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文檔簡介
實驗技術(shù)創(chuàng)新范文10篇
試驗技術(shù)創(chuàng)新范文第6篇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對核心技術(shù)的依靠性特別強。那么,我們要進展這個產(chǎn)業(yè)就必需大力推動核心技術(shù)的產(chǎn)生,而核心技術(shù)的產(chǎn)生,需要―個特別強大的技術(shù)創(chuàng)新體系。假如沒有―個特別完善的技術(shù)創(chuàng)新體系,核心技術(shù)就無法制造,我們講的大力進展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也就是―句空話。現(xiàn)如今,我們面臨的―個重要問題是如何構(gòu)造強大的技術(shù)創(chuàng)新體系。
現(xiàn)代討論認(rèn)為,一個強大的創(chuàng)新技術(shù)體系有三個基礎(chǔ):物質(zhì)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、資金基礎(chǔ)。
物質(zhì):加快進展試驗室經(jīng)濟
技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)就是試驗室經(jīng)濟,即以企業(yè)方式運作的現(xiàn)代化的試驗室。國際上講試驗室經(jīng)濟是核心技術(shù)產(chǎn)生的孵化器,由于技術(shù)創(chuàng)新是很多次努力和試驗產(chǎn)生的結(jié)果。我們假如離開―個浩大的現(xiàn)代化試驗室,就不行能實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。因此試驗室經(jīng)濟是核-L技術(shù)產(chǎn)生的孵化器,是物質(zhì)基礎(chǔ)。美國之所以技術(shù)創(chuàng)新比我們強,一個重要的緣由就是它是個試驗室經(jīng)濟大國。
美國的試驗室經(jīng)濟極其發(fā)達,我們卻沒有這種浩大的試驗室經(jīng)濟體系,所以很難完成從學(xué)問到技術(shù)的轉(zhuǎn)化。中國雖然有許多開發(fā)區(qū),但開發(fā)區(qū)是把技術(shù)變成為產(chǎn)業(yè)的孵化器,而不是技術(shù)產(chǎn)生的孵化器。惋惜的是,這樣的試驗室經(jīng)濟在我國過于缺乏,所以下一步中國要大力、加速進展試驗室經(jīng)濟。假如我們的試驗室經(jīng)濟不能得到進展,那么我們現(xiàn)在講的技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)咯性新興產(chǎn)業(yè)進展,最終都將成為口號和空話。
人才:創(chuàng)新人才亟須整合
我們與先進國家在人才基礎(chǔ)方面的差距也很大。目前我們真正能搞技術(shù)創(chuàng)新的人才,基本上分布在四個領(lǐng)域:第一部分是在國企,尤其是央企;其次部分在民營企業(yè);第三部分在高等院校;第四部分就是過去辦的科學(xué)院所。
然而,有些國企僅僅把目光放在靠壟斷獵取利潤的層面,完全忽視了技術(shù)創(chuàng)新的過程。民營經(jīng)濟由于成長只有30年左右的時間,各方面的積累還不夠,在體制和基礎(chǔ)上難以支持這種核心技術(shù)創(chuàng)新的進展。高等院校也不容樂觀,很少有專注于技術(shù)討論的院校和老師。至于原來的科學(xué)院,這幾年基本上已經(jīng)被打散,最終人才無法聚集。從這四個領(lǐng)域的實際狀況看,這些人才基本上沒有方法成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,由于他所在的領(lǐng)域缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力。
所以,中國的人才現(xiàn)在極其分散,而且基本上是被全部制分割,被條塊分割,沒方法進行組合。
資金:政府導(dǎo)向帶動社會資本
核心技術(shù)的創(chuàng)新有兩個特點,一方面它是中長期概念,另一方面它風(fēng)險很高。正由于如此,所以技術(shù)創(chuàng)新單獨靠讓會資本根本不行能完成。在西方資本主義國家也不是完全靠社會資原來完成的,基本模式就是政府導(dǎo)向和社會資本的跟進。政府導(dǎo)向一旦丟失,社會資本就不行能跟進。歐盟最近宣布在將來十年內(nèi)的投資主要集中在研發(fā)部門,假如歐盟這么大地投入研發(fā)部門,就會帶動社會資本的跟進,就有可能使歐盟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進展上消失巨大的變動。
沒有政府導(dǎo)向就不行能有社會資本的跟進,而我們現(xiàn)在恰恰缺乏在技術(shù)創(chuàng)新上的政府導(dǎo)向。2024年為了應(yīng)對金融危機的沖擊,政府出臺了4萬億投資的一攬子刺激政策,然而基礎(chǔ)創(chuàng)新投資的總數(shù)卻很少,根本沒有方法實現(xiàn)政府導(dǎo)向功能,也不行能消失社會資本跟進的狀況。
一、國家工程試驗室的基本內(nèi)涵和定位
(一)國家工程試驗室是以產(chǎn)業(yè)進展需要為動身點,以提高企業(yè)自主創(chuàng)新力量和產(chǎn)業(yè)核心競爭力為宗旨,圍繞國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程對技術(shù)進步的迫切需求,為突破重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)進展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約,主要依托骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu),建立的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的討論開發(fā)實體。
(二)國家工程試驗室是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,是整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供應(yīng)的重要保障,是連接基礎(chǔ)討論和產(chǎn)業(yè)研發(fā)的橋梁,是分散、培育工程技術(shù)創(chuàng)新人才的重要基地。
(三)國家工程試驗室具有專業(yè)化、高水平、隊伍精干、機制敏捷的特點,具備一流的研發(fā)試驗設(shè)施,擁有高層次的技術(shù)創(chuàng)新人才,形成敏捷高效的運行機制、顯著的自主創(chuàng)新優(yōu)勢和突出的技術(shù)特色,能夠持續(xù)不斷地為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步供應(yīng)有力支撐。
(四)國家工程試驗室的主要任務(wù)包括:開展重大工程及技術(shù)裝備的設(shè)計和試驗驗證;開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大新產(chǎn)品開發(fā);開展重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的討論制定;分散、培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才;開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的國際溝通與合作。
二、建設(shè)國家工程試驗室的重要意義
(一)是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效手段。建設(shè)國家工程試驗室,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng)新力量,突破一批重大技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),有利于打破發(fā)達國家的技術(shù)壁壘,降低對國外技術(shù)的依存度,緩解能源資源環(huán)境的約束,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(二)是促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式進展的必定選擇。建設(shè)國家工程試驗室,在戰(zhàn)略性和前瞻性的重要領(lǐng)域超前部署,將培育和把握一批戰(zhàn)略高技術(shù)和前沿技術(shù),搶占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進展的制高點,有利于更好落實中長期科技進展規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略任務(wù),促進我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式進展。
(三)是完善我國技術(shù)創(chuàng)新體系的迫切要求。建設(shè)國家工程試驗室,有利于加強基礎(chǔ)討論和產(chǎn)業(yè)研發(fā)之間的有機連接,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭上強化技術(shù)創(chuàng)新體系布局,提高持續(xù)創(chuàng)新力量;有利于探究適應(yīng)新時期進展要求的技術(shù)創(chuàng)新長效機制,促進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合,加快建立中國特色技術(shù)創(chuàng)新體系。
(四)是強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的重要途徑。建設(shè)國家工程試驗室,有利于引導(dǎo)企業(yè)加大討論開發(fā)設(shè)施建設(shè)和研發(fā)活動的投入,有效整合產(chǎn)學(xué)研資源,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以提升企業(yè)競爭力為目標(biāo),開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),促進企業(yè)成為科技投入和技術(shù)創(chuàng)新活動的主體。
三、指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)進展觀,面對建設(shè)創(chuàng)新型國家和走新型工業(yè)化道路的進展要求,緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程的實施,著眼于建立健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,優(yōu)化資源配置,完善體系布局,創(chuàng)新進展機制,提升創(chuàng)新力量,突破瓶頸制約,支撐產(chǎn)業(yè)進展。
(二)建設(shè)原則
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,強化合理布局。根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的總體要求,加強頂層設(shè)計,從經(jīng)濟和社會進展對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大需求動身,系統(tǒng)支配,分步實施,形成國家工程試驗室的合理布局。
堅持創(chuàng)新機制,注意整合資源。建立產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合、科研與應(yīng)用相互促進的長效機制,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢基礎(chǔ)和條件,以增量投入帶動創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
堅持強化保障,力爭重點突破。以提高對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)保障力量為著眼點,集中力氣,力爭在一些技術(shù)瓶頸制約非常突出的重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)領(lǐng)先取得突破。
堅持政府引導(dǎo),提倡多方投入。發(fā)揮政府在政策、資金等方面的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動產(chǎn)學(xué)研各方面力氣,形成多元投入、廣泛參加國家工程試驗室建設(shè)的新格局。
(三)建設(shè)目標(biāo)
形成布局合理、設(shè)施先進的國家工程試驗室建設(shè)格局,建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)進展要求、有利于整合優(yōu)勢資源、實現(xiàn)可持續(xù)進展的運行機制,完善技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)支撐平臺,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)的有效供應(yīng),顯著提升自主創(chuàng)新力量和產(chǎn)業(yè)競爭力。
為突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),逐步扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)進展對國外技術(shù)嚴(yán)峻依存的局面供應(yīng)有力支撐;為研制重大技術(shù)裝備,保障重點工程的順當(dāng)實施制造必要條件;為把握戰(zhàn)略高技術(shù),加速新興產(chǎn)業(yè)的形成和進展建立有效手段;為聚集、培育創(chuàng)新力量突出的高層次人才營造良好環(huán)境。
四、建設(shè)和管理
(一)國家進展改革委是國家工程試驗室建設(shè)的組織部門,將會同有關(guān)部門制定并國家工程試驗室有關(guān)政策方法、建設(shè)領(lǐng)域等指導(dǎo)性文件,組織國家工程試驗室建設(shè)的審理工作等。國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進展和改革委員會、經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會,方案單列企業(yè)集團是國家工程試驗室建設(shè)的主管部門(以下稱主管部門),負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或所屬單位國家工程試驗室的申報和管理等工作。
(二)國家工程試驗室的建設(shè)實行自上而下定向設(shè)立和主管部門推舉擇優(yōu)相結(jié)合的方式推動。國家進展改革委將依據(jù)有關(guān)規(guī)劃適時制定并國家工程試驗室建設(shè)指南,確定重點建設(shè)領(lǐng)域及有關(guān)詳細(xì)要求,指導(dǎo)國家工程試驗室的建設(shè)和進展。對于已建或擬建的國家重大工程,為保證其工程建設(shè)和運行的需要,以及重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)、重大裝備研制任務(wù)需求急迫的領(lǐng)域,國家進展改革委將依據(jù)以上布局和任務(wù),托付有關(guān)部門或單位自上而下組織設(shè)立相關(guān)領(lǐng)域國家工程試驗室;其它領(lǐng)域則實行主管部門推舉、競爭擇優(yōu)的方式,符合條件的有關(guān)單位可依據(jù)國家進展改革委相關(guān)文件要求編寫國家工程試驗室組建方案,經(jīng)主管部門審查后報國家進展改革委審理,國家進展改革委組織專家評審后擇優(yōu)設(shè)立。
(三)國家工程試驗室主要依托具有較強討論開發(fā)和技術(shù)輻射力量的大企業(yè)、科研機構(gòu)或高等院校,實行產(chǎn)學(xué)研合作的方式進行建設(shè)。申請建設(shè)單位原則上應(yīng)具備以下條件:長期從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā),具有擔(dān)當(dāng)國家或行業(yè)重點研發(fā)方案的經(jīng)受,并在相關(guān)領(lǐng)域具有肯定技術(shù)優(yōu)勢;具有肯定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)討論開發(fā)的相關(guān)設(shè)施;擁有高水平的技術(shù)帶頭人和較為合理的人才梯隊;具備較好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ);可為國家工程試驗室的建設(shè)和運行供應(yīng)有力的配套支撐條件。申請建設(shè)單位提出的國家工程試驗室組建方案應(yīng)具有明確的、切實可行的進展思路、方向、任務(wù)和目標(biāo),有較為突出的技術(shù)特色。
(四)國家工程試驗室的運行和管理實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的試驗室主任負(fù)責(zé)制。理事會由有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)界、科技界和依托單位等方面的管理和技術(shù)專家組成(其中來自產(chǎn)業(yè)界的專家應(yīng)不少于三分之一),主要負(fù)責(zé)聘任試驗室主任、確定試驗室進展方向和重要討論領(lǐng)域、審議和批準(zhǔn)財務(wù)預(yù)決算等重大事宜的決策。試驗室主任由依托單位推舉、理事會聘任,報主管部門核準(zhǔn),主要負(fù)責(zé)主持試驗室的日常工作、提出年度工作方案、聘任試驗室有關(guān)工作人員等。國家工程試驗室設(shè)立由相關(guān)專家組成的技術(shù)委員會,主要負(fù)責(zé)試驗室的進展目標(biāo)、任務(wù)和討論方向等方面的詢問。各國家工程試驗室可依據(jù)自身建設(shè)進展?fàn)顩r及所處行業(yè)領(lǐng)域的特點,探究敏捷、有效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。
(五)國家將對符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國家工程試驗室建設(shè)予以肯定資金補助。如需申請國家投資,建設(shè)單位可提出國家工程試驗室建設(shè)項目資金申請報告,經(jīng)主管部門審查后報國家進展改革委審批。國家進展改革委將依據(jù)有關(guān)規(guī)劃、政策,對符合條件的建設(shè)項目支配肯定的投資補助,相應(yīng)項目和資金的管理根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進展項目管理暫行方法》(國家進展改革委令第43號)執(zhí)行。
(六)國家工程試驗室的運行和科研經(jīng)費,主要由依托單位、有關(guān)合作單位自籌以及爭取企業(yè)托付的科研課題經(jīng)費解決。國家工程試驗室建成后應(yīng)樂觀參加產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研制,爭取擔(dān)當(dāng)國家和行業(yè)下達的科研開發(fā)及試驗討論任務(wù)??萍疾康扔嘘P(guān)部門將通過科研方案等方式對國家工程試驗室的進展賜予適當(dāng)支持。
一、國家工程試驗室的基本內(nèi)涵和定位
(一)國家工程試驗室是以產(chǎn)業(yè)進展需要為動身點,以提高企業(yè)自主創(chuàng)新力量和產(chǎn)業(yè)核心競爭力為宗旨,圍繞國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程對技術(shù)進步的迫切需求,為突破重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)進展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約,主要依托骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu),建立的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的討論開發(fā)實體。
(二)國家工程試驗室是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,是整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供應(yīng)的重要保障,是連接基礎(chǔ)討論和產(chǎn)業(yè)研發(fā)的橋梁,是分散、培育工程技術(shù)創(chuàng)新人才的重要基地。
(三)國家工程試驗室具有專業(yè)化、高水平、隊伍精干、機制敏捷的特點,具備一流的研發(fā)試驗設(shè)施,擁有高層次的技術(shù)創(chuàng)新人才,形成敏捷高效的運行機制、顯著的自主創(chuàng)新優(yōu)勢和突出的技術(shù)特色,能夠持續(xù)不斷地為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步供應(yīng)有力支撐。
(四)國家工程試驗室的主要任務(wù)包括:開展重大工程及技術(shù)裝備的設(shè)計和試驗驗證;開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大新產(chǎn)品開發(fā);開展重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的討論制定;分散、培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才;開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的國際溝通與合作。
二、建設(shè)國家工程試驗室的重要意義
(一)是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效手段。建設(shè)國家工程試驗室,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng)新力量,突破一批重大技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),有利于打破發(fā)達國家的技術(shù)壁壘,降低對國外技術(shù)的依存度,緩解能源資源環(huán)境的約束,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(二)是促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式進展的必定選擇。建設(shè)國家工程試驗室,在戰(zhàn)略性和前瞻性的重要領(lǐng)域超前部署,將培育和把握一批戰(zhàn)略高技術(shù)和前沿技術(shù),搶占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進展的制高點,有利于更好落實中長期科技進展規(guī)劃和“*”規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略任務(wù),促進我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式進展。
(三)是完善我國技術(shù)創(chuàng)新體系的迫切要求。建設(shè)國家工程試驗室,有利于加強基礎(chǔ)討論和產(chǎn)業(yè)研發(fā)之間的有機連接,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭上強化技術(shù)創(chuàng)新體系布局,提高持續(xù)創(chuàng)新力量;有利于探究適應(yīng)新時期進展要求的技術(shù)創(chuàng)新長效機制,促進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合,加快建立中國特色技術(shù)創(chuàng)新體系。
(四)是強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的重要途徑。建設(shè)國家工程試驗室,有利于引導(dǎo)企業(yè)加大討論開發(fā)設(shè)施建設(shè)和研發(fā)活動的投入,有效整合產(chǎn)學(xué)研資源,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以提升企業(yè)競爭力為目標(biāo),開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),促進企業(yè)成為科技投入和技術(shù)創(chuàng)新活動的主體。
三、指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)進展觀,面對建設(shè)創(chuàng)新型國家和走新型工業(yè)化道路的進展要求,緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程的實施,著眼于建立健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,優(yōu)化資源配置,完善體系布局,創(chuàng)新進展機制,提升創(chuàng)新力量,突破瓶頸制約,支撐產(chǎn)業(yè)進展。
(二)建設(shè)原則
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,強化合理布局。根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的總體要求,加強頂層設(shè)計,從經(jīng)濟和社會進展對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大需求動身,系統(tǒng)支配,分步實施,形成國家工程試驗室的合理布局。
堅持創(chuàng)新機制,注意整合資源。建立產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合、科研與應(yīng)用相互促進的長效機制,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢基礎(chǔ)和條件,以增量投入帶動創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
堅持強化保障,力爭重點突破。以提高對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)保障力量為著眼點,集中力氣,力爭在一些技術(shù)瓶頸制約非常突出的重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)領(lǐng)先取得突破。
堅持政府引導(dǎo),提倡多方投入。發(fā)揮政府在政策、資金等方面的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動產(chǎn)學(xué)研各方面力氣,形成多元投入、廣泛參加國家工程試驗室建設(shè)的新格局。
(三)建設(shè)目標(biāo)
形成布局合理、設(shè)施先進的國家工程試驗室建設(shè)格局,建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)進展要求、有利于整合優(yōu)勢資源、實現(xiàn)可持續(xù)進展的運行機制,完善技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)支撐平臺,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)的有效供應(yīng),顯著提升自主創(chuàng)新力量和產(chǎn)業(yè)競爭力。
為突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),逐步扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)進展對國外技術(shù)嚴(yán)峻依存的局面供應(yīng)有力支撐;為研制重大技術(shù)裝備,保障重點工程的順當(dāng)實施制造必要條件;為把握戰(zhàn)略高技術(shù),加速新興產(chǎn)業(yè)的形成和進展建立有效手段;為聚集、培育創(chuàng)新力量突出的高層次人才營造良好環(huán)境。
四、建設(shè)和管理
(一)國家進展改革委是國家工程試驗室建設(shè)的組織部門,將會同有關(guān)部門制定并國家工程試驗室有關(guān)政策方法、建設(shè)領(lǐng)域等指導(dǎo)性文件,組織國家工程試驗室建設(shè)的審理工作等。國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進展和改革委員會、經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會,方案單列企業(yè)集團是國家工程試驗室建設(shè)的主管部門(以下稱主管部門),負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或所屬單位國家工程試驗室的申報和管理等工作。
(二)國家工程試驗室的建設(shè)實行自上而下定向設(shè)立和主管部門推舉擇優(yōu)相結(jié)合的方式推動。國家進展改革委將依據(jù)有關(guān)規(guī)劃適時制定并國家工程試驗室建設(shè)指南,確定重點建設(shè)領(lǐng)域及有關(guān)詳細(xì)要求,指導(dǎo)國家工程試驗室的建設(shè)和進展。對于已建或擬建的國家重大工程,為保證其工程建設(shè)和運行的需要,以及重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)、重大裝備研制任務(wù)需求急迫的領(lǐng)域,國家進展改革委將依據(jù)以上布局和任務(wù),托付有關(guān)部門或單位自上而下組織設(shè)立相關(guān)領(lǐng)域國家工程試驗室;其它領(lǐng)域則實行主管部門推舉、競爭擇優(yōu)的方式,符合條件的有關(guān)單位可依據(jù)國家進展改革委相關(guān)文件要求編寫國家工程試驗室組建方案,經(jīng)主管部門審查后報國家進展改革委審理,國家進展改革委組織專家評審后擇優(yōu)設(shè)立。
(三)國家工程試驗室主要依托具有較強討論開發(fā)和技術(shù)輻射力量的大企業(yè)、科研機構(gòu)或高等院校,實行產(chǎn)學(xué)研合作的方式進行建設(shè)。申請建設(shè)單位原則上應(yīng)具備以下條件:長期從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā),具有擔(dān)當(dāng)國家或行業(yè)重點研發(fā)方案的經(jīng)受,并在相關(guān)領(lǐng)域具有肯定技術(shù)優(yōu)勢;具有肯定的產(chǎn)業(yè)
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