政府和社會資本合作(PPP)高標準基本農(nóng)田建設項目物有所值評價報告(編制大綱)_第1頁
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經(jīng)典word整理文檔,僅參考,轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡整理,如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除,謝謝!PPP模式(Public-Private-Partnership,即“公共部門私人企業(yè)20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。物有所值評價是PPP行評判,一是直觀上的性價比最高,即價格和性能綜合考慮最優(yōu);二價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。項目識別階段中,分為4個步驟:項目發(fā)起、項目篩選、物有所值評價、財政承受能力論證。第一個步驟項目發(fā)起,需提供項目建議告、初步實施方案、產(chǎn)出說明;存量項目需提供項目公共資產(chǎn)歷史材料、產(chǎn)出說明、初步實施方案;第三個步驟物有所值評價,需提供項能力論證報告。項目準備階段需提供項目實施方案;項目采購、項目執(zhí)行、項目移交階段具體材料見下表:PPP項目各階段需要的文件資料123456789第一章項目概況一、高標準基本農(nóng)田建設項目基本情況(一)高標準基本農(nóng)田建設項目背景(二)高標準基本農(nóng)田建設項目名稱(三)高標準基本農(nóng)田建設項目位置與范圍(四)高標準基本農(nóng)田建設項目建設內(nèi)容規(guī)模及投資(五)高標準基本農(nóng)田建設項目實施進度(六)高標準基本農(nóng)田建設項目實施的必要性和可行性、高標準基本農(nóng)田建設項目實施的必要性、高標準基本農(nóng)田建設項目實施的可行性二、高標準基本農(nóng)田建設項目財務分析(一)資金籌措(二)高標準基本農(nóng)田建設項目總成本與費用(三)高標準基本農(nóng)田建設項目收入第二章高標準基本農(nóng)田建設項目運作方式一、高標準基本農(nóng)田建設項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)二、高標準基本農(nóng)田建設項目運作方式三、高標準基本農(nóng)田建設項目公司股權(quán)情況四、授權(quán)及合作期限(一)授權(quán)(二)合作期限五、風險分配框架六、付費機制(一)政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費(運營服務費二)政府對項目的支出責任()政府對本項目的資本金支出責任()運營期付費責任(3)政府支付方式第三章高標準基本農(nóng)田建設項目物有所值定性評價一、物有所值評價概述二、物有所值定性評價主要內(nèi)容三、物有所值定性評價程序四、物有所值定性評價指標及評分標準(一)物有所值定性評價指標體系(二)基本評價指標及評分標準(三)補充評價指標及評分標準五、物有所值定性評價意見及結(jié)論(一)基本評價指標分析、全生命周期整合程度、風險識別與分配()組織機構(gòu)風險()技術風險()工程風險()投資估算風險()資金風險()市場風險()政策風險()財務風險()不可抗力風險、績效導向與鼓勵創(chuàng)新、潛在競爭程度、政府機構(gòu)能力、可融資性(二)補充評價指標分析、高標準基本農(nóng)田建設項目規(guī)模、預期使用壽命、高標準基本農(nóng)田建設項目資產(chǎn)種類(三)物有所值定性評價意見(四)物有所值定性評價結(jié)論第四章物有所值定量分析一、物有所值定量分析二、設定參照項目三、參數(shù)指標選擇四、計算建設和運營維護凈成本五、PPP值計算(一)股權(quán)投資支出(二)運營補貼支出(三)風險承擔(四)配套投入支出(五)計算結(jié)果(六)小結(jié)(七)計算附表附表、PSC值計算表附表、PPP值計算表附表、運營成本和運營收入明細表附表、還本付息表第五章物有所值定性分析專家評審意見附件附件、基本評價指標及評分

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