部閑置國(guó)土土地處置制度

部閑置國(guó)土土地處置制度背景隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，土地資源的緊缺性日益凸顯。然而，由于各種歷史原因和制度不完善，我國(guó)土地閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這一情況也成為了制約國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。為了更好地利用和保護(hù)國(guó)土土地資源，我國(guó)在2008年制定了《國(guó)土部閑置國(guó)土土地處置辦法》，并在此基礎(chǔ)上逐步完善了閑置國(guó)土土地處置制度。制度內(nèi)容部閑置國(guó)土土地處置的基本原則政府把握土地出讓和資源配置的決策權(quán)，保證國(guó)土資源合理利用和社會(huì)公共利益最大化。遵循市場(chǎng)化和法治化原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、拍賣(mài)等方式確定土地使用權(quán)的有償出讓方式，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行為。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)利用，推動(dòng)土地資源高效集約利用，并通過(guò)合理的制度安排解決地方政府強(qiáng)拆、土地占用過(guò)度以及用地過(guò)程中環(huán)境破壞等問(wèn)題。處置的范圍和程序國(guó)土部閑置國(guó)土土地處置適用范圍包括國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用、土地征收、政府劃撥土地等。具體程序如下：部分整治：國(guó)土部將對(duì)閑置國(guó)土土地逐一核實(shí)、分級(jí)處置，單位未出讓或個(gè)人未開(kāi)發(fā)的土地，國(guó)土部將依法責(zé)令整治。轉(zhuǎn)讓搖號(hào)：法人和非法人組織競(jìng)爭(zhēng)性登記后，國(guó)土部將按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)組織轉(zhuǎn)讓搖號(hào)。掛牌出讓?zhuān)号c地方政府選定的掛牌對(duì)象合作，納入掛牌出讓企業(yè)名錄。處置的保障措施受讓人須按約定的時(shí)間和條件繳納土地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人需與原土地使用人協(xié)商并達(dá)成有關(guān)土地的復(fù)墾和土地產(chǎn)出的補(bǔ)償方案。受讓人須根據(jù)土地出讓合同的規(guī)定開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)和利用活動(dòng)，并向政府及社會(huì)合理公開(kāi)有關(guān)信息。行業(yè)認(rèn)可與未來(lái)展望自國(guó)土部閑置國(guó)土土地處置制度實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)成功處置了大量無(wú)效和閑置土地資源，有效地提升了土地資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)提高了人民群眾對(duì)政府的信任感，得到了各方的廣泛認(rèn)可。未來(lái)，國(guó)土部將繼續(xù)深化土地管理制度改革，完善相關(guān)法律法規(guī)和操作細(xì)則，加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)