【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃】北京羅營鎮(zhèn)張家臺村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃（北京建工）

北京市平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)張家臺村村規(guī)劃01、項目背景1.1政策背景1.2規(guī)劃依據(jù)1.3上位及相關規(guī)劃《北京城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》——打造美麗鄉(xiāng)村《北京城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》，“推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，打造美麗鄉(xiāng)村”章節(jié)中指出，“完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理機制，實現(xiàn)現(xiàn)代化生活與傳統(tǒng)文化相得益彰，城市服務與田園風光內外兼?zhèn)?，建設綠色低碳田園美、生態(tài)宜居村莊美、健康舒適生活美、和諧淳樸人文美的美麗鄉(xiāng)村和幸福家園?！睂嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設專項行動計劃（2018-2020年）》（京辦發(fā)﹝2018﹞5號）——創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要目標：提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設水平、基礎設施建設水平、公共服務水平、社會治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要。“十九大工作報告”——實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2017年10月，習近平總書記在黨的十九大會議工作報告中提出：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕為總要求，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬增收渠道。必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。”1.1政策背景01項目背景《平谷區(qū)“疏解整治促提升推進美麗鄉(xiāng)村建設”專項行動（2018-2020年）實施意見》——全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設結合《平谷區(qū)城市總體規(guī)劃》，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，著力疏解非首都功能，突出農(nóng)村環(huán)境整治，全面提升農(nóng)村人均環(huán)境，堅持首善標準，為建設生態(tài)涵養(yǎng)和諧宜居新平谷做出貢獻。1.2規(guī)劃依據(jù)01項目背景法律法規(guī)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日實施）《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2009年10月1日實施）技術標準《村莊整治技術規(guī)范》<GB50445－2008>》《北京市村莊規(guī)劃導則（試行）》《北京市美麗鄉(xiāng)村建設導則》（討論稿）》政策文件《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設專項行動計劃（2018-2020年）》（京辦發(fā)﹝2018﹞5號）《北京市農(nóng)村地區(qū)“疏解整治促提升推進美麗鄉(xiāng)村建設”專項行動（2018-2020年）的實施意見》上位規(guī)劃《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》《北京市限制建設區(qū)規(guī)劃（2006年—2020年）》《北京市村莊體系規(guī)劃（2006年—2020年）》《平谷區(qū)分區(qū)總體規(guī)劃（2017年—2035年）》(在編)《平谷區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》《平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017年—2035年）》(在編)《鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)2016年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)》《鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)兩線三區(qū)規(guī)劃》《鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營“環(huán)山100”概念規(guī)劃）》《平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035）》1、規(guī)劃期限和北京市新總規(guī)、平谷規(guī)劃、鎮(zhèn)羅營總體規(guī)劃等期限保護一致，本次規(guī)劃的期限為2018年—2035年。近期：2018-2020年；遠期：2021-2035年。2、規(guī)劃范圍規(guī)劃研究范圍為村域范圍，總面積4.66平方公里；規(guī)劃范圍為現(xiàn)狀村莊范圍，總面積9.61公頃。1.3規(guī)劃期限與范圍01項目背景02、村莊概況2.1區(qū)位條件2.2村莊概況2.3村域用地現(xiàn)狀2.4村莊用地現(xiàn)狀2.5道路交通現(xiàn)狀2.6公共服務設施現(xiàn)狀2.7市政基礎設施現(xiàn)狀2.8村莊文化建設現(xiàn)狀2.9村莊特點2.10現(xiàn)狀問題總結張家臺村位于平谷區(qū)北部，鎮(zhèn)羅營東部。西距北京市區(qū)80公里，距平谷城區(qū)25公里，距離機場60公里，西距鎮(zhèn)政府所在地6公里，約15分鐘車程。周邊環(huán)境：村莊東臨玻璃臺村，北部西部與楊家臺村接壤，南部臨近熊兒寨鄉(xiāng)和黃松峪。北京市2.1區(qū)位條件02村莊概況5KM10KM30KM張家臺村50KM京臺高速人口情況：戶籍人口251人，80戶人口特點：人口呈現(xiàn)老齡化及非農(nóng)化特征老齡化：村莊內現(xiàn)狀戶籍人口251人，80戶，村莊人口老齡化率近23%。非農(nóng)化：全村勞動力共107人，從事第三產(chǎn)業(yè)共65人，占總人數(shù)的61%。經(jīng)濟情況：人均2.8萬元，水平位于鎮(zhèn)域前列經(jīng)濟特點：收入較高，經(jīng)濟來源單主要依靠旅游接待收入較低：村莊2017年人均收入2.8萬元，人均收入位于鎮(zhèn)域前列，略高于北京及平谷農(nóng)村人均收入水平。來源豐富：旅游接待和林果種植。目前村集體資產(chǎn)176萬元。林果種植民宿旅游接待外出打工村民收入來源人口及社會經(jīng)濟———2017年末張家臺戶籍人口80戶，251人，人均收入2.8萬，收入水平位于鎮(zhèn)域前列54.84%35.48%9.68%人口從業(yè)比例人口年齡結構65%28.57%1.67%4.76%近三年來人均收入情況2.2村莊概況2.3村域用地現(xiàn)狀02村莊概況村域內用地主要為村莊建設用地和非建設用地。其中村莊建設用地9.76公頃；村外建設用地4.06公頃；村外非建設用地452.40頃。村域面積466.22公頃。用地類別用地名稱用地面積（h㎡）占城鄉(xiāng)用地比例（%）現(xiàn)狀現(xiàn)狀村莊用地村莊建設用地9.76100.00%其中村民住宅用地6.5266.80%村莊公共服務設施用地0.717.27%村莊基礎設施用地2.2322.85%村莊其他建設用地0.303.07%村外用地村外建設用地4.06——其中區(qū)域交通用地3.07——村外其他建設用地0.99——村外非建設用地452.4——其中水域5.31

農(nóng)林用地447.09

合計466.22——2.4村莊用地現(xiàn)狀02村莊概況村莊建設用地主要為村民住宅用地，其中村民住宅用地比重最高。

村莊建設用地9.76公頃。其中村民住宅用地6.52公頃；村莊公共服務設施用地0.71公頃；村莊基礎設施用地2.23公頃；村莊其他建設用地0.3公頃。

用地名稱用地面積（h㎡）占城鄉(xiāng)用地比例（%）現(xiàn)狀現(xiàn)狀村莊建設用地9.76100.00%其中村民住宅用地6.5266.80%村莊公共服務設施用地0.717.27%村莊基礎設施用地2.2322.85%村莊其他建設用地0.303.07%2.5村莊道路交通現(xiàn)狀02村莊概況1、現(xiàn)狀道路分級村莊道路分為四級，過境道路，村莊主干路、村莊次干路和村莊支路。2、現(xiàn)狀道路寬度

其中村莊過境路為縣道007，路面寬度為7米；村莊主干路為路面寬度5米，村莊次干路路面寬度為3-4米，村莊支路路面寬度為2-3米。過境路（X007）主干路（關張路）次干路支路2.6村莊公共設施現(xiàn)狀02村莊概況現(xiàn)狀公共服務設施設置村莊內公共服務設施主要包括：村委會、黨員活動室、圖書室、農(nóng)村淘寶、室外健身活動場地和游園。游園游園村委會健身活動場地2.7市政基礎設施現(xiàn)狀02村莊概況1、環(huán)衛(wèi)設施

村莊內共有2處公廁和3處垃圾轉運站。其中新村北部和中部有分別有1處公廁和垃圾轉運站，村莊南部有1一處垃圾轉運站。垃公廁公廁垃圾轉運站垃圾轉運站2.7市政基礎設施現(xiàn)狀02村莊概況2、給水村莊內供水點有四處，其中位于朱家臺村一處備用水源，張家臺和史家臺各一處水井，位于南部新村西側有一處供水點?，F(xiàn)狀給水管網(wǎng)主要敷設在新村，管徑為DN100。水井房水井房水井房給水管道2.7市政基礎設施現(xiàn)狀02村莊概況3、排水村莊現(xiàn)狀排水設施兩處分別位于南北新村的北側。新村內敷設有污水管網(wǎng)，污水排水方向均由南向北排入污水處理設施。污水排水管徑為DN300。

雨水由兩側高地向石河方向排放。污水處理設施2.7市政基礎設施現(xiàn)狀02村莊概況4、電力電信村莊內有兩處柱式變壓器，分別位于南北部新村北側。通信線路由北向南沿胡關路通過村莊。變壓器變壓器通信線2.7市政基礎設施現(xiàn)狀02村莊概況5、燃氣、供熱村莊已經(jīng)敷設燃氣管道，新村燃氣管道均已敷設，管徑為DN100。老村村主管道已入村，尚未敷設只管，未接入用戶。村莊供熱，采用太陽能，太陽能采暖用戶80戶。新村部分用戶采暖用燃氣作為燃料供暖。燃氣太陽能2.8村莊特點02村莊概況張家臺村依山傍水，村莊內居民點沿適合兩側分布，隨山就勢，錯落有致。張家臺有豐富的水資源，村莊西北部為楊家臺水庫，石河穿村而過，匯集與楊家臺水庫。張家臺村域東北部是明長城，東部村口是南水峪關城堡遺址。關口東側為關外，其西側為關內。

根據(jù)《北京市平谷縣地名志》記載:“駐地范家臺,轄南水峪、范家臺、朱家臺、史家臺4個自然村,以南水峪原稱張家臺而得名。”清乾隆年間(公元1736-1795年)成村,該村所在地故為明代南水峪關,建村時始稱上窩鋪,后以姓改稱張家臺。1991年因重名改為今稱。近幾年，張家臺通過發(fā)展民俗旅游逐漸走上致富路，至2017年底，田仙峪村民人均收入達28176元，高于平谷區(qū)農(nóng)村平均水平。村莊配套設施較為完善，村落整潔，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，2010年成功申報為北京市民俗旅游專業(yè)村，2012年被評為北京最美鄉(xiāng)村。長城腳下環(huán)境優(yōu)美歷史悠長底蘊深厚村民富足設施完善2.8村莊特點02村莊概況地形地貌：兩谷分三山，村莊沿谷地組團式布局，隨山就勢，錯落有致。

村莊位于山腳河谷地帶，植被茂盛水流充沛，東依明長城和南水峪關城堡。村莊建設在狹長平地上，分成若干個小組團。村莊分布在海拔434-1037米高度范圍，村莊依山勢形成高低錯落的臺地，房屋布局自由靈活。2.8村莊特點02村莊概況老村——傳統(tǒng)古樸風貌

抗戰(zhàn)期間為無人區(qū)，村莊盡毀，建國后老村開始建設，村內建筑年代大多為50年代至90年代建筑。建筑風貌為灰瓦石墻、灰瓦青磚、紅瓦紅磚坡屋頂和平頂白瓷磚樓房。新村——現(xiàn)代民居風貌新村建筑均為兩層坡屋頂，灰瓦白墻，現(xiàn)代建筑風格。村莊整體風貌——新村現(xiàn)代風貌，老村傳統(tǒng)古樸風貌新村新村史家臺范家臺張家臺朱家臺老村新村村莊產(chǎn)業(yè)特點：村莊現(xiàn)狀以一產(chǎn)和三產(chǎn)為主，形成以采摘、觀光、民俗接待的旅游服務鏈。2.8村莊特點02村莊概況一產(chǎn)：林果種植種植：張家臺屬于深山區(qū)，村內耕地很少，主要以林果種植為主，共2000畝，50%種植紅肖梨，40%種植山楂，剩余種植桃及板栗。其中紅肖梨年產(chǎn)70萬斤，山楂50萬斤，桃和板栗年產(chǎn)8萬斤。三產(chǎn)：旅游接待民俗旅游接待：張家臺依托明長城、村莊特色林果種植和農(nóng)家院，打造一套村莊特色民俗旅游接待模式。村莊年接待游客月20萬人，客源主要為北京本地居民?！迩f規(guī)劃沿革本次村莊規(guī)劃目的：村莊規(guī)劃和完成美麗鄉(xiāng)村建設工程村莊規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設整治內容主要規(guī)劃內容：2.8村莊特點2.9現(xiàn)狀問題總結02村莊概況村莊公共空間（1）新村公共空間缺乏設計，不夠人性化；（2）街巷空間缺少景觀綠化，宅旁和庭院也缺少綠化。（3）老村街巷環(huán)境較差，缺少開敞空間；（4）村莊缺少標志性的設計。公共服務設施和基礎設施（1）缺乏老年服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生設施；（2）老村無給排水管網(wǎng)；（3）亂拉線；（4）村莊內缺少景觀小品（5）垃圾桶布置不足；（6）部分路燈亮度不足；

村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）村域山區(qū)旅游景點少，且開發(fā)利用不足；（2）未考慮區(qū)域旅游資源的整合利用；（3）現(xiàn)有旅游接待戶較普通，無特色；（4）老村獨特鄉(xiāng)村風貌未利用；03、村莊規(guī)劃3.1上位規(guī)劃和相關規(guī)劃3.2村莊規(guī)劃目標及定位3.3規(guī)劃策略3.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.5村域用地規(guī)劃3.6村莊用地規(guī)劃3.7功能分區(qū)規(guī)劃3.8道路交通規(guī)劃3.9景觀結構規(guī)劃3.10公共服務設施規(guī)劃3.11市政基礎設施規(guī)劃3.12村莊風貌控制鎮(zhèn)總體定位：利用鎮(zhèn)羅營的地處平谷北部山區(qū)的資源特征，圍繞山地資源和生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展多樣化的山地運動旅游、康養(yǎng)度假、鄉(xiāng)村休閑三大業(yè)態(tài)。突出特色，做精做優(yōu)，以此打造形象，提升旅游產(chǎn)業(yè)組織能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素組織,全面盤活鎮(zhèn)域范圍內的資源,打造京郊特色文旅小鎮(zhèn)?？臻g布局：環(huán)繞鎮(zhèn)域山脊100公里環(huán)山道路，實現(xiàn)對全域資源的串聯(lián)。以村莊為基點，連接村莊果園路和環(huán)山道路，每個村塑造產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)“運動+”的概念。升級路網(wǎng)，形成精品環(huán)線步道。3.1上位規(guī)劃及相關規(guī)劃要求01項目背景3.1.1《平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營“環(huán)山100”概念規(guī)劃》鎮(zhèn)羅營“環(huán)山100”概念規(guī)劃圖一、鎮(zhèn)域空間結構一環(huán)：依托環(huán)長城步道系統(tǒng)，打造環(huán)長城100全域旅游環(huán)線一帶：平關路-鎮(zhèn)羅營石河旅游服務帶三區(qū)：基于長城體系，以玻璃臺和張家臺市級民俗旅游村為基礎，打造的長城文化休閑區(qū)；規(guī)劃生態(tài)城鎮(zhèn)服務區(qū)作為全鎮(zhèn)綜合服務中心和旅游服務中心；以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為契機，依托下營村規(guī)劃形成智慧農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；多點：重點打造上鎮(zhèn)村、季家溝村、桃園村、玻璃臺村，作為鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)全域協(xié)調發(fā)展的門戶節(jié)點。其他鄉(xiāng)村根據(jù)自身發(fā)展基礎和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成多點聯(lián)動、全域協(xié)同的空間發(fā)展格局。

張家臺村位于平關路-鎮(zhèn)羅營石河旅游服務帶上，位于鎮(zhèn)域東部長城文化休閑區(qū)。3.1上位規(guī)劃及相關規(guī)劃要求01項目背景3.1.2《平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035）》鎮(zhèn)域空間結構規(guī)劃圖鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖二、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局一核：鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務核一帶：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶四區(qū)：長城文化體驗區(qū)、生態(tài)運動休閑區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民俗文化旅游區(qū)張家臺村位于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上，位于鎮(zhèn)域東部長城文化體驗區(qū)。1.4上位規(guī)劃及相關規(guī)劃要求01項目背景3.1.2《平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035）》鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖三、鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內村莊類型分為四種，城鎮(zhèn)化型、提升改造型、特色保留型、整體和部分拆遷型。張家臺村屬于整體和部分拆遷性型。3.2村莊規(guī)劃定位及目標03村莊規(guī)劃1、規(guī)劃定位（1）依托長城、敵樓和采石場等歷史軍事文化元素發(fā)展的歷史文化村；（2）依托老村特色傳統(tǒng)民居發(fā)展高端民宿的休閑度假村；（3）依托自然山水資源發(fā)展戶外休閑的山水田園村。3.2村莊規(guī)劃定位及目標03村莊規(guī)劃2、規(guī)劃目標◆目標一——融入周邊景區(qū)，和玻璃臺景區(qū)、千佛崖景區(qū)和梨花頂景區(qū)形成旅游鏈條，成為鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)東部旅游鏈條上的重要節(jié)點?！裟繕硕浴笆菝袼?，濱水休閑，長城歷史文化游”為核心品牌的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，推動休閑產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。◆目標三——張家臺村是新農(nóng)村建設的典范，村莊建設中必須堅持對外提升服務、對內提升品質得同步發(fā)展。梨花頂景區(qū)玻璃臺景區(qū)千佛崖景區(qū)張家臺村高端民宿長城文化濱水休閑品質提升提升服務3.3規(guī)劃策略03村莊規(guī)劃1、發(fā)展優(yōu)勢張家臺村山水城游青山聳立層巒疊嶂山泉細流碧水萬頃明代長城蜿蜒聳立農(nóng)家宴菜登山采摘3.3規(guī)劃策略03村莊規(guī)劃2、規(guī)劃策略形態(tài)-PatternFunction公服-PublicFunction文態(tài)-CulturalFunction支撐-SupportFunction旅游支撐項目文化植入項目基礎設施項目美麗鄉(xiāng)村項目旅游服務中心高端民宿登山步道濱水步道長城文化民俗文化農(nóng)耕文化邊塞文化污水工程自來水工程村莊綠化整治村莊風貌整治村莊街巷整治產(chǎn)業(yè)服務文化服務生活服務生活服務以功能定項目，實現(xiàn)生活服務設施和產(chǎn)業(yè)服務設施一體化3.4村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃03村莊規(guī)劃1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以發(fā)展生產(chǎn)力為立足點，以提高農(nóng)民生活水平為目標，依托豐富的自然生態(tài)資源及特色林果種植業(yè)，積極開發(fā)觀光采摘體驗、特色民宿體驗、風味餐飲體驗、戶外運動休閑等旅游項目。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成以鄉(xiāng)村休閑度假、長城文化游、旅游服務為主導的旅游度假村。鄉(xiāng)村休閑度假長城文化游旅游服務3.4村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃03村莊規(guī)劃2、產(chǎn)業(yè)分區(qū)村域產(chǎn)業(yè)分為八個區(qū)域，其中一個濱水休閑區(qū)，一個長城文化休閑區(qū)，兩個林果采摘區(qū)，兩個高端民宿區(qū)，兩個戶外休閑區(qū)。長城文化休閑區(qū)戶外休閑體驗區(qū)戶外休閑體驗區(qū)林果采摘區(qū)林果采摘區(qū)濱水休閑度假區(qū)高端民宿體驗區(qū)3.4村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃03村莊規(guī)劃3、產(chǎn)業(yè)分區(qū)引導——濱水休閑度假村莊突出濱水特色,彰顯環(huán)境優(yōu)勢,以水為引導,因地制宜,因勢利導,創(chuàng)造特色空間,布置休憩設施，打造綠色生態(tài)濱水休閑空間,體現(xiàn)濱水岸線利用的可持續(xù)性，注重環(huán)境保護。

沿楊家臺水庫岸線設置曲折連續(xù)人行步道和親水平臺,營造豐富的視覺界面。3.4村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃03村莊規(guī)劃3、產(chǎn)業(yè)分區(qū)引導——林果采摘區(qū)依托村域內選裝林果業(yè)發(fā)展，在果樹開花期開展攝影、寫生、賞花節(jié)等項目。在果實成熟期開在林果采摘項目，實現(xiàn)不同項目對應不同季節(jié)，豐富林果采摘區(qū)項目內容。3.4村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃03村莊規(guī)劃3、產(chǎn)業(yè)分區(qū)引導——長城文化休閑區(qū)圍繞村域東北部長城遺址打造長城文化休閑區(qū)，結合現(xiàn)狀登山步道，規(guī)劃形成系統(tǒng)的登山步行網(wǎng)絡，實現(xiàn)多多種途徑登長城，體驗邊塞風情和長城文化。同時結合環(huán)長城100形成重要的長城文化體驗區(qū)。3.4村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃03村莊規(guī)劃3、產(chǎn)業(yè)分區(qū)引導——高端民宿休閑區(qū)村域內現(xiàn)存四處老村居民點，其中老村建筑主要為坡屋頂，灰瓦青磚（石頭）的傳統(tǒng)建筑，建筑多為一層。由于新村建設另行選址，則老村予以保留，針對建筑質量較好，風貌協(xié)調建筑的進行保留，并改造升級，對建筑主體進行加固，建筑風貌進行整治，對老村環(huán)境和基礎設施改造升級，打造成石屋民宿，成為村域產(chǎn)業(yè)亮點。3.4村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃03村莊規(guī)劃3、產(chǎn)業(yè)分區(qū)引導——戶外休閑體驗區(qū)村域依托特有山地資源開展房車露營、真人CS、團隊拓展訓練、親子活動等戶外休閑娛樂、運動健身項目，戶外拓展項目打造集生態(tài)、旅游、運動、健康、時尚、教育為一體的戶外休閑主題區(qū)。3.5村域用地規(guī)劃03村莊規(guī)劃按照北京城市總體規(guī)劃“減量提質”的總要求。規(guī)劃對村域內村莊建設用地進行“減量”，現(xiàn)狀用地9.76公頃，規(guī)劃7.69公頃（不含現(xiàn)狀停車場公園2.07公頃）。減少部分未計入2016年土地調查。

用地類別用地名稱用地面積（h㎡）占城鄉(xiāng)用地比例（%）現(xiàn)狀遠期現(xiàn)狀遠期村莊用地村莊建設用地9.767.69100.00%100.00%其中村民住宅用地6.525.9566.80%77.37%村莊公共服務設施用地0.710.187.27%2.34%村莊基礎設施用地2.231.5622.85%20.29%村莊其他建設用地0.3003.07%——村外用地村外建設用地4.064.06————其中區(qū)域交通用地3.073.07————村外其他建設用地0.990.99————村外非建設用地452.4454.47————其中水域5.315.31————農(nóng)林用地447.09449.16————合計466.22466.22————規(guī)劃3.6村莊用地規(guī)劃03村莊規(guī)劃用地名稱用地面積（h㎡）占城鄉(xiāng)用地比例（%）現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃村莊建設用地9.767.69100.00%100.00%其中村民住宅用地6.525.9566.80%77.37%村莊公共服務設施用地0.710.187.27%2.34%村莊基礎設施用地2.231.5622.85%20.29%村莊其他建設用地0.3003.07%——按照北京城市總體規(guī)劃“減量提質”的總要求。規(guī)劃對村域內村莊建設用地進行“減量”，現(xiàn)狀9.76公頃，近期規(guī)劃9.24公頃，遠期7.69公頃。

3.7村莊功能分區(qū)規(guī)劃03村莊規(guī)劃規(guī)劃將村莊功能結構確定為“兩心、一軸、多組團”兩心——一個公共服務中心和一個景觀休閑中心；一軸——依托胡關路形成的村莊發(fā)展軸；多組團——主要包括兩個居住生活組團，三個旅游服務組團。3.8村莊道路交通規(guī)劃03村莊規(guī)劃1、對外交通過境路胡關路是村莊對外聯(lián)系的主要通道。2、村莊內部交通

（1）道路系統(tǒng)

村莊道路系統(tǒng)分為三級村莊主干路、村莊次干路和村莊支路。主干路5米，次干路4米，支路2.5米。（2）步行系統(tǒng)村莊中部東側規(guī)劃一條通往長城的的登山步道（依托現(xiàn)狀生產(chǎn)路），村莊北部東西兩側為現(xiàn)狀登山步道。沿楊家臺水庫規(guī)劃一條濱水步行道（木棧道）。步行道寬度為1.5米。（3）靜態(tài)交通

保留村莊現(xiàn)狀集中停車場三處，村口廣場作為臨時停車場。PPP3.9村莊景觀結構規(guī)劃03村莊規(guī)劃景觀中心濱水景觀廊道長城歷史文化廊道景觀節(jié)點村莊景觀結構規(guī)劃為“一心、兩廊、兩節(jié)點”的形式。一心——圍繞村莊廣場和游園打造的景觀休閑中心；兩廊——依托石河水系和楊家臺水庫形成的濱水景觀廊道；依托明長城遺址形成的歷史文化廊道。兩節(jié)點——在村莊北端楊依托現(xiàn)狀廣場打造一個景觀休閑節(jié)點，圍繞村莊南部南水峪關城堡遺址打造一個歷史景觀節(jié)點。3.10村莊公共服務設施規(guī)劃03村莊規(guī)劃圖老廣游游游衛(wèi)廣村莊內規(guī)劃公共服務設施主要包括村委會、圖書室、老年活動室、衛(wèi)生室、旅游服務設施、商業(yè)網(wǎng)點和廣場、游園。旅商商圖老衛(wèi)旅商廣游村委會圖書室老年活動室衛(wèi)生室旅游服務站商業(yè)網(wǎng)點廣場游園3.11村莊市政基礎設施規(guī)劃03村莊規(guī)劃1、給水工程規(guī)劃現(xiàn)狀新村給水管網(wǎng)已經(jīng)敷設，老村結合現(xiàn)狀供水水源情況，村莊實行分散式供水，利用現(xiàn)狀老村原有水井作為水源，敷設管道進行供水。供水管徑為DN100。3.11村莊市政基礎設施規(guī)劃03村莊規(guī)劃2、污水工程規(guī)劃新村污水管網(wǎng)已經(jīng)敷設，設置有污水處理設施。本次規(guī)劃主要考慮在老村敷設污水管網(wǎng)和設置污水處理設施。在老村規(guī)劃兩處污水處理設施，在張家臺和朱家臺設置一處污水處理設施。在史家臺設置一處污水處理設施。污水由西向東排放，污水管徑為DN300。3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃1、保持鄉(xiāng)土文化——生態(tài)格局及歷史要素保持村莊生態(tài)格局：村莊建設避免大拆大建，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調，加強自然生態(tài)環(huán)境修復，保護森林、河流等自然資源，提升鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。保護村莊歷史要素：保護古長城、古關口等歷史遺存，防止過渡開發(fā)，以保護促發(fā)展。3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃1、保持鄉(xiāng)土文化——公共空間管控公共建筑空間管控：盡可能地恢復傳統(tǒng)的公共空間和塑造新型的公共空間，結合實際功能，體現(xiàn)實用、方便、美觀以及地方特色。公共場地空間管控：營造融于自然、具有現(xiàn)代生活活力和文化靈魂的村莊公共空間。3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃2、傳承村莊風貌特色——景觀界面分層根據(jù)視覺感受的遠近，將村落景觀界面劃分三個層次，即由人文建構筑物構成的一次景觀面、由村莊綠化景觀構成的二次景觀面和由山體林相景觀構成的三次景觀面。一次景觀界面二次景觀界面三次景觀界面3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃2、傳承村莊風貌特色——一次景觀界面（1）建筑體量建筑體量不宜過大，沿街建筑不宜過長，應與周邊山水環(huán)境相協(xié)調，顯山露水。較大規(guī)模建筑應化整為零，分散布置。宅基地內建筑密度不宜超過70%。（2）建筑高度建筑高度以1-2層為主，避免多層建筑。新建、改建建筑高度不超過3.3米限制高度。3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃（3）建筑顏色延續(xù)村莊固有色彩體系，以灰、白為主，維護傳統(tǒng)特點，可適當運用相近色。以自然夏冬為背景色，建筑應凸顯補色，以補充色彩的多樣性。（4）建筑材質建筑村莊以青磚為主，坡屋頂、可在山墻和院墻添加石材。傳統(tǒng)建筑修補使用的材質應當與原有材質相同。2、傳承村莊風貌特色——一次景觀界面3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃（5）建筑風格村莊以北方建筑為主，部分建筑為傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代建筑相結合的新中式建筑。避免建設不符合地域特色的建筑，如歐式建筑、徽派建筑、火柴盒式建筑。（6）改造建筑統(tǒng)一建筑風格，對建筑不協(xié)調的建筑，建議拆除改建。如無法拆除改建，可利用綠化進行遮擋。統(tǒng)一建筑色彩，對色彩跳脫的建筑，重新粉刷。拆除彩鋼板頂棚，如無法拆除，可進行重新噴涂。（7）老舊建筑應保盡保，盡可能保留老舊建筑，并適當改造，留住“鄉(xiāng)愁”。修舊如舊，整治破舊建筑及其院落，并采用傳統(tǒng)工藝和材料2、傳承村莊風貌特色——一次景觀界面3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃（8）沿街建筑立面整治沿石河、主干道兩側，控制建筑形態(tài)與天際輪廓線，嚴格限控新建、改建建筑物與構筑物的體量與高度，確保景視線開闊通暢。建筑立面風格、顏色、材質要統(tǒng)一，連續(xù)。（9）沿街空間環(huán)境整治沿街圍墻、開放空間、綠化、標識等街道家具與環(huán)境相協(xié)調，突出文化特色，以石材、木材為主。2、傳承村莊風貌特色——一次景觀界面2、傳承村莊風貌特色——二次景觀界面3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃2、傳承村莊風貌特色——三次景觀界面3.12村莊風貌引導03村莊規(guī)劃04、整治實施方案4.1整治內容4.2整治實施方案4.3長效管護與項目資金落實4.1整治內容02整治實施方案公共服務設施基礎設施設施老村整治施村莊綠化街巷環(huán)境整治衛(wèi)生服務站、老年活動中心、商業(yè)網(wǎng)點登山步道、濱水步道、停車場改造、路面修補、架空線入地、增加路燈、增加垃圾箱。增加公共綠地、增加街巷綠化、增加宅旁綠化、增加庭院綠化、增加道路綠化。公共空間改造、街巷環(huán)境整治、增加建筑景觀小品架空線入地、道路硬化、鋪設污水管網(wǎng)、鋪設給水管網(wǎng)、老村建筑整治、老村院落整治、老村街巷整治整治內容美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核驗收表一級指標二級指標完成情況得分編號否決指標引導指標指標內容分值

（一）村莊建設發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設實施方案1●

根據(jù)北京城市總體規(guī)劃和村莊資源稟賦，因地制宜編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃，充分征求意見，村民參與；注重傳統(tǒng)文化的保護和傳承，維護鄉(xiāng)村風貌，突出地域特色。4村莊規(guī)劃：有/無，修訂：是/否；因地制宜，村民參與：有/無；地域特色突出：是/否。

02●

編制美麗鄉(xiāng)村建設實施方案，一村一方案，明確環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設具體內容并組織實施4美麗鄉(xiāng)村建設實施方案：有/無；具體內容明確：是/否。0

（二）村莊環(huán)境整治3●

無新增違法建設，村莊范圍內侵街占道、私搭亂建等違法建設全部拆除。3新增違法建設：有/無；拆除侵街占道：是/否；拆除亂搭亂建：是/否。3

4

●村莊環(huán)境干凈整潔，無亂堆亂放、亂涂亂畫亂掛等現(xiàn)象，村民生活物品在村民院內擺放整齊。4亂堆亂放亂涂亂畫亂掛：有/無；村民生活必需物品在村民院內擺放整齊：是/否。2

5●

村內生活垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾；建筑垃圾得到規(guī)范有效處理4村莊內積存垃圾：有/無；建筑垃圾有效處理：是/否。2

6

●秸稈全部利用，無秸稈焚燒現(xiàn)象，村內規(guī)?；B(yǎng)殖糞污得到有效治理2秸稈全部利用、無秸稈焚燒現(xiàn)象：是/否；規(guī)?；B(yǎng)殖糞污得到有效治理：是/否。2

（三）村莊綠化

與庭院美化7

●鼓勵邊角空地綠化、立體綠化；選擇鄉(xiāng)土樹種，見縫插樹。2邊角空地綠化、立體綠化：是/否；選擇鄉(xiāng)土樹種，見縫插樹：是/否。0

8

●鼓勵庭院綠化，房前屋后種樹栽花種草。3庭院綠化，房前屋后種樹栽花種草：是/否。1

（四）基礎設施

提升9

●農(nóng)民住宅和農(nóng)村公共建筑安全和抗震節(jié)能水平達標。4農(nóng)村住宅安全和抗震節(jié)能水平達標：是/否；農(nóng)村公共建筑安全和抗震節(jié)能水平達標：是/否。4

10

●田間道路完善良好，田地合理耕種，無荒廢現(xiàn)象。4田間道路完善良好：是/否；田地合理耕種，無荒廢現(xiàn)象：是/否。2

11

●村民生活飲用水衛(wèi)生合格，供應有保障，能夠滿足村民生活需求。4飲用水衛(wèi)生達標：是/否；供應有保障：是/否。2

12

●建設污水收集管網(wǎng)和污水處理設施，并正常運行，污水得到有效處理。6污水收集管網(wǎng)和處理設施：已建/未建；正常運行：是/否；村莊街面污水溢流：有/無。413●

煤改清潔能源的村內無燒煤現(xiàn)象；未煤改清潔能源的村內無燒劣質煤現(xiàn)象。4煤改清潔能源的村內無燒煤現(xiàn)象：有/無；未煤改清潔能源的村內無燒劣質煤現(xiàn)象：有/無。4

14

●村莊道路整潔完好，無坑洼、積水現(xiàn)象，鼓勵利用周邊空余場地適當規(guī)劃公共停車場（泊位）。3村莊道路整潔完好：是/否；無坑洼、積水現(xiàn)象：是/否；公共停車場：有/無。2

15

●村域內溝渠暢通，無堵塞現(xiàn)象。4村莊街道兩側排水溝：有/無；村域內溝渠暢通：是/否。3

16

●實施農(nóng)村戶用廁所改造，衛(wèi)生廁所全面普及；村莊內合理配置公共衛(wèi)生廁所，有專人管理，保持干凈整潔。4實施農(nóng)村戶用廁所改造：是/否；衛(wèi)生廁所全面普及：是/否；公共衛(wèi)生廁所：有/無；有專人管理，保持干凈整潔：是/否。3

（五）公共設施

及公共服務17

●農(nóng)村居民實現(xiàn)步行30分鐘享受基本公共服務。4農(nóng)村居民實現(xiàn)步行30分鐘享受基本公共服務：是/否。2

18

●有無障礙設施；有文化活動室等文化、體育活動場所并滿足村民需要；少數(shù)民族村能為村民提供本民族語言文字出版的書刊等，能夠定期組織開展民俗文化活動。3無障礙設施：有/無；有文化活動室等文化、體育活動場所并滿足村民需要：是/否；少數(shù)民族村能為村民提供本民族語言文字出版的書刊等，能夠定期組織開展民俗文化活動：是/否。2

19

●村內有防災、減災、消防等設施，并正常使用；設立公共衛(wèi)生委員會并有效發(fā)揮作用；健全治安管理制度，配齊村級綜治管理人員，應急響應迅速有效，在人口集中居住區(qū)和重要地段安裝社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。4防災避險場所、消防設施：有/無；設立公共衛(wèi)生委員會：是/否；治安管理制度健全：是/否；動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)：有/無。4

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

及農(nóng)民增收20

●鼓勵精細化、集約化、標準化生產(chǎn)，一、三產(chǎn)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，培育民俗旅游特色村。4一、三產(chǎn)融合：是/否；產(chǎn)業(yè)特色突出：是/否。

421●

低收入村增收達標。勞動力就業(yè)充分，農(nóng)村居民收入較上年有所提高。3低收入村增收達標：是/否；勞動力就業(yè)充分:是/否；農(nóng)村居民收入提高:是/否。

3（七）農(nóng)村社會

治理與鄉(xiāng)村文明22●

村“兩委”班子健全、團結、協(xié)作，黨員發(fā)揮作用明顯，村務管理民主；干群關系和諧，群眾對村“兩委”班子滿意度不低于80%。4村兩委班子健全、團結、協(xié)作，黨員發(fā)揮作用明顯，村務管理民主：是/否；干群關系和諧，群眾對“兩委”班子滿意度不低于80%：是/否。

423

●有符合本村實際的村規(guī)民約，并有效執(zhí)行。4村規(guī)民約：有/無；有效執(zhí)行：是/否。

424

●有文化墻、宣傳欄，文化設施完善；廣泛開展文明美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動、移風易俗活動，文化活動豐富，培養(yǎng)文明的生活方式和良好的行為習慣。4文化墻、宣傳欄：有/無；文化活動豐富：是/否。3

25

●加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承，村內傳統(tǒng)建筑按照規(guī)劃有效修繕，古樹、古井、古道、古橋、非物質文化遺產(chǎn)等歷史環(huán)境要素有保護措施，保護良好。3傳統(tǒng)文化保護傳承良好:是/否；傳統(tǒng)建筑按規(guī)劃修繕:是/否；歷史環(huán)境要素有保護措施：是/否。0

（八）農(nóng)村基礎

設施長效管護26●

各村建立基礎設施長效管護制度，有管護臺賬，有維護檔案，運行完好；有村莊基礎設施及公共服務設施建設管理考核監(jiān)督機制；專人管理，建立維護管理服務隊伍。村級管護經(jīng)費落實到位，?？顚Ｓ茫晦r(nóng)民滿意。8長效管護制度：有/無；管護臺賬：有/無；維護檔案：有/無；運行完好：是/否；管理考核監(jiān)督機制：是/否；專人管理，建立維護管理服務隊伍：有/無；管理經(jīng)費足額落實到村并正常使用：是/否；農(nóng)民滿意：是/否。8

合計

100

68

根據(jù)北京市《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設專項行動計劃（2018—2020年）》中美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核驗收表評分標準，張家臺村現(xiàn)狀情況評分為68分。4.2實施整治方案04整治實施方案1、公共服務設施——衛(wèi)生室衛(wèi)生室位置衛(wèi)生室平面圖衛(wèi)生室意向圖規(guī)劃衛(wèi)生室位于村委會對面廣場建筑面積100平方米。4.2實施整治方案04整治實施方案1、公共服務設施——老年活動室老年活動室位置村委會規(guī)劃建議對村委會辦公建筑選取一間房間作為老年活動室。4.2實施整治方案04整治實施方案1、公共服務設施——商業(yè)網(wǎng)點商業(yè)網(wǎng)點位置村委會規(guī)劃將農(nóng)村淘寶增加商店功能，對老村住宅改造為商店。整治前整治意向圖商業(yè)網(wǎng)點示意圖4.2實施整治方案04整治實施方案2、基礎設施建設—登山步道66米160米551米1029米434米現(xiàn)狀登山步道規(guī)劃登山步道長城

現(xiàn)狀登山步道1463米未設置欄桿，規(guī)劃兩側設置2926米的護欄。551米現(xiàn)狀道路改為登山步道并增設1102米的護欄。整治前整治前整治后整治后整治意向圖4.2實施整治方案04整治實施方案2、基礎設施建設—濱水步道觀景臺濱水步道

沿楊家臺水庫修建920米的濱水休閑步道。以及修建四處親水平臺。920米整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案2、基礎設施建設—村莊道路修補道路新村路面修補1430米。修補水泥面積4290平方米。整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案2、基礎設施建設—停車場改造停車場本次改造停車場三處，改造面積1458平方米，81個車位。將原有停止鋪地改為植草磚。26個48個7個整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案2、基礎設施建設—電力設施改造架空線本次改造架空線1000米，改為地埋線，改造柱式變壓器為室外配電箱兩處，變壓器整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案2、基礎設施建設—太陽能路燈和垃圾箱增設路燈路段本次規(guī)劃在北部村口增加路燈。在1218米長的道路上布置61個太陽能路燈。沿920米長濱水步道設置12個垃圾箱，在村中中部小游園設置2個，本次增加垃圾箱14個。垃圾箱4.2實施整治方案04整治實施方案3、村莊綠化——公共綠化村莊整治公共綠地1500平方米。改造后的場地作為村莊的公共開敞空間整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案3、村莊綠化——道路綠化村莊整治道路綠化1714米。需要種植行道樹490棵，草地3428平方米。整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案3、村莊綠化——街巷綠化村莊整治街巷綠化1108平方米。改造后作為街巷綠化景觀。整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案3、村莊綠化——庭院綠化村莊整治街庭院綠化89個院子，增加綠地356平方米，種植景觀樹188棵。整治前整治后4.2實施整治方案04整治實施方案4、街巷環(huán)境整治——街道建筑景觀小品在村莊公共節(jié)點增加木質坐等和石材坐凳。小品選材建議結合村莊的資源，符合地方特色。在村莊地勢變化較大地方設置的圍護設施，建議選用青磚和石材；其他綠化和廣場隔離圍護選用木柵欄。4.2實施整治方案04整治實施方案5、老村改造——道路本次整治改造老村支路1895米為石板路，面積4738平方米，整治改造老村干路2127米為柏油路,面積8508平方米。整治前整治后整治前整治后村