試論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀及提高措施

PAGE2PAGE7目錄1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德概念、基本內(nèi)容1.1會(huì)計(jì)職業(yè)道德概念1.2會(huì)計(jì)職業(yè)道德基本內(nèi)容2.當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德2.1我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范現(xiàn)狀2.2導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范的原因3．提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德勢(shì)在必行3.2.1、完善各種制度、機(jī)制3.2.2、建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德自律機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制3.2.3、營(yíng)造良好會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境3.2.4、加大會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育力度試論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀及提高措施1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德概念、基本內(nèi)容1.1會(huì)計(jì)職業(yè)道德概念會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。1.2會(huì)計(jì)職業(yè)道德基本內(nèi)容財(cái)政部1996年6月發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)容主要包括以下六個(gè)方面：1.2.1愛(ài)崗敬業(yè)愛(ài)崗敬業(yè)是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)。會(huì)計(jì)人員只有為自己建立了這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，才會(huì)勤奮、努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)具體從事的會(huì)計(jì)工作的要求。1.2.會(huì)計(jì)工作不只是單純地記賬、算賬和報(bào)賬，會(huì)計(jì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守紀(jì)方面的問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員不單自己應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，還要能結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳；做到在自己自理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章，依法把關(guān)守口。同時(shí)還要進(jìn)行法規(guī)的宣傳，提高法制觀念。1.2.3.依法辦事嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，依法辦事，是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的前提。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工受人力、物力、財(cái)力的限制，以及事后監(jiān)管性質(zhì)的局限，很難有效查處企業(yè)的違法違紀(jì)行為；從目前我國(guó)《刑法》、《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律對(duì)會(huì)計(jì)人員違法行為的處罰來(lái)看，絕大多數(shù)還停留在罰款和停止執(zhí)業(yè)資格上，處罰太輕，打擊力度不夠，難以構(gòu)成有效的懲戒，助長(zhǎng)了部分職業(yè)道德不高的會(huì)計(jì)人員敢于冒險(xiǎn)。加之會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持準(zhǔn)則的法律保障和法律救濟(jì)制度不完善，也即當(dāng)前尚沒(méi)有形成對(duì)恪守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行法律保護(hù)和制度保障的法律外部環(huán)境，因此不利于會(huì)計(jì)人員形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。2.2.2、會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境缺陷導(dǎo)致會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)變革的迅猛發(fā)展，會(huì)計(jì)的從業(yè)環(huán)境正變得日趨復(fù)雜。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為追求利潤(rùn)最大化，失去理性明示或暗示會(huì)計(jì)人員進(jìn)行造假。會(huì)計(jì)人員為保證穩(wěn)定的工作，免遭下崗之苦，有悖于職業(yè)道德而“自求平衡”。通常首先考慮的是保全自己，謀求個(gè)人利益，把會(huì)計(jì)人員客觀公正、堅(jiān)持原則的職業(yè)道德置于從屬地位，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不抵制，不提醒，甚至串通作弊，致使虛假會(huì)計(jì)信息不斷涌現(xiàn)。2.2.3、會(huì)計(jì)人員缺乏自律導(dǎo)致會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范從主觀來(lái)看，職業(yè)道德素質(zhì)偏低，缺乏職業(yè)判斷能力；敬業(yè)精神不夠，職業(yè)態(tài)度不端以及職業(yè)良心不正，職業(yè)紀(jì)律不強(qiáng)造成會(huì)計(jì)人員不能或不愿對(duì)自身執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行自律；從客觀來(lái)看，我國(guó)仍是以應(yīng)試教育為核心的傳統(tǒng)教育模式，學(xué)校教育對(duì)智育及會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和人格的培養(yǎng)，對(duì)違背職業(yè)道德造成的嚴(yán)重危害警示教育存在不足；會(huì)計(jì)從業(yè)人員后續(xù)教育、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中盡管有部分職業(yè)道德教育內(nèi)容，但只是紙上談兵，這造成了部分會(huì)計(jì)人員對(duì)職業(yè)道德的認(rèn)知度低，工作中無(wú)法進(jìn)行自律。3．提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德勢(shì)在必行3.1提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的必要性

3.1.1、隨著改革開(kāi)放的不斷深入，一些舊的道德傳統(tǒng)嚴(yán)重阻礙了新體制的運(yùn)行，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提出了更新、更高的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按照價(jià)值規(guī)律的要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源合理配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式；價(jià)值規(guī)律是商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本原則。國(guó)家的宏觀調(diào)控必須通過(guò)制定和實(shí)施符合價(jià)值規(guī)律要求的經(jīng)濟(jì)政策以及利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果會(huì)計(jì)人員違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德，那么，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以形成平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.1.23.1.3、當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)界的發(fā)展日新月異，隨著眾多企業(yè)紛紛“走出去”，到境外投資、建廠、設(shè)立公司，對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的需求量將不斷加大；隨著中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際等效，國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)也將更加劇烈。行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有不斷提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德，才能提升我國(guó)會(huì)計(jì)人員的美譽(yù)度，從而增加行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并吸引更多人才投身行業(yè)，促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展3.2提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的措施3.2.1、完善各種制度、機(jī)制俗話說(shuō)：“蒼蠅不盯無(wú)縫的蛋”，因?yàn)橛袡C(jī)可乘，才有漏洞可鉆。因此完善各種制度、機(jī)制是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的保障。⑴完善公司治理，建立科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核機(jī)制現(xiàn)在的公司管理理論片面強(qiáng)調(diào)公司業(yè)績(jī)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核僅強(qiáng)調(diào)完成利潤(rùn)指標(biāo)，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)者為了完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指示會(huì)計(jì)人員造假。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核機(jī)制必須講究科學(xué)性、靈活性，應(yīng)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)完善公司治理制度，把考核重心由企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的多少轉(zhuǎn)向企業(yè)的整體好壞。目前國(guó)資委已修改了國(guó)有企業(yè)考核辦法，從以往考核企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額轉(zhuǎn)為對(duì)企業(yè)EVA（經(jīng)濟(jì)增加值）的考量，這是一個(gè)有力信號(hào)，有可能從源頭上減少企業(yè)管理層調(diào)控經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的沖動(dòng)。⑵建立會(huì)計(jì)人員的法律保障和法律救濟(jì)制度生活的第一要?jiǎng)?wù)是生存，迫于壓力會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德進(jìn)行造假的事例比比皆是。如私營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)最多的是逃稅、漏稅；國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)最多的是會(huì)計(jì)信息造假以完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。會(huì)計(jì)人員明知違背職業(yè)道德、甚至違法，但因生存不得不屈從經(jīng)營(yíng)者。目前正在實(shí)行的會(huì)計(jì)人員委派制雖然是一個(gè)好方法，能保證會(huì)計(jì)人員的相對(duì)獨(dú)立性，但并不適宜全面推廣，畢竟委派人員不是企業(yè)的自家人，進(jìn)入會(huì)計(jì)這樣一個(gè)企業(yè)核心部門(mén)無(wú)法讓企業(yè)管理層放心，也容易引起其他問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是建立會(huì)計(jì)人員的法律保障和法律救濟(jì)制度。⑶以科學(xué)嚴(yán)密性構(gòu)建內(nèi)控、外控的監(jiān)督機(jī)制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)除了自律外，離不開(kāi)科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制主要包括內(nèi)控、外控兩個(gè)方面：內(nèi)控指財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德對(duì)本單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要影響。目前，我國(guó)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不講會(huì)計(jì)職業(yè)道德，違法犯罪的案件屢見(jiàn)報(bào)端，其中一個(gè)重要原因在于許多企事業(yè)單位建立了財(cái)務(wù)制度，卻沒(méi)建內(nèi)控制度，或者建了內(nèi)控制度卻形同虛設(shè)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。如某建筑公司出納的貪污案例，他采用手寫(xiě)支票存根金額與支票金額不一致的手法來(lái)貪污。當(dāng)時(shí)之所以得逞，有三個(gè)方面的內(nèi)控疏漏：一是會(huì)計(jì)人員沒(méi)有核對(duì)支票存根與支票金額是否一致；二是財(cái)務(wù)印鑒章都在出納那里；三是銀行余額調(diào)節(jié)表應(yīng)由會(huì)計(jì)人員做卻讓出納自己做了。因此建立、執(zhí)行科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控制度不僅是《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定的法定要求，也是保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的必要手段。外控主要由三方面內(nèi)容組成。首先是財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況經(jīng)常進(jìn)行檢查、監(jiān)督；其次是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行檢查、訐估，通過(guò)監(jiān)督，既可以提高會(huì)計(jì)工作的水平和質(zhì)量，同時(shí)還可以幫助會(huì)計(jì)人員正確理解、執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度；最后由單位職工或其他社會(huì)成員對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督，這樣不僅面廣，透明度大，還可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的力度。在實(shí)際工作中，許多單位的財(cái)務(wù)舞弊隱蔽性較高，政府相關(guān)部門(mén)或是審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)現(xiàn)，在很大程度上依賴(lài)于單位職工的監(jiān)督和舉報(bào)。3.2.2、建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德自律機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制（1）人是萬(wàn)物之靈，任何一項(xiàng)活動(dòng)都要靠人去實(shí)踐?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，法律法規(guī)的覆蓋范圍比較小，監(jiān)控也并不全面，許多都有賴(lài)于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德自律。道德是種內(nèi)在的約束，與法律、制度等外在約束不同，一旦被人們所接受，它的約束作用要比外在約束大得多?？思鹤月墒堑赖滦摒B(yǎng)的一種境界，也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑。所以，應(yīng)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制，將會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容轉(zhuǎn)化為職業(yè)會(huì)計(jì)組織和職業(yè)會(huì)計(jì)人員內(nèi)在目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。在這種機(jī)制下，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行不是受制于外力而是通過(guò)會(huì)計(jì)人員自我調(diào)節(jié)、自我約束和自我判斷實(shí)現(xiàn)。（2）加大對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范的法律制裁。出現(xiàn)弄虛作假、貪污腐敗、知情不報(bào)等職業(yè)道德失范的表現(xiàn)，很大程度上是對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的漠視。因此，必須加大法律制裁的力度，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到若不注重職業(yè)道德，不按國(guó)家的法律法規(guī)政策進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，將受到法律制裁，后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。（3）建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德的激勵(lì)機(jī)制。僅有制裁，只能起到震懾作用，但無(wú)法促進(jìn)模范的產(chǎn)生，有懲戒更要有獎(jiǎng)勵(lì)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，只講懲罰，會(huì)造成會(huì)計(jì)人員的“不作為”、“不敢作為”，這對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)是極為不利的?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定：“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員給予精神或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。”因此，對(duì)于那些自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，使受獎(jiǎng)?wù)吒械綄?duì)遵守職業(yè)道德規(guī)范的回報(bào)和社會(huì)肯定，從而促使其強(qiáng)化職業(yè)操守，同時(shí)也可以使受獎(jiǎng)?wù)咧車(chē)娜耸艿奖薏吆凸膭?lì)，使他們形成良好的互相學(xué)習(xí)氛圍。目前許多地區(qū)的財(cái)政部門(mén)向從業(yè)多年、職業(yè)道德操守良好的會(huì)計(jì)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)就是一個(gè)很好的嘗試。3.2.3、營(yíng)造良好會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境外部環(huán)境：會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，更生活在社會(huì)大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種因素的影響，這些影響就是會(huì)計(jì)外部環(huán)境。會(huì)計(jì)外部環(huán)境是會(huì)計(jì)賴(lài)以存在的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、法律和文化等各個(gè)方面。在一個(gè)道德意識(shí)淺薄、公共意識(shí)低下的會(huì)計(jì)外部環(huán)境下，不可能營(yíng)造出高品位的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德。營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境，不是僅靠會(huì)計(jì)業(yè)界的努力就能做到的，而是依托社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步，只有這樣才能建設(shè)好會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德。企業(yè)內(nèi)部從業(yè)環(huán)境：一方面企業(yè)內(nèi)部要培養(yǎng)愛(ài)才用才的企業(yè)文化，對(duì)恪守職業(yè)道德、能學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員要大膽培養(yǎng)、使用；另一方面，建立會(huì)計(jì)崗位輪換制度，保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換”。實(shí)行有計(jì)劃的會(huì)計(jì)輪崗制度，既有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)；又有利于提高全體會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠掌握多種崗位技能，促使本單位會(huì)計(jì)管理水平的整體提高；還有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位，激發(fā)會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。3.2.4、加大會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育力度首先，應(yīng)在各類(lèi)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)院校開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程，讓學(xué)生把職業(yè)道德與文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其次，對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，應(yīng)貫穿于會(huì)計(jì)人員的整個(gè)職業(yè)生涯中，把會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí)培訓(xùn)成為會(huì)計(jì)人員的必修課程。目前對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)往往只注重業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，而忽略了職業(yè)道德的教育，我們必須要將業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德教育并重，使會(huì)計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德教育的重要性。通過(guò)正反事例的教育，樹(shù)立會(huì)計(jì)人員良好的職業(yè)道德風(fēng)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是一般社會(huì)道德、職業(yè)道德在會(huì)計(jì)職業(yè)中的特殊表現(xiàn)形式，它既是會(huì)計(jì)工作中要遵守的行為規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)已經(jīng)取得了一定成