建設(shè)工程安全綜合評(píng)價(jià)辦法

安全綜合評(píng)價(jià)△辦法

建管[2012]3號(hào)安全綜合評(píng)價(jià)△辦法

關(guān)于印發(fā)《郎溪縣建設(shè)工程安全綜合評(píng)價(jià)辦法》的通知

各建筑業(yè)企業(yè)：為強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)將《郎溪縣建設(shè)工程安全綜合評(píng)價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年一月三十一日

主題詞：建設(shè)抄報(bào)：市住建委、縣政府、縣住建委郎溪縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理2012年1月31日印發(fā)

共印30份

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郎溪縣建設(shè)工程安全綜合評(píng)價(jià)辦法

第一章總則第一條為強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),特制定本辦法。第二條建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)依照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004),并結(jié)合有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的綜合結(jié)論。第三條建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果作為建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度總體評(píng)價(jià)和安全文明工地評(píng)審及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人資質(zhì)年審、晉級(jí)、評(píng)先的重要依據(jù)。第四條在本縣行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程必須依照本辦法進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。第五條建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作由縣建管局統(tǒng)一組織實(shí)施。第六條縣住建委委托縣建管局對(duì)全縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。第二章評(píng)價(jià)程序和內(nèi)容第七條全縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)分為階段性評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。階段性評(píng)價(jià)包括基礎(chǔ)施工階段評(píng)價(jià)、結(jié)構(gòu)施工階段評(píng)

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價(jià)和裝飾施工階段評(píng)價(jià);綜合評(píng)價(jià)為建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)最終評(píng)價(jià)。第八條建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作采取自查自評(píng)和審查評(píng)定的方式進(jìn)行。自查自評(píng)工作由施工單位負(fù)責(zé);階段性審查評(píng)定由監(jiān)理單位負(fù)責(zé);階段性評(píng)價(jià)審查備案和綜合審查評(píng)定縣建管局負(fù)責(zé)。第九條各項(xiàng)評(píng)價(jià)按下列程序進(jìn)行:(一)基礎(chǔ)施工階段評(píng)價(jià)建設(shè)工程基礎(chǔ)施工時(shí),由施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、安全管理體系和制度的建立及執(zhí)行等情況進(jìn)行自查自評(píng),填寫(xiě)《郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表(基礎(chǔ)施工階段)》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在接到評(píng)價(jià)表三天內(nèi)進(jìn)行審查評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)情況報(bào)縣建管局審查備案。(二)結(jié)構(gòu)施工階段評(píng)價(jià)當(dāng)建筑物施工到二至四層時(shí),施工單位按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)進(jìn)行自查自評(píng),填寫(xiě)《郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表(結(jié)構(gòu)施工階段)》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在接到評(píng)價(jià)表三天內(nèi)進(jìn)行審查評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)情況報(bào)縣建管局審查備案。高層建筑每完成十層增加評(píng)定一次。單層建筑物以及構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)施工階段評(píng)價(jià)時(shí)間由監(jiān)理單位根據(jù)縣建管局要求或項(xiàng)目進(jìn)展情況確定。

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(三)裝飾施工階段評(píng)價(jià)當(dāng)工程進(jìn)行到裝飾裝修施工階段,在外腳手架拆除前,施工單位按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)進(jìn)行自查自評(píng),填寫(xiě)《郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表(裝飾施工階段)》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在接到評(píng)價(jià)表三天內(nèi)進(jìn)行審查評(píng)價(jià),建管局安監(jiān)科必須到施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，復(fù)查合格后方可進(jìn)行質(zhì)量主體驗(yàn)收。(四)綜合評(píng)價(jià)工程竣工驗(yàn)收交付使用前,建設(shè)、監(jiān)理施工單位總結(jié)整個(gè)施工階段安全生產(chǎn)情況,填寫(xiě)《郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)綜合評(píng)定表》,同歷次安全評(píng)價(jià)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作有關(guān)資料(包括行業(yè)各類安全大檢查和安全監(jiān)督管理部門(mén)日常檢查及創(chuàng)建安全文明工地等情況)報(bào)縣建管局?？h建管局在接到資料7個(gè)工作日內(nèi),組織評(píng)價(jià)小組,綜合該工程項(xiàng)目歷次安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)、安全事故記錄、行業(yè)大檢查和日常監(jiān)督檢查情況,做出工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。第十條監(jiān)理單位在進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)時(shí),可根據(jù)市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)的要求或工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況和需要,適當(dāng)增加評(píng)價(jià)次數(shù)。第十一條監(jiān)理單位在做出階段性評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí),除評(píng)定等級(jí)外,還應(yīng)對(duì)該階段工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行概括性評(píng)述,指出主要問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和事故隱患應(yīng)及時(shí)下發(fā)整改通知,限期整改。

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第三章評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法第十二條建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)行100分制,各階段評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)結(jié)論分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。第十三條各階段評(píng)價(jià)按下列計(jì)分劃分等級(jí):(一)85分以上(含85分)為優(yōu)良;(二)75分以上(含75分)為合格;(三)75分以下或必評(píng)階段漏評(píng)的為不合格。第十四條以各階段評(píng)價(jià)平均分作為綜合評(píng)價(jià)得分,結(jié)合項(xiàng)目施工期間安全事故、日常監(jiān)督檢查等情況,最終確定工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。(一)綜合評(píng)價(jià)優(yōu)良的,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:1、綜合評(píng)價(jià)得分在85分及其以上;2、施工期間未發(fā)生四級(jí)及其以上安全事故;3、各階段評(píng)價(jià)結(jié)論均為合格或優(yōu)良,其中優(yōu)良有兩次以上(含兩次);4、認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng),在行業(yè)安全大檢查和日常監(jiān)督檢查中沒(méi)有受到嚴(yán)重警告、責(zé)令停工或通報(bào)批評(píng)。(二)綜合評(píng)價(jià)合格的,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:1、綜合評(píng)價(jià)得分在75分及其以上;2、施工期間未發(fā)生四級(jí)及其以上安全事故;3、各階段評(píng)價(jià)結(jié)論中不合格數(shù)不超過(guò)一次;4、在行業(yè)安全大檢查中沒(méi)有受到嚴(yán)重警告、責(zé)令停工或通

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報(bào)批評(píng)。(三)有以下情況之一的,綜合評(píng)價(jià)為不合格:1、綜合評(píng)價(jià)得分在75分以下的;2、施工期間發(fā)生四級(jí)及其以上安全事故的;3、各階段評(píng)價(jià)結(jié)論中不合格數(shù)在兩次以上(含兩次)的;4、在行業(yè)安全大檢查中受到責(zé)令停工或通報(bào)批評(píng)的;5、嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,存在重大安全隱患的;6、在縣建管局日常監(jiān)督檢查中受到兩次以上(含兩次)停工處罰的;7、隱瞞事故不報(bào)的;8、被責(zé)令停工或責(zé)令整改的工程,未經(jīng)許可擅自開(kāi)工或不按要求整改的;9、拒絕或不配合建設(shè)行政主管部門(mén)安全檢查的。第四章監(jiān)督與獎(jiǎng)懲第十五條建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況上報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位應(yīng)將本企業(yè)內(nèi)已竣工建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況,于每年6月和12月,向縣建管局上報(bào)備案。第十六條綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)良的工程項(xiàng)目應(yīng)給予通報(bào)表彰,施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人和主要監(jiān)理人員應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各階段評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)良等級(jí)的,作為評(píng)選安全文明工地、優(yōu)秀項(xiàng)

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評(píng)價(jià)工作要事實(shí)求是評(píng)價(jià)工作要事實(shí)求是,客觀公正,嚴(yán)肅認(rèn)真,不得第十七條綜合評(píng)價(jià)為不合格的工程項(xiàng)目,按照《郎溪縣招投標(biāo)與工程建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和黑名單制度暫行規(guī)定》（郎政辦?2011?4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,給予其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員記不良記錄一次。第十八條弄虛作假,凡違反者視其情節(jié)給予批評(píng)、警告、直至行政處罰。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位不認(rèn)真履行職責(zé),階段性評(píng)價(jià)與施工現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重不符的,將給予單位和有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行相應(yīng)處罰。第十九條對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果有異議時(shí),可提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)組織復(fù)查。

附件：1、郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表（基礎(chǔ)施工階段2、郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表（結(jié)構(gòu)、裝飾、施工階段）3、郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)綜合評(píng)定表

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編號(hào)：

附件1:編號(hào)：

(樣表)二○一年度郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表（基礎(chǔ)施工階段）

工程名稱：施工單位：監(jiān)理單位：填報(bào)日期：

郎溪縣建管局監(jiān)制

8

填表說(shuō)明

1、此表在建設(shè)工程基礎(chǔ)施工時(shí)，由施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)

情況進(jìn)行自查自評(píng)填寫(xiě)后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位審查評(píng)定，并將評(píng)價(jià)情況報(bào)

縣建管局審查備案。

2、“安全管理”重點(diǎn)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理、規(guī)章制度建

立、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底等；“文明施工”重點(diǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)圍墻、

大門(mén)、生活設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)食宿及辦公、材料堆放、安全標(biāo)志、現(xiàn)場(chǎng)防火等。

3、各分項(xiàng)檢查評(píng)分表均采用JGJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)，并作為附件備查。

檢查評(píng)分遇有缺項(xiàng)時(shí)，匯總表總得分按JGJ59-2011評(píng)分方法進(jìn)行換算；

多人對(duì)同一項(xiàng)目檢查評(píng)分時(shí)，應(yīng)按加權(quán)評(píng)分方法確定分值。

4、監(jiān)理單位在做出評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí)，除評(píng)定等級(jí)外，還應(yīng)對(duì)本階段工程

項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行概括性評(píng)述，指出主要問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

5、此表一式四份，施工單位、項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管

部門(mén)各一份。

9

全評(píng)價(jià)內(nèi)容工程報(bào)監(jiān)情況安全管理文明施工施工用電基坑支護(hù)施工機(jī)具塔安全帽、安全帶、安全網(wǎng)100負(fù)責(zé)人（簽字）月項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人（簽字）月監(jiān)督員（簽字）月負(fù)責(zé)人（簽字）月評(píng)標(biāo)準(zhǔn)102020101510吊5的有一人，扣1分（蓋章）日（蓋日（蓋日（蓋日價(jià)扣全評(píng)價(jià)內(nèi)容工程報(bào)監(jiān)情況安全管理文明施工施工用電基坑支護(hù)施工機(jī)具塔安全帽、安全帶、安全網(wǎng)100負(fù)責(zé)人（簽字）月項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人（簽字）月監(jiān)督員（簽字）月負(fù)責(zé)人（簽字）月評(píng)標(biāo)準(zhǔn)102020101510吊5的有一人，扣1分（蓋章）日（蓋日（蓋日（蓋日價(jià)扣分標(biāo)準(zhǔn)1、未辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)扣10分2、未辦理意外傷害保險(xiǎn)扣10分執(zhí)行JGJ59-2011扣分標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法執(zhí)行JGJ59-2011扣分標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法執(zhí)行JGJ59-2011扣分標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法執(zhí)行JGJ59-2011扣分標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法執(zhí)行JGJ59-2011扣分標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法10標(biāo)準(zhǔn)每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分2.不戴安全帽或不正確佩戴安全帽章）章）章）內(nèi)施工單位自評(píng)分執(zhí)行JGJ59-2011扣分標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法容監(jiān)理單位評(píng)分內(nèi)容序號(hào)

1

2

345

671.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)不符合8

合計(jì)

施工單位自我評(píng)價(jià)意見(jiàn)年

監(jiān)理單位評(píng)價(jià)結(jié)論年

安全監(jiān)督人員意見(jiàn)年

縣建管局審查備案情況年

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附件2:編號(hào)：

(樣表)二○一年度郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表（結(jié)構(gòu)、裝飾施工階段）

工程名稱：施工單位：監(jiān)理單位：填報(bào)日期：

郎溪縣建管局監(jiān)制

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填表說(shuō)明

1、此表在建設(shè)工程結(jié)構(gòu)、裝飾施工時(shí)，由施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全

生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評(píng)填寫(xiě)后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位審查評(píng)定，并將評(píng)價(jià)情

況報(bào)當(dāng)?shù)厥谢蚩h（市）建設(shè)行政主管部門(mén)授權(quán)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理

機(jī)構(gòu)（部門(mén)）審查備案。

2、各分項(xiàng)檢查評(píng)分表均采用JGJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)，并作為附件備查。

檢查評(píng)分遇有缺項(xiàng)時(shí)，匯總表總得分按JGJ59-2011評(píng)分方法進(jìn)行換算；

多人對(duì)同一項(xiàng)目檢查評(píng)分時(shí)，應(yīng)按加權(quán)評(píng)分方法確定分值。

3、安全管理資料達(dá)不到8分，安全管理一項(xiàng)不得分。

4、監(jiān)理單位在做出評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí)，除評(píng)定等級(jí)外，還應(yīng)對(duì)本階段工程

項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行概括性評(píng)述，指出主要問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

5、此表一式四份，施工單位、項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部

門(mén)或其授權(quán)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（部門(mén)）各一份。

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評(píng)價(jià)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)分1020101010100（蓋月（蓋章）月監(jiān)督員（簽字）月負(fù)責(zé)人（簽字）月容施工單位自評(píng)分施工用電物料提升機(jī)與外用電梯塔吊起重吊裝施工機(jī)具企業(yè)自評(píng)總分章）日日（蓋章）日（蓋日監(jiān)理單位評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)分1020101010100（蓋月（蓋章）月監(jiān)督員（簽字）月負(fù)責(zé)人（簽字）月容施工單位自評(píng)分施工用電物料提升機(jī)與外用電梯塔吊起重吊裝施工機(jī)具企業(yè)自評(píng)總分章）日日（蓋章）日（蓋日監(jiān)理單位評(píng)分10101055監(jiān)理單位總評(píng)分章）內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分施工單位評(píng)分監(jiān)理單位評(píng)分

內(nèi)容

安全管理

文明施工

腳手架

模板工程

三寶、四口

標(biāo)準(zhǔn)分

施工單位自我評(píng)價(jià)意見(jiàn)負(fù)責(zé)人（簽字）年

監(jiān)理單位評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人（簽字）年

安全監(jiān)督人員意見(jiàn)

年

縣建管局審查備案情況

年

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年建管局監(jiān)制月日

附件3:年建管局監(jiān)制月日編號(hào)：(樣表)二○一年度

郎溪縣建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)綜合評(píng)定表

工程名稱：

建設(shè)單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

填表時(shí)間：

郎溪縣

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填表說(shuō)明

1、此表在工程竣工驗(yàn)收交付使用前，由企業(yè)填寫(xiě)，建設(shè)和監(jiān)理單

位簽署意見(jiàn)，同歷次安全評(píng)價(jià)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作有關(guān)資料，上報(bào)當(dāng)

地市或縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)授權(quán)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

（部門(mén)）。

、“安全施工基本狀況”主要填寫(xiě)工程施工過(guò)程中安全事故和處

理結(jié)案簡(jiǎn)況以及安全管理、安全投入、安全檢查、實(shí)際效果等基本情

況，可另加附頁(yè)。“其它簡(jiǎn)要情況及評(píng)價(jià)意見(jiàn)”主要指日常監(jiān)督檢查情

況，由建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（部門(mén)）填寫(xiě)。