餐飲環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全治理辦法

第第頁餐飲環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全治理辦法為貫徹落實《省餐飲服務環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全專項整治實施方案》（衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕128號）精神，切實加強餐飲服務環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全監(jiān)管，維護廣大消費者權(quán)益，確保人民群眾生命健康。制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大及十七屆精神和省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神為指導，緊緊圍繞全省“建設(shè)誠信保障食品安全”電視電話會議精神要求，進一步規(guī)范酒類市場秩序，加大市場檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，重點整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標酒類的行為，全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的白酒和葡萄酒類銷售單位。增強執(zhí)法打假維權(quán)意識，維護公平有序的市場環(huán)境和公眾的合法利益，保障公眾食品安全。

二、工作目標

通過開展專項整治活動，嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的違法犯罪行為，切實增強餐飲服務單位及其從業(yè)人員的法治觀念，強化食品安全主體責任，嚴格落實食品采購索證索票管理規(guī)定，嚴格規(guī)范酒類采購和使用行為。要結(jié)合誠信建設(shè)工作，進一步規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)酒類消費安全秩序，增強餐飲服務經(jīng)營單位誠信守法意識，保障人民群眾飲食安全。

三、活動重點

（一）強化采購管理，嚴防非法流入。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以酒吧、大型以上（含大型）餐飲服務單位等為重點單位，加大對各類餐飲服務單位采購、自釀或調(diào)配、銷售酒類情況進行全面監(jiān)督檢查。對餐飲服務單位自釀或調(diào)配酒類產(chǎn)品所使用的原料進行檢查，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門藥食兩用原料名單和新資源食品目錄的有關(guān)要求。嚴查餐飲服務單位落實主體責任情況，督促餐飲服務單位切實加強酒類產(chǎn)品采購管理，嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票和記錄制度，嚴防餐飲服務單位采購、銷售和使用來源不明、超過保質(zhì)期限以及假冒偽劣的酒類產(chǎn)品。

（二）強化監(jiān)督檢查，嚴懲違法行為。及時部署轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位全面開展自查，并按照屬地管理原則，認真開展監(jiān)督檢查。同時，要加大餐飲服務環(huán)節(jié)酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢的范圍和頻次，強化對重點地區(qū)、重點企業(yè)及甲醇、游離二氧化硫、糖精鈉、甜蜜素、苯甲酸、色素等重點指標的監(jiān)督抽檢。對不落實索證索票和進貨查驗制度，不符合衛(wèi)生行政部門藥食兩用原料名單和新資源食品目錄要求違法添加非食用物質(zhì)，以及采購、銷售和使用來源不明、超過保質(zhì)期限，或者采購、銷售和使用假冒偽劣酒類產(chǎn)品的，嚴格按照《食品安全法》第八十七條、第八十六條和第八十五條以及《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第五條、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十八條和第三十九條等規(guī)定的上限實施處罰，并向社會公布查處情況，涉嫌犯罪的應及時移送公安機關(guān)，嚴禁以罰代刑。

對餐飲服務單位銷售廢舊酒瓶、瓶蓋、外包裝等給不具備再生資源回收資質(zhì)的經(jīng)營單位和個人、制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的單位和個人的行為進行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)存在上述行為，應將相關(guān)信息通報給當?shù)卣称钒踩C合協(xié)調(diào)部門，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下依法嚴處。

（三）強化宣傳教育，重視舉報處理。通過多種形式，向餐飲服務單位及其從業(yè)人員廣泛宣傳相關(guān)法規(guī)標準、假冒偽劣酒類產(chǎn)品危害及懲處措施，開展案例警示，提高誠信守法經(jīng)營意識。積極向公眾普及食品安全知識和識別假酒常識，切實提高廣大群眾識假辨假和防范風險的意識和能力。

要完善舉報獎勵制度，加大獎勵力度，有效保護舉報人。高度重視媒體反映的制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的新聞線索，及時核查并回應社會關(guān)切。

（四）強化部門溝通，嚴格信息報送。要與質(zhì)監(jiān)、工商、商務、公安等部門協(xié)調(diào)配合，衛(wèi)生監(jiān)督局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)的違法違規(guī)線索，要及時向相關(guān)部門通報信息；對其他部門通報的信息線索，要立即組織查處。要暢通信息報送渠道，確保信息報送及時、準確，重要信息要隨時報送。對瞞報、遲報和謊報信息的，要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。

四、時間安排

依據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一要求，自2012年月至月開展為期5個月的枝江市餐飲服務環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全專項整治工作。

五、活動要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各單位要高度重視，結(jié)合實際，制訂具體實施方案，切實加強領(lǐng)導，周密安排部署，認真組織實施，加強監(jiān)督檢查，確保專項整治工作有力、有序、有效全面展開。要將活動納入食品安全監(jiān)管重要議事日程，專題研究，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位、宣傳到位、督促到位。

（二）認真組織，按時上報。各鎮(zhèn)（