淺析西班牙公眾體育成功的原因

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RESUMENEstedocumentoestudialasrazonesporlascualesEspa?a,unapotenciadeportiva,sehadesarrolladoconéxitoenlosdeportespúblicosysureferenciaaldesarrollodelosdeportespúblicosenChina.Mediantelaconsultadeliteraturanacionalyextranjerarelevante,seexplorólaexploraciónyeldesarrolloinicialdelsistemadeportivoespa?ol.LarazónporlacualEspa?asehaconvertidoenunadelasochopotenciasdeportivasenelmundoenlosúltimos20a?oshasidoanalizada,ylagestióndeportivadeEspa?ahasidodestacada.Razonesdemodo.Elgobiernoespa?olnoparticipadirectamenteniadministralosdeportespúblicosdeEspa?a.Encambio,delegapoderalasasociacionesyorganizacionesdeportivasendiversasregiones,movilizacompletamentelasfuerzassocialesparallevaracabodeportespúblicosy,porlotanto,permitequediversasorganizacionesdeportivasllevenacaboactividadesdeportivasparacadaproyecto.Elentusiasmoaumentaylosdeportespúblicosespa?olessehandesarrolladomejor.Losdeportespopularesylosdeportesatléticosestánestrechamenterelacionados.Bajolapremisadelbuendesarrollodeldeportepopular,losdeportescompetitivosdeEspa?atambiéntienenunamejorbaseycontinuación,especialmenteeneldesarrollodeproyectoscolectivos,ydieronunsaltocualitativoenBarcelonaen1992.LosJuegosOlímpicosconmocionaronalacomunidaddeportivamundial;explicabacompletamentelaclaracomprensióndelgobiernoespa?oldesusrutasnacionalesdedesarrollodeportivo,elposicionamientoprecisoylagestiónprecisa.EstotambiénhacequeEspa?aseconviertaenunpaísqueChinapuedeusarcomoreferenciaparallevaracabolapolíticade"aptitudintegral".Enelanálisisdelmodelodegestióndeportivaespa?olvalelapenaaprender,sinotambiénaChinaparallevaracabolapolíticade"fitnessnacional"hainspirado.Palabrasclave:espa?ol；sistemadedeportes;deportespúblicos目錄TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 IRESUMEN II緒論 1一、西班牙公眾體育的發(fā)展 1（一）早期的政治環(huán)境的影響 2（二）近代公眾體育的變化 2二、淺析西班牙公眾體育成功的原因 3（一）西班牙政府的管理模式 3（二）體育賽事的社會效應(yīng) 5（三）體育俱樂部的社會影響 6（四）青少年運動的發(fā)展 7三、西班牙公眾體育的發(fā)展對中國的借鑒意義 8（一）進一步完善我國的體育管理制度 8（二）充分運用社會力量，發(fā)揮帶動作用 8結(jié)語 10參考文獻 11附錄1 12后記 13緒論作為一個對體育方面有著極大興趣的西班牙語學(xué)生，在對西班牙的體育進行一定了解之后，選擇了對此進行分析探討。西班牙作為一個非傳統(tǒng)型體育強國，在競技體育方面并未名列前茅，但西班牙卻是一個舉國體育運動的國家，也因此憑借著國民身體素質(zhì)普遍較好的現(xiàn)象被稱之為體育強國。不僅僅是足球這項西班牙傳統(tǒng)的運動項目，籃球、網(wǎng)球以及F1等各大類別的項目都體現(xiàn)出西班牙的體育實力不容小覷。而這樣一個體育強國卻是在近20年從一個體育方面名不見經(jīng)傳的狀態(tài)調(diào)整為現(xiàn)在的體育強國，無疑，從另一個層面看，西班牙已經(jīng)成功地走上了通過體育帶動經(jīng)濟發(fā)展的路線。反觀中國，體育一直是和大眾聯(lián)系不到一起的詞語，競技體育的優(yōu)異成績并不能說明我國國民整體的身體素質(zhì)，通過2008年北京奧運會之后，中國也逐漸步入發(fā)展公眾體育，大力開展全民健身等的一系列發(fā)展公眾體育的路線。這也就讓我對西班牙是如何迅速成長為一個舉國運動的國家產(chǎn)生了濃厚的興趣；并且，從其近現(xiàn)代的發(fā)展路線來看，是對中國很有借鑒意義的，特別是在中國在近兩年的發(fā)展現(xiàn)狀來看，推行“全民健身”政策之后，我們需要的不僅僅是政府政策上的推動，更需要的是民眾的覺醒，社會力量的投入以及后輩的培養(yǎng)和崛起。民眾對于體育的認知和參與，不僅僅是一朝一夕所能改變的，但政府對于公眾體育的重視在不斷提高，我們也需要從自身出發(fā)，吸取經(jīng)驗，以尋求發(fā)展。本文通過對西班牙的公眾體育在近20年迅速崛起的主要原因進行了淺層的研究分析，通過文獻資料和數(shù)據(jù)的收集證明論點，也在分析出原因之后反觀中國體育體制方面發(fā)展的路線，并對應(yīng)如何學(xué)習西班牙的發(fā)展路線查漏補缺發(fā)展中國特色社會主義的體育文化進行了分析。一、西班牙公眾體育的發(fā)展西班牙——世界第二大體育強國，在三大集體項目籃球、足球，網(wǎng)球上均位居世界前列。這個國土面積并不大的體育強國憑借著勢不可擋的舉國之力成為體育界的世界第二強國。各項目小型運動會不勝枚舉的同時，全球性的項目也在20世紀80年代之后相繼落戶。各個地區(qū)體育館的數(shù)量和占地比例也是中國不能匹及的。傳統(tǒng)項目足球的本土賽事—西班牙甲級聯(lián)賽也是歐洲的五大聯(lián)賽之一；西班牙男籃國家隊曾經(jīng)獲得世錦賽的冠軍，在保持高水準的運動水平的同時一直都是世錦賽的奪冠熱門；網(wǎng)球項目中的頂尖高手在歐洲也都首屈一指；環(huán)法自行車和F1項目作為傳統(tǒng)強項也一直處在行業(yè)領(lǐng)軍的位置上。這些競技體育界的種種可以說是不勝枚舉，但真正使西班牙成為一個體育強國的因素是—全民體育。西班牙在奧林匹克運動會當中的表現(xiàn)并不能稱奇。但其國內(nèi)的各項目體育運動卻開展的很好。不僅僅是在世界范圍內(nèi)比較大眾化的體育項目，各個較為小眾的體育項目的群眾基礎(chǔ)也都很好。（一）早期的政治環(huán)境的影響西班牙人并非天生的體育強者，西班牙的體育也不是一開始就如此，這也與西班牙的政治歷史背景有著密不可分的關(guān)系。因此，源頭眾多，內(nèi)涵豐富，成為了西班牙文化本身的文化因素。西班牙體育活動中的民族特色文化也由此突顯。西班牙體育運動的起源當中，英國的現(xiàn)代體育對造成了深遠的影響，西班牙的體育先行者多數(shù)作為歸國知識精英，他們發(fā)現(xiàn)體育運動可以改善大眾的身心健康，而這些群體的生活觀和價值觀最終在西班牙本土化之后，形成了一些現(xiàn)代的體育運動項目。這些早期形成的運動項目也都跟英國的運動模式有著些許關(guān)聯(lián)。然而，這些現(xiàn)代化的體育運動在最初進入西班牙時并沒有很普遍，特別是西班牙本身在傳統(tǒng)政治方面的影響根深蒂固，這些保守勢力無法接受在他們的統(tǒng)治下出現(xiàn)有可能會威脅到他們所處地位的因素。而對于這些保守勢力來說，真正有威脅的也并非體育運動本身，而是支持發(fā)展公眾體育的一方所代表那些，在體育運動當中包含著的精神層面的東西。然而，隨著歷史的浪潮不斷向前，在近代工業(yè)革命之后，現(xiàn)代的一些體育項目最終還是在西班牙出現(xiàn)并不斷發(fā)展著。盡管如此，西班牙的各體育項目的出現(xiàn)和進展過程從整體上看并非線性的發(fā)展過程。實際上，這取決于西班牙人在當時對各種不盡相同的文化觀念和價值的理解程度，這是一個非常復(fù)雜的關(guān)于互通、互動的過程，這當中也必然存在著對體育運動一系列的不同的認知和解讀，就比如在體育社團與政治團體之間，體育組織與宗教團體之間，體育活動與社會合作之間的種種，雖說這些觀念上的東西并不完全屬于體育方面，但這些不同層次的解讀卻會影響著體育項目和組織系統(tǒng)的構(gòu)建過程。（二）近代公眾體育的變化在二戰(zhàn)期間，意大利和德國這兩個國家都曾經(jīng)歷法西斯主義。二戰(zhàn)過后，他們也都在竭盡全力阻止國家干預(yù)體育的發(fā)展，但也僅僅只是阻止。而西班牙與德國和意大利有著極為相似的經(jīng)歷，但專制政權(quán)結(jié)束之后，西班牙卻對體育運動方面的發(fā)展采取了截然不同的政策——鼓勵公共部門對于體育方面的發(fā)展加強干預(yù)。在西班牙進行民主轉(zhuǎn)型的時間里，民眾對于政府原先的體育政策進行了猛烈的抨擊，指責了國家在體育運動方面并沒有面向大眾進行發(fā)展，并且還建議公共當局不僅要對公眾合理利用休閑時間加以引導(dǎo)之外，也要重視公眾在整體上的身體教育，健康教育以及體育運動的發(fā)展。結(jié)束弗朗哥時期的法西斯專制體制，民眾的熱情也在高漲，體育權(quán)利被視為不可剝奪的基本人身權(quán)利之一，而且成為了一項“公共設(shè)施”，對體育承擔起了大部分責任，使體育成為了一項面向大眾的“政策”。與此同時，西班牙政府對本國的體育形象進行了一系列的工程，建立了市體育服務(wù)機構(gòu)并指定專門的議員負責機構(gòu)的運轉(zhuǎn)。服務(wù)機構(gòu)和學(xué)校之間，市民自發(fā)組織的體育娛樂休閑運動互相合作協(xié)調(diào)，將部分訓(xùn)練和提高的課程加入運動課程當中，加快本國競技體育的發(fā)展，鼓勵各地方政府舉辦各地的特色體育節(jié)，體育專題論壇會議等，這些各項工作也都也為后來的皇家馬德里足球俱樂部打下了良好的資本環(huán)境基礎(chǔ)。1978年在頒布了新憲法之后，每個城市或城鎮(zhèn)的體育部也都如雨后春筍般建立起來，西班牙公眾的熱情被調(diào)動起來，公眾體育在較短的時間內(nèi)得到了迅速發(fā)展。各級市的議會提供給體育方面的發(fā)展基金增長較多，1979年到1992年十幾年間，建設(shè)了西班牙所有體育設(shè)施的64%，這當中有50%的設(shè)施都來自于公共部門的支持。縣級議會、西班牙的最高體育理事會、擁有自治實體的政府部門被賦予了一定的管理權(quán)限和司法權(quán)之后，便成為了代表政府的公共管理和一些私人體育俱樂部之間全新的“體育代理人”，并且這個“代理人”此后在西班牙體育運動的發(fā)展當中發(fā)揮著非常重要的作用。二、淺析西班牙公眾體育成功的原因（一）西班牙政府的管理模式西班牙的體育組織的組成架構(gòu)具有兩個基本的特征：一是政府機構(gòu)的最高體育理事會和民間組織以及各個地方的體育聯(lián)合會合作分工，互相協(xié)調(diào)；二是各地方體育事務(wù)方面的高度自治。最高級體育理事會的主要工作是對整體進行規(guī)劃協(xié)調(diào)、全國各個級別體育競賽的管理和組織職能，也包括在國外參加國際比賽時調(diào)配經(jīng)費的使用情況等。西班牙的若干個大區(qū)由于本身的高度自治，各個體育項目上的單項協(xié)會和理事會每個大區(qū)也都有，最高理事會與各區(qū)的體育理事會之間并沒有直接領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系。各個大區(qū)也都有自己制定訓(xùn)練計劃和修建訓(xùn)練基地的權(quán)利。而最高體育理事會則會定期對各個大區(qū)經(jīng)行測評，以此來決定該地區(qū)可使用的經(jīng)費數(shù)額，比如西班牙田徑聯(lián)合會的經(jīng)費50%由最高理事會支付，其余的部分是需要通過私人捐贈和廣告營銷的方式籌集出來的。但理事會對其并沒有管轄權(quán)，作為體育方面的最高行政部門，僅僅起到政策指導(dǎo)和宏觀監(jiān)督等作用。將職能和執(zhí)行權(quán)下放到各個項目的體育協(xié)會，不僅在很大程度上提高了社會上的體育組織對于組織體育運動的積極性和創(chuàng)造性，更是形成了一個完善的政府相關(guān)機構(gòu)和社會體育組織相互配合的體育管理機制。1.競技體育人才培養(yǎng)體系的不斷完善西班牙的競技體育人才培養(yǎng)是由各個大區(qū)和其所有的各個單項協(xié)會通過專業(yè)的中小學(xué)體育—大學(xué)體育—國際專業(yè)競技體育的路線選拔培養(yǎng)出來的。國家方面也會從各個級別各個項目的比賽中選拔出優(yōu)秀運動員。西班牙每年最少要舉辦一次十三至十六歲年齡段國家級的比賽，賽事包括幾大集體項目籃球、足球、排球、網(wǎng)球等在內(nèi)的共12項青少年最喜歡的項目。每年的大學(xué)生運動會也同樣會用于青少年運動員的選拔和培養(yǎng)。而對于一些特殊的天才型運動員，西班牙配有相關(guān)的法律規(guī)定和經(jīng)費用以確保他們能夠接受到專業(yè)的高水平訓(xùn)練。與此同時，政府也相當重視體育運動員們在文化課方面的學(xué)習成績，也以此來保障這些運動員能及時加強對社會外界的適應(yīng)能力和退役后的就業(yè)能力。2.西班牙政府對公眾體育的重視程度高西班牙各級政府會提供經(jīng)濟資助在體育運動方面，這當中來自國家預(yù)算中的經(jīng)費占到了24%，來自地方政府和自治區(qū)預(yù)算中的經(jīng)費占到了76%。西班牙各項體育經(jīng)費的來源包含在西班牙體育理事會的財政來源中，它包括了幾個方面：（1）政府的撥款；（2）各個公共機構(gòu)的資助；（3）借款和銀行貸款；（4）體育彩票的提成；（5）體育博彩的提成；（6）所屬資產(chǎn)的收入和利息；（7）可以接受的捐款和遺產(chǎn)。截止2008年，西班牙全國已建成的體育中心多達176000多個，僅巴塞羅那就又1300多處體育設(shè)施，250個非正式的體育運動場所，這些體育設(shè)施基本滿足了西班牙國民的體育鍛煉需求。西班牙在整個歐洲并非經(jīng)濟較為發(fā)達的國家，但近20年其經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平有著大幅度的提升，西班牙民眾生活水平提高之后對于健康的需求也在增加。特別是在1992年巴塞羅那奧運會之后，大眾對體育運動產(chǎn)生的興趣和積極性更為強烈，因此，西班牙在保障公眾可自由進行體育活動的基礎(chǔ)上，進行了相應(yīng)的管理。比如西班牙政府推行的“無例外運動”，使得全體公眾更為積極地參與到各項體育活動中來。在公眾體育項目的選擇上，會盡量按照年輕人的意見和建議來開展各類體育項目。在國民健康生活水平提高以及體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時，也為競技體育的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。（二）體育賽事的社會效應(yīng)1.ADO計劃對西班牙公眾體育的推動ADO計劃是在巴塞羅那奧運會期間，西班牙政府發(fā)起的一個為了奪取奧運會金牌的計劃。該計劃于二十世紀八十年代中期啟動。ADO計劃的目標就是要取得好成績，獲得更多的金牌，進而才能吸引更多的社會資本投入其中。與此同時，地方政府的政績也和體育成績直接掛鉤，使得地方政府大力迎合廣大人民群眾的健身需求，建造了大量公共的體育場所來服務(wù)大眾。近年來，西班牙政府又再度做出動作，大力倡導(dǎo)“無差別運動”，好找全民參加體育活動，花費大量資金用來建設(shè)民眾體育運動設(shè)施。政府大量的資金投入，也使得學(xué)校的體育和社區(qū)的大眾體育都得到了迅速發(fā)展。由于ADO計劃的實施以及政府所倡導(dǎo)的“無差別運動”，為了加速大眾體育文化的發(fā)展，政府投入了巨資興建了體育設(shè)施。在西班牙，地方的政府承擔了發(fā)展公眾體育運動的主要職責，市鎮(zhèn)在建設(shè)各類體育設(shè)施方面如果存在困難可向自治區(qū)政府申請援助，但這種情況至今也還沒有發(fā)生過，由此可見，西班牙在財政方面對于公眾體育投入是非常充足的。2.1992年—巴塞羅那奧運會帶來的醒悟西班牙逐漸建立起來的私人體育俱樂部自身的需求被人們逐漸意識到，并找到了屬于它們的定位，也開始嘗試著與當?shù)氐墓搀w育管理部門建立起良好的合作關(guān)系，這樣一來也有利于它們不斷向前發(fā)展。20世紀80年代之后，西班牙的很多俱樂部都以其所在地區(qū)的城市名來命名，其中有一些俱樂部更是通過更名的形式做出了一些新的調(diào)整，以此來適應(yīng)政府政策上的變化。這些體育俱樂部不僅要滿足成員的需求之外，還要完成一些指定任務(wù)來惠及本俱樂部所在地區(qū)，它們必須通過這些任務(wù)量來確保自身存在的合理性，確立它們本身行為的意義所在，以及爭取到更多的生存空間。而西班牙的政府高明之處在于，公共管理部門在選擇是否對此俱樂部進行資助的時候并非一視同仁的，而是在選擇項目時，對費用，服務(wù)對象和惠及人數(shù)等方面有一定的要求，進而進一步作出比較選擇。（詳見附錄1）從表格當中不難看出，西班牙在1992年巴塞羅那奧運會之前，最多只奪得過1枚奧運金牌。巴塞羅那奧運會卻讓這一切成為了歷史。西班牙各個項目的運動員在這屆奧運會上一舉奪得了13枚金牌22枚獎牌。這一成績無疑是突破了西班牙的歷史，而這也大多歸因于西班牙政府在當時發(fā)起的ADO計劃。ADO的計劃可以說是立竿見影，巴塞羅那奧運會的獎牌數(shù)不僅震驚了整個國際體育界，西班牙民眾本身的自信心更是得到了極大的提升。也正因如此，奧運會成為了西班牙體育的催化劑，西班牙的競技體育便由這個契機迅速地發(fā)展起來了。3.高水平職業(yè)聯(lián)賽激發(fā)了公眾對于體育的熱情高水平的職業(yè)聯(lián)賽是競技體育長期穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)。要想促進某個項目的快速發(fā)展，最佳的方式就是職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展。1992年巴塞羅那奧運會在國內(nèi)掀起了體育運動的熱潮之后，西班牙政府就此契機積極發(fā)展了本國的足球、籃球聯(lián)賽。西班牙的國內(nèi)籃球職業(yè)聯(lián)賽ACB短時間內(nèi)在世界籃壇名聲大振，是除了美國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（NBA）之外競賽水平最高、發(fā)展最為迅速且穩(wěn)定的職業(yè)聯(lián)賽。也為西班牙的國家隊提供了包括多位NBA球星在內(nèi)的實力頂尖的籃球隊員。這些各個等級的職業(yè)聯(lián)賽也吸引了國內(nèi)外各類企業(yè)對體育行業(yè)的注入，不僅形成了體育產(chǎn)業(yè)本身的產(chǎn)出，也為許多企業(yè)本身注入了新鮮的血液，豐富了了自身企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容，自然地形成了市場主導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。而西班牙的職業(yè)聯(lián)賽水平頗高，也成為吸引越來越多人關(guān)注體育，關(guān)注西班牙的一項重要原因。這不僅僅使西班牙民眾產(chǎn)生了民族自信心，也使得西班牙從事該專項體育運動的人越來越多。當公眾對于體育運動的熱情被調(diào)動起來，自然而然地便為此項運動的壯大添磚加瓦。（三）體育俱樂部的社會影響體育俱樂部是西方國家在發(fā)展全民體育過程中的一大特色，僅粗略統(tǒng)計，西班牙的體育俱樂部多達45000多個，并分屬600個地方各個項目協(xié)會的各個組織。而俱樂部本身的經(jīng)濟來源也由多年前的會員繳費發(fā)展到外來經(jīng)費遠遠多于俱樂部自身產(chǎn)生的經(jīng)費，贊助商，各類商業(yè)活動和公共資金補貼只占到47%的經(jīng)費來源。西班牙的體育俱樂部當中大約有60%都是上市的俱樂部，而西班牙體育產(chǎn)業(yè)的股票市場也是西班牙的股票市場被投資指數(shù)最高最火爆的，體育彩票在西班牙的蓬勃發(fā)展也是西班牙各個俱樂部體育經(jīng)費的一項重要來源，作為一種興起不就的融資工具，股票和彩票不僅可以有效的吸引社會上的閑置資金，緩解體育產(chǎn)業(yè)增長的需求，也緩和了國際財政投入不足的矛盾，推動了西班牙體育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。西班牙作為一個體育強國，體育產(chǎn)業(yè)已成為其一大經(jīng)濟支柱。以F1為例，2005年數(shù)據(jù)，西班牙產(chǎn)值約40億美元，占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。西班牙的體育產(chǎn)業(yè)是帶動西班牙全國經(jīng)濟增長非常重要的動力之一，也大大推進了西班牙的旅游業(yè)，餐飲服務(wù)業(yè)，交通運輸行業(yè)以及各類商業(yè)活動等經(jīng)濟活動的發(fā)展，到2012年西班牙F1行業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)達到90億美元左右，這也是西班牙體育文化健身帶來的氛圍，從而形成體育產(chǎn)業(yè)融入國家文化經(jīng)濟建設(shè)鏈條當中的局面，對西班牙的經(jīng)濟發(fā)展帶來了乘數(shù)效應(yīng)的增長。不僅發(fā)展了國民經(jīng)濟，也使得西班牙的體育文化發(fā)展帶來的影響越來越融入到民眾的生活當中。（四）青少年運動的發(fā)展西班牙的青少年人才培養(yǎng)體制是運動和教育處在同一軌道的。各地的俱樂部和也會結(jié)合當?shù)氐奶厣珌碇贫ㄏ鄳?yīng)的規(guī)章制度，對本地的青少年進行特色培養(yǎng)，以保證青少年運動員訓(xùn)練和學(xué)習的高質(zhì)量，西班牙培養(yǎng)青少年運動員的首要原則是“先學(xué)做人，后學(xué)做事”。西班牙人認為掌握知識和一定的運動技巧固然重要，但對于青訓(xùn)，更看重的是運動員對待其所選擇的運動項目的態(tài)度，因為在這之前，青少年運動員要先學(xué)會尊重自己和他人，樹立正確的人生觀和價值觀，并且熱愛自己所從事的運動項目。西班牙的培養(yǎng)方式是實行訓(xùn)練與文化并行，在這個年齡段的運動員與其他同齡的學(xué)生并沒有什么不同，他們也會正常的在學(xué)校完成課業(yè)，而他們每天需進行的特定訓(xùn)練也會放在放學(xué)后的時間段內(nèi)，并不會過多的影響課業(yè)生活。這樣的培養(yǎng)模式使得青少年在課業(yè)和訓(xùn)練中找到了一個平衡點。他們也不會這些青少年運動員為了體育訓(xùn)練而過多地犧牲自己的成長時間，而是順應(yīng)其身體和心理方面發(fā)展的規(guī)律，出于對運動員身心健康的綜合考慮，采取科學(xué)的訓(xùn)練方式方法。在西班牙人看來，運動員對運動本身的興趣是非常重要的，甚至可以起到?jīng)Q定性因素，而人的體能與先天的素質(zhì)并不是決定性的因素，需要培養(yǎng)的是這位青少年運動員對于其所從事的運動項目的理解程度，熱愛程度以及對運動本身一些基本技術(shù)的精煉程度。而西班牙的俱樂部對于16歲以下的青少年運動員的主要培養(yǎng)內(nèi)容，會放在提升興趣，提高技戰(zhàn)術(shù)和開發(fā)體能等方面，并不會對其進行針對性的體能訓(xùn)練，這也是為了避免不合理的訓(xùn)練方法或是過度訓(xùn)練給青少年帶來身體和心理上的負面影響。三、西班牙公眾體育的發(fā)展對中國的借鑒意義（一）進一步完善我國的體育管理制度我國在競技體育后備人才培養(yǎng)方面區(qū)別于西班牙的單軌制，但因我國與西班牙本國的政治、經(jīng)濟以及法律制度等有著很大差異，而體育體制又是與這些因素有著直接關(guān)系的，因此我們只能在共性上借鑒一些經(jīng)驗，不能按部就班地學(xué)習。至此，相比較而言，西班牙在體育方面作為人口參與度超高的體育強國，我們應(yīng)該參考西班牙的體育管理制度，淡化政府對體育的直接參與和管理，將權(quán)力下放分配，充分發(fā)揮各體育組織和社會的力量。作為政府，注重政策制定和宏觀方面的調(diào)控與管理，真正實現(xiàn)“管辦分離”的管理運作模式，形成具有中國特色的體育管理模式。從一個很明顯的方面對比來看，我國競技體育的后備人才培養(yǎng)體系較為單一，基本形式是：少年體校，青年隊，專業(yè)隊三層訓(xùn)練模式，但這種人才培養(yǎng)的模式下存在運動訓(xùn)練和文化教育之間、國家奧運戰(zhàn)略和地方全運戰(zhàn)略之間的矛盾，這也造成了我國的競技體育后備人才出現(xiàn)了一系列的問題。反觀西班牙的競技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)給我國的一些啟示：競技體育的后備人才如果想要層出不窮、接應(yīng)不暇，需要實現(xiàn)人才培養(yǎng)的多元化，在運動人才培養(yǎng)的過程中，樹立正確的體育觀和人才觀。不僅僅要關(guān)注運動成果，也要進一步提高運動員綜合素質(zhì)，促進體育人才的全面發(fā)展；另外，鼓勵職業(yè)俱樂部的梯隊建設(shè)，青少年運動員的競賽水平影響著國家在不久后可預(yù)見的未來的競賽水平，因此，系統(tǒng)地培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的青少年運動員因為是我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的根本保證，這也使得我國需建立起完善的體育系統(tǒng)，教學(xué)系統(tǒng)以及全社會需共同擔負起競技體育后備人才的培養(yǎng)，多渠道更全面地培養(yǎng)競技體育人才。（二）充分運用社會力量，發(fā)揮帶動作用1.通過社會力量的帶動使體育文化深入人心公眾體育的社會價值是需要在充分認識到的前提下加以提升和改造的。我國的體育發(fā)展一直堅持財政撥款的政策，旨在支持體育行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，但與此同時，也要根據(jù)大眾需求，把握體育行業(yè)的發(fā)展趨勢，積極地推進大眾體育活動。發(fā)動群眾投身體育運動，引導(dǎo)、組織和規(guī)范大眾體育活動，我們更需要多方面多渠道地籌措資金，動員社會力量，使社會資源可以更多更好的利用在體育行業(yè)的發(fā)展上。人民群眾的物質(zhì)文化等生活水平的提高，是體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的驅(qū)動力。不斷提升各運動項目中公眾參與度，進一步加強大眾健身場所的建設(shè)和管理，推動全民體育健康發(fā)展，也為競技體育培養(yǎng)后備人才奠定了基礎(chǔ)。2.大力發(fā)展青少年體育運動，堅持可持續(xù)發(fā)展盡管西班牙在各種制度及傳統(tǒng)文化上與我國有著根本差異，但這并不影響我們“取其精華”，在結(jié)合西班牙對于青少年運動員培養(yǎng)的方式方法的基礎(chǔ)上，堅持立足選才，根據(jù)本國的民族特色、文化特色和資源優(yōu)勢，培養(yǎng)自己國家的青少年運動員。建設(shè)可有效對接各個年齡段職業(yè)聯(lián)賽梯隊，為一級梯隊不斷輸送人才，使其可持續(xù)發(fā)展。對于教練員考核和培訓(xùn)需要謹慎嚴格，不僅需要教練員在專業(yè)技能方面達到合理的水平，更需要在注重體育訓(xùn)練的同時，適時的對運動員進行心理建設(shè)方面等的綜合教育，尊重運動員的意愿，把運動員本身的利益放在首位，使其真正熱愛自己所從屬的運動項目；在平衡文化教育和體育訓(xùn)練的關(guān)系之后，避免使其成為體育訓(xùn)練的犧牲品，逐漸完善我國青少年運動競賽體制，以此全方位提升我國青少年運動員的競技技能和軟實力。

結(jié)語西班牙在歐洲屬于發(fā)展中國家，但其人民生活水平和國民經(jīng)濟實力卻在近20年有了迅速提高，并且在競技體育方面也有了巨大的轉(zhuǎn)變，這與我國在競技體育方面基本相似。但再看西班牙，作為全球8個體育強國之一，國民在體育活動方面的參與度才是真正使其稱得上體育強國的根本，立足國民而得以發(fā)展。我國雖在近幾屆的奧運會中也取得了不小的成績，但也可以清楚地看到本國大眾體育發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。我國取得成功的項目不少都是作為歐洲一些體育強國的冷門項目存在的。并且在青少年運動員的培養(yǎng)方面也與西班牙有著較大差距。西班牙無論是在高水平職業(yè)聯(lián)賽方面，還是在青少年運動員的素質(zhì)培養(yǎng)方面，都更勝一籌，歸根結(jié)底，西班牙在體育管理體制上與我國的差異影響了這一現(xiàn)象，這也對我國落實“全民健身”方針政策有一定的借鑒作用。這其中的差異不僅僅是政府在體育體制上差別，我國與西班牙在政治上有著根本差異，這也使兩國的發(fā)展政策方針等完全不同。但西班牙政府在體育方面實行分管結(jié)合確實是一項明智之舉，對于公眾體育的重視程度高，也響應(yīng)了民眾的呼聲。西班牙公眾對于運動的需求使得社會力量也都被積極地調(diào)動開來，加之俱樂部體系對體育市場商業(yè)化的運作，帶動了西班牙的旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)，也給西班牙的經(jīng)濟發(fā)展帶來了間接影響。西班牙的競技體育在體育項目上表現(xiàn)優(yōu)異也對其國內(nèi)發(fā)展有著相應(yīng)的帶動，特別是高水平職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展，使得西班牙稱為舉世聞名的足球大國。賽事和俱樂部的商業(yè)運作，也為西班牙的體育市場打下基礎(chǔ)，使得公眾對于投身體育有著更大的興趣。加之政府對于運動場所的建設(shè)，也為民眾的體育運動提供著強有力的條件。西班牙人對于后代的培養(yǎng)也在不斷進行，使其在競技體育方面的人才可以層出不窮，但又不是單一地培養(yǎng)體育人才，而是使其在接受教育的階段可以更加全面地健康發(fā)展。而中國對于公眾體育的發(fā)展直到近些年才有了轉(zhuǎn)變，在競技體育成績?nèi)嫣嵘耐瑫r，重視公眾體育和后備人才的培養(yǎng)，堅持了可持續(xù)發(fā)展道路。但因我國與西班牙在政治體制上的根本差異，也使得我國有這本國特色的社會主義發(fā)展路線，體育也是一樣，中國政府對于國家各個方面的調(diào)控較為緊密，但在政府的推動下發(fā)展也不失為一條發(fā)展公眾體育的快捷路線。因此在分析了西班牙的發(fā)展路線之后，結(jié)合本國的國情，進行一些合理的變動，使得我國的公眾體育可以迅速穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻一、中文部分[1]周冰，西班牙體育的崛起及啟示［J］.體育文化導(dǎo)刊，2012（3）[2]凌平，戴敬東，西班牙體育俱樂部的歷史淵源和發(fā)展現(xiàn)狀［J］.體育與科學(xué)，2007（4）：62-65[3]黃璐，新聞媒體建構(gòu)國家認同的價值發(fā)現(xiàn)——倫敦奧運會國際媒體報道案例［J］.體育成人教育學(xué)刊，2013，29（1）：7-9[4]宋慧娟，西班牙走向體育強國及啟示［J］.軍事體育進修學(xué)院學(xué)報，2012，31（4）[5]國家體育總局考察組，西班牙體育管理體制情況考察報告［J］.體育文化導(dǎo)刊，2013（12）：15-17[6]體育社團管理考察團.意大利、西班牙體育社團管理考察報告［A］.他山之石——國外、境外體育考察報告選編（內(nèi)部發(fā)行）［C］.國家體育總局政策法規(guī)司編，2000：81-92[7]王雷，我國競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報，2007（2）：74-76二、外文部分[1]NúriaPuig.SportpolicyinSpain［J］.InternationalJournalofSportPolicy,2010(3):381-390

附錄1表1西班牙自1980年歷屆奧運會數(shù)量明細及排名項目年份198019841988199219962000200420082012帆船11142112柔道21曲棍球1射箭1自行車1112田徑2游泳1足球1水球1藝術(shù)體操1體操11皮劃艇11網(wǎng)球1跆拳道1總數(shù)1111353353排名20202561325201421后記對我而言，完成這篇論文是一次艱難的跋涉，它不夠完美，甚至略顯粗糙，但我對它是真的在耗費我的心力。寫作此文時，我常常要在一節(jié)文字部分反復(fù)修改。因為越研究下去，就越不敢妄言。因為了解得越多，就越發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象及其背后機制的復(fù)雜性。寫作此文的經(jīng)歷亦是認清自己的過程，認識到自己的分量，自己所欠缺的東西，并挖掘到自己可以努力的方向。理想的東西總是很美好的，但不經(jīng)歷一些艱難的、樸素的甚至枯燥的路途是抵達不了最美好的地方。本科畢業(yè)論文過程管理資料目錄中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院畢業(yè)論文任務(wù)書………1中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院畢業(yè)論文開題報告……2中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院本科畢業(yè)論文指導(dǎo)過程記錄表………3中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院本科畢業(yè)論文評語表用)…4中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院本科畢業(yè)論文評閱意見表(評閱教師用)……………5中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院本科畢業(yè)論文成績表…………………6中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院本科畢業(yè)論文答辯記錄………………7請學(xué)生填寫最終定稿的題目，不得修改。1.中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院畢業(yè)論文任務(wù)書請學(xué)生填寫最終定稿的題目，不得修改。論文題目院（系）名稱專業(yè)班級請對應(yīng)打√請對應(yīng)打√與論文封面一致選題來源自擬［］教師命題［］業(yè)界實踐［］其他［］課題意義任務(wù)與進度要求20XX年X月X日至20XX年X月X日選題審批20XX年X月X日至20XX年X月X日選題審批20XX年X月X日至20XX年X月X日填寫任務(wù)書20XX年X月X日至20XX年X月X日開題報告20XX年X月X日至20XX年X月X日確定大綱、20XX年X月X日至20XX年X月X日完成初稿20XX年X月X日至20XX年X月X日完成二稿20XX年X月X日至20XX年X月X日完成終稿20XX年X月X日至20XX年X月X日準備答辯各學(xué)院請內(nèi)部統(tǒng)一時段及內(nèi)容，同時內(nèi)容應(yīng)該按照以上的順序來填寫。選題、任務(wù)書、開題報告的時間應(yīng)當與下面的開題報告內(nèi)容相吻合。時段填寫可精確到日，也可精確到月，最好有一個時段的過渡，各專業(yè)需要內(nèi)部統(tǒng)一。主要參考文獻20XX年10月至20XX年5月參考畢業(yè)論文（創(chuàng)作報告）正文部分參考文獻的填寫要求。20XX年10月至20XX年5月參考畢業(yè)論文（創(chuàng)作報告）正文部分參考文獻的填寫要求。如果學(xué)生的參考文獻很多，選取主要的填寫。不超過本頁。起止日期備注請各學(xué)院統(tǒng)一