行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)

...v.行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)根底標(biāo)準(zhǔn)局部〔該局部不符合要求，案卷得分為實(shí)際得分的1/2〕〔一〕主體合法：

實(shí)施行政許可的主體具備法定資格。〔必須使用衛(wèi)生行政部門公章或衛(wèi)生行政部門行政審批專用章〕〔二〕行政許可工程合法

行政許可工程屬于依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)。

〔三〕適用依據(jù)合法所適用的法律依據(jù)為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無誤。

〔四〕程序合法

按照受理、審查〔聽證〕、決定、送達(dá)的步驟和順序?qū)嵤┬姓S可。審批的程序符合要求，受理到許可的時(shí)限符合要求。

文書標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)〔100分〕

〔一〕申請和受理階段〔共30分〕

1、行政許可申請材料接收憑證〔4分〕

〔1〕申請材料接收憑證的編號、申請人名稱、申請事項(xiàng)、收件清單及收件日期；〔2分〕

〔2〕收件為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋“與原件核對無誤〞印章〔1分〕

〔3〕收件人〔0.3分〕、申請人〔代理人〕(0.3分)簽字和行政機(jī)關(guān)印章(0.4分)。〔1分〕

2、申請材料補(bǔ)正告知書〔3分〕〔1〕申請材料補(bǔ)正告知書編號、申請人名稱、申請的事項(xiàng)；〔1分〕

〔2〕補(bǔ)正的理由、內(nèi)容、期限〔1分〕；

〔3〕行政機(jī)關(guān)的印章〔專用印章〕及日期〔1分〕。

3、行政許可申請受理〔不予受理〕通知書〔8分〕

〔1〕受理通知書編號、申請人名稱、申請事項(xiàng)、受理時(shí)間；〔3分〕

〔2〕予以受理〔不予受理〕的依據(jù)、決定及承諾期限；〔3分〕

〔3〕行政機(jī)關(guān)印章〔專用印章〕及日期?！?分〕4、各類衛(wèi)生行政許可申請受理時(shí)需要提供的各類材料〔15分〕〔具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)專業(yè)情況細(xì)化，見附件1、2、3、4〕

〔二〕審查階段〔共29分〕

1、現(xiàn)場檢查筆錄〔20分〕

〔1〕檢查人出示行政執(zhí)法證件、記錄陪同人信息，填寫證件號并簽名；〔2分〕〔2〕檢查的起止時(shí)間、地點(diǎn)〔應(yīng)寫清勘驗(yàn)、查看地點(diǎn)的具體方位和具體地點(diǎn)〕；〔2分〕

〔3〕被檢查人根本信息是法人或其他組織的，應(yīng)填寫單位的全稱、地址、聯(lián)系，法定代表人〔負(fù)責(zé)人〕的XX、性別、民族、職務(wù)等內(nèi)容；是個(gè)人的應(yīng)填寫XX、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系等內(nèi)容；〔2分〕

〔4〕現(xiàn)場驗(yàn)收的內(nèi)容〔12分〕按照各專業(yè)的不同，增加關(guān)鍵工程的驗(yàn)收情況〔具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)專業(yè)情況細(xì)化，見附件1、2、3、4〕；〔5〕被檢查人簽署意見及簽名。2、需要進(jìn)展陳述、申辯，或適用特別程序或聽證程序的，在期限內(nèi)告知被告知人，并做好相關(guān)記錄〔陳述申辯權(quán)利告知、陳述申辯記錄，特別程序告知，聽證告知、聽證通知、聽證公告、聽證筆錄〕〔3分〕3、行政許可延期審批文書〔3分〕

〔1〕延期審批文書編號、申請人名稱、申請的事項(xiàng)；〔1分〕

〔2〕延期的理由、依據(jù)和期限；〔1分〕

〔3〕承辦人、審批人意見?！?分〕

4、行政許可延期通知書〔3分〕〔1〕延期通知書編號、申請人名稱、申請的事項(xiàng)；〔1分〕

〔2〕延期的理由、依據(jù)和期限；〔1分〕

〔3〕行政機(jī)關(guān)的印章及日期?！?分〕

〔三〕決定階段〔共30分〕1、行政許可〔不予許可〕審批書〔15分〕〔1〕決定書編號、申請人名稱；〔3分〕

〔2〕申請的許可事項(xiàng)；〔1分〕〔3〕審查情況〔應(yīng)包括申請材料、現(xiàn)場審核、檢驗(yàn)或監(jiān)測內(nèi)容〕；〔4分〕〔4〕決定的依據(jù)〔1分〕〔5〕擬決定的許可事項(xiàng)和有效期限〔4分〕〔6〕經(jīng)辦人、審核人意見〔1分〕〔7〕審批人意見、行政機(jī)關(guān)印章及日期?！?分〕2、行政許可〔不予許可〕決定書〔15分〕

〔1〕決定書編號、申請人名稱；〔3分〕

〔2〕申請的許可事項(xiàng)；〔1分〕

〔3〕審查結(jié)論；〔3分〕

〔4〕行政許可決定的依據(jù)〔或者不予許可的理由、依據(jù)〕；〔1分〕

〔5〕行政許可〔不予許可〕決定的內(nèi)容〔許可證件的內(nèi)容〕；〔5分〕

〔6〕告知申請人如不服行政許可決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；〔1分〕

〔7〕行政機(jī)關(guān)的印章及日期?！?分〕〔四〕送達(dá)階段〔共6分〕送達(dá)回證〔1〕送達(dá)文書〔行政許可證件〕的名稱及文號〔編號〕；〔1分〕

〔2〕受送達(dá)人、送達(dá)人；〔1分〕

〔3〕送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；〔1分〕

〔4〕收件人簽名；〔1分〕

〔5〕行政機(jī)關(guān)印章；〔1分〕

〔6〕行政許可收費(fèi)有合法票據(jù)；證照類許可事項(xiàng)有證照內(nèi)容摘要或備份?！?分〕

〔備注：依法實(shí)行“一個(gè)窗口對外〞的部門，申請人在政務(wù)中心窗口領(lǐng)取辦件的登記如符合上述要求，視為送達(dá)文書〕

〔五〕卷宗歸檔〔共5分〕

1、一案一卷〔涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)，可以一案兩卷〕；〔0.5分〕

2、使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的卷宗封面，一卷一號；〔0.5分〕

3、卷內(nèi)文字應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；〔0.5分〕

4、卷內(nèi)目錄和備考表填寫標(biāo)準(zhǔn)；〔0.5分〕

5、卷內(nèi)材料排列有序〔應(yīng)按時(shí)間順序排列；或者準(zhǔn)予行政許可〔不予行政許可〕決定書和送達(dá)回證在前，其余文書按時(shí)間順序排列〕，裝訂整齊；〔0.5分〕

6、卷內(nèi)文書采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼，單頁在右上角，雙頁在左上角；〔0.5分〕

7、不能隨文書裝訂立卷的材料，