環(huán)保雙隨機(jī)抽查制度

環(huán)保雙隨機(jī)抽查制度簡介隨著我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的完善和社會環(huán)保意識的提高，環(huán)境保護(hù)管理已經(jīng)成為國家政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。為了保障環(huán)保監(jiān)管的公正性、科學(xué)性和有效性，實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化運(yùn)作，我國實(shí)行了環(huán)保雙隨機(jī)抽查制度。雙隨機(jī)抽查制度概述‘雙隨機(jī)抽查制度’，是指在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中，通過隨機(jī)抽取對象和隨機(jī)選擇監(jiān)管人員，提高環(huán)境監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和公正性的一種方式。其目的是實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管活動中隨機(jī)抽取監(jiān)管對象、監(jiān)管時機(jī)和監(jiān)管措施，使監(jiān)管工作更具公正性和針對性。抽查對象按照國家環(huán)境保護(hù)部門的要求，每年雙隨機(jī)抽查的環(huán)保企業(yè)名單將在各地環(huán)保局官網(wǎng)一并公示，需要受到抽查監(jiān)管的對象包括了涉及環(huán)境保護(hù)證書、污染物排放許可證等環(huán)保相關(guān)證書的企業(yè)。此外，還將對被投訴或檢舉的涉及環(huán)保問題的企業(yè)，以及涉及日?；?、印染、制鞋、皮革、造紙、冶煉、礦山、養(yǎng)殖、畜禽屠宰等行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行抽查。監(jiān)管措施根據(jù)抽查情況確定的企業(yè)將接受突擊檢查、日常監(jiān)測和業(yè)務(wù)承諾等監(jiān)管措施，監(jiān)管流程會在公告中提供，標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求嚴(yán)格執(zhí)行，不得有偏頗。雙隨機(jī)抽查制度優(yōu)勢公正性提高通過隨機(jī)抽查監(jiān)管對象和隨機(jī)選擇監(jiān)管人員，可以防止政府工作人員和企業(yè)之間的默契勾結(jié)，使監(jiān)管工作更加公正?？尚行詮?qiáng)雙隨機(jī)抽查制度可以避免長時間固定的監(jiān)管，可以更快地處理監(jiān)管對象的問題，提高了監(jiān)管效率。穩(wěn)定和長期現(xiàn)實(shí)管控環(huán)保雙隨機(jī)抽查制度是一種長期有效的環(huán)保措施，可以在一定程度上強(qiáng)制企業(yè)遵守各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，并促使企業(yè)逐步形成良好的環(huán)保意識。雙隨機(jī)抽查制度不足可能不具有普適適用性因?yàn)榄h(huán)保雙隨機(jī)抽查制度是一種隨機(jī)選擇的監(jiān)管方式，如果抽到的對象比較少，監(jiān)管難度會增加，難以完全覆蓋所有企業(yè)。部分企業(yè)存在漏洞一部分企業(yè)通過潛規(guī)則繞開監(jiān)管，通過政治關(guān)系和賄賂等方式來逃避監(jiān)管工作，從而影響了環(huán)境保護(hù)改善的效果。雙隨機(jī)抽查制度的啟示作為一項(xiàng)新型的環(huán)保監(jiān)管制度，環(huán)保雙隨機(jī)抽查制度在實(shí)踐中體現(xiàn)了政府的權(quán)威、法制的公正和程序的規(guī)范。然而，環(huán)保監(jiān)管工作不能依賴此一制度，必須綜合運(yùn)用多種監(jiān)管方式，不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)有的監(jiān)管措施，使監(jiān)管工作更加高效、公正。同時，企業(yè)也應(yīng)該履行自己的環(huán)保責(zé)任，