。

第八十一條“三工”變化

（一）工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化，由分管專業(yè)副總工程師牽頭，組織

安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會，并形成紀(jì)

要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)措

施，并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

（二）工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工

序調(diào)整工作。

（三）工具變化

現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門向使用單位提供

質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使

用人員必須按使用說明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格

工具。

（四）“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、

單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

第八十二條系統(tǒng)和環(huán)境變化

（一）施工地點(diǎn)變化

1.由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產(chǎn)部門及

施工單位行政主管、技術(shù)主管參加，并形成會議紀(jì)要。單位

技術(shù)主管根據(jù)會議紀(jì)要，編制安全技術(shù)措施。

2.施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部

門聯(lián)合驗(yàn)收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行

許可證。

3.單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)

和考試，并傳達(dá)相關(guān)措施。

4.施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理

和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次，必須有副區(qū)級及以上管理

干部帶班作業(yè)。

（二）地質(zhì)條件變化

1.采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí)，現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室

和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。

2.職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào)，副總工

程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會，研究制定相

應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀(jì)要。

3.單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)

措施。

4.單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進(jìn)

行簽名確認(rèn)。

5.職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措

施在現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

（三）單項(xiàng)工程施工

1.單項(xiàng)工程開工前，必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)

牽頭，安全生產(chǎn)部門及施工單位參加，對其進(jìn)行會審，并形

成會議紀(jì)要。

2.施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)會審

批準(zhǔn)。

3.施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工

的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并簽名確認(rèn)。

4.施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報(bào)告，并經(jīng)審

查批準(zhǔn)。

5.施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

6.安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原

則，確保所有單項(xiàng)工程安全可控。

（四）應(yīng)急性工作

現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作，由管理部門到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場跟

班干部安排工作，班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

（五）環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位

行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

第八十三條考核

對各類變化控制不到位的，按職責(zé)權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人

按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核，并處100?500元的罰款。

第十三章安全生產(chǎn)技術(shù)例會制度

為了加強(qiáng)礦井生產(chǎn)技術(shù)管理，提高工程技術(shù)人員的管理

技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力，溝通協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)之間的關(guān)系,

并在工作面施工期間能不斷結(jié)合現(xiàn)場情況積極主動開展工

作，及時(shí)準(zhǔn)確解決生產(chǎn)、施工中存在的技術(shù)、質(zhì)量、安全等

問題，不斷提高、完善施工技術(shù)方案加強(qiáng)技術(shù)工作管理的超

前性并及時(shí)總結(jié)，為礦業(yè)公司各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成提供可靠

的技術(shù)支撐，特編制如下技術(shù)例會會議制度。

第八十四條目的：加強(qiáng)工程技術(shù)交流和溝通，實(shí)現(xiàn)技

術(shù)共享，提高技術(shù)水平，促進(jìn)工程技術(shù)人員的進(jìn)步和發(fā)展，

積極開展各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

第八十五條組織：生產(chǎn)技術(shù)例會由礦業(yè)公司總工程師

主持，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織，指定專人記錄并編寫會議紀(jì)要，若

總工程師無法參加，由采掘副總工程師主持會議。

第八十六條會議時(shí)間：安全生產(chǎn)技術(shù)例會于每月第一

周周五在礦業(yè)公司調(diào)度會議室召開一次生產(chǎn)技術(shù)例會，由礦

業(yè)公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織，特殊情況另外通知。

第八十七條參加人員：礦業(yè)公司總工程師、副總經(jīng)理、

副總工程師，生產(chǎn)部、動力部、通風(fēng)部、地測部、安全部、

調(diào)度指揮中心、規(guī)劃部、信息中心、環(huán)保部等各部門生產(chǎn)技

術(shù)負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)區(qū)隊(duì)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參會，其他有關(guān)人

員根據(jù)技術(shù)管理需要另行通知。

第八十八條會議內(nèi)容：主要研討礦井的技術(shù)問題，研

討本月有關(guān)單位工程的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)展和生產(chǎn)安排、“一通

三防”、頂板管理、防治水等問題，具體事項(xiàng)如下：

1.學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定，傳達(dá)并貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)對

工程技術(shù)管理的要求和指示。

2.通報(bào)生產(chǎn)各項(xiàng)施工的進(jìn)展、施工技術(shù)方案（措施）在

施工過程中的應(yīng)用情況、本月質(zhì)量驗(yàn)收的情況，總結(jié)本月技

術(shù)管理情況，確定下月技術(shù)工作重點(diǎn)、實(shí)施安排、明確分工、

時(shí)間要求。

3.協(xié)調(diào)各部門、單位之間的關(guān)系；解決施工中存在的技

術(shù)問題，進(jìn)行技術(shù)論證，提出改進(jìn)措施。

4.討論新材料、新技術(shù)、新方法和新工藝在實(shí)際工程中

的應(yīng)用。

5.討論施工中的安全、質(zhì)量、技術(shù)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)，并

制定相應(yīng)的對策。

第八十九條會議程序

1.總工程師宣布會議開始并主持會議。

2.各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)上月技術(shù)例會布置工作的完

成情況、本月技術(shù)管理情況，提出需協(xié)調(diào)解決的問題或需討

論通過的技術(shù)方案。

3.會上由各單位匯報(bào)上次例會落實(shí)情況，針對現(xiàn)場和生

產(chǎn)技術(shù)管理過程中存在的問題與業(yè)務(wù)科室進(jìn)行相互溝通，提

出意見或合理劃建議。

4.各職能部門對有關(guān)問題進(jìn)行解決或答復(fù)，提出對施工

技術(shù)管理的具體要求和建議。

5.參會人員對技術(shù)方案或措施的科學(xué)性、可行性進(jìn)行討

論。

6.總工程師結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際針對本月生產(chǎn)運(yùn)行過程中存

在的技術(shù)問題進(jìn)行剖析和總結(jié)，分析當(dāng)前礦井面臨的形勢，

并對下一月礦井安全生產(chǎn)中的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)有針對性地

進(jìn)行安排，明確礦井下一步的技術(shù)工作思路并指明方向。

第九十條管理規(guī)定

1.每月除特殊情況外，必須召開生產(chǎn)技術(shù)例會。

2.技術(shù)例會確定事項(xiàng)由責(zé)任單位、責(zé)任部門或責(zé)任人負(fù)

責(zé)落實(shí)，各部門專業(yè)負(fù)責(zé)人督辦各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，并在

下月技術(shù)例會前以文字形式將完成情況報(bào)送生產(chǎn)部，由生產(chǎn)

部匯總后報(bào)總工程師。

3.對技術(shù)例會安排解決的安全生產(chǎn)技術(shù)問題無故沒有

按期解決的處罰相關(guān)責(zé)任人200元/項(xiàng)。

4.對不配合部門落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)問題的施工單位負(fù)

責(zé)人處罰200元/項(xiàng)。

5.會議結(jié)束后兩天內(nèi)生產(chǎn)部安排專人整理會議紀(jì)要，并

形成正式文件下發(fā)。

第二部分礦井設(shè)計(jì)管理辦法

為實(shí)現(xiàn)礦井采礦設(shè)計(jì)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，保證礦井

煤炭生產(chǎn)健康可持續(xù)發(fā)展，提高礦業(yè)公司技術(shù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

化水平，完善工程設(shè)計(jì)管理，規(guī)范工程設(shè)計(jì)審批程序，明確

責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)、

條例和技術(shù)政策，結(jié)合礦業(yè)公司實(shí)際，特制定本管理制度。

第一章一般規(guī)定

第一條按照設(shè)計(jì)類型的不同，大佛寺礦業(yè)公司的工程

設(shè)計(jì)一般包括：

1.礦井各大系統(tǒng)五年規(guī)劃和年度計(jì)劃設(shè)計(jì)；

2.礦井開拓延伸及水平設(shè)計(jì)；

3.采區(qū)設(shè)計(jì)；

4.回采工作面設(shè)計(jì)；

5.生產(chǎn)環(huán)節(jié)局部技改設(shè)計(jì)（分為采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通

風(fēng)、抽采、供排水、地質(zhì)、選煤、環(huán)保、儲裝運(yùn)等）；

6.其它涉及安全、生產(chǎn)、后勤保障的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

第二條依據(jù)礦井建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施綱要、采區(qū)接替計(jì)

劃，由總工程師牽頭組織編制礦井5年設(shè)計(jì)規(guī)劃。主要包括

礦井?dāng)U建、延深、技改、采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘生產(chǎn)、頂板管理、

“一通三防”、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控、機(jī)電供電、輔助運(yùn)輸、

礦井防治水、地質(zhì)勘探等。

第三條依據(jù)礦井5年設(shè)計(jì)規(guī)劃，由總工程師牽頭組織編

制礦井年度設(shè)計(jì)計(jì)劃。主要包括礦井?dāng)U建、延深、技改、采

區(qū)設(shè)計(jì)、采掘生產(chǎn)、頂板管理、“一通三防”、瓦斯抽采、監(jiān)

測監(jiān)控、機(jī)電供電、輔助運(yùn)輸、礦井防治水、地質(zhì)勘探等。

第四條設(shè)計(jì)規(guī)劃和年度計(jì)劃經(jīng)礦業(yè)公司會審定稿后，

報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。原則上一般項(xiàng)目提前半年，重大項(xiàng)目提前

一年上報(bào)集團(tuán)公司。一般項(xiàng)目指投資較低、對生產(chǎn)系統(tǒng)改動

較小或地面單位工程建設(shè)，如采掘工作面、公寓樓等；重大

項(xiàng)目指投資較高、對生產(chǎn)系統(tǒng)變動較大或地面單項(xiàng)工程建

設(shè)，如采區(qū)、水平延伸、新建風(fēng)井、選煤廠等。

第五條對批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)劃，建設(shè)單位要按照《陜西陜

煤彬長礦業(yè)公司招投標(biāo)管理辦法》對符合設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍的項(xiàng)

目辦理設(shè)計(jì)招標(biāo)申請（特殊情況按照不招標(biāo)程序辦理審批手

續(xù)）。

招標(biāo)（不招標(biāo)）手續(xù)辦理后，按照《招投標(biāo)管理辦法》進(jìn)

行設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動。彬長公司設(shè)計(jì)主管部門對招投標(biāo)活動進(jìn)

行全程管理、監(jiān)督，并負(fù)責(zé)組織商務(wù)談判工作（不招標(biāo)項(xiàng)目

也要進(jìn)行商務(wù)談判工作）。

第六條設(shè)計(jì)規(guī)劃及年度計(jì)劃應(yīng)保證礦井、水平、采區(qū)、

工作面實(shí)現(xiàn)正常接替、各大系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，超前預(yù)留施工工

期，超前安排設(shè)計(jì)編制時(shí)間。

1.接續(xù)新工作面，必須在回采工作面結(jié)采前2個(gè)月，具

備竣工投產(chǎn)條件；新工作面設(shè)計(jì)編制時(shí)間根據(jù)工作面接替情

況進(jìn)行超前安排。

2.接替新采區(qū)，必須保證開采采區(qū)正常接續(xù)的最后一個(gè)

工作面結(jié)采前6個(gè)月，按設(shè)計(jì)要求的第一個(gè)工作面具備竣工

投產(chǎn)條件；新采區(qū)設(shè)計(jì)編制時(shí)間根據(jù)采區(qū)接替情況進(jìn)行超前

安排。

3.接替新水平延深工程，必須保證上一水平正常接續(xù)的

最后一個(gè)工作面結(jié)采前半年，按設(shè)計(jì)要求的第一個(gè)工作面具

備竣工投產(chǎn)條件；新水平延深設(shè)計(jì)編制時(shí)間根據(jù)水平接替情

況進(jìn)行超前安排。

4.要同時(shí)保證三個(gè)煤量可采期：

開拓煤量可采期：3?5年以上；

準(zhǔn)備煤量可采期：1年以上；

回采煤量可采期：4?6個(gè)月以上；

礦井、水平、采區(qū)和工作面要同時(shí)按三個(gè)煤量可采期，

超前預(yù)留施工、安裝工期，要超前安排設(shè)計(jì)。

第七條設(shè)計(jì)規(guī)劃及年度計(jì)劃要明確招標(biāo)委托期、各設(shè)

計(jì)階段（可研、初設(shè)、施工設(shè)計(jì)）的編制期、審查期、批復(fù)期。

單項(xiàng)工程可分解為若干分項(xiàng)工程或階段工程分步實(shí)施，開工

前，分項(xiàng)工程或階段工程的施工設(shè)計(jì)必須整體完成審批。

第八條高瓦斯礦井的瓦斯抽采設(shè)計(jì)納入采區(qū)設(shè)計(jì)之中，

并在采區(qū)設(shè)計(jì)方案完成后，委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制瓦

斯抽采專項(xiàng)設(shè)計(jì)；存在村莊壓煤影響的，將村莊搬遷方案納

入采區(qū)設(shè)計(jì)之中。

第九條各類設(shè)計(jì)的編制應(yīng)多方案論證比較，選擇最優(yōu)的

方案，應(yīng)注重貫徹集中化、機(jī)械化、安全高效和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合

理化的原則。

第十條設(shè)計(jì)文件必須配套完整，有完整的設(shè)計(jì)說明書，

關(guān)鍵部位應(yīng)附有詳細(xì)說明及必要的圖紙，應(yīng)滿足相應(yīng)階段的

技術(shù)要求。

第十一條集團(tuán)公司審查通過后，需上報(bào)上級機(jī)關(guān)審查的

即行上報(bào)，無需上報(bào)的即行批復(fù)意見。每個(gè)階段的設(shè)計(jì)工作

必須經(jīng)正式批準(zhǔn)后方可進(jìn)入下一階段。

第十二條在不同設(shè)計(jì)階