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廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
葛洲壩第二工程有限公司針對廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防控措施,以下是修訂后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:資產(chǎn)損失核銷、利潤分配和彌補(bǔ)虧損方案未嚴(yán)格執(zhí)行,民主集中決策不嚴(yán)格執(zhí)行。防控措施:重大事項(xiàng)需經(jīng)過集體討論決定,不得搞臨時動議。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:重要干部任未按程序隨意更換股東代表、推薦董事會。防控措施:嚴(yán)格按程序選拔干部,不得隨意更換股東代表、推薦董事會。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:年度投資計(jì)劃、融資、擔(dān)保項(xiàng)目計(jì)劃外追加決策。防控措施:重要項(xiàng)目安投資項(xiàng)目重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資設(shè)備購置等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目需嚴(yán)格按規(guī)定程序和規(guī)定進(jìn)行,不得擅自決策。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4:未按規(guī)定召開資金管理委員會,擅自決定大額資金使用。防控措施:建立健全《股東會會議事規(guī)則》,《監(jiān)事會議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中行。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5:執(zhí)行付款不嚴(yán)格執(zhí)行收支計(jì)劃。防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行收支計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6:人力提拔任用后未建立后備干部庫,不從后備干部庫提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。防控措施:建立科學(xué)有效的后備干部使用機(jī)制,加強(qiáng)干部層次管理。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7:干部考核任用不講原則,不按規(guī)定條件審核建立健全對提拔干部的任用資格。防控措施:嚴(yán)格審核干部任用資格,公正公開。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8:擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部考核資料不齊全,提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部不征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。防控措施:審批程序嚴(yán)格執(zhí)行,征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9:錄用和考核呼安排有裙帶關(guān)系人員工作。防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行公司員工評聘等管理?xiàng)l件審核資格。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10:不按程序招標(biāo)采購或與招標(biāo)人串通一氣聯(lián)合招標(biāo)謀取私利。防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行公司物資采購與保管辦法,嚴(yán)格遵守招標(biāo)采購程序。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11:勞務(wù)組織和分包隊(duì)伍資質(zhì)材料不齊全或不嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),符合條件而進(jìn)行受理。防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查關(guān),不得隨意受理。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12:資產(chǎn)未定期清理,處置方式不合理,造成資產(chǎn)清理和報(bào)廢直接收取。防控措施:建立定期盤點(diǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清理和報(bào)廢辦法。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13:合同談判或收受賄賂等。防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行公司人才引進(jìn)法,不得引進(jìn)有裙帶關(guān)系人員,不得收受賄賂。14.合同結(jié)算為了謀取私利,有些人會通過結(jié)算工程量來達(dá)到目的。15.工程合同評審根據(jù)法律規(guī)定,必須對工程合同進(jìn)行評審。然而,由于項(xiàng)目管理區(qū)域公司和監(jiān)管制度不完善,監(jiān)管流程不嚴(yán)密,導(dǎo)致對項(xiàng)目部管控下屬單位的管理失控,影響公司利益。16.經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)和利潤指標(biāo)不公平經(jīng)濟(jì)責(zé)任書中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)和利潤指標(biāo)因人而異,有失公平。此外,邀請招標(biāo)單位也有明顯的局限性。17.損失和利潤按照企業(yè)內(nèi)部定制的臺賬,可以避免不必要的損失,達(dá)到賬實(shí)相符的目的。同時,也要注意利潤的管理,以保證公平。18.招標(biāo)公司總部對區(qū)域公司的招標(biāo)管理形式,以公開招標(biāo)為主。招標(biāo)邀請必須事先經(jīng)過部門審批,充分做好招標(biāo)前策劃,避免資質(zhì)審核無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),或有意偏袒一家單一投標(biāo)人的情況發(fā)生。19.投標(biāo)報(bào)價(jià)和資質(zhì)審核投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)性要求、條件、主要條款等事項(xiàng),必須在招標(biāo)前提前將有關(guān)招標(biāo)的信息透露給有關(guān)聯(lián)人員。同時,資質(zhì)審核也要嚴(yán)格執(zhí)行,避免有意偏袒一家單一投標(biāo)人。20.招標(biāo)信息不得將標(biāo)底透露給關(guān)聯(lián)人員,以獲取好處。評標(biāo)指標(biāo)權(quán)也不能針對特定投標(biāo)人偏重某一指標(biāo)權(quán)重,或重以不合理的條件限制、排斥其他投標(biāo)人。21.定標(biāo)定標(biāo)必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)定進(jìn)行,并遵循定標(biāo)原則。不能違背原則,確定中標(biāo)單位。22.招評標(biāo)紀(jì)律評標(biāo)會議中手機(jī)必須保存,避免泄露招標(biāo)信息。同時,要嚴(yán)明招評標(biāo)紀(jì)律,監(jiān)督招標(biāo)文件的編制,成立招標(biāo)委員會,詳細(xì)了解合作方聲音,以保證公正。23.投標(biāo)理由和合作策劃管理方面的力量不夠,不能為公司提供有效的服務(wù)?;蛘吆献鞣綄?shí)際管理情況、資本情況、市場合作方的管理以不正常手段騙取合作方資格,及合作誠意等信息不足。24.合作策劃有些人會假借接待、公關(guān)等為由假公濟(jì)私、謀取私利,將重要合作策劃納入庫。也有些人與合作方相互勾結(jié),騙取陪標(biāo)費(fèi)或私提管理費(fèi)等。25.資金入賬為了謀取私利,有些人會設(shè)置賬外賬、公款私存或私分公款。要嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定,避免這種情況的發(fā)生。26.資金管理不依照合同規(guī)定的擅自決定支付金額,隨意付款結(jié)算,會導(dǎo)致吃拿卡要的情況發(fā)生。27.財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)部門必須備份相關(guān)資料并嚴(yán)格審核,按照關(guān)價(jià)格和付款方式的規(guī)定執(zhí)行。同時,也要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)
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