某市公共停車場建設(shè)實(shí)施方案

某市公共停車場建設(shè)實(shí)施方案為加大城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，緩解城區(qū)日益突出的停車設(shè)施供需矛盾，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有位、有序停放，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)著眼全市停車供需現(xiàn)狀和趨勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作為原則，結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀條件，以中心城區(qū)為重點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合、重點(diǎn)突破，通過提高配建、社會(huì)增建、鼓勵(lì)自建、臨時(shí)辟建等多種措施，成熟一批、啟動(dòng)一批，因地制宜推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位供給，努力達(dá)到合理車位數(shù)量，逐步緩解中心城區(qū)停車難問題。二、工作內(nèi)容按區(qū)域類型和需求，采取多種形式規(guī)劃建設(shè)公共停車場，增加泊位供給。（一）中心區(qū)域選址新建。通過強(qiáng)化土地資源復(fù)合利用，在有規(guī)劃利用條件的邊角地、公園廣場、街邊綠地、中學(xué)學(xué)校操場、大型公交場站、現(xiàn)有地面停車場等利用地下地上空間資源建設(shè)占地面積少、停車數(shù)量多的立體公共停車設(shè)施。在中心城區(qū)綠地廣場新建改造、棚戶區(qū)改造和人防項(xiàng)目建設(shè)中，同步規(guī)劃建設(shè)地下停車場。（二）鼓勵(lì)企事業(yè)單位自建。通過采取強(qiáng)化政策引導(dǎo)、簡化審批流程等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、商場等公共停車需求較大的單位，利用自有用地建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施。（三）新建項(xiàng)目足額配建。合理調(diào)整新建項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮配建在停車場供給中的主導(dǎo)作用。對新開發(fā)建設(shè)的商業(yè)中心，依據(jù)其經(jīng)營業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、地域特征等，在確保足額配建公共停車位的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)超額配建，達(dá)到區(qū)域停車供需平衡；對新開發(fā)的樓盤和住宅小區(qū)，嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)同步足額配建公共停車位。（四）閑置地塊臨時(shí)辟建。利用征拆完成或部分完成且暫未開發(fā)利用的閑置地塊設(shè)置臨時(shí)地面停車場。通過對具備條件的人行道進(jìn)行改造，增加臨時(shí)停車泊位。（五）交通樞紐合理結(jié)建。結(jié)合地鐵建設(shè)，將地鐵盾構(gòu)接收井等因地制宜改造成為地下立體車庫。結(jié)合交通樞紐、公交站場項(xiàng)目，按照停車換乘系統(tǒng)要求，規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模專業(yè)公共停車場。三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工（-）X市靜態(tài)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立X市靜態(tài)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。成員：市建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市城管局、市財(cái)政局、市人防辦、市公安交管局等部門和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。（二）X市靜態(tài)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室X市靜態(tài)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，成員單位及職責(zé)分工如下：市建委。作為全市停車場項(xiàng)目建設(shè)牽頭單位，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制定停車場建設(shè)相關(guān)政策；負(fù)責(zé)組織制定、下達(dá)停車場目標(biāo)任務(wù)及年度建設(shè)計(jì)劃，并對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核；組織相關(guān)部門核定市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。負(fù)責(zé)編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，并組織各區(qū)做好停車場選址工作；負(fù)責(zé)停車場概念性規(guī)劃方案審批等。市國土資源局。負(fù)責(zé)研究制定土地招拍掛、協(xié)議出讓、劃撥及租賃等供應(yīng)形式的供地方案等。其中，市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)就確需收儲(chǔ)的項(xiàng)目向市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請核發(fā)規(guī)劃條件，對需要實(shí)施收儲(chǔ)的委托屬地區(qū)政府實(shí)施拆遷凈地工作。市城管局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并審批利用城市道路、園林綠地地下空間建設(shè)停車場相關(guān)工作；負(fù)責(zé)停車場設(shè)置廣告審批工作，配合做好停車場規(guī)劃選址相關(guān)工作。市人防辦。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)單獨(dú)以人防工程立項(xiàng)建設(shè)的停車場項(xiàng)目；負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督以停車場工程立項(xiàng)兼顧人防需要的兼顧人防工程的防護(hù)功能。市財(cái)政局。負(fù)責(zé)落實(shí)市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并將核定后的市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付各區(qū)財(cái)政局，監(jiān)督資金使用；參與制定停車場年度建設(shè)計(jì)劃。市公安交管局。作為全市停車行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目配建停車場登記備案、交通安全設(shè)施驗(yàn)收、備案證核發(fā)、信息管理與應(yīng)用、新建停