綜治中心各項(xiàng)制度

第綜治中心各項(xiàng)制度

綜治中心各項(xiàng)制度

一、綜治中心首問(wèn)責(zé)任制

1．辦事人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心辦事或咨詢(xún)相關(guān)事項(xiàng)，接待的首位人員必須負(fù)責(zé)解答、辦理或移交有關(guān)部門(mén)和人員辦理，接受詢(xún)問(wèn)的首位人員即為首問(wèn)責(zé)任人。

2．辦事人員詢(xún)問(wèn)和要求辦理的事項(xiàng)，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待，主動(dòng)負(fù)責(zé)聯(lián)系，必要時(shí)為辦事人員聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及具體經(jīng)辦人。

3．辦事人員詢(xún)問(wèn)和要求辦理的事項(xiàng)，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋說(shuō)明，并向辦事人給予指導(dǎo)和幫助，告知辦事人具體負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的部門(mén)。

4．有關(guān)疑難、復(fù)雜、重大、全局性的問(wèn)題，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，根據(jù)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。

5．首問(wèn)責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)以良好的道德修養(yǎng)待人接物，做到文明禮貌、熱情大方，使用文明用語(yǔ)。

6．辦事人員詢(xún)問(wèn)和要求辦理的事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和辦理的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)、辦理；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)辦理的，按規(guī)定限期予以妥善辦理。

7．辦事人員詢(xún)問(wèn)和要求辦理的事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)和多名人員時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人要負(fù)責(zé)做好部門(mén)之間、上下之間的協(xié)調(diào)，需要分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)的要及時(shí)報(bào)告，并跟蹤落實(shí)。

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心對(duì)違反首問(wèn)責(zé)任規(guī)定的，給予批評(píng)、誡勉教育；情節(jié)嚴(yán)重的，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究處理。首問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)屬于責(zé)任追究的范圍。

二、綜治中心協(xié)作配合制度

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理的牽頭協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、指揮調(diào)度等工作。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心工作人員、派駐單位人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所、基層法庭、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要各司其職、密切協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心建立組團(tuán)管理服務(wù)制度，整合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各業(yè)務(wù)站所工作力量，組成綜合性服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，深入基層、深入群眾，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面服務(wù)。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實(shí)行值班聯(lián)勤，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員全天值守，做到統(tǒng)一管理，定崗定責(zé)。

5．建立受理登記、信息報(bào)告、督察督辦和矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、重點(diǎn)人員排查管控等工作臺(tái)賬，規(guī)范工作流程，增進(jìn)部門(mén)協(xié)作。

6．對(duì)難以處理的復(fù)雜、重大、疑難問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府和上級(jí)綜治中心協(xié)調(diào)解決。

三、綜治中心工作例會(huì)制度

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心每半月召開(kāi)一次工作例會(huì)，遇有重大、緊急事項(xiàng)，隨時(shí)召開(kāi)。

2．工作例會(huì)由中心主任、副主任組織召開(kāi)，中心各成員單位負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）綜治中心主任、副主任參加。

3．工作例會(huì)內(nèi)容涉及其他業(yè)務(wù)站所時(shí)，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)站所負(fù)責(zé)同志參加。

4．工作例會(huì)的主要職責(zé)是：總結(jié)通報(bào)工作情況，研究重大問(wèn)題，研究下一步工作重點(diǎn)；分析轄區(qū)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)，研究中心建設(shè)工作；部署開(kāi)展排查調(diào)處、聯(lián)合清查整治行動(dòng)等工作；協(xié)調(diào)解決各成員單位工作中遇到的困難和問(wèn)題；其它需要研究部署的事項(xiàng)。

5．工作例會(huì)召開(kāi)時(shí)，會(huì)議組成人員和邀請(qǐng)列席會(huì)議的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席，并根據(jù)會(huì)議安排作好發(fā)言、匯報(bào)準(zhǔn)備。

6．工作例會(huì)要做好會(huì)議記錄，重要事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議記錄和紀(jì)要列入中心工作臺(tái)賬，歸檔保存。

7．工作例會(huì)決定事項(xiàng)由綜治中心明確1名副主任負(fù)責(zé)跟蹤督辦，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋綜治中心。

四、綜治中心情況報(bào)告制度

1．綜治中心應(yīng)定期向本級(jí)黨委、政府報(bào)告排查掌握的社會(huì)治安隱患和發(fā)生的社會(huì)治安案（事）件以及重點(diǎn)工作完成情況等內(nèi)容。

2．綜治中心要及時(shí)向上級(jí)綜治中心報(bào)告工作情況，采用書(shū)面規(guī)范的格式報(bào)送信息和簡(jiǎn)報(bào)，定期上報(bào)本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況、需要協(xié)助解決的重大問(wèn)題等，上報(bào)的信息要整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的檔案資料。

3．綜治中心遇到重大案件、突發(fā)事件、緊急情況應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)黨委、政府及上級(jí)綜治中心報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展情況。

4．凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)口頭和書(shū)面的方式向本級(jí)黨委、政府和上級(jí)綜治中心報(bào)告，明確發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)的時(shí)間和方式、地點(diǎn)及涉及人員、重大事項(xiàng)的初步情況及采取的措施和可能造成的影響。

5．對(duì)已知發(fā)生重大事項(xiàng)而不調(diào)查核實(shí)、不處理的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心主任責(zé)成有關(guān)人員作出書(shū)面檢查，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)。

6．發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，造成重大影響的，本級(jí)黨委、政府要給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

五、綜治中心應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度

1．綜治中心建立重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，牽頭指揮、調(diào)配各相關(guān)部門(mén)及相關(guān)力量資源，對(duì)突發(fā)事件、重特大案（事）件依法妥善處置。

2．綜治中心安排人員進(jìn)行24小時(shí)值班備勤，明確值班人員工作職責(zé)。

3．接到突發(fā)事件、重特大案（事）件和群體性事件的報(bào)告后，綜治中心應(yīng)迅速派出人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，采取及時(shí)有效措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4．趕赴現(xiàn)場(chǎng)工作人員要第一時(shí)間查實(shí)事件基本情況，對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等作出清晰判斷，及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府和上級(jí)綜治中心。

5．啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速進(jìn)駐指揮，調(diào)配轄區(qū)內(nèi)相關(guān)資源力量，依法妥善處置。

六、綜治中心網(wǎng)格化管理制度

1．根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，合理劃分網(wǎng)格，各網(wǎng)格在村（社區(qū)）綜治中心的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

2．農(nóng)村地區(qū)將一個(gè)村民小組劃分為一個(gè)網(wǎng)格或多個(gè)網(wǎng)格，按照一格一員或一格多員的要求配備專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格管理人員，因地制宜確定網(wǎng)格管理職責(zé)。

3．定期排查、收集網(wǎng)格內(nèi)的治安形勢(shì)、社情民意、矛盾糾紛、信訪(fǎng)苗頭、重點(diǎn)人員情況、危害社會(huì)治安信息和群眾意見(jiàn)、建議及要求，并及時(shí)向村（社區(qū)）綜治中心反映、匯報(bào)。

4．廣泛宣傳落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于社會(huì)治理的方針政策、法律法規(guī)和工作部署，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

5．要加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)單位部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好共建共治工作。

6．對(duì)網(wǎng)格內(nèi)住戶(hù)、商戶(hù)、單位等社會(huì)治理對(duì)象做到底數(shù)清、情況明，各類(lèi)信息審定上報(bào)要及時(shí)準(zhǔn)確。

7．協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持本網(wǎng)格社會(huì)治安、組織十戶(hù)聯(lián)防員開(kāi)展治安巡邏，維護(hù)網(wǎng)格治安秩序。

8．遇到突發(fā)事件，網(wǎng)格工作人員要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展處置工作，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

9．及時(shí)做好村（社區(qū)）綜治中心交辦的其他工作任務(wù)。

綜治中心各項(xiàng)制度1.信息報(bào)告制度

社區(qū)要及時(shí)向綜治聯(lián)絡(luò)員、信息員收集情況，并采取針對(duì)性措施，要充分發(fā)揮其在群眾中優(yōu)勢(shì)，多方收集情況，對(duì)本社區(qū)發(fā)生的重要情況，在做好工作的同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。

2.學(xué)習(xí)例會(huì)制度

沒(méi)有定期召開(kāi)一次工作會(huì)議，一是總結(jié)前期工作，組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、政治理論、法律法規(guī)等;二是分析治安動(dòng)態(tài)、不安定因素，商討疑難糾紛的調(diào)處方案;三是布置下階段的工作任務(wù)。

3.矛盾糾紛化解制度

社區(qū)調(diào)解委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出居民區(qū)，大事不出社區(qū)，矛盾不上交

4.歸正人員幫教制度

摸清本地區(qū)歸正人員和違法青少年的基本情況，因人而異，組織幫教力量，開(kāi)展幫教工作并對(duì)他們進(jìn)行法制教育;在條件許可的情況下，為他們解決一些實(shí)際困難，力爭(zhēng)使每位幫教對(duì)象棄惡從善、走上正路。

5.依法治理法制宣傳教育制度

積極開(kāi)展依法治理法制宣傳教育，建立法制宣傳欄，健全法制教育陣地;結(jié)合本地實(shí)際，利用宣傳窗等多種形式開(kāi)展法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民的法制意識(shí)。

6.出租屋及流動(dòng)人口管理制度

全面掌握本轄區(qū)出租屋的分布情況，加強(qiáng)對(duì)出租屋及流動(dòng)人口的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，管理好流動(dòng)人口，做到底數(shù)清、情況明并登記注冊(cè)。

7.安全防范制度

加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，發(fā)揮好義務(wù)巡邏隊(duì)的作用，根據(jù)每階段治安形勢(shì)狀況，做好執(zhí)勤記錄。

8.臺(tái)賬、檔案制度

建立臺(tái)賬制度，對(duì)本社區(qū)的信息傳遞，矛盾糾紛化解、幫教工作、流動(dòng)人口、出租屋等情況要手續(xù)完備，及時(shí)登記，及時(shí)歸檔，實(shí)行規(guī)范化管理。要及時(shí)上報(bào)各類(lèi)月表，真正做到臺(tái)賬與報(bào)表相符，報(bào)表與實(shí)際相符。

綜治中心各項(xiàng)制度一、重視綜合治理工作

1、把綜治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和檢查，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo);對(duì)綜治工作所需要的經(jīng)費(fèi)和其他必要的設(shè)備及工作條件盡量給予保證。

3、由辦事機(jī)構(gòu)制定綜治目標(biāo)并逐項(xiàng)分解，下達(dá)到各部門(mén)、年級(jí)組落實(shí)和執(zhí)行。層層簽訂責(zé)任書(shū)，把誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則落到實(shí)處。4、因校制宜，建立群防群治組織，形成網(wǎng)絡(luò)。

5、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。

二、綜合治理工作責(zé)任的劃分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校綜合治理工作的責(zé)任集體。

領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校綜合治理的第一責(zé)任人，分管綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部是責(zé)任人，各職能部門(mén)、年級(jí)組的負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的責(zé)任人。

三、各職能部門(mén)和年級(jí)組責(zé)任人的主要責(zé)任為

1、加強(qiáng)防范。及時(shí)清除不安定因素和不安全隱患;積極疏導(dǎo)，調(diào)解各種矛盾和糾紛;建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機(jī)制;責(zé)任落實(shí)到人

2、加強(qiáng)教育。把培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的#39;任務(wù)放在學(xué)校工作的首位，加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生的思想政治教育和法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的教育和管理，加強(qiáng)學(xué)生自防自護(hù)、遵紀(jì)守法的安全教育，加強(qiáng)對(duì)校園秩序的管理。組織專(zhuān)門(mén)力量做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，建立起學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防學(xué)生違法犯罪。3、按要求建立健全相應(yīng)的安全防范制度，推行目標(biāo)管理，實(shí)行綜合治理責(zé)任制。

4、學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任追究制度。

四、實(shí)行一票否決制。有下列情形之一的實(shí)行一票否決或警告。

1、因?qū)C治工作不重視，造成本部門(mén)、年級(jí)組的管理和治安混亂的。

2、不及時(shí)化解矛盾或處理不力，以致發(fā)生問(wèn)題并造成嚴(yán)重后果，危害學(xué)校穩(wěn)定的。

3、部