經(jīng)濟(jì)半小時(shí)聚焦物流頑癥系列節(jié)目匯編

經(jīng)濟(jì)半小時(shí)聚焦物流頑癥系列節(jié)目匯編[經(jīng)濟(jì)半小時(shí)]聚焦物流頑癥系列節(jié)目匯編目錄焦物流頑癥之一：物流堵在最后一公里近期產(chǎn)地蔬菜價(jià)格暴跌，央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)物流成本約占菜價(jià)八成，物流問(wèn)題直接關(guān)系著賣菜難、買菜難。而亂收費(fèi)、亂罰款、限制多等因素已成為物流業(yè)的突出問(wèn)題，根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)要么賠本，要么違規(guī)上路。針對(duì)這些問(wèn)題，央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》、《今日觀察》等節(jié)目從時(shí)》播出《物流圍城，商品價(jià)格坐上直升機(jī)》的節(jié)目實(shí)錄。物流圍城，商品價(jià)格坐上直升機(jī)一件商品從離開工廠，最后到消費(fèi)者手中，要經(jīng)過(guò)哪些環(huán)節(jié)它的成本是如何層層遞加的從河南的天價(jià)過(guò)路費(fèi)，到廣東高速路超長(zhǎng)年限收費(fèi)，運(yùn)輸成本高豈被廣為詬病。最近產(chǎn)地蔬菜價(jià)格暴跌，一些品種的蔬菜在田間地頭的收購(gòu)價(jià)列的問(wèn)題讓我們思考，問(wèn)題究竟出在哪里按照目前的價(jià)格，這樣的西葫蘆在山東產(chǎn)地價(jià)格是5分錢一斤。那么西葫蘆到了北京的社區(qū)菜市場(chǎng)后，價(jià)格又會(huì)變成多少呢記者在北京市的幾家社區(qū)菜菜價(jià)格到底是怎么漲上去的我們來(lái)看看這張蔬菜進(jìn)京的路徑圖：山東的西葫蘆經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸后來(lái)到北京的新發(fā)地，這是位于北京五環(huán)外的一個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，當(dāng)初五分錢一斤的西葫蘆加上運(yùn)輸費(fèi)用和新發(fā)地市場(chǎng)的費(fèi)用，這時(shí)批發(fā)價(jià)格已變成了每斤兩毛五左右。菜販子告訴記者，他們拉一車菜頂多能賺一二百，有雖然知道城里的西葫蘆能賣一塊錢一斤，但這位山東菜販也只能在新發(fā)地賣兩毛五，因?yàn)樗倪\(yùn)菜貨車進(jìn)不了城。如同接力賽一般，另外一些菜販子把蔬菜從五環(huán)外的新發(fā)地販運(yùn)進(jìn)了四環(huán)內(nèi)的岳各莊蔬菜市場(chǎng)，雖然距離不遠(yuǎn)，但加上來(lái)回的搬運(yùn)費(fèi)、攤位費(fèi)，這時(shí)每斤西葫蘆已經(jīng)漲到了三毛五左右，漲幅高達(dá)30%。在北京市內(nèi)的社區(qū)賣菜的菜販?zhǔn)嫦绕礁嬖V記者，他們的菜就是在北京岳各莊蔬菜市場(chǎng)批發(fā)的，雖然新發(fā)地的菜價(jià)更便宜，但是他卻很少去那里進(jìn)貨，因?yàn)榘凑毡本┦薪还懿块T的規(guī)定，拉菜的貨車只能在晚上12點(diǎn)半到凌晨6點(diǎn)之間上路。舒先平說(shuō)，這幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間根本不夠跑新發(fā)地買菜的。因?yàn)樾掳l(fā)地市場(chǎng)太大了，每個(gè)菜的品種之間相差一二里地，他想買20多個(gè)品種根本在北京市海淀區(qū)的這個(gè)菜市場(chǎng)附近，這條不足兩百米的道路兩旁，?？恐鴶?shù)百輛拉菜的小面包車。這些車窗戶上都貼了黑膜，車廂內(nèi)所有的座椅也被拆場(chǎng)，在幾家大型超市和商場(chǎng)的卸貨區(qū)，記者也看見不少改裝的金杯、面包車在送菜和其他商品。不過(guò)，由于面包車人貨混裝違反交通法，菜販子們被交警罰款的頻率很高。在社區(qū)賣菜的楊大姐告訴記者，蔬菜進(jìn)城太難，每次都是提心吊膽，而且環(huán)節(jié)太多，青菜的損耗很大。除此之外還有攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、水電費(fèi)等等，每個(gè)月都得兩千多元，這些最終都攤進(jìn)了菜價(jià)。北京市物流協(xié)會(huì)專門做了一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)蔬菜從批發(fā)市場(chǎng)到零售市場(chǎng)的這最后一公里，流通成本比從山東壽光拉到北京的費(fèi)用至少高出150%。肖和森副秘書長(zhǎng)告訴記者，批發(fā)價(jià)格跟收菜價(jià)格對(duì)比，高100%，甚至200%，但第二個(gè)階段從批發(fā)市場(chǎng)到超市這個(gè)環(huán)節(jié)，價(jià)格大幅上升，從圓白菜來(lái)看，產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)格是四分錢每斤，到了批發(fā)的環(huán)節(jié)，新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格到一毛五，但是到了超市的時(shí)候就達(dá)到了八毛錢，從超市路難行車難停城市配送遭遇物流圍城蔬菜進(jìn)城遭遇物流圍城，價(jià)格跟著水張床高。那么城市里其他的商品配送，又會(huì)經(jīng)歷怎樣的過(guò)程呢？上午八點(diǎn)，在北京東五環(huán)的這個(gè)倉(cāng)庫(kù)，配送人員正在分裝從全國(guó)各地運(yùn)過(guò)來(lái)的服裝、鞋襪，配送到北京市中心的各家賣場(chǎng)。貨車司機(jī)老寇接到的任務(wù)是去中關(guān)村送貨。按照北京市的規(guī)定，貨車進(jìn)入四環(huán)需要貨運(yùn)通行證，但是老寇的車沒有通行證。貨車司機(jī)李春今天要去王府井的六制，李春每天送貨都是分秒必爭(zhēng)。他告訴記者，干這活就得急性子，慢性活干可能會(huì)遇到交警。他每年下來(lái)光罰款就得交1000多。上午九點(diǎn)，路上行駛著大大小小許多進(jìn)城送貨的車。此時(shí)的李春，被堵在了王府井商業(yè)區(qū)。他說(shuō)，周一、周三，周五是最堵得厲害。一堵就是兩個(gè)小時(shí)。九點(diǎn)半，一路繞行的老寇進(jìn)入了中關(guān)村地區(qū)，這個(gè)區(qū)域的許多路段全天禁止貨車駛?cè)?，看見周圍沒有執(zhí)勤的交警，老寇幾乎沒有猶豫，就直接開進(jìn)了禁行路段。上午十點(diǎn)多，老寇和李春都到達(dá)了各自的目的地開始卸貨。倆人都遇到了同一個(gè)麻煩，沒有地方停車。李春告訴記者，每一次來(lái)王府井工美大廈送貨，都只能這樣停在路邊，雖然這個(gè)商場(chǎng)也有地下停車場(chǎng)，但地下停車場(chǎng)限高1.8米，兩三米的貨車根本開不進(jìn)去。擔(dān)心警察來(lái)貼條、罰款，李春一步也不敢離開車子。老寇送貨的商場(chǎng)門口停了不少卸貨的廂式貨車，幾乎占據(jù)了整個(gè)路面，來(lái)送貨的司機(jī)和搬運(yùn)工不少，中午十二點(diǎn)，有來(lái)賣盒飯的，很快被搶購(gòu)一空，老寇和李春都沒顧上吃飯。記者給他們買了水，他們沒有喝，原來(lái)是擔(dān)心上廁所，車沒有人看，也耽誤時(shí)間。下午一點(diǎn)，老寇還有六家商場(chǎng)沒送，李春因?yàn)橄挛鐑牲c(diǎn)，一般的賣場(chǎng)忙著營(yíng)業(yè)，就沒有時(shí)間收貨了。而且萬(wàn)一在限行時(shí)間之前，送不完貨的話，他們就得在市里面等到八點(diǎn)才能回去。李春說(shuō)他們經(jīng)常被困在城里面回不去，不得不待到天黑。最近北京的停車費(fèi)漲了，但是六個(gè)北京德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿告訴記者，李春和老寇送貨的王府井、中關(guān)村，都是貨物流通量比較大的商業(yè)區(qū)，也是對(duì)貨車限制最多的地方，怎么把貨送進(jìn)這些區(qū)域一直是北京的物流企業(yè)最頭疼的問(wèn)題。城市配送的最后一公里，一個(gè)是路不暢，很多城市擔(dān)心交通擁堵，對(duì)貨車限行，還有一部分地區(qū)是貨車禁行。還有一個(gè)是車難停，現(xiàn)在的貨運(yùn)的車輛幾乎沒有專門的停車位。在城市里，出租汽車、公交車、旅游車等多種車輛都有停車的地方，而唯獨(dú)很少有貨車停車的地方。城市配送陷入物流圍城，恰恰是最需要物流的地方，物流的通行是最困難的地方。上海城市配送貨物坐著的士跑賣場(chǎng)貨物的配送，早上七點(diǎn)，劉華倉(cāng)早早發(fā)車去市區(qū)送貨。他告訴我們，上海市內(nèi)道路通行規(guī)定，如果沒有通行證，早7點(diǎn)至晚八點(diǎn)貨車禁止在市區(qū)內(nèi)環(huán)內(nèi)他的車只能繞行。早上8點(diǎn)鐘不到，衛(wèi)平鎖的貨車到達(dá)了第一家賣場(chǎng)，不過(guò)賣場(chǎng)的停車場(chǎng)已經(jīng)停滿了送貨車輛，這么多車擠在一起排隊(duì)，這家賣場(chǎng)至少要等上三個(gè)小時(shí)才能開始點(diǎn)貨。而平時(shí)5.6點(diǎn)鐘，賣場(chǎng)就不收貨了，他也曾經(jīng)多次被困在城里。到上海繁華的中山公園商業(yè)區(qū)送貨，這個(gè)商業(yè)區(qū)周邊路段貨車不能通行，但是今天的客戶催得急，公司只好打出租車把貨送過(guò)去。送一次100百元，但是車很小，貨物分了多次才送完，衛(wèi)平鎖花了400元?？蛙嚫呢涇囘\(yùn)輸。在物流公司的院子里，停放了大大小小二十多輛改裝的面包車，專門用來(lái)拉貨。擔(dān)心被警察抓住罰款，司機(jī)們都窗簾拉了下來(lái)。不過(guò)司機(jī)告訴我們，將乘用車改為客貨混裝，成本其實(shí)挺高的。以一輛載重2噸的廂式貨車為例，它的運(yùn)輸量需要4輛輕型客車才能完成，所需花費(fèi)的汽車購(gòu)置費(fèi)用、油費(fèi)、道路通行費(fèi)、工人工資同樣都要上升4倍。上海利豐物流有限公司運(yùn)輸部總監(jiān)王杰對(duì)此很苦惱，因?yàn)樯虾Ｊ胸涇囅扌?，目前看?lái)問(wèn)題很難解決。兩萬(wàn)面包車人貨混裝遭遇10萬(wàn)罰單車主棄車而去早上六點(diǎn)，記者跟隨執(zhí)法車輛來(lái)到濟(jì)南市郊，一輛運(yùn)載著物資的紅色貨車點(diǎn)這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，禁止貨車進(jìn)入主城區(qū)。司機(jī)需要到執(zhí)法隊(duì)繳納200元罰款后才能取回自己的證稽查人員正在執(zhí)勤。有幾輛面包車因?yàn)槿素浕煅b被暫扣了證件。看見有交警查車，很多駕駛員在交叉路口前停住了，記者注意到，一輛紅色油罐車開進(jìn)加油站后遲遲沒有開走，盯著不遠(yuǎn)處的交通稽查。而稽查人員此時(shí)一面留意著過(guò)往車輛，一面觀察著加油站內(nèi)的這輛紅色油罐車。加油站的工作人員說(shuō)，這里每天都會(huì)上演交警和司機(jī)的拉鋸戰(zhàn)。這樣的局面僵持了20多分鐘，油罐車終于向出口開去?？拷隹跁r(shí)，稽查立刻揮手把它叫停。這輛貨車需要到稽查大隊(duì)的停車場(chǎng)接受處罰。上午十點(diǎn)左右，記者乘坐一輛運(yùn)送建筑材料的面包車經(jīng)過(guò)濟(jì)南市零點(diǎn)立交橋，被交通局稽查人員截住了。司機(jī)小劉和同伴被要求去稽查大隊(duì)接受進(jìn)一步處理。小劉擔(dān)心被發(fā)現(xiàn)，希望記者不要跟隨。大約十幾分鐘后，小劉兄弟倆從小劉這一趟運(yùn)輸?shù)呢浳飪r(jià)值才值100元，而且他們的面包車不過(guò)也才兩萬(wàn)元。采訪的時(shí)候我們注意到，院子里不少司機(jī)都在形色緊張的打電話，小劉說(shuō)，這些人都是因?yàn)楦鞣N原因來(lái)接受處罰的，都在打電話找關(guān)系想辦法。記者注意到，小劉運(yùn)輸?shù)呢浳飪r(jià)值不足100元，但是罰單的數(shù)額是三萬(wàn)到十萬(wàn)，這個(gè)罰款額是怎么確定的呢？記者到交通稽查部門進(jìn)行了了解。濟(jì)南市交通局稽查大隊(duì)的王政委告訴我們，雖然小劉一車就拉了100塊錢的貨，但是下。記者從交通稽查部門了解到，小面包車的非法營(yíng)運(yùn)和大型車輛超載性質(zhì)不序，全部銷毀了。路難行、車難停，是采訪中所有司機(jī)面臨的困境，每一次冒險(xiǎn)其實(shí)都是以違法為代價(jià)的，為了規(guī)范貨車，各大中城市市對(duì)進(jìn)入市區(qū)的配送車輛采取限制措施，頒發(fā)貨運(yùn)通行證，但是大部分的車都沒有這個(gè)證件，通行證成了緊俏資源。但是沒有門路根本辦不了。貨車司機(jī)老寇一直想辦個(gè)貨運(yùn)通行證，但在北京市內(nèi)通行證有名額限制，如郵政、運(yùn)送肉蛋菜奶的貨車，或是搬家公司的貨車，以及市內(nèi)施工工地需要的貨車，以及擁有十輛車以上的“綠色車隊(duì)”才能辦理。一般的物流公司或者貨運(yùn)司機(jī)達(dá)不到這樣的條件。記者以物流公司的名義，給北京市交通局咨詢辦理通行證的事，被告知目前沒有指標(biāo)，無(wú)法辦理。貨車司機(jī)李春告訴記者，按規(guī)定通行證每三個(gè)月?lián)Q一次，工本費(fèi)其實(shí)只有1000多元。今年的行情又漲了將近1000元，算下來(lái)一年僅通行證就要花將近一萬(wàn)塊錢，這還不包括托人情的開銷。記者從上海市交警總隊(duì)了解到，上海的車子是按照比例來(lái)核發(fā)的。5%比商品，但是，公司的市內(nèi)通行證只有3套，根本不夠用?？偨?jīng)理王杰說(shuō)，他們經(jīng)常不得不租用別人的通行證。租證的費(fèi)用是一個(gè)小時(shí)50塊錢，去市內(nèi)跑一趟總歸半年到一天，就需要幾百塊租證的費(fèi)用。最后一公里物價(jià)坐上直升機(jī)物流圍城如何突圍物流公司負(fù)責(zé)人惲綿告訴我們，在國(guó)內(nèi)的很多大中城市，物流圍城的現(xiàn)象然違法但是符合市場(chǎng)的需求，因?yàn)槭袌?chǎng)要求必須去做。北方交通大學(xué)教授張小東曾經(jīng)針對(duì)城市配送難題進(jìn)行過(guò)專門的調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，北京市每年貨運(yùn)量2.9億噸，80%是進(jìn)城的貨要求貨運(yùn)能力很高，而目前車證少，需要以貨代貨，或者客貨混裝。如果沒有這一部分車來(lái)運(yùn)貨，70%-80%的超市將不得不停業(yè)。張小東算了這樣一筆賬：即使是最小的貨車它的載貨量是12立方，相當(dāng)實(shí)并沒有減輕擁堵壓力，反而加劇了擁堵。而且，一輛貨車所占的道路資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)實(shí)際上增加了商品的流通成本。包括時(shí)間成本，財(cái)務(wù)成本等等。這也是最后一公里，物價(jià)坐上直升機(jī)的關(guān)鍵原因。、不過(guò)，有很多同樣面臨交通擁堵困擾的國(guó)家和地區(qū)，對(duì)貨車進(jìn)城采取了不同的管理措施。在中國(guó)香港，物流業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一，不少跨國(guó)企業(yè)也都選擇香港作為儲(chǔ)存、管理和運(yùn)送產(chǎn)品及獲取增值服務(wù)的理想基地，作為亞洲重要的金融、商貿(mào)中心。這里人口密集、車水馬龍，但是在香港卻并沒有對(duì)貨車進(jìn)行限制，對(duì)于車輛進(jìn)城(市中心)的時(shí)間可以24小時(shí)都送貨。而且大部分商場(chǎng)、超市在夜間也會(huì)收貨。張小東說(shuō)，在香港，各種賣場(chǎng)，大型商業(yè)區(qū)的規(guī)劃當(dāng)中，一層基本都是停好。這也給城市物流創(chuàng)造了條件。不過(guò)香港物流協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)鄭會(huì)友說(shuō)，當(dāng)物流公司在送貨期間遇到塞車、車輛壞了等突發(fā)的事件時(shí)，據(jù)香港物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭會(huì)友表示，物流公司一般會(huì)通過(guò)重新調(diào)配、拆散處理等多種措施去解決。比如遇到塞車，物流公司一般會(huì)馬上通知供應(yīng)商，使用另一架車避開塞車路線送去目的地?；蛘呤褂媚ν熊嚪峙?、分散送貨。日本東京同樣沒有對(duì)城市配送的貨車進(jìn)行限行，貨運(yùn)車作為城市的公共交，基本上是借用公交快車道那種專用車道。那么，同樣是一個(gè)交通擁堵的城市，東京是如何解決城市貨物配送難題的呢？專家告訴我們，日本的城市配送，采用共同配送的辦法，為同一區(qū)域的商家設(shè)立共同配送中心，統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)送貨物。而且日本的商業(yè)區(qū)一般有專門的卸貨平臺(tái)，商家用小的搬運(yùn)工具把貨物從卸貨平臺(tái)運(yùn)回去。貨物停的時(shí)間非常短，這種組織規(guī)?；奈锪鳎瑫?huì)提升物流配送效率，而商家也會(huì)自己在重視自己整個(gè)物流的組織。示，2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍，過(guò)高的物流成本是商品價(jià)格畸高的重要因素。行車難、停車難，物流圍城最終推高了商品價(jià)格。有資料顯示，國(guó)內(nèi)商品90%以上的時(shí)間都用在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等環(huán)節(jié)上，這導(dǎo)致物流效率低下且價(jià)格高豈。緩解交通擁堵、規(guī)范貨車運(yùn)輸?shù)谋疽馐菫榱俗尨蠖鄶?shù)人享受到現(xiàn)代文明帶來(lái)的方便與快捷。當(dāng)需求遭遇交通瓶頸，城市管理者應(yīng)該更多采取疏導(dǎo)的方式而不是圍追堵截的方式，解決最后一公里物流難題，還需要更加人性化的管理措施。聚焦物流頑癥之二：頑強(qiáng)的買路錢(一)頑強(qiáng)的買路錢，吸走三分之一運(yùn)費(fèi)主持人：晚上好，歡迎收看《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》。今天我們繼續(xù)聚焦物流頑癥。半年前發(fā)生在河南的“天價(jià)過(guò)路費(fèi)”案件相信很多人都還記憶猶新，為了逃掉高速通行費(fèi)，河南省禹州市的一位農(nóng)民購(gòu)買兩輛大貨車后，拿著兩套假軍車牌照元，獲利20多萬(wàn)。這一事件被媒體報(bào)道后引發(fā)了熱烈討論，大家爭(zhēng)議我們的近3000公里，從廣東到東北，體驗(yàn)了一下沿途的收費(fèi)狀況。一起來(lái)看記者調(diào)傅家住東北，現(xiàn)在常年跑從廣東到遼寧的專線，這也是目前國(guó)內(nèi)直達(dá)運(yùn)輸最長(zhǎng)的吳忠耀長(zhǎng)途貨車司機(jī)記者：現(xiàn)在買賣怎么樣吳忠耀：不怎么樣。記者：怎么講呢吳忠耀：最起碼遭罪，擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，還不掙什么錢，不干還得干。廣東、遼寧專線，現(xiàn)在只能是勉強(qiáng)維持。那么長(zhǎng)途貨運(yùn)的真實(shí)情況到底如何呢半，貨車離開了裝貨地點(diǎn)廣東省佛山市，此時(shí)里程表顯示是209330公里，車輛由吳師傅和他的搭檔孫師傅輪流駕駛。幾分鐘后，貨車就駛?cè)肓耸召M(fèi)公路，高速、廣州北二環(huán)高速，20公里交費(fèi)45元；然后進(jìn)入京珠高速，開往江西方向。記者注意到，除了他們現(xiàn)在走的那條路線以外，貨車也還可以走粵贛高速進(jìn)入江西，并且路程還近些。但吳師傅告訴記者，他在那條路被路政多次罰過(guò)款，現(xiàn)在再也不敢走了。晚上八點(diǎn)，貨車抵達(dá)廣東梅關(guān)收費(fèi)站，即將進(jìn)入江西。還沒到收費(fèi)站，吳師傅運(yùn)氣不錯(cuò)，交警忙于檢查其它車輛，忽略了吳師傅的貨車。那段路行駛311公有超重，那為什么沒有超重，吳師傅還那么緊張呢吳忠耀：超高，超噸是不超，超高。記者：超了多少吳忠耀：具體條文也不知道，他說(shuō)不能超4米，那集裝箱還四米四，俺這裝四米四就不行，你怎么說(shuō)好呢吳師傅告訴記者，他拉的那車是零擔(dān)貨運(yùn)，也就是各種發(fā)往同一目的地的不同貨物，主要是小家電、燈具。那車貨沒有超重，但總高度達(dá)到了4.5米。根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》：重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地款，但要想拉到活，不可能不超載。貨收回貨(的錢)都給你也不夠，拉四米費(fèi)用也是那些錢，過(guò)道費(fèi)和油是死二、兩萬(wàn)三嗎躲過(guò)了這第一關(guān)，吳師傅心情不錯(cuò)，笑聲也多了起來(lái)。在江西境內(nèi)，行駛606時(shí)后，貨車到了安徽，江蘇交界處的吳莊收費(fèi)站，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，吳師傅又一次看到了交警，但沒關(guān)系，輕車熟路的吳師傅早有準(zhǔn)備。記者：你這錢塞哪呀吳忠耀：到時(shí)我的車號(hào)你可別整出去，整出去我可慘了。吳師傅拿出了一份空的駕駛證的封皮，熟練地拿出50塊錢裝了進(jìn)去，收費(fèi)站旁邊的一位交警接下了裝著50元的駕駛證封皮后，揚(yáng)手放行，吳師傅的車順記者：給了忠耀：拿走了。記者隨后在吳莊收費(fèi)站補(bǔ)拍鏡頭時(shí)發(fā)現(xiàn)，每個(gè)收費(fèi)口都有一名警察，所有的貨車都無(wú)處可躲。吳師傅告訴記者，只要主動(dòng)給交警個(gè)人遞上50元就會(huì)順利通過(guò)，而正常處罰得200元。記者注意到，送出去那一本后，吳師傅的駕駛室里還有駕駛證的封皮，都是為交罰款準(zhǔn)備的。而在吳師傅的一位同行那里，記者注意到，那些駕駛證還有行車證的封皮都從中間撕成兩半，那位師傅告訴記者，有人專門賣那些舊的封皮，他買來(lái)后就撕成兩半當(dāng)兩份用，還能省幾毛記者：還有專門賣那東西的孟師傅：老了就賣這些玩意，一元錢給你四個(gè)、五個(gè)，撕兩半就用一扇(當(dāng)整記者：要是正規(guī)買不會(huì)這么便宜吧孟師傅：正規(guī)買的貴了，質(zhì)量還好，買破的，這就是塞錢用的。夜，記者和吳師傅一行，經(jīng)過(guò)廣東、江西、湖北、安徽、江蘇、山東、遼寧七(二)高速公路收費(fèi)暴利，超石油、房產(chǎn)、金融、證劵主持人：為了完成這段拍攝，記者跟隨吳師傅整整跑了兩天三夜。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們深深感受到了吳師傅和他搭檔的辛苦。一路上，兩人幾乎一分鐘都不舍得休息，連上廁所都是一路小跑。開車是司機(jī)，停下來(lái)是裝卸工，車壞了夜能給吳師傅帶來(lái)多少收益呢從27號(hào)中午上路，吳師傅和他的搭檔就一直忙碌著。貨車由兩人輪流駕駛，無(wú)論白天晚上，一人在開車的時(shí)候，另一人馬上睡覺，醒來(lái)后再接替搭檔，只兩位師傅在服務(wù)區(qū)坐下來(lái)各自吃了一碗方便面，這也是旅途中他們唯一一次在一個(gè)多小時(shí)才修好車輛。到達(dá)卸貨地點(diǎn)后，他們又當(dāng)起了裝卸工，那么這一趟能掙多少錢呢吳忠耀長(zhǎng)途貨車司機(jī)吳忠耀：毛利就是七千塊錢。廣東一個(gè)來(lái)回，將近6000公里也就是賺六到七千元，每個(gè)月在遼寧、廣東之00元，最多能剩下兩三千元。翟學(xué)魂中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)理事翟學(xué)魂：任何一個(gè)有錢的資本家，誰(shuí)會(huì)去做一個(gè)投資幾十萬(wàn)，一個(gè)月回報(bào)率兩千到三千的這樣投資呢所以資本家不會(huì)投這個(gè)錢的。為什么在這個(gè)成本結(jié)構(gòu)下，中國(guó)的運(yùn)輸都是小老板，都是農(nóng)民，就是連城市人，這個(gè)生意給你做，你肯定不敢做，因?yàn)槌鲆患拢耆赘闪?。翟學(xué)魂長(zhǎng)期關(guān)注物流成本構(gòu)成，他告訴記者，根據(jù)交通部門提供的數(shù)字，目前中國(guó)有貨運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛907萬(wàn)臺(tái)，全部物流市場(chǎng)中，車輛在十臺(tái)以上的公司，比貨運(yùn)基本上還是依靠?jī)r(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。僅以近五年為例，每噸公里運(yùn)費(fèi)從三毛錢左右降到了兩毛錢。公路公司、交警、路政，沒有一個(gè)可以討價(jià)還價(jià)的，天花板不斷地下落，地板不斷地上升，這個(gè)行業(yè)怎么可能會(huì)很發(fā)達(dá)呢。翟學(xué)魂說(shuō)，根據(jù)他的調(diào)研，現(xiàn)在物流行業(yè)毛利潤(rùn)率只有10%左右，夾縫中的物流業(yè)成長(zhǎng)緩慢，拿吳師傅所在的零擔(dān)運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)，全中國(guó)最大的三家零擔(dān)貨運(yùn)公司占全部市場(chǎng)份額還不到2%。高昂的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)成為物流業(yè)沉重的負(fù)擔(dān)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一曾就此進(jìn)行過(guò)調(diào)研。戴定一中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一：如果說(shuō)除了油錢以外，可能最顯著的費(fèi)用就是路橋費(fèi)，那么長(zhǎng)途的呢，可能能占到百分之二三十，過(guò)路費(fèi)這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在對(duì)于很多物流企業(yè)來(lái)講是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占到了運(yùn)輸成本的20%到30%。而根據(jù)中國(guó)物流信息中心提供的數(shù).8%。戴定一：這個(gè)路橋費(fèi)問(wèn)題，我覺得它是一個(gè)在整個(gè)物流的流程中，起到了一種利益分配不公的這樣一個(gè)問(wèn)題，也就是說(shuō)，在這個(gè)過(guò)程中，利潤(rùn)過(guò)多地向路政部門，或者管路的，或者經(jīng)營(yíng)路的這些部門去傾斜了。那么在路上跑的，無(wú)論是客戶，還是客戶經(jīng)營(yíng)商、司機(jī)，實(shí)際上他們的利潤(rùn)都在向路橋的經(jīng)營(yíng)方在轉(zhuǎn)移，這樣一個(gè)過(guò)程，這樣過(guò)程使得社會(huì)的分配不公，就影響了正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，影響了社會(huì)的公平、效率。物流行業(yè)毛利潤(rùn)率只有10%，那么高速公路公司利潤(rùn)率又如何呢在深市和滬市上市的路橋業(yè)公司共有19家，記者隨機(jī)選擇了一家上市公司現(xiàn)代投資進(jìn)行了調(diào)查，那是一家由湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司發(fā)起并控股的公司，公司經(jīng)司的凈利潤(rùn)率43.42%。凈利潤(rùn)率是扣除所有成本費(fèi)用和企業(yè)所得稅的利潤(rùn)率，是反映公司盈利能力的重要指標(biāo)。那么這一凈利潤(rùn)率和其它行業(yè)相比如何呢31.75%，寧滬高速36.77%五洲交通59.66%，深高速32.39%,四川成渝上市公司三大暴利行業(yè)，路橋業(yè)榮登榜首，金融保險(xiǎn)業(yè)位居次席，房地產(chǎn)業(yè)只翟學(xué)魂：說(shuō)實(shí)話，高速公路公司都還是按照非常國(guó)企方式在管理，層層科室一大堆，成本居高不下。就在這種情況下，人家的盈利率非常好，那種盈利率都超過(guò)了一般消費(fèi)品公司盈利率。本來(lái)高速公路公司在國(guó)外應(yīng)該是用最低的資本是政府綁著上市公司一起，就是說(shuō)我們叫做：allmoneynowork，就是所有的錢掙走了，然后什么活不干，坐在那兒收錢了，就是這么一個(gè)現(xiàn)狀，所以這個(gè)格局不打破，這個(gè)行業(yè)就一直會(huì)發(fā)展得很緩慢。80%都是通過(guò)銀行貸款和集資所獲得的。在美國(guó)，公路建設(shè)和管理則采取聯(lián)邦資助、地方所有的分權(quán)式體制，聯(lián)邦政府資助各州境內(nèi)州際公路的建設(shè)，建成后由各州進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。聯(lián)邦資助是美國(guó)發(fā)展高速公路的主要資金來(lái)源，一般情況下，聯(lián)邦政府資金在項(xiàng)目投資中占90%左右，州政府資金占10%。維護(hù)費(fèi)用則通過(guò)征收燃油稅、輪胎稅、卡車購(gòu)置稅以及重型車輛使用稅，用于公路的管理和養(yǎng)護(hù)，可以滿足公路發(fā)展資金需求的70%。在美國(guó)，也有部分收費(fèi)的了保障在塞車時(shí)人們可以以付費(fèi)的方式達(dá)到高速行駛的目的，并不強(qiáng)制使用。人民學(xué)魂告訴記者，他曾和一名美國(guó)同行就兩國(guó)的公路運(yùn)輸成本構(gòu)成進(jìn)行過(guò)比較。翟學(xué)魂：我這兒算出來(lái)70%以上，他算出來(lái)是40%左右，這樣一個(gè)情況。所以等于說(shuō)，我們中國(guó)的運(yùn)輸業(yè)，多承擔(dān)了30%左右的成本，比美國(guó)的運(yùn)輸業(yè)。那么這個(gè)錢去哪兒了去高速公路公司了，去石油公司了，然后去交通部的路政人(三)國(guó)企大股東為何不愿降買路錢主持人：可能很多人都知道，高速公路能收不少錢，但也許并不是所有的人都清楚，高速公路收費(fèi)，竟然比從事證券、銀行、房地產(chǎn)還要賺錢。公路既然姓滬深交通系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，那么下調(diào)高速公路收費(fèi)，是不是會(huì)變得容易一些呢主持人：在前面的節(jié)目中我們看到，當(dāng)貨車司機(jī)的吳師傅從廣東跑到遼寧，每速公路上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，高速公路的盈利能力甚至超過(guò)了證券銀行和房地產(chǎn)，是中國(guó)最賺錢的行業(yè)。既然錢賺了不少，而且這些高速公路的大股東都是交通系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，它們能不能把過(guò)路過(guò)橋費(fèi)降低一點(diǎn)兒呢在隨同吳師傅進(jìn)行的三天兩夜體驗(yàn)當(dāng)中，記者注意到，各地的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不一致。計(jì)算后可以看出，廣東平均每公里收費(fèi)2.13元，江西平均1.82吳忠耀長(zhǎng)途貨車司機(jī)記者：你剛才算了一下，在全國(guó)來(lái)講，廣州的路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)是最高的吳忠耀：是最高的。記者：怎么講呢記者：能達(dá)到嗎吳忠耀：廣深高，應(yīng)該最低是三元，我沒細(xì)算過(guò)，好像最低是3元。事實(shí)上，今年三月份，經(jīng)濟(jì)半小時(shí)欄目曾就吳師傅提到的廣深高速進(jìn)行過(guò)報(bào)人大代表、政協(xié)委員多次提出建議，希望廣深高速能夠調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門也表示，正在積極調(diào)研，但到目前為止，廣深高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整還是沒有時(shí)間表。林林廣東省物價(jià)局黨組成員林林：因?yàn)檫@個(gè)還牽扯到很多部門之間的一些協(xié)調(diào)、溝通，我們當(dāng)然想越快越林林：沒有一個(gè)具體的時(shí)間。對(duì)于廣深高速路費(fèi)收入，林林說(shuō)，根據(jù)他們的調(diào)查，確實(shí)超過(guò)了300億，但在廣州市花都區(qū)四角圍、楊荷等五處收費(fèi)站采訪時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，那五處收費(fèi)站收費(fèi)期限竟然定到了50年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定，并且收費(fèi)多少成了謎。劉小禹廣州市花都區(qū)共有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室副主任記者：收費(fèi)情況你們了不了解劉小禹：有時(shí)候收費(fèi)具體我們也不管。記者：誰(shuí)管劉小禹：收費(fèi)所。梁偉文廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長(zhǎng)記者：這18年來(lái)，總共收了多少路費(fèi)，你們知道嗎梁偉文：這個(gè)不清楚，數(shù)據(jù)的話，真的我查不了給你。費(fèi)最少超過(guò)十個(gè)億，但去向不明。對(duì)于花都區(qū)五處收費(fèi)站的收費(fèi)金額，記者曾經(jīng)聯(lián)系過(guò)廣東省交通廳、廣東市物價(jià)局，但直到記者發(fā)稿時(shí)為止，沒有一個(gè)部門提供任何相關(guān)數(shù)據(jù)，為什么涉及收費(fèi)的問(wèn)題大家如此諱莫如深呢北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)助理張曉東博士曾就路橋費(fèi)用去向進(jìn)行過(guò)分析，根據(jù)他的分析，從公開渠道來(lái)看，收費(fèi)公路收取的費(fèi)用主要用于還貸，公路養(yǎng)護(hù)，人員張曉東北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)助理張曉東：應(yīng)該說(shuō)這些似乎都是合理的，這是高速公路，我們說(shuō)費(fèi)用收取它的去向，只不過(guò)我們說(shuō)所謂的去向是合理的，究竟構(gòu)成、比例、額度是不是合理的，這個(gè)是大家比較垢病的問(wèn)題，審入291億元改用于其他項(xiàng)目。財(cái)政性資金投入經(jīng)營(yíng)性公路形成的國(guó)有股權(quán)收益有用于公路再建設(shè)或償還貸款，17.9億元被挪用于建樓堂館所、投資股票和對(duì)外投資，用來(lái)還貸的錢不及收到的過(guò)路費(fèi)的1/10。審計(jì)署指出，那些做法已違背了“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策的初衷，實(shí)質(zhì)是將政府提供公共產(chǎn)品的一部分責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和公眾。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一告訴記者，貸款修路，收費(fèi)還貸的模式促進(jìn)了中國(guó)公路建設(shè)，但面對(duì)中國(guó)財(cái)力迅速增長(zhǎng)的局面，有關(guān)部門應(yīng)該加快收費(fèi)公路的回購(gòu)步伐，加大財(cái)政在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投戴定一中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一：這個(gè)情況如果是暫時(shí)現(xiàn)象還可以接受，如果變成了一個(gè)長(zhǎng)期的情況，特別是變成了一個(gè)盈利的資產(chǎn)的話，那么就要質(zhì)疑了，因?yàn)楣反蠹叶贾?，它是一個(gè)公共設(shè)施，姓公，只是在一段時(shí)間內(nèi)，需要一些資本運(yùn)作，讓它快速發(fā)展，但是長(zhǎng)期成為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的話，就背離了基礎(chǔ)設(shè)施的屬性了，所以我覺得，老百姓現(xiàn)在質(zhì)疑的呢，不是說(shuō)取消商業(yè)資本來(lái)投資，而是說(shuō)公共應(yīng)該最終(四)經(jīng)濟(jì)半小時(shí)觀察：警惕公眾利益被部門化，公司化，合法化主持人：作為公共設(shè)施的高速公路，竟然成了最賺錢的盈利工具；而代表國(guó)家和公眾管理高速公路的交通系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)，成為了高速公路最大的受益者。我們有理由擔(dān)心：“國(guó)家利益部門化，部門利益公司化”。不僅如此，由于一些部門手握重權(quán)，可以制訂法規(guī)，可以確立市場(chǎng)規(guī)則，比如高速公路的收費(fèi)時(shí)被部門化、公司化之后，更是被法制化了。主持人：高額的高速公路收費(fèi)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響有多大它在多大程度上抬升了國(guó)內(nèi)物價(jià)、助漲了CPI由于沒有相關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我們無(wú)從得知。但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的邏輯來(lái)判斷，高額的公路收費(fèi)一定是防礙了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，一定會(huì)抬升社會(huì)交易成本，這應(yīng)該是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。如果高速公路公司是一個(gè)微利行業(yè)，公眾或許可以理解現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；但事實(shí)上它們卻是中國(guó)最賺錢的公司，作為其大股東的交通系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)們，情何以堪主持人：交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇今年1月份在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上就“天價(jià)過(guò)路費(fèi)案”以及高速公路收費(fèi)問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)表示“正在研究逐步建立一個(gè)穩(wěn)定的、低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)系統(tǒng)，這個(gè)收費(fèi)要使老百姓能夠承受?！苯衲?月交通部副部長(zhǎng)馮正霖又表示：“近期將會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部、監(jiān)察部等部門聯(lián)合部署定的收費(fèi)站點(diǎn)，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。但愿這些承諾能夠落到實(shí)處，不要讓老百姓等得太久。主持人：今天的節(jié)目就到這里，感謝您的收看。稍后，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注《今日觀察》聚焦物流頑癥的特別節(jié)目，它們將就高速公路收費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行討論。明天同一時(shí)間，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注《聚焦物流頑疾第三集：為何十年難治公路亂收費(fèi)》。聚焦物流頑癥之三：十七年難治公路亂罰款公路罰款每輛車一年罰三萬(wàn)上世紀(jì)90年代，公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不僅極大的增加了物流成本，還造成民怨沸騰。因此，從1994年起，國(guó)家開始對(duì)公路三亂不斷進(jìn)行治理，但治理17年之后，河南一個(gè)維權(quán)司機(jī)卻告訴我們，縣，記者遇到了幾位剛剛被罰款的貨車司機(jī)。司機(jī)們給記者看了他六個(gè)月被罰款的單據(jù)，據(jù)他們說(shuō)一天最少得被罰100元，多的時(shí)候兩三百元，一個(gè)月可能下來(lái)，罰款估計(jì)5000元左右，甚至是七八千元。在另一個(gè)路口，大貨車司機(jī)告訴記者，在路上被交警和路政逮住罰款是家常便飯。根據(jù)線路的不同以及運(yùn)輸距離的不同，每輛車的罰款額從每月三千元到六、七千元不等。記者了解到，公路罰款中最多的是超載，但貨車選擇超載也是無(wú)奈，以從內(nèi)蒙鄂爾多斯運(yùn)煤到河南西峽縣為例，每噸煤的運(yùn)費(fèi)是345元，如果按照規(guī)定起不僅這2200剩不下，每年還要賠出不少，今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表黃細(xì)花在她的議案中提到：山西大同市的交管部門已經(jīng)做過(guò)一次實(shí)驗(yàn)，用紅巖牌16噸的載重汽車按照規(guī)定裝載，從大同運(yùn)往天津，一路上那輛車沒有任何違規(guī)行為，但到達(dá)天津后，那輛車還是虧損了3200多元，因此，在權(quán)衡利弊之后，幾乎所有的大貨車都選擇超載。今年四月，新疆展開了大規(guī)模的車輛超限、超載專項(xiàng)治理，來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)路政海事局的執(zhí)法結(jié)果表明，90%的大貨車都存在超載、超限現(xiàn)象，運(yùn)輸水泥、工業(yè)鹽、礦石、煤的大貨車都存在100%超載，而合超載相伴相生的罰多少錢，西峽縣專門替大貨車司機(jī)維權(quán)的王金伍曾經(jīng)走訪了2000輛大貨車罰3萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)字讓王金伍很吃驚。他更想弄明白的是，西峽的大貨車每輛每年被罰3萬(wàn)元，這是一個(gè)特殊情況還是在全國(guó)具有普遍性，記者也對(duì)不同地區(qū)的物流公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事肖忠禮介紹，這個(gè)數(shù)字應(yīng)該說(shuō)不是一個(gè)夸張的數(shù)字，他接觸的這方面駕駛員還是比較多。而國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家分析，這個(gè)數(shù)字，他認(rèn)為還是有可信度的，因?yàn)樗芰撕芏嗄甏_實(shí)是真實(shí)的話，應(yīng)該引起人們的高度重視。南南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣路段找到一個(gè)常年隱蔽測(cè)速、拍照的警車，那輛警車在后窗的太陽(yáng)膜上開了一個(gè)長(zhǎng)方形的小口子，不斷對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行偷拍，當(dāng)王金伍要求查看他們工作證件時(shí)，他們卻以沒有隨身攜帶而拒接了。2008年河南省交警總隊(duì)出臺(tái)的六條規(guī)定，移動(dòng)隱蔽測(cè)速是典型的公路三亂行為，王金伍告訴記者，鎮(zhèn)平縣交警部門違規(guī)罰款，已經(jīng)被他抓到6次，但對(duì)方始終不改。十天后，在記者再次回訪中，居然發(fā)現(xiàn)那輛警車轉(zhuǎn)移到十幾公里外的公路上，仍然在進(jìn)行違規(guī)隱蔽測(cè)速拍照，沒想到，當(dāng)警車?yán)锏膱?zhí)法人員看及關(guān)。據(jù)王金伍介紹，他們已經(jīng)向有關(guān)部門反映了8次，但是這種行為仍然沒有改正。2、親歷亂罰款只罰款不開票600罰款進(jìn)交警個(gè)人口袋為了感受公路罰款狀況，記者坐上了從內(nèi)蒙到河南的大貨車。中午12點(diǎn)多鐘，大貨車剛通過(guò)內(nèi)蒙陜西交界的高速公路收費(fèi)口便出了故障，于是車便停在緊靠收費(fèi)口附近的休息區(qū)進(jìn)行修理。下午1點(diǎn)左右，路政人員趕到，違規(guī)扣下了只有交警才有權(quán)扣留的行駛證，然后便開始了罰款計(jì)時(shí)，路政人員告訴司元。司機(jī)怎么也搞不明白停在正常的休息地帶為什么會(huì)被罰款，他向相關(guān)部門電話咨詢，得到的解釋是鄂爾多斯這個(gè)公司剛成立，很多條款不明確，但是司機(jī)不理解的是，不明確怎么能罰款呢，起碼在休息的地方，不是在緊急停車道，可以休息。不過(guò)說(shuō)交600元，不用開票。罰款不開票，是嚴(yán)重的違法行為，但記者看到，司機(jī)給執(zhí)法人員拿出600元后，執(zhí)法人員并沒有開出任何票據(jù)，只是把駕駛證還給了司機(jī)。晚上12點(diǎn)，大貨車修好后重新上路，司機(jī)百感交集，喜的是，道自己被罰款是不是合法，但是沒有任何辦法，只能忍氣吞聲。由于車剛修好，司機(jī)決定花高價(jià)走全程高速回河南。記者也在陜西的銅川市下了車。下車后，一些司機(jī)反映，附近的高陵縣交警24小時(shí)亂罰款。于是記者搭上一個(gè)大貨車，在210國(guó)道高陵段找到了運(yùn)政和交警兩個(gè)執(zhí)法點(diǎn)，兩個(gè)在交警開出的處罰決定書上，記者看到處罰的原因是因?yàn)槌d。但王金伍認(rèn)為交警的處罰涉嫌違規(guī)，因?yàn)榘凑?009年公安部開始實(shí)施發(fā)的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》：“對(duì)于有載物超載嫌疑，需要使用稱重設(shè)備核定行超載處罰。這也是與交警執(zhí)勤規(guī)范規(guī)定的要求相違背的。第二天，記者對(duì)高陵縣那個(gè)執(zhí)法點(diǎn)觀察發(fā)現(xiàn)，他們白天幾乎攔截所有的大涉嫌違法。繼續(xù)的調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)，那個(gè)執(zhí)法點(diǎn)一般只負(fù)責(zé)白天攔截大貨車進(jìn)行罰款，而夜間的罰款工作則由另一批交警，在高陵縣另一個(gè)必經(jīng)之路上繼續(xù)罰款。記者觀察的2天里，他們幾乎從不攔截小轎車、小貨車和空載的大他們一攔就是七八輛，甚至還對(duì)兩個(gè)方向行駛的車輛同時(shí)進(jìn)行攔截。當(dāng)有大貨車不停時(shí)，警車就會(huì)閃著警燈追上去。司機(jī)說(shuō)，外地車到這，他是必罰，連一個(gè)也不會(huì)放過(guò)。此外，在高陵，晝夜罰款的不僅是交警，還包括運(yùn)政，記者調(diào)查的2天時(shí)間里，運(yùn)政晝夜在公路上不停的攔截正常行駛的的大貨車，他們和交警一樣，在不稱重的情況下，進(jìn)行超載罰款。離開高陵，記者跟隨大貨車又到了210國(guó)道陜西藍(lán)田段。同樣，那里的交警也是在沒有稱重的情況下，對(duì)大貨車違規(guī)按超載處罰，甚至還違規(guī)重復(fù)處罰。對(duì)于這種重復(fù)罰款，交警給司機(jī)打了一個(gè)比喻：你這車?yán)倪@煤，就像取媳婦一樣，你換個(gè)媳婦就不行了，藍(lán)田就有藍(lán)田雖然《行政處罰法》第二十四條規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。但在那位交警眼中，進(jìn)入他所在的縣市，就像娶個(gè)新媳婦一樣，得重新買鍋，另外花錢，離開陜西進(jìn)入河南，很多司機(jī)告訴記者，河南公路罰款非常亂，而鄧縣是屬于亂罰款特別嚴(yán)重的地區(qū)，當(dāng)記者來(lái)到河南鄧縣，那里的交警竟然毫無(wú)理由的向司機(jī)手里塞罰單，雖然司機(jī)一次次擋回，但最終還是拗不過(guò)交警，甚至交警連罰款的理由都懶得說(shuō)。直接死了一張空白罰單給了司機(jī)。這個(gè)票沒有填寫具體違法行為，也沒有條款，不知道罰的啥。在鄧縣，交警不停的在207國(guó)道上攔下一輛輛大貨車，甚至還雙向攔車進(jìn)行罰款，而這屬于河南省明文規(guī)定的公路三亂行為。那位剛被罰過(guò)款的司機(jī)告梳理這次調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)西峽縣每輛大貨車一般配備兩個(gè)司機(jī)，為了養(yǎng)人、養(yǎng)車、賺點(diǎn)利潤(rùn)，沒有故障的情況下，大貨車每天都要上路，一般一個(gè)晝省都會(huì)被罰，有的縣市還會(huì)重復(fù)處罰，或者另外找理由或干脆不講理由進(jìn)行罰元以上，是極其普遍的事。3、運(yùn)管站站長(zhǎng)爆罰款內(nèi)幕：與財(cái)政四六分成，請(qǐng)紀(jì)檢喝酒按摩調(diào)查中，內(nèi)蒙、陜西、河南大批大貨車司機(jī)反映，每天罰款超過(guò)100元是極其正常的事，雖然調(diào)查只是很小的范圍，但它似乎也證明每年公路罰款4100億的說(shuō)法并不完全是空穴來(lái)風(fēng)。那么，從1994年，國(guó)家就開始治理公路三王金伍告訴記者，河南省鎮(zhèn)平縣交警部門被他8次提醒后，仍堅(jiān)持違規(guī)隱蔽測(cè)速、拍照，原因就是背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。從他收集到的200多份罰王金伍算了一筆賬，馬路上，那樣的隱蔽拍照、測(cè)速雖然不起眼，但如果在陜西高陵縣的調(diào)查中，記者也分別對(duì)那兩個(gè)執(zhí)法點(diǎn)的非高峰時(shí)段各做了1款會(huì)被交警和路政如何使用呢？王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認(rèn)識(shí)了一位公路管理站站長(zhǎng)，酒酣耳熟之后，那位站長(zhǎng)掏了心窩子。他們?nèi)ツ炅P了294萬(wàn)，多了120萬(wàn)，所以去年日子相對(duì)好過(guò)些，一般罰款不是全部上繳。上繳，它走兩個(gè)程序，繳上去完了，它又給返還回來(lái)，它60%給返回吧，當(dāng)然你不是拿來(lái)直接花，那肯定完了，那就出事了，你得走渠道，要繳到財(cái)政，財(cái)政再給撥回來(lái)，而且它(財(cái)政)克扣40%，完后你留60%，所以很難，原來(lái)運(yùn)管站既然不少司機(jī)都有意見，那么，那位站長(zhǎng)怕不怕被舉報(bào)呢沒想到，那位站長(zhǎng)不僅罰款由辦法，而且跟上邊拉關(guān)系更是有一套。站長(zhǎng)說(shuō)，反貪局檢察院來(lái)了，請(qǐng)吃飯，得變相報(bào)賬，誰(shuí)都知道違法，誰(shuí)來(lái)誰(shuí)不吃啊，林甸有溫泉，經(jīng)常帶他們洗個(gè)澡，按按摩的，夏季有水上樂園，去玩玩，劃個(gè)船，游個(gè)泳，吃點(diǎn)小煎魚，招待吃完了也不能一抹嘴就走，這些費(fèi)用一年能少得了嗎過(guò)年過(guò)節(jié)的，還得送點(diǎn)禮。要不你這部門，你活不下去。4、不卸貨光罰款養(yǎng)魚執(zhí)法？2009年，四川樂山的個(gè)體貨運(yùn)司機(jī)李杰峰根據(jù)中華人民共和國(guó)政府信息公法罰款收入，交通運(yùn)輸部給他的回復(fù)是：你所申請(qǐng)公開的2008年度全國(guó)交通部門貨車超限罰款收入和公路補(bǔ)償費(fèi)收入，政府信息不存在，根據(jù)公路法有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，涉及公路的行政處罰和路損追償工作由地方交通部門具體實(shí)回復(fù)是：你申請(qǐng)獲取的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)掌握的范圍。兩部委的回答均指出，罰款進(jìn)入了地方財(cái)政，那么，財(cái)政部是否有全國(guó)公路罰款的數(shù)字呢在財(cái)政產(chǎn)、生活科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息可以不予提供的規(guī)定，對(duì)該信息，本機(jī)關(guān)不予提供。個(gè)體司機(jī)李杰峰雖然強(qiáng)烈的預(yù)感到，全國(guó)公路一年的罰款總額將是一個(gè)驚人的數(shù)字，但與這一數(shù)字直接相關(guān)的三個(gè)部委都沒有給他最后的答案。那么沒有公開數(shù)字的背后究竟有隱藏著什么樣的秘密呢記者了解到，目前公路罰款最主要的是超載，根據(jù)公安部印發(fā)的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》以及其它多個(gè)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)超載車輛必須要卸貨到不超載才能放行，如果公路執(zhí)法嚴(yán)格按照這樣的規(guī)定辦理，司機(jī)們還會(huì)超載嗎司機(jī)們表示，貨都卸了，下一回肯定不能超載。但這樣有效的治超措施，似乎被基層執(zhí)法部門忘記了，記者在河南、陜西、內(nèi)蒙的十天調(diào)查中，就從沒有見過(guò)一輛超載的車輛被卸貨。司機(jī)們說(shuō)，錢一交就可以走，他們的主要目的就是罰款。為什么光罰款不卸貨，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為這是典型的養(yǎng)魚之法，只有這樣，執(zhí)法部門才能持續(xù)不斷的得到罰款收入。為了部門利益或者為了個(gè)人利益，有意的放縱違法行為，或者對(duì)違法行為不聞不問(wèn)，通過(guò)罰款來(lái)實(shí)現(xiàn)部門利益或個(gè)人利益這么一種現(xiàn)象。而北京交通大學(xué)教授張長(zhǎng)青則從國(guó)外治理超載的經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析中國(guó)治超的缺陷。澳大利亞，如果你要超載，一般是采取修路的方式，從承運(yùn)的起點(diǎn)到終點(diǎn)，這段路所有被破壞的路面都由超限者來(lái)修。張長(zhǎng)青告訴記者，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)司機(jī)違法，并不會(huì)單一采取罰款的方式，比如歐洲，每超載一頓，會(huì)被罰很高的獎(jiǎng)勵(lì)。德國(guó)第一次發(fā)現(xiàn)超載，司機(jī)會(huì)被警告，第二次發(fā)現(xiàn)，將面臨3個(gè)款，超限運(yùn)輸車輛一旦被發(fā)現(xiàn)，會(huì)被公路部門直接引導(dǎo)到法院接受法律懲處。日本一旦發(fā)現(xiàn)超載，貨主、運(yùn)輸企業(yè)、司機(jī)都會(huì)被罰，超過(guò)行駛證最大載重罰款外，還會(huì)被列入不良記錄檔案，同時(shí)會(huì)面臨刑事訴訟以及監(jiān)禁。此外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家還在大貨車上加裝科技設(shè)備，一旦超載，車輛就跑不動(dòng)。張長(zhǎng)青說(shuō)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在超限超載的立法上是比較嚴(yán)格的，因?yàn)槿巳硕枷霋赍X，但是不能用違法的手段，如果他想用違法的手段取得更大的利益，法律上將讓他付出更大的代價(jià)張長(zhǎng)青認(rèn)為，國(guó)外的法律設(shè)計(jì)和法律被嚴(yán)格執(zhí)行，是維護(hù)公路良好秩序的門亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)的可能性大大降低，而同時(shí)，違規(guī)執(zhí)法所面臨的被投訴風(fēng)險(xiǎn)又大大升高，這就是在發(fā)達(dá)國(guó)家很少聽到公路三亂的原因，對(duì)于這一觀點(diǎn)，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家深表贊同，他認(rèn)為，當(dāng)前我過(guò)公路管理法律法規(guī)并不是沒有，而是執(zhí)法環(huán)節(jié)還存在諸多缺陷。竹立家認(rèn)為，如果你執(zhí)法部門執(zhí)法犯法，我們的法律就是一紙空文，在這個(gè)問(wèn)題上我們要高度的警覺。中國(guó)管理科學(xué)院研究院副秘書長(zhǎng)陳貴認(rèn)為，要?jiǎng)诱婀Ψ?，只是從道德的層面要求所有的行業(yè)人員和有關(guān)人員加強(qiáng)職業(yè)道德水平的提高，我認(rèn)為那還差得甚遠(yuǎn)5、根治亂罰款關(guān)鍵是公開透明地方財(cái)政歷時(shí)十七年的治理，公路亂罰款的現(xiàn)象始終不能得到有效遏止，根源何在呢最主要的難點(diǎn)是我們至今沒有徹底切斷地方財(cái)政和基層執(zhí)法部門與罰款之間的利益紐帶。盡管《行政處罰法》要求地方財(cái)政不得以任何形式向執(zhí)法部門返還罰款，但在私利面前，一些像黑龍江林甸縣這樣的地方依然置國(guó)法于不顧，地方財(cái)政和執(zhí)法部門合伙分發(fā)罰款，你好我好大家好，公路亂罰款又如何禁絕得了以林甸為例，要管住亂罰款，關(guān)鍵是管住地方財(cái)政的亂作為。這個(gè)縣每年有多少罰沒款進(jìn)入財(cái)政，這些錢的用途是什么，流向如何如果清楚明白地對(duì)外公開，地方財(cái)政還敢再返還罰款給運(yùn)管站嗎如果沒有利益驅(qū)動(dòng)，運(yùn)管站還有積極性肆意上路亂罰款嗎務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出，財(cái)政預(yù)算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財(cái)政的本質(zhì)要求，對(duì)于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，具有重要意義。會(huì)議要求大力推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開。要求地方政府及其有關(guān)部門要比照中央財(cái)政做法，公開經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，并做好部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開工作?！皺?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)的共產(chǎn)黨人應(yīng)有的執(zhí)政觀。但一些地方政府和基層執(zhí)法部門卻借助財(cái)政暗箱，利用人民賦予的權(quán)力為自己謀私利。而真正治理這一現(xiàn)象，重要的是公開地方財(cái)政，讓人民監(jiān)督，看看權(quán)力所謀取的利益究竟給了誰(shuí)。而這也能有效幫助這些地方政府和執(zhí)法部門樹立正確的執(zhí)政觀和執(zhí)法觀。聚焦物流頑癥之四：進(jìn)場(chǎng)費(fèi)一個(gè)中國(guó)式的“商業(yè)怪胎”今天我們繼續(xù)聚焦物流頑癥?，F(xiàn)在我手上拿的這袋鍋巴，是我的同事在一家超市買的，售價(jià)是3塊錢。但這袋鍋巴的經(jīng)銷商告訴我的同事，這袋鍋巴的劉雪松是北京一家經(jīng)銷公司的經(jīng)理，他給超市供貨已經(jīng)有十年了。他告訴劉雪松說(shuō)：“我進(jìn)貨的價(jià)格是1.2元(一袋)，我給物美超市的價(jià)格是2.55元供給他們，物美超市大概要賣到3塊錢?！碧峁┙o超市的價(jià)格比出廠價(jià)貴了兩倍多，劉雪松向記者解釋，表面上看錢，但其實(shí)，這只是超市的“前臺(tái)毛利”，還有一部分被稱為后臺(tái)毛利的利潤(rùn)，就是超市通過(guò)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、返點(diǎn)等各種方式從供貨商的手中賺走了。劉雪松仔細(xì)算了這筆帳：“我到結(jié)算的時(shí)候根據(jù)合同的費(fèi)用再給超市30%3元之間的都是它物美賺取的利潤(rùn)?！辟M(fèi)、新店開張費(fèi)、老店裝修費(fèi)、新品費(fèi)、條碼費(fèi)、合同續(xù)簽費(fèi)、海報(bào)費(fèi)、堆頭費(fèi)、信息共享費(fèi)、促銷員管理費(fèi)、咨詢費(fèi)、促銷服務(wù)費(fèi)等十幾種，由于賣場(chǎng)收的各種費(fèi)用太高，從2010年開始，他已經(jīng)停止了與物美超市的合作。而在2009年的合同中，超市不僅規(guī)定了百分之十二的扣點(diǎn)，還給他們企業(yè)規(guī)定了”在合同費(fèi)用之外，遇到超市開設(shè)新店、店慶節(jié)日，甚至總部搬家，經(jīng)銷商們也需要再交給賣場(chǎng)一筆費(fèi)用。后這個(gè)是開店的費(fèi)用，比如說(shuō)年節(jié)費(fèi)，還有促銷費(fèi)，這些是隱性費(fèi)用，你不知道它要發(fā)生多少費(fèi)用的話，這個(gè)費(fèi)用是很龐大的費(fèi)用?！眲⒀┧筛嬖V記者，經(jīng)銷商們也希望產(chǎn)品的最終價(jià)格能夠賣得便宜些，這樣銷售量才能走得更多，薄利多銷。如果超市不收取這些費(fèi)用，他給超市的進(jìn)價(jià)可以比現(xiàn)在低很多。劉雪松：“可以低到30%—40%，超市現(xiàn)在收取我這20—30個(gè)點(diǎn)，必須把這個(gè)點(diǎn)給加上去才行，要不然我就賠錢了?！眲⒎逼绞橇硗庖患医?jīng)銷公司的經(jīng)理，他給超市供貨也有十年了。劉繁平向退出了家樂福。劉繁平說(shuō)，家樂福的合同返點(diǎn)數(shù)幾乎每年都要漲兩個(gè)點(diǎn)。合同以外，平日里賣場(chǎng)又會(huì)收取堆頭費(fèi)、海報(bào)費(fèi)、促銷服務(wù)費(fèi)、促銷員管理費(fèi)等等，這又占到了銷售額的十個(gè)點(diǎn)左右。劉繁平：“我們兩年多時(shí)間，一共銷售三百萬(wàn)，給他交的費(fèi)用有90多是賠錢，所以我們就沒法做了?！毖胍曈浾甙翟L超市：同一產(chǎn)品零售價(jià)比批發(fā)價(jià)貴了近3倍面對(duì)高額的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，那些本小利薄的經(jīng)銷商如何能維持下去而正在超市里擺著的商品，它們的價(jià)格又怎么可能降得下來(lái)為了進(jìn)一步了解進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的情況，央視記者以經(jīng)銷商的身份對(duì)幾家超市進(jìn)行了暗訪。在物美超市的總部，一位采購(gòu)人員告訴記者，要想進(jìn)入賣場(chǎng)，門檻很高。物美采購(gòu)人員：“現(xiàn)在美廉美和物美合并之后是兩邊開戶，一邊四十萬(wàn)?，F(xiàn)在是做美廉美就要做物美。比如一件新產(chǎn)品，在一邊開戶是四萬(wàn)，兩邊同時(shí)開戶是八萬(wàn)。”記者問(wèn)：“那返點(diǎn)呢？”物美采購(gòu)人員：“費(fèi)比一般在百分之十八到十五之間?！庇浾吡私獾?，超市不僅要收取高額的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和高比例的返點(diǎn)費(fèi)，而且還對(duì)經(jīng)銷商規(guī)定了銷售任務(wù)。在這里等待談判的供貨商告訴記者，賣場(chǎng)規(guī)定的任務(wù)即便完不成，也依然要按銷售任務(wù)的數(shù)額來(lái)交費(fèi)用。物美供貨商：“我們家任務(wù)一千多萬(wàn)。”記者：“一千多萬(wàn)那要完不成怎么辦”物美供貨商：“按合同費(fèi)用的百分之十，你就得交一百萬(wàn)。人家不管你賣隨后記者又以又以供貨商身份來(lái)到了位于北京的家樂福北區(qū)采購(gòu)部，在這里，記者與一位經(jīng)銷熟食的供貨商聊了起來(lái)，她告訴記者，這里的合同返點(diǎn)很高，而且每年都還在以驚人的速度增長(zhǎng)。供貨商：“這邊的返點(diǎn)是十五六個(gè)點(diǎn)，還有其他好多費(fèi)用呢，今天扣這個(gè)，明天扣那個(gè)。年年遞增，唉，逼死人了?！边@位供貨商還說(shuō)，由于返點(diǎn)數(shù)和費(fèi)用增加得太快，他們根本來(lái)不及消化，只能把產(chǎn)品的價(jià)格加高，以保持自己微薄的毛利。供貨商：“我們?nèi)ツ攴迭c(diǎn)曾經(jīng)漲了八個(gè)點(diǎn)。”記者：“那還能做么？”供貨商：“你把價(jià)格定高了唄”。記者：“那老百姓不買呢？”供貨商：“那沒辦法現(xiàn)在就這樣。所以現(xiàn)在物價(jià)推得這么高呢?！北本┤绱?，其他城市又怎么樣呢？記者以經(jīng)銷商的身份來(lái)到人人樂(20.71,-0.17,-0.81%)賣場(chǎng)在深圳的總部，一個(gè)采購(gòu)帶著我們?cè)谝婚g談判室里坐了下來(lái)，向我們介紹了進(jìn)入深圳人人樂超市每年需要繳納的費(fèi)用。一年全店。深圳區(qū)有25家店。然后第二個(gè)就是節(jié)慶費(fèi)。是按五百塊錢每節(jié)每個(gè)點(diǎn)。然后下面一個(gè)是條碼費(fèi)，八千塊錢一個(gè)產(chǎn)品在所有店?！边@位采購(gòu)人員介紹的這些費(fèi)用，只是合同內(nèi)的費(fèi)用，還不包括平時(shí)的海報(bào)和促銷服務(wù)費(fèi)。記者粗粗算了一下，一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)駐深圳的人人樂超市，還沒銷元的條碼費(fèi)，這已經(jīng)達(dá)到了近16萬(wàn)元，銷售產(chǎn)品之后，還要交給賣場(chǎng)占銷售額10%的扣點(diǎn)。采購(gòu)人員也說(shuō)，如果達(dá)不到非常高的銷售額，供貨商連賣場(chǎng)的費(fèi)用都支付不起。人人樂超市采購(gòu)人員：“最后算出來(lái)銷售額，每年要在兩百萬(wàn)以上，你才是有錢賺的?！痹S多供應(yīng)商告訴我們，面對(duì)如此高昂的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，他們沒有利潤(rùn)空間進(jìn)行消化，只能轉(zhuǎn)移到商品價(jià)格上。記者在北京錦繡大地批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)六種干果的價(jià)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)同類產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，每100g杏仁變成了中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)零供調(diào)節(jié)平臺(tái)副主任姚文華告訴記者，他們?cè)谛袠I(yè)中進(jìn)行了測(cè)評(píng)，有的超市的費(fèi)用達(dá)到了40%到45%的收費(fèi)。也就是說(shuō)某種產(chǎn)品的進(jìn)價(jià)，超市要加價(jià)40%，加在賣給消費(fèi)者的商品里頭。大學(xué)營(yíng)銷系主任陳立平分析說(shuō)：“百貨業(yè)通常返點(diǎn)在30%到40%來(lái)作什么？作為引廠進(jìn)店生產(chǎn)商向零售商所提供的一種費(fèi)用，這是百貨業(yè)一個(gè)主要的利潤(rùn)來(lái)源?！狈绞剑ㄟ^(guò)招攬品牌商進(jìn)駐商場(chǎng)，零售企業(yè)會(huì)收取一個(gè)占銷售額一定比例的費(fèi)用。由于商場(chǎng)的返點(diǎn)率很高，品牌商會(huì)把高達(dá)百分之三四十的合同費(fèi)用作為成本加到商品的價(jià)格里。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)營(yíng)銷系主任陳立平：“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)必然要推動(dòng)價(jià)格的上升，而且誰(shuí)去買單，消費(fèi)者去買單。現(xiàn)在我們看到國(guó)內(nèi)一些品牌在北京市場(chǎng)上看，它的一些襯衫成本就是幾十塊錢，經(jīng)常反應(yīng)在零售價(jià)格人民幣上千塊錢。”中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王耀也表示：“一件服裝的成本加價(jià)率從2.3倍可以到12倍。零售商收他的越高，加價(jià)就越高?！边M(jìn)場(chǎng)費(fèi)導(dǎo)致中國(guó)制造國(guó)內(nèi)比國(guó)外貴無(wú)論是高額的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、公路上肆無(wú)忌憚的亂罰款，還是巨額的進(jìn)場(chǎng)頭，壓得消費(fèi)者直不起腰。那么這種超市收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的現(xiàn)象，真的是合理的嗎？專家告訴記者，從目前全球主要的消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看，收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，幾乎是中國(guó)獨(dú)有的商業(yè)零售模式，可以說(shuō)這是一個(gè)不折不扣的中國(guó)式“商業(yè)怪胎”。代聚焦物流頑癥五：公路亂罰款追蹤為了向記者證明公路罰款之亂，4月21日，河南省西峽縣專門替大貨車司機(jī)打官司的人士王金伍帶記者在312國(guó)道河南南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣路段，找到一個(gè)常年隱蔽測(cè)速拍照的警車。記者看到，這輛警車在后窗的太陽(yáng)膜上開了一個(gè)長(zhǎng)方形的小口子，不斷對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行偷拍。王金伍上前，詢問(wèn)車內(nèi)唯一的一位執(zhí)法交警：“看看你的證？”沒想到這位交警居然說(shuō)沒帶。王金伍又問(wèn)：“沒帶證能執(zhí)法嗎？讓我們看看證，執(zhí)法接受社會(huì)監(jiān)督嘛。按規(guī)定不允許一個(gè)人執(zhí)法?！庇浾呖吹?，對(duì)于王金伍的這一連問(wèn)題，這位交警不作任何回答。根據(jù)2008年河南省交警總隊(duì)出臺(tái)的六條規(guī)定，移動(dòng)隱蔽測(cè)速是典型的公路三亂行為。王金伍告訴記者，鎮(zhèn)平縣交警部門違規(guī)罰款，已經(jīng)被他抓到6次，但對(duì)方始終不改。那么這是第七次抓到了，而且是和記者一起抓住的，鎮(zhèn)10天后，記者和王金伍再次回訪，發(fā)現(xiàn)這輛警車轉(zhuǎn)移到十幾公里外的公路上，還在違規(guī)隱蔽測(cè)速拍照，記者和王金伍隨即朝警車跑去。的太慌張，甚至連右邊的車門都沒有來(lái)得及關(guān)。很多司機(jī)告訴記者，河南公路罰款非常亂，而鄧縣是屬于亂罰款特別嚴(yán)重的地區(qū)，當(dāng)記者來(lái)到河南鄧縣，這里的交警竟然毫無(wú)理由的向司機(jī)手里塞罰單，雖然司機(jī)一次次擋回，但最終還是拗不過(guò)交警，甚至交警連罰款的理由都懶得說(shuō)。那么這次處罰的原因到底是什么呢？司機(jī)發(fā)現(xiàn)罰款單上竟然什么都沒進(jìn)行罰款，而這屬于河南省明文規(guī)定的公路三亂行為。這位剛被罰過(guò)款的司機(jī)警罰的。交警開出的罰單，如同天書一樣，相信誰(shuí)都看不明白。這是非常嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，但實(shí)事上，這樣的天書罰單并非個(gè)案。這是陜西開出的罰出的罰單，背面處罰依據(jù)還是空白。在這些執(zhí)法者看來(lái)，司機(jī)們是不需要有知情權(quán)，唯一需要司機(jī)們做的事，就是掏錢。西峽的大貨車。中午12點(diǎn)多鐘，大貨車剛通過(guò)內(nèi)蒙陜西交界的高速公路收費(fèi)口就出了故障，停在緊靠收費(fèi)口附近的休息區(qū)。下午1點(diǎn)左右，路政人員趕到，違規(guī)扣下了只有交警才有權(quán)力扣留的行駛證，然后開始計(jì)時(shí)罰款。一位路政執(zhí)法人員說(shuō)，一個(gè)小時(shí)要罰300元。司機(jī)問(wèn)，如果車要是修好幾個(gè)小時(shí)的話，罰款豈不是要1000多元了？路政人員肯定地說(shuō)：“那我管不著就是這么個(gè)意思?！彼緳C(jī)問(wèn)：“那你這本來(lái)就是設(shè)立的停車帶，為什么還要罰？”路政說(shuō)：“那我不管，這是我們公路公司的規(guī)定。”司機(jī)怎么也搞不明白停在正常的休息地帶為什么被罰款，他向相關(guān)部門電話咨詢，沒想到這些部門的答復(fù)是，這家公路公司剛成立，許多規(guī)章制度還不明確。這就更讓人搞不明白了，既然規(guī)章制度不明確，那么罰款的依據(jù)又是什但還沒等司機(jī)想明白，下午4點(diǎn)半，大貨車還沒有修好，路政人員再次趕來(lái)，要求罰款900元。司機(jī)哀求了半天，最后和一位路政執(zhí)法人員達(dá)成協(xié)議，只交600，但條件是不開票。讓記者驚訝的是，罰款不開票，這是嚴(yán)重的違法機(jī)的面公然違法違規(guī)違紀(jì)。但記者看到，這位執(zhí)法人員在拿到司機(jī)給的600元后，他沒有開出任何票據(jù)，只是把駕駛證還給了司機(jī)，然后和另一位執(zhí)法人員駕車離去。那些罰款會(huì)被交警和路政如何使用呢？王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認(rèn)識(shí)了一位運(yùn)管站站長(zhǎng)，酒酣耳熱之后，那位站長(zhǎng)掏了心窩子。他說(shuō)：“咱們嘮的事私磕啊，從我自身的角度，罰款額度不高的很少，但是法律規(guī)定，是規(guī)定的范圍，為什么罰款都很高呢？就是林甸特困難?！边@位站長(zhǎng)聲稱，他和當(dāng)?shù)氐目h人討論過(guò)罰款的事情，他說(shuō)：“我這40多人吧，有19個(gè)是省運(yùn)管局的編制，是省運(yùn)管給錢，工資福利的啥都有，但剩下的人，就只能靠罰款了?！痹谶@位站長(zhǎng)看來(lái)，一個(gè)運(yùn)管站有一多半的人都沒有正式編制，只能靠罰款來(lái)解決工資福利問(wèn)題。那么罰來(lái)錢，他們又通過(guò)什么樣的方式變成自己的收入呢？這位站長(zhǎng)詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)亓P款的收支兩條線是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的，以及這筆罰款是如何分配的。他說(shuō)：“當(dāng)然你不是拿回來(lái)直接坐支，如果直接花了，那就完蛋了。你得走渠道，交財(cái)政，財(cái)政再給你撥回來(lái)，這樣罰款就可以正常使用了?！边@位站長(zhǎng)還抱怨，所有的罰款當(dāng)?shù)刎?cái)政要扣40%，留給站里的只有60%，所以站里也很難。他介紹說(shuō)，上一任站長(zhǎng)在的時(shí)候還能收點(diǎn)費(fèi)，現(xiàn)在可收不著了，所以只能靠罰。他說(shuō)：“我接他(上任站長(zhǎng))的時(shí)候，他上一年罰了167萬(wàn)，所以司機(jī)罵應(yīng)該罵我，人家得罵我，你這么狠，自你來(lái)以后，只要法律有相對(duì)好過(guò)了。”亂罰款雖然來(lái)錢快，但也有風(fēng)險(xiǎn)。既然不少司機(jī)都有意見，那么這位站長(zhǎng)怕不怕被舉報(bào)呢？沒想到，這位站長(zhǎng)不僅罰款有辦法，而且和上級(jí)拉關(guān)系更有他說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我就說(shuō)，你們過(guò)來(lái)，我就請(qǐng)你們吃，你們是好朋友夠哥們，你們來(lái)是不是吃，吃完了抹嘴走，你得變相報(bào)啊，你不能說(shuō)我當(dāng)站長(zhǎng)我去掏，今天我招待，我自己掏幾百元吃了，報(bào)啊，那能嗎，那你肯定得報(bào)啊，報(bào)就變相啊，變相違不違法應(yīng)該違法，但沒招，誰(shuí)都知道違法，誰(shuí)都沒招，領(lǐng)導(dǎo)也要吃，誰(shuí)不吃啊你包括林甸有溫泉，洗個(gè)澡，按按摩的，你說(shuō)這點(diǎn)事，你也得支吧，夏季有水上樂園，你去玩玩，劃個(gè)船游個(gè)泳，吃點(diǎn)小煎魚啊，但你這招待吃完了也不能一抹嘴就走，我說(shuō)這些費(fèi)用你不得有嗎，一年能少了嗎，在一個(gè)你過(guò)年過(guò)節(jié)的，還不得送點(diǎn)禮啊，你部門活不下去?！背?，記者就在這個(gè)路口見到了一輛閃爍著警燈的執(zhí)法車，幾名執(zhí)法人員正對(duì)兩輛貨車攔車檢查。黑龍江省林甸縣道路運(yùn)輸管理站稽查隊(duì)長(zhǎng)朱玉鋆告訴記者，他們是林甸縣運(yùn)管的稽查人員，現(xiàn)在是6個(gè)組三班倒，在這里定點(diǎn)值班，對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行檢查。他們這個(gè)組四個(gè)人，是從11號(hào)下午四點(diǎn)開始接班的。記者注意到，稽查隊(duì)長(zhǎng)朱玉鋆的手包里裝著一本票據(jù)和不少現(xiàn)金，他告訴記者，這些都是罰款。那么從下午四點(diǎn)到晚上十點(diǎn)這六個(gè)小時(shí)中，他們罰了3900元。罰款2300元。那么像朱玉鋆他們四個(gè)人，一個(gè)月能罰多少錢呢？朱玉鋆說(shuō)估在記者采訪期間，朱玉鋆等四位執(zhí)法人員又對(duì)幾臺(tái)車輛進(jìn)行了檢查，但都是檢查后順利放行。此時(shí)已是深夜，記者決定先離開一段時(shí)間。凌晨五點(diǎn)，記對(duì)面又多了一臺(tái)警車，一名警察在對(duì)一輛貨車進(jìn)行攔截檢查，見到記者，這輛警車迅速離開了。記者又一次見到了朱玉鋆，此時(shí)記者注意到，他昨天夜里拿的那本票據(jù)已經(jīng)用到了最后一頁(yè)。朱玉鋆說(shuō)一晚上罰了5200元。中，記者觀察到，對(duì)這18臺(tái)車輛的處罰中，有將近一半的處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第六十九條，第六十九條是這樣規(guī)定的：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理5月12號(hào)上午八點(diǎn)，記者來(lái)到了林甸縣道路運(yùn)輸管理站，這是位于縣城西部的一棟獨(dú)立辦公樓，一樓懸掛著林甸縣道路運(yùn)輸管理站文明建設(shè)管理牌，記單位標(biāo)兵，并且提出2010年?duì)巹?chuàng)省級(jí)文明單位標(biāo)兵，2014年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位。管理牌上還有部分工作人員的名字、職務(wù)，姚彬海的照片排在第一位。運(yùn)管站副站那么姚彬?，F(xiàn)在哪里呢？林甸縣分管交通的副縣長(zhǎng)李剛先訴記者，姚彬海的過(guò)程中說(shuō)了一些不應(yīng)該說(shuō)的話，說(shuō)了一些也跟實(shí)際情況有的是不相符的一些事情。所以呢，這項(xiàng)工作，他說(shuō)完以后，可以說(shuō)事出了以后，我們縣委縣政府多次進(jìn)行研究，成立了個(gè)調(diào)查組，對(duì)這項(xiàng)工作也進(jìn)行了調(diào)查。”李剛告訴記者，去年底，姚彬海向有關(guān)部門匯報(bào)了他的講話內(nèi)容，之后林說(shuō)，姚彬海涉嫌的是調(diào)到運(yùn)管站工作之前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，和媒體反映的情況無(wú)關(guān)。而至于哪些不應(yīng)該說(shuō)的話，李剛說(shuō)：“他說(shuō)的就是說(shuō)，那光盤我也看了，什么喝酒，這個(gè)那個(gè)的，這些錢這個(gè)那個(gè)，分成，誰(shuí)來(lái)都得吃飯、喝酒、買車，這些有的根本就是他自己這么認(rèn)為的，事實(shí)上現(xiàn)在我可以這么說(shuō)，我們縣這幾年都是研究按照規(guī)定收這兩條線。每年我們都研究這個(gè)收支的情況，特別像執(zhí)法部門的收支，要求非常嚴(yán)的，必須是收支兩條線，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。你無(wú)論是收多少錢，你都得是按照規(guī)定，足額足實(shí)的進(jìn)行上繳。財(cái)政部門在根據(jù)你的工作量，根據(jù)需要給你核定經(jīng)費(fèi)，按照實(shí)際往回?fù)芸睿瑢?shí)際這這種情況。”姚彬海曾經(jīng)明確地說(shuō)，運(yùn)管站罰款他們提成60%，那么這一內(nèi)幕到底是否真實(shí)呢？李剛副縣反復(fù)強(qiáng)調(diào)，林甸不存在罰款返還的問(wèn)題，記者隨即來(lái)到了林甸縣財(cái)政局。黑龍江省林甸縣財(cái)政局預(yù)算股股長(zhǎng)苗翠成向記者提供了林甸縣道說(shuō)：“原黑龍江省林甸縣道路運(yùn)輸管理站站長(zhǎng)姚彬海0708我接他的時(shí)候，苗翠成說(shuō)，他們實(shí)行的是收支兩條線政策，所有罰款收入必須上交財(cái)政，財(cái)政每年根據(jù)部門實(shí)際做出預(yù)算。苗翠成提供的數(shù)字是，2008年運(yùn)管站預(yù)算成說(shuō)，這里面主要增加的是82.6萬(wàn)元的辦案費(fèi)。他說(shuō)：“他們當(dāng)時(shí)我們就是參照公檢法司的單經(jīng)費(fèi)，公檢法司現(xiàn)在這個(gè)原經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在檢察院是2萬(wàn)，法院人，再加上19個(gè)那什么(省編)，41個(gè)人，是這么給的?！泵绱涑烧f(shuō)，這82.6萬(wàn)元辦案費(fèi)是由林甸縣財(cái)政支出的，在這之前從來(lái)沒有給過(guò)運(yùn)管站這筆費(fèi)用，那為什么突然間增加這筆預(yù)算呢，苗翠成表示并不清楚。更讓人不解的是，2010年林甸縣財(cái)政撥付給運(yùn)管站的實(shí)際支出在這一預(yù)算承認(rèn)，這筆錢大部分是用于發(fā)放運(yùn)管站非省編人員工資，平均每個(gè)人每月2200記者在采訪中了解到，林甸縣運(yùn)管站2010年并未獲過(guò)榮譽(yù)稱號(hào)，那又是依據(jù)什么獲得的這筆年終獎(jiǎng)呢，苗翠成表示，他也只是照上級(jí)指示辦理，自己并不清楚。雖然林甸縣財(cái)政局提供的數(shù)字看，運(yùn)管站這三年的實(shí)際支出和罰款之間并不符合60%的聯(lián)系。然而，記者在道路運(yùn)輸管理站采訪時(shí)有了新的發(fā)現(xiàn)，運(yùn)管站財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人戚娟向記者提供了運(yùn)管站的會(huì)計(jì)帳簿，從這份2010年的帳簿可以看出，財(cái)政補(bǔ)助以辦案費(fèi)的名義定期進(jìn)入到運(yùn)管站。戚娟說(shuō)：“就是你往那個(gè)財(cái)政繳，財(cái)政就給你返?；旧暇褪悄莻€(gè)姚站長(zhǎng)，就是他去，都他直接去辦的。”3060750基本接近，那么財(cái)政補(bǔ)助占罰款的比例是多少呢戚娟表示是60%。這跟之前姚彬海說(shuō)的數(shù)字吻合。一方面是運(yùn)管站財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提供的會(huì)計(jì)帳簿表明，運(yùn)管站的經(jīng)費(fèi)確實(shí)是按當(dāng)年罰款的60%，以補(bǔ)助的方式入帳，一方面是財(cái)政部門強(qiáng)調(diào)，他們是在嚴(yán)格地執(zhí)行收支兩條線，這背后到底隱藏著什么呢？暗訪時(shí)，姚彬海一番話道出了價(jià)，新聞媒體暴光，都沒關(guān)系。沒關(guān)系來(lái)報(bào)吧報(bào)一下，沒問(wèn)題?！笔聦?shí)上，林甸是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，每年要靠上級(jí)財(cái)政撥款補(bǔ)助好幾個(gè)億才能勉強(qiáng)維持財(cái)政收支平衡。那么發(fā)給運(yùn)管站的這些錢，到底是從哪里來(lái)的真的和罰款無(wú)關(guān)嗎希望林甸縣財(cái)政局的上級(jí)主管部門，能對(duì)這些巨額經(jīng)費(fèi)的來(lái)龍去脈進(jìn)行調(diào)查，給國(guó)家法律一個(gè)交待。朱鳳鵬是云南玉溪一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人，今天上午一大早，他提著這個(gè)沉甸甸的箱子找到了記者。朱鳳鵬告訴記者，這是公司去年一年的罰單，罰單中，朱鳳鵬不停地有電話打進(jìn)來(lái)，他苦惱地說(shuō)：“跑長(zhǎng)途的司機(jī)又被罰了，昨天又被罰了，今天又被罰了。經(jīng)常接到這種電話，有時(shí)候，經(jīng)常接到這樣的電話，有時(shí)候正吃飯接到電話，氣的是飯都吃不下。很無(wú)奈，很氣。”朱鳳鵬干運(yùn)輸已經(jīng)近20年了，最近幾年感覺越來(lái)越不好干，一個(gè)重要的原因就是罰款越來(lái)越多，而且很多時(shí)候罰款罰的沒有道理。朱鳳鵬隨意從箱子里拿出了幾張罰單，馬上發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。他只著這些罰款單說(shuō)：“超長(zhǎng)，油箱改裝，在黑龍江林甸被罰。發(fā)改委一個(gè)標(biāo)出，讓了拍照，但是一上路就被罰。”對(duì)于這些沒有道理的罰款朱鳳鵬除了氣憤，還感到很無(wú)奈。由于法律知識(shí)有限，接踵而至的罰單讓他焦頭爛額，他只好請(qǐng)了一位律師，對(duì)一些罰款進(jìn)行行政復(fù)議。到現(xiàn)在已經(jīng)有十起了。理會(huì)他們提出的行政復(fù)議。而住宿、機(jī)票都要花錢，而且行政復(fù)議都沒有結(jié)果。他曾經(jīng)起訴過(guò)兩個(gè)地方的交管部門，但結(jié)果更讓他沮喪。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)法院半小時(shí)觀察：杜絕公路亂罰款重在有效監(jiān)督今天河南鄧州交警大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)李新生還給我們欄目送來(lái)了一面錦旗，上面有八個(gè)字：感謝媒體，接受監(jiān)督。我們非常贊賞他們對(duì)于監(jiān)督的理解，事實(shí)上，要真正解決17年都沒有治理好的公路亂罰款現(xiàn)象，確實(shí)需要有效監(jiān)督。文件，如果能夠有效監(jiān)督，讓基層執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行，亂罰款現(xiàn)象也許早已絕跡；為了切斷執(zhí)法部門和亂罰款之間的利益紐帶，1996年的行政處罰法明文規(guī)定，地方財(cái)政不得以任何形式向執(zhí)法部門返還罰款，但像林甸這樣的國(guó)家級(jí)貧困縣，動(dòng)輒拿出數(shù)百萬(wàn)經(jīng)費(fèi)給一個(gè)40多人的運(yùn)輸管理站，上級(jí)財(cái)政部門究竟治理公路“三亂”，絕不能只靠媒體和司機(jī)的監(jiān)督，更需要靠各個(gè)主管部門，真正把國(guó)家的法律和國(guó)務(wù)院的要求落實(shí)到位，真正把文件變成行動(dòng)，真正對(duì)基層單位展開有效監(jiān)督。聚焦物流頑癥之六：重復(fù)征稅一個(gè)合法不合理的難題晚上好，歡迎收看經(jīng)濟(jì)半小時(shí)。今天我們繼續(xù)聚焦物流頑癥。在過(guò)去幾天的節(jié)目里，我們?yōu)槟鷪?bào)道了蔬菜等貨物進(jìn)城的難題、高額的過(guò)路費(fèi)、肆無(wú)忌憚的亂罰款，以及壓得生產(chǎn)廠家喘不過(guò)氣的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。這些費(fèi)用就像是一塊塊的磚頭，壘高了物價(jià)成本，壓得消費(fèi)者直不起腰。今天我們來(lái)關(guān)注物流過(guò)程中一個(gè)很特殊的成本，那就是稅收。做生意按章納稅是天經(jīng)地義，但是一些物流企業(yè)的負(fù)責(zé)人卻告訴我們的記者，他們覺得有些稅，繳得冤。為什么會(huì)這樣？一起來(lái)看記者的調(diào)查。廣州城市之星物流中心，運(yùn)貨員正在安排運(yùn)貨。這是四個(gè)價(jià)值740元的燈具，從廣州運(yùn)往山東萊蕪。公司虧會(huì)計(jì)師沈華偉說(shuō)，這單活公司能掙12塊廣州城市之星物流公司會(huì)計(jì)師沈偉華說(shuō)：“全部稅交齊很厲害，企業(yè)很慘的，很難做的，我是說(shuō)真的?！眱杀哆€要多?？偛命S愛娟告訴記者，他們繳納的稅主要是四種，其中營(yíng)業(yè)稅，稅率廣州城市之星總裁黃愛娟說(shuō)：“因?yàn)槲覀兤髽I(yè)交了一筆稅，到我們的供應(yīng)商也會(huì)交稅，有時(shí)候供應(yīng)商的供應(yīng)商還要交稅，這是重復(fù)比較明顯的?！绷硕悺５秦浳镞M(jìn)入山東后，由山東的物流分公司負(fù)責(zé)運(yùn)送到目的地，分公司是獨(dú)立法人，還需要為這單貨物的運(yùn)輸所得向各自所在的地政府交稅。廣州城市之星物流公司劉朝兵說(shuō)：“這個(gè)總共是402塊錢，但是到臨沂中轉(zhuǎn)的話，我們臨沂分公司先找比較誠(chéng)信比較好的分公司，委托他們把這個(gè)貨物托運(yùn)到萊蕪但他那里也需要開發(fā)票的，我們公司現(xiàn)在來(lái)說(shuō)從這里到萊蕪，我們已經(jīng)發(fā)票已經(jīng)開給客戶了。”貨物從廣州運(yùn)到萊蕪會(huì)在稅費(fèi)上到底發(fā)生什么狀況？記者電話采訪了下一站在山東臨沂接單的負(fù)責(zé)人曹志峰。他我們，盡管總公司已經(jīng)為全程運(yùn)費(fèi)交了廣州城市之星臨沂分公司負(fù)責(zé)人曹志峰說(shuō)：是，要從臨沂中轉(zhuǎn)一次，再來(lái)是重復(fù)交這個(gè)稅”。記者：平常在我們的業(yè)務(wù)過(guò)程當(dāng)中，這種情況普遍嗎？曹經(jīng)理說(shuō)：“是普遍的?！庇浾唠S后又電話聯(lián)系了負(fù)責(zé)臨沂到萊蕪路段送貨的山東三財(cái)物流公司。山東萊蕪三財(cái)物流公司負(fù)責(zé)人郭彬說(shuō)：“是的，我們這邊也是到貨開發(fā)票的?！庇浾撸骸芭R沂到萊蕪這段依然還是要重復(fù)再交一下稅，還要再交80-90(貨款)的稅？”郭彬說(shuō)：“他們那邊是他們那個(gè)費(fèi)用，我們這邊是我們的費(fèi)用，他們跟我們這邊是單獨(dú)另開發(fā)票的?！秉S愛娟告訴我們，由于網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)的需要，物流企業(yè)會(huì)在全國(guó)各地建立很多子公司和分支機(jī)構(gòu)，很多時(shí)候從客戶手中接到的一單貨物，要通過(guò)幾個(gè)子公司周轉(zhuǎn)完成，但每多一次周轉(zhuǎn)，就多一次重復(fù)征稅，給他們帶來(lái)了不小的負(fù)擔(dān)。廣州城市之星物流中心總裁黃愛娟：“對(duì)客戶來(lái)說(shuō)成本就比較高，有時(shí)候到了二線城市，就到一些小鎮(zhèn)上，但是運(yùn)到的話，可能會(huì)通過(guò)有幾個(gè)供應(yīng)商去操作才能完成?！焙艽蟮臄?shù)字，但實(shí)際上，他們公司在全國(guó)有200多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，每天都有成千上百條線路在運(yùn)行。公司每年因?yàn)橹貜?fù)納稅的款額近百萬(wàn)。這些多出來(lái)的成本，至廣州物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張強(qiáng)說(shuō)：“在廣州能夠做第三方物流的是上千家，大部分企業(yè)都要面臨著重復(fù)納稅的問(wèn)題?！睆V州物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張強(qiáng)告訴我們，目前，我國(guó)現(xiàn)行稅收制度主要存在流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅以及行為稅四大類稅系，各稅系中涉及物流業(yè)的有十幾項(xiàng)項(xiàng)稅種，其中重復(fù)納稅的情況主要出現(xiàn)在外包業(yè)務(wù)中。從利潤(rùn)來(lái)看，物流業(yè)輸企業(yè)只有2-3%，卡車運(yùn)輸、貨代和一般物流服務(wù)的利潤(rùn)率下降到平均2%左右。重復(fù)計(jì)稅對(duì)于利潤(rùn)微薄的物流業(yè)來(lái)說(shuō)，是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。我國(guó)物流業(yè)主要稅類、稅種的基本情況表1稅類稅種流轉(zhuǎn)稅營(yíng)業(yè)稅所得稅企業(yè)所得稅；個(gè)人所得稅等財(cái)產(chǎn)稅房產(chǎn)稅；城鎮(zhèn)土地使用稅；車船稅；車輛購(gòu)置稅；契稅；船舶噸稅等行為稅城市維護(hù)建設(shè)稅；印花稅；教育費(fèi)附加等廣州物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張強(qiáng)說(shuō)：“生產(chǎn)企業(yè)管他要稅票的，因此他是按整額利的百分之十幾到二十幾的稅收，是支付稅收了”。稅收比盈利高，這并不是什么奇怪的事情，但讓這位企業(yè)負(fù)責(zé)人覺得不合理的換了承運(yùn)人，由于有發(fā)票往來(lái)，即使是分公司的關(guān)系也需要再次為同一單貨物負(fù)責(zé)人黎建明一直為重復(fù)征稅的問(wèn)題感到撓頭，他花24萬(wàn)租來(lái)這個(gè)倉(cāng)庫(kù)，又以60萬(wàn)的價(jià)錢包租出去，因?yàn)橹虚g出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)稅，他一個(gè)月需要交潤(rùn)的1.33倍。廣州中聯(lián)環(huán)宇現(xiàn)代物流有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)林劍芳說(shuō)：我們租業(yè)主的倉(cāng)庫(kù)交的24萬(wàn)里面，已經(jīng)交的稅金包括有營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加，還有房產(chǎn)稅、土地使用稅，這里加起來(lái)已經(jīng)納的稅是4.5萬(wàn)?！睆V州中聯(lián)環(huán)宇現(xiàn)代物流有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)林劍芳說(shuō)：“我們?cè)匍_給客萬(wàn)的收入里面我們還要交納4萬(wàn)營(yíng)業(yè)稅，包括其它附加稅?！绷謩Ψ冀忉屨f(shuō)，重復(fù)納稅出現(xiàn)在第二次轉(zhuǎn)包的過(guò)程中，24萬(wàn)租來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)外廣州中聯(lián)環(huán)宇現(xiàn)代物流有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)林劍芳說(shuō)：“總共兩個(gè)加起來(lái)，我們一個(gè)月這里已經(jīng)交了有8.5萬(wàn)的稅費(fèi)了。”流公司在廣州就有四個(gè)，總面積6萬(wàn)多平米，負(fù)責(zé)人黎建新給我們算了一筆總廣州中聯(lián)環(huán)宇現(xiàn)代物流有限公司執(zhí)行董事黎建新說(shuō)：“我們租回來(lái)是700有重復(fù)交稅多的時(shí)候到50萬(wàn)，就是這個(gè)概念?！贬槍?duì)于倉(cāng)儲(chǔ)的稅費(fèi)為何在重復(fù)征收后達(dá)到這么高，廣州物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張強(qiáng)在研究中發(fā)現(xiàn)高稅率推高了倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的