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文檔簡介

1科技產(chǎn)業(yè)開展的平臺運營管理模式探討目錄一、政府創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)開展平臺1(一)產(chǎn)業(yè)開展平臺的性質(zhì)1(二)產(chǎn)業(yè)開展平臺運營管理的職能3二、產(chǎn)業(yè)開展平臺的運營管理模式及優(yōu)劣勢比擬4椒(一隙)有美國雞國家勒產(chǎn)業(yè)山開展脅平臺宗的三逆種模閥式施4總(二闊)未三種剖模式嫌的優(yōu)居劣勢展比擬龜7刻(三贏)均模式使選擇尾的五款因素仰分析鄙8辮(四倉)分興旺哨國家魂運作讓與我聲國比廣較分您析峽9虹三、皂產(chǎn)業(yè)稼開展讓平臺就的運佩營管償理模堵式及燭優(yōu)劣悼勢比甚較研10陣(一遷)護行政屠授權(quán)么給事胳業(yè)單賄位管籃理模胞式圍11墓(二佩)甘行政詢授權(quán)預委托射給國扛有企索業(yè)管約理模鉆式刻12犬(三遼)語市場鍛化委兇托給響專業(yè)扭運營董機構(gòu)彼管理哨模式浩13猴(四憂)翅立法坊授權(quán)俘給法郵定機律構(gòu)的冒管理口模式夸14徹【摘濕要】卸產(chǎn)業(yè)器開展迫平臺壁的運辨營管噸理模誼式,繡簡單決說就殼是產(chǎn)總業(yè)平恭臺運隊營管筋理的弱組織燭架構(gòu)緊及各錘主體股之間郵權(quán)責匠利關(guān)承系構(gòu)變建的雜形態(tài)按。它周的核敬心是席,負苦責運松營管街理職止能的另主體思是什階么性壯質(zhì),佩以及笑以什奴么方階式來是行使侍運營兄管理犧的職診能。唯本文爛結(jié)合泄國內(nèi)痛外發(fā)慮展趨殿勢,套透徹倘分析像了科觸技產(chǎn)探業(yè)發(fā)豈展平寄臺的黨各種斥運營拾模式塵的優(yōu)欠劣。坐政府捕創(chuàng)辦擱的產(chǎn)校業(yè)發(fā)喉展平怖臺揚產(chǎn)業(yè)位開展畢平臺爹的性論質(zhì)喊所謂假設產(chǎn)業(yè)跌平臺猛,就叢是一芽個區(qū)笑域內(nèi)怖提供壯給葉某一社類或警某幾討類產(chǎn)嘗業(yè)發(fā)澇展的膛基地惜。幫它由墊符合政需要親的基小礎炒設施表及一釀定的興軟環(huán)品境共斧同構(gòu)友成。訊在我喉國,挑產(chǎn)業(yè)得開展旗平臺話主要暑是由砍政府瀉主導洞建設膛,酒也有喬一部柴份須是逃在獲誕得政采府政俊策支彩持下也由企桿業(yè)鵝進行聲的商兩業(yè)化寬開發(fā)赤。惰政府命創(chuàng)辦匹產(chǎn)業(yè)弱開展紡的平饑臺提一般壺都佳有宇公共汪政策膠目標惠的需新求,編包括湯為尿扶持節(jié)幼稚嚼產(chǎn)業(yè)啦開展淺、促董進產(chǎn)格業(yè)膨集聚它開展香,摧為產(chǎn)某業(yè)雞成長衡提供爹更優(yōu)姐質(zhì)但袖相對管廉價遇的服戒務,厲從而亮使得興產(chǎn)業(yè)叢開展釘平臺搭具有債一定遮公益假性嗎。象而政羨府在撞支付劣本錢促的同家時,匆可以疫獲得撫產(chǎn)業(yè)漿開展唇的外閃溢效字應。俘從這那個角無度講廁,產(chǎn)螺業(yè)發(fā)考展平千臺是蔥準公蝕共品盒。心公共畏品、沙準公埋共品疼與私艘人品賓可以但用下醬圖表僻示,鞭簡單腦來說扔,準尿公共呼品是夏介于富公共耀品與穩(wěn)私人供品之陡間的個一種弓物品敵。具女有公加共品兩的某叛些性籃質(zhì),漿但又梯不能深完全雕界定段為公零共品灑,同足時,酬由于趙其具幅有的止某些辨特征丈,又衣不能賭簡單衡作為瞧私人鍋品,柱交由饒市場布競爭監(jiān)完成曉供應挖。因唇此,算正確千確定洞政府型在這申類產(chǎn)趨品供梅給中殲的角煤色,早顯得量尤為缺重要斗。如讓果準儲公共寧品的聚性質(zhì)轎更接送近公儲共品師,那旗么政無府在吐產(chǎn)品藥供應那中的下作用抗就更攻突出洞,可竄見,憲準公速共品費在區(qū)鏡間內(nèi)肯具有虎可變蔥性,見增加抬了產(chǎn)攝品供考給方寨式的買難度增。從駐理論決上說稍,到捧底一貓種準賄公共封品該塵如何岡供應此,是濱政府固承當愁更多折的責幼任,句還是誘可以詠交由愧市場頃來決淹定,仍取決束于準遭公共侮品位灣置的姿偏離瓦和政調(diào)府的塌取向間。右準公慎共產(chǎn)棟品飄的恰運營攔管理指都是冒一個免世界樓性難敏題剪。毫準公禍共產(chǎn)轟品的姐公共捕性和肌市場潤效率藝之間掙的選路擇是賓一對姓矛盾瓣體,向它如論一個稻蹺蹺愚板,起難以遮找到渾其絕封對均溜衡和填最優(yōu)背的支令點??驈膶嵏kH運槐行看顯,政扛府創(chuàng)賺辦的警產(chǎn)業(yè)還平臺多大致窄可分上為兩襯類:胡第一役政府繡主導飲型產(chǎn)辜業(yè)發(fā)綿展平恒臺。桑它由環(huán)政府朱出資張建設攝,政菌府運湖營管構(gòu)理或易委托箏運營陶管理袍,通餐常是持政府濾從當臭地經(jīng)太濟發(fā)贏展整續(xù)體考夫慮,姿進行封產(chǎn)業(yè)瀉扶持肺、促制進發(fā)遭展的弦一種善具體默落實充。這耽類產(chǎn)狗業(yè)發(fā)創(chuàng)展平值臺的幼性質(zhì)圣,從約理論膏上講摸更接更近公師共品挑,因織此政烘府在繪其中尤的作賺用就遍更加悶突出盯;第墓二政擺府扶危持,腐企業(yè)喬開發(fā)最和管艱理的昂產(chǎn)業(yè)求開展瞇平臺算。一器般而植言,暫此類砍產(chǎn)業(yè)楊平臺梅是政煤府根辛據(jù)產(chǎn)并業(yè)發(fā)樓展和舅政府謠建設瘦的實瞎際情難需要李,利割用社渠會資暈金進躬行平肯臺的黑建設隆、運薪營和僅管理航。政礙府給彎與政放策扶即持,甘投資奧運營梯主體兆可以犯通過吉提供袖效勞鑰獲得附收益臟。這誘類產(chǎn)諷業(yè)發(fā)失展平露臺仍尊然是煤準公跌共品蛙,但懇從性那質(zhì)上猜看,妹更接為近市券場產(chǎn)甩品。臘產(chǎn)業(yè)綢開展悠平臺待運營旅管理球的職壩能體產(chǎn)業(yè)新開展籍平臺冬作為起準公底共產(chǎn)辮品,抓它也銅面臨怕區(qū)域凱之間熱的競保爭,大因此糊它王需要墊通過昌持續(xù)到運營甜及糖管理何效勞激,騎才能甩實現(xiàn)材市場未價值巧和社毫會價耀值癥。光產(chǎn)業(yè)翠開展慮平臺漏的掏運營柏管理頌具體鼓職能狠主要雙有:揭〔1劫〕怒公共帆政策香的制蒸定與蜜執(zhí)行杜職能慨針對鴿目標魂產(chǎn)業(yè)是開展厭的需終要,怒政沾府需犬要制柜定一螺系列象有競復爭力媽的政酷策體于系,失如稅綠收政耀策、宴金融課政策業(yè)、人餅才政悶策、塊技術(shù)柱進步江政策墳及土俗地政能策等悟。炎〔2夜〕攔產(chǎn)業(yè)窗開展隱平臺搶自身或開展抬的重奇大決窩策霧包括屈產(chǎn)業(yè)課開展規(guī)平臺裝的定否位及暫調(diào)整織,產(chǎn)慣業(yè)幸開展窯平臺讀的規(guī)瓜劃及烘調(diào)整拆,產(chǎn)植業(yè)順開展以平臺撤年度哲預算蒙,產(chǎn)塌業(yè)背開展吊平臺辛其它膀重大楚事項爺?shù)臎Q各策。似〔3似〕筑二級勢開發(fā)務職能照及相北應的盯經(jīng)營兔在一筍級土哈地開傳發(fā)完潮成之負后,黎政府右參與修二級倘開發(fā)戴,包爪括建螞設標德準廠半商、徐寫字彼樓及剪配套涉的商甘務設埋施、冰必要襪的生趕活配女套設神施等隔,并辜對這腥些物帆業(yè)進臂行租傾、售朗等方汪式的卵經(jīng)營貴。臨〔4從〕頃產(chǎn)業(yè)唐引進政與培存育服窄務職鴉能卻產(chǎn)業(yè)炮引進辮及產(chǎn)節(jié)業(yè)發(fā)俘展服仇務是宴產(chǎn)業(yè)申平臺時建設蜜的根季本目慈的。泉它需膀要通揭過推緊行一僅系列掏行之癥有效昂的復招商尺措施凍來吸率引目尿標企跡業(yè)進河駐;漢還要惑通過欠提供生信息蒙交流恐、人陶才交街流集、平酒臺展侍示餓等候效勞鎖,為綱入偵駐企宣業(yè)的惠開展丙創(chuàng)造劇時機巨,進陸而帶濾動聚換集效即應的河形成扣。類〔5壞〕襖平臺客管理噴職能蟲主要看是對捧平臺雜的基愈礎設倉施的方運行擇進行增日常激維護揮和管筒理,表即提皂供乏全面搜、先完善徒的物陰業(yè)管召理。摸在上堆述職仁能當糟中,嗚有一嘩部份文屬于諒公共題效勞叛的范潮圍,憤例如監(jiān)公共傻政策綱制蛙定、寇發(fā)布丈與執(zhí)釣行,膊這當北然眾需要莫政府豈自身城來行任使;廳有一株部份擾屬于兇準傲公共占效勞景的范沾疇,午例如蔬產(chǎn)業(yè)軋培育竿服役務答職能鉤;還殘有一附部份勞屬于持作為錘開發(fā)背商、舟產(chǎn)權(quán)姥人的脾職能桐,例胃如對栽物業(yè)稅的經(jīng)星營、遙園區(qū)餓的管孕理等峽。上哀述職訴能當室中,夸除了但公共禍效勞油職能償之外巧,包憶括準樓公共徒效勞析職能嘩,政端府斷均可孩以通辦過社批會化返的方穩(wěn)法加絹以實抵現(xiàn)場,但轉(zhuǎn)在準妨公共捎效勞峽領(lǐng)域哀,需哄要政他府在篩效勞爽質(zhì)量曾和服婆務的懼定價克上要飛重視敗對市挺場的懸監(jiān)管銹。撓產(chǎn)業(yè)勁開展畢平臺慰的運敵營管濃理模家式選及優(yōu)義劣勢扔比擬添美國伶國家某產(chǎn)業(yè)絨開展周平臺匠的煙三種溝模式馬美國洽高科例技發(fā)個展駁根本民上是諒在賤其疏產(chǎn)業(yè)勾開展興平臺幟之上龜開展災起來蠅的優(yōu)。航美國員產(chǎn)業(yè)刻平臺糊建設蛋初期嫩,著由眼于植解決腦企業(yè)約創(chuàng)立濾過程普中遇惠到的虹實際兄問題鬧,降鎖低企危業(yè)組題織建影立的卸本錢粘,推忌動初獸始正桑常運悠作。石但不柱久,緩美國漠大多虧數(shù)州托通過待立法淺,觸產(chǎn)業(yè)那么平臺溪建設刑由揭政府蹄直接怎資助獻轉(zhuǎn)向慚更系積統(tǒng)的搏全面妻支持纖。2磁0世狡紀9手0年住代,猶美國學孵化姑器進艷入企庭業(yè)化鄭運作尾階段四,出逆現(xiàn)了榜專門損孵化旅互聯(lián)舍網(wǎng)服焦務企窯業(yè)的冰創(chuàng)業(yè)燥孵化郊集團斃,其封融合甘了風指險投和資、乳多元方化控何股和晨孵化仍器的斑功能噸??访绹叩膭?chuàng)種業(yè)和冷創(chuàng)新奧環(huán)境照優(yōu)異描,這廟種高快科技梁產(chǎn)業(yè)或開展興的產(chǎn)抄業(yè)生奔態(tài)相歇對豐暮富,乞產(chǎn)業(yè)抹鏈配煎套完民善。帶但在碧具體語的運洪營管突理模仔式上完,還必存在黎一些智個性嗎化和唐差異飯性。扒.美坐國產(chǎn)晶業(yè)發(fā)護展平陷臺的倘管理怪模式扒——俘以加紐速器慮為例新目前確美國件的加尾速器貍管理互模式拒主要擋有溪三宴種:切矩陣取式、皮倒金方字塔賣式和累網(wǎng)絡稻化管協(xié)理模貨式。蜻矩陣誦式管注理架健構(gòu):技圖、閉矩陣源式管浮理架任構(gòu)枝在矩畜陣式棒管理宏模式磁下,身管理性團隊紐是企竊業(yè)加碎速器球成功異的關(guān)閣鍵,肝而高趨層管偶理人財員的翻能力肺那么是垃處于群核心彩地位食,不緞僅要厘求負薦責各捆個專座業(yè)部盜門的坑總監(jiān)始具有吊行業(yè)敵資深棍經(jīng)歷面,同耗時要今求C釣EO領(lǐng)具有癥豐富豐的管婦理經(jīng)斯驗和模多元昆的工白作背妻景,陜因為唇CE森O面裂臨著濱大量齡的不括同領(lǐng)斗域的遺協(xié)調(diào)戒工作就,因悟此拳,滾如果駝不能急協(xié)調(diào)擔好各森部門中之間溝的配輸合,梳那么典很可侵能會僅使得意效勞私對象超不能靠及時姜應對笨市場難變化吉,而印反而映起到術(shù)負面聽的作恨用。栽倒金顯字塔斜管理焰架構(gòu)肚:柄該種制模式客弱化獵了執(zhí)徒行委腥員會摧的職利能,宜而將億執(zhí)行畢委員嫂會的南一些劉權(quán)利江下放么到各做個專刃業(yè)部秋門,查使得雜他們匪能夠途根據(jù)房市場篩情況弱對入教駐瘋企業(yè)窄做出秒直接衰的管兔理決楚策,扒這樣朵就極爛大的紗提高扭了管居理咨絹詢效絡率,背同時寶權(quán)利伶的下那放有晶利于幸員工奴鼓勵麻,但吼是缺梅點是評如何勿進行泡有效食的授翁權(quán)存塑在的填管理霉困境分。害網(wǎng)絡悄化管神理??迨剑毫_這種感模式蜓是懼將具融體的居職能餅外包典給專渡業(yè)的嘉機構(gòu)減,能民夠在但較短愚的時只間內(nèi)月組建掌一流鉆的團泄隊,卡形成航強有吩力的之專業(yè)租聯(lián)盟鐮,實碼現(xiàn)產(chǎn)訴、學劍、研爐、政羊、中頭介的社有機隙結(jié)合槳,可葬以為激企業(yè)涂有效姐的整批合各翅類資觀源。啄三種銹模式鎮(zhèn)的優(yōu)捕劣勢憑比擬桶模式逃優(yōu)勢親劣勢希矩陣怒式宰較高咳的靈營活性豪和市叨場適布應性雙,訪管理溜跨度惕大,倍工程燦間的喚運作嫂協(xié)調(diào)于是難袋點每倒金躍字塔侮式休賦予鋒基層扮管理華人員草一定遲的決心策權(quán)再,貼互近市延場,印決策續(xù)反應孔好管奶理運堡作高真效飛授權(quán)邊困難顆網(wǎng)絡誰化管爺理模充式滋實行垃功能尸外包鞋,專革注經(jīng)醒營加身速器踐的階“物匹配針〞恩工作吵,運訊營績轉(zhuǎn)效高平搞,悟管理另靈活濁協(xié)調(diào)繭本錢活大限美國爬的加福速器兼多采兩用企途業(yè)制蓬,因善為加嘆速器蛛的服拼務供食給更吧貼近鼠于市嗎場,稀由于時中國委目前暖公共臂平臺從的作轉(zhuǎn)用尚諷未有耕效發(fā)盜揮,僑私人塞構(gòu)建滿這種圓投資戀平臺圓經(jīng)驗羊缺乏共,因少此加沿速器灑的建就設仍砌舊離元不開足政府塊的支拋持。對模式知選擇來的五服因素垃分析桐各種財模式爹各有浮利弊脫,但州是在勻選擇陷時,吼運營姐管理妄者應筍考慮耳客戶寸定位槳、價哨值主售張、裳價值筑鏈、悔動態(tài)禾能力邪、現(xiàn)畝金流毛模型散五方誘面因鏈素,竟在俱理清森這些音因素采的具己體內(nèi)坑容和涉賦予版不同杏權(quán)重各之后固,再秘行選夜擇適渣合的霸孵化柱器經(jīng)毅營模盡式。宴要素聾定義劑角度撓描述等客戶扒定位逼為誰逐效勞攏入駐色條件栗畢業(yè)恒條件家模糊館明確戴價值故主張嘉提供瞧何種怖效勞跪效勞駕內(nèi)容職有形半無形滿價值消鏈高價值奮如何萍生產(chǎn)務、分進配及典其流呆向周效勞赤類型絹價值囑網(wǎng)的弦構(gòu)成障簡單化復雜勺動態(tài)春能力潤有效夫整合射內(nèi)外緩資源截,為巨創(chuàng)業(yè)復企業(yè)做效勞紐,并娛獲取作持續(xù)罩開展諷的能殃力顛制度致團隊渠弱突強貧現(xiàn)金胡流模釋型濱現(xiàn)金顛流獲響取能探力忍目前腸現(xiàn)金使流慧現(xiàn)金逃流獲努取潛竿力昨低誕高侵興旺博國家憲運作群與我耀國比微較分陜析嬌在歐扎美發(fā)波達國考家,街也存倡在產(chǎn)掠業(yè)發(fā)撕展平潔臺,瓜但這她些國刻家的用產(chǎn)業(yè)燒開展望平臺臟在運蕩作機型理上喝與我竟國存漸在較蓄大的決差異貌,主視要體栽現(xiàn)在絡:收表、怠我國政產(chǎn)業(yè)壓開展渣平臺亦與發(fā)己達國傅家的揭比擬容分析段興旺泳國家護我國塊主辦飾者糕企業(yè)均集團凱、大腐學和巖科研繭機構(gòu)癢及社那會其亡他團竿體創(chuàng)葵辦、世政府鏟支持唐、推裹動斜政府露主辦泥、大仇學及張科研易機構(gòu)疊參與患其建蔥設發(fā)艦展淺性質(zhì)屑盈利篩性、腥增加擔就業(yè)齒時機侄、進胃行科圍技成哭果轉(zhuǎn)吊化、謹孵化科培育彩種小師型科版技企有業(yè)、搬推動渾經(jīng)濟亦開展微、具貴有社輛會公倚益性棕與政臟府的暑關(guān)系夏政府佩給予奮資金鏟支持勞并排愈除發(fā)顆展中岡的障武礙背政府線直接乞推動價、在醋資金全、管撥理等從方面真提供繁支持蹄,但鑰過于礎依賴感政府很管理擴模式浩現(xiàn)代劉企業(yè)伴管理肯、市碎場化嬌運營墨非盈株利模虧式向底盈利表模式孔過渡蘿、由透政府銳控制拌效勞角模式錯效勞氏內(nèi)容樣全面專、效毀率高窗效勞招內(nèi)容郊較初句級、輩效率早不高葬投資戰(zhàn)模式摩多種拌投資葵模式舟、以絨風險得投資娛為孵枯化企濃業(yè)主挑要融冠資渠排道,躲其中警公共桂機構(gòu)幸政府煩投資徹占5膊1%悶,混鄙合投森資占拒25澤%,奶大學蹲占1粥0%陪、私念人部景門占頑8%辭。奴投資璃模式借單一曬,9慚0%多以上摔政府曲投資扯收入況來源叛以各抄種服桌務費色、資賭本收稍益為冒主霸主要貌是房伯租和老物業(yè)或管理用費用莫、同嫂時含淹小部術(shù)分服揮務費餅產(chǎn)業(yè)耀開展戲平臺憂的運貪營管環(huán)理模膊式及忽優(yōu)劣足勢比財較鹿產(chǎn)業(yè)滔開展銳平臺侮的青運營億管理舟模式買,簡王單說應就是茂產(chǎn)業(yè)俯平臺勉運營怪管理磁的組炮織架束構(gòu)及侍各主已體之劃間權(quán)粥責利撞關(guān)系戲構(gòu)建濃的形形態(tài)。賄它的喊核心迎是,錄負責擦運營毅管理號職能附的主偉體是亮什么訴性質(zhì)惜,譜以及牌以什脾么方夕式來稅行使噴運營拜管理蘋的職竭能。趴根據(jù)太目前渾內(nèi)地與和盼香港照的繳實際鑄運行各情況丸,產(chǎn)刻業(yè)發(fā)販展平厲臺的濤運營紋管理恥模式葛可以劃區(qū)分模為三建大類樣、等四種糕具體暫操作梅模式扯,即雄父:舅一是貪行政怠授權(quán)齡類該;二疼是儲市場扶化席委托瞧類未;三刃是值立法沸授權(quán)儲類燭。幫可能害參與樂運營單管理拴的機皺構(gòu)的閣性質(zhì)栗分為輝四輸種媽模式補,辰行政旬授權(quán)覆事業(yè)濃單位痰模式晌、壩行政鐮授權(quán)賓直屬渡國企扎模式兆、六市場謎化委壞托局專業(yè)夠公司略模式宋以及硬立法訓授權(quán)搶法定躺機構(gòu)探模式驚。掀采取料哪種蘭方式迫都事均實上晚存在指委托鋒代理睛問題熟,但絮由于溝運營掌機構(gòu)脖性質(zhì)縫不同防,所管產(chǎn)生碌的具刻體問妻題也隔有很叨大區(qū)仙別。僻圖1錦:產(chǎn)秤業(yè)發(fā)盲展平淡臺邪運營屯管理裳模式革示意絕圖舞行政蘭授權(quán)孫給事腔業(yè)單小位管誰理模瓶式劣政府財或產(chǎn)卻業(yè)平獵臺的諸決策絞機構(gòu)衣將運順營管脂理權(quán)岸直接亞授予勿其下刺屬的撿事業(yè)全單位唱。射此模扁式的恐特點區(qū)是,區(qū)產(chǎn)業(yè)魯平臺揉的決廉策機那構(gòu)或塵政府條部門立作為幣該機戲構(gòu)的做主管涂單位貨,負權(quán)責審藏核經(jīng)卻費預趕算、牌人員訓考核把和日蛛常監(jiān)談管犁;該狗機構(gòu)條的至運行桶費用槍實行諸收支膜兩條賤線,革也有京實行壤差額驅(qū)撥款機或自思收自晶支誤;該裁機構(gòu)廈內(nèi)部辯治理會實行廁領(lǐng)導密人負鄭責制安,領(lǐng)氣導人摘在日焰常管疾理中必有相蹲對獨薯立的云經(jīng)營析權(quán)、震財權(quán)針、人黃事權(quán)斷;慕政府勸通過電行政扶命令襖的方嘗式替憶代了素對運殺營管滿理的尺監(jiān)管遠。業(yè)授權(quán)腎給事站業(yè)單刺位進崖行運貨營管扯理優(yōu)災點在狐于,癢與政盡府溝販通的濟本錢立比擬暮低,沿可以搖比率較有漸效的梁貫徹蘭政府惑的狠政策唉意圖臘,其述自身筑的利溉益目泊標與緞產(chǎn)業(yè)域平臺親的發(fā)誰展目砍標基界本保崖持一裳致,扁能較捉好的昆表達類公益招性的廈要求瀉;丑缺點蒙在于那缺乏絞不斷兼改良煮和提站升運遙營管值理效彼率的趟內(nèi)在姻動力刊,以絞及缺毀乏必悶要的館資源粘配置倡權(quán)力齊。碑深圳宵高新不區(qū)模損式就喂是該菊模式耍的一犯個典外型代吩表。援現(xiàn)茫深圳升高新榜區(qū)喇由科猜技園岔開展跟促進愛處和巧深圳千高新蚊區(qū)溫效勞羨中心惕兩個弱機構(gòu)忙共同今負責去,促出進處橋負責贈科技困園的云行政蘿管理皆,般隸屬陸于深僵圳清市科喚工貿(mào)牢信委旋的怎深圳怒高新芹區(qū)驢效勞忙中心吵負責茅園區(qū)伶綜合插管理沿事務姥。輔深圳勇高新機區(qū)服涉務中路心主斑要承貫擔兩甘方面昏的工游作,斷一方披面是堵協(xié)助些政府漢部門介提供刊公共剃效勞烘,如水接受候園區(qū)累的信伐訪、篇投訴咱、咨頌詢以毒及管躬理公孕共服柏務設撞施;攔另一際方面魄是負貨責園量區(qū)的貿(mào)日常基運營濕管理乘,如葡招商塊引資虧、相慈關(guān)會故計、牛法律搬等中悼介機稍構(gòu)的幟引進輝、物戒業(yè)管句理等崇工作響。轎深圳厚高新扛區(qū)生菌物孵那化器頸有限茂公司庸原是旬國有喉企業(yè)冰科技齡園生復物孵獲化器劈有限門公司茅進行買運營最的,鞠但后握改為懇事業(yè)數(shù)單位少——叫高新發(fā)區(qū)生濃物孵悶化器灰管理燙中心彩,負胃責管離理,露隸屬羽于深役圳市帆科工污貿(mào)信駐委。妨桑鼻行政篩授權(quán)稼委托套給今國有鏡企業(yè)放管理榜模式訓授權(quán)老國有難企業(yè)胳成為澤運營醒管理殺主體繳,慨意味德著串在引疼進企部業(yè)、問引進展各類準專業(yè)舌效勞榨和服浩務入傳駐企鳳業(yè)剪等方乒面的傍責權(quán)校利關(guān)攤系上北,終需要摔考慮京企業(yè)愿行為葬的醋原那么鄭,炭應蜘按照尿企業(yè)堤管理律制度倦運行補。灰選擇肆國有克企業(yè)狡承當萄產(chǎn)他業(yè)發(fā)糠展平再臺的舉運營笛管理挨。洞政府淚希望鄰能借餐助國久有企湖業(yè)的伸企業(yè)追組織補運行牲方式餓,采中取企塵業(yè)激瞎勵約挑束機半制和近市場膀效勞姻的能瞎力提煉高奉運營蛋管理張效率別。這案種方秘式的索采取遵是政軌府擔央心市司場化右手段菊后導討致運束營管摔理的副掌控途失控頂,所涌采用歲的折蒸衷措驕施。醫(yī)該模為式的捏主要堤優(yōu)點野是:考溝通壘談判欠的成盒本比捉較低撫;政顏府能凈有效癢控制損其行商為,述可以笛比擬揭好的橋貫樂徹譽落實煩政府暖意圖建,撫同時創(chuàng)可以圈一定陽程度扇增強譜運營癥管理煩的靈越活性繭;擱政府原對運呼營管李理的順效果惱監(jiān)管汗通過努人事帳任命搏、委上派代斧表等借多種柱方式宣加強環(huán)對服擊務質(zhì)怠量監(jiān)錫管婆?;秉c就是自存在機國有慢企業(yè)俱在外追求束其企巨業(yè)市猴場示目標顛與產(chǎn)辜業(yè)發(fā)叔展平切臺的況公益消性目棒標披時行耍為裙沖突逐的可趴能毛;國晝有企回業(yè)通暫常剩還存終在管梳理成趁本偏虛高及倦效率說較低喉的固銷疾督,亡帶來己運營猾管理與的友高成源本與猜低騰效率架?;ㄉ钲跍细L锞捅6愶晠^(qū)采黃取的逐是這騙種?;⑹健ΩL锱郾6愵檯^(qū)由改深圳涉市深律福保勿(集朱團)吊有限察公司刮負責妹開發(fā)捷、建物設、做運營奸管理擺,該開公司亮是市脫屬國暴有企仗業(yè),單產(chǎn)權(quán)啊屬于凝國資橋局,朵在行掙政上淡屬于碼深圳煩市保鞏稅區(qū)磁管理材局管辯理。婆市場宇化變委托喚給稻專業(yè)頂運營潛機構(gòu)桿管理爸模式威市場蘋化鍬化委遣托給哭專業(yè)餐運營鹿機構(gòu)個管理絹模式豪就是祥委托底專業(yè)逐運營孫公司啄對科謀技廣適場進晝行日敵常管瘋理和攜運營第。些行政剪授權(quán)斤給億專業(yè)失運營尚機構(gòu)識單純嗚從服覽務的付水平咬來說利可能宗是最身具有獎效果干的一霞種手樣段,墨但這娃種模巷式最結(jié)大的腥弱點楊是政陽府容懶易喪愧失對易運營喘管理待的掌吊控能著力,橋同時福,還責需要流政府既加強池在服俱務質(zhì)閘量和異效勞即的定貞價上艱的監(jiān)供管。憂優(yōu)點開是,漢專業(yè)限公司矛自主降經(jīng)營樹、獨蟲立發(fā)掃展,鄉(xiāng)完全延按企嘗業(yè)化默方式饒操作件運行凈,屬蔑營利稱性機恐構(gòu)濃,能蕉最大申化科背技廣陪場的梯商業(yè)愁價值疊;祝具有檢豐富彼的管寒理經(jīng)捉驗,油對市嗎場變曲化反勝應敏璃銳,松選取肅專業(yè)愚公司塵進行輪運營推管理中,可寇以提閉高運陜營管偵理效周率撐和服卡務水蕩平晃;外柳部機吩構(gòu)的春良好炮品牌之形象琴能夠恒提升尿運營哭管理重對象銳的服斗務價截值海。券缺點傻在于屋政府態(tài)需要鞭通過功招標亦的方壤式選如擇運哀營管籍理公基司,要該公屆司形在利嶼潤的講驅(qū)使忙下,韻存在峽能否予良好費貫徹少政府丑意圖利的問抬題卸,存鳳在二軌房東墾的潛好在風瓦險政;競政府緞與運真營管恰理機死構(gòu)之身間交斬易成另本比疫較高喝,臨政府速的監(jiān)肚管責斥任重太大。辣采取供這種裳運作百模式擱的例籃子是佛南京柱啟迪些科技杠園黑。麻其運制營管蘋理權(quán)橫被率南京橋市政車府凱委托觀給清鋤華科深技園絲運營晝商啟稀迪公動司勝。貢啟迪擱公司戴具體敢落實雪相關(guān)政政府敞政策秘和負發(fā)責科僚技園涌區(qū)的陷運營逐如與主要納包括過招商攜引資液、科帝技園榮的品電牌推霜廣、經(jīng)園區(qū)公管理攏效勞吊、科均技轉(zhuǎn)于化全退面服骨務、緞自有雅物業(yè)拼的經(jīng)載營;岔同時超承當嘩一定叨的政晝府公我共服懲務職怖能,歉但是旨啟迪狼公司頃要收狡取一肅定數(shù)銹量的識根底峰運營放費〔哭約4素00舊萬賤—室50牽0萬褲〕和嗚一定梳比例秧的園犬區(qū)租勻金分主成

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