2023年xxx公司關(guān)于規(guī)范和執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法（全文）

2023年xxx公司關(guān)于規(guī)范和執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法（全文）下面是我為大家整理的xxx公司關(guān)于規(guī)范和執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法（全文）,供大家參考。

xxx公司關(guān)于規(guī)范和執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法

第一章總則

第一條目的和依據(jù)

為規(guī)范xxx公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）“三重一大”決策行為，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司的科學(xué)發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《xxx公司關(guān)于規(guī)范和執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》、《xxx公司章程》，特制定本實(shí)施辦法。

第二章“三重一大”事項(xiàng)的范圍

第二條三重一大

“三重一大”是指重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。“三重一大”決策制度是指決議“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論決定，不允許個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算的一項(xiàng)重要決策制度。

第三條重大決策事項(xiàng)范圍

（一）公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)重要決定、指示的主要措施。

（二）公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中的重要問(wèn)題。

（三）公司改革和發(fā)展的重大問(wèn)題方案，包括公司的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方針，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年度規(guī)劃；公司財(cái)務(wù)年度預(yù)算和決策；公司對(duì)外投資方案，股權(quán)收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等資本運(yùn)做方案；公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整方案；重要管理制度的制定、修改及廢除；公司應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件方案等事項(xiàng)。

（四）涉及公司員工的薪酬、分流安置、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)福利等事關(guān)員工切身利益的重大問(wèn)題。

第四條重要人事任免范圍

（一）對(duì)公司中層管理人員的任免和聘任解聘。

（二）對(duì)全資子公司董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事的任免。

（三）對(duì)控股、參股子公司中由公司股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事的任免。

（四）對(duì)全資子公司高層管理人員的聘任解聘。

（五）對(duì)公司中層以上管理人員的考核和獎(jiǎng)懲。

第五條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)范圍

（一）公司年度投資計(jì)劃。

（二）公司年度融資計(jì)劃。

（三）對(duì)外擔(dān)保。

（四）公司戰(zhàn)略項(xiàng)目。

（五）以現(xiàn)金、實(shí)物投資進(jìn)行合資、合作，組成有限公司的項(xiàng)目；涉及房地產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、出租、承包、轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn)等項(xiàng)目；涉及公司所屬企業(yè)資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理體制改革的項(xiàng)目；固定資產(chǎn)購(gòu)置、基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目。

（六）金額較大的物資采購(gòu)，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)。

第六條大額資金使用范圍

（一）大額度資金的使用，是指超過(guò)公司或控股公司所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。

（二）大額資金使用包括：

年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用。

其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。

第三章決策的原則

第七條決策的原則

（一）依法決策原則。公司的“三重一大”決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī)，遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律。

（二）依權(quán)限決策原則。公司的“三重一大”決策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)要按照各自的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策。

（三）科學(xué)決策原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策的前期調(diào)研論證和綜合評(píng)估，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，避免決策失誤。

（四）民主決策原則。公司的“三重一大”決策必須實(shí)行集體討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，不能少數(shù)人或者個(gè)人決策。

第四章決策的基本程序

第八條會(huì)議決策

“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由公司黨委會(huì)、董事會(huì)依據(jù)職責(zé)、權(quán)限、議事規(guī)則和相關(guān)規(guī)定，以會(huì)議的形式作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見(jiàn)等方式作出決策。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向黨委會(huì)、董事會(huì)報(bào)告，臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，黨委會(huì)、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。經(jīng)董事會(huì)授權(quán)，總經(jīng)理辦公會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的，按照本實(shí)施辦法執(zhí)行。對(duì)關(guān)系到職工切身利益的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)職代會(huì)審議。

第九條重大事項(xiàng)法律審核

（一）公司應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)實(shí)施法律審核及論證：

重大經(jīng)營(yíng)決策。

起草修訂公司章程及其他重要規(guī)章制度。

擬對(duì)外簽訂的合同、協(xié)議。

分立、合并、破產(chǎn)、解散及改制、重組、公司上市等重大事項(xiàng)。

投融資、擔(dān)保、招投標(biāo)、重大資產(chǎn)處置等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施法律審核及論證的事項(xiàng)。

（二）公司實(shí)施法律審核，應(yīng)當(dāng)對(duì)審核事項(xiàng)所涉及的主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容等進(jìn)行合法性、合規(guī)性審核。

第十條重大事項(xiàng)信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

同職工群眾切身利益密切相關(guān)，容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng)重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目，包括企業(yè)改制重組、搬遷調(diào)整、關(guān)閉破產(chǎn)等事項(xiàng)，在決策和實(shí)施前要按照控股公司《重大事項(xiàng)信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十一條會(huì)議決策的程序

（一）確定議題

議決“三重一大”事項(xiàng)要在會(huì)前確定議題，不搞臨時(shí)動(dòng)議。

涉及“三重一大”事項(xiàng)的部門(mén)，按照公司相關(guān)制度規(guī)定，擬定上會(huì)議題，準(zhǔn)備上會(huì)材料，議題及上會(huì)材料經(jīng)相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交相關(guān)會(huì)議決策。

黨委會(huì)集體研究的議題由公司黨委工作部提前征集，匯總后報(bào)請(qǐng)黨委書(shū)記同意列為議題。董事會(huì)研究的議題由公司董事會(huì)辦公室提前征集，匯總后報(bào)請(qǐng)董事長(zhǎng)同意列為議題。經(jīng)董事會(huì)授權(quán)，總經(jīng)理辦公會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的，議題由綜合管理部提前征集，匯總后報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理同意列為議題。

提交議題的部門(mén)在擬定上會(huì)議題、準(zhǔn)備上會(huì)材料過(guò)程中要注意信息的充分披露，要確保信息的真實(shí)性和全面性，避免因信息不對(duì)稱(chēng)而造成會(huì)議決策失誤。

（二）充分論證

公司重大決策的動(dòng)議，必須調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，在客觀真實(shí)和充分論證的基礎(chǔ)上，提出討論方案并提前以書(shū)面（或電子郵件等形式）向參會(huì)人員提供必要的材料。

重大項(xiàng)目的安排，必須進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性研究和論證。

重大投資項(xiàng)目的可行性研究可聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)或參與評(píng)估論證，向會(huì)議提出書(shū)面（或其他形式）的可行性研究報(bào)告。

涉及重大決策、重大項(xiàng)目、大額度資金的使用，有合同意向的，應(yīng)將合同的主要條款提交會(huì)議討論。

重要人事任免，對(duì)擬提任人選提交會(huì)議討論前，應(yīng)當(dāng)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)。

公司研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。

（三）召開(kāi)會(huì)議

決策會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)以書(shū)面（或短信、電子郵件等形式）向參會(huì)人員發(fā)出正式通知，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。參加會(huì)議人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)方可召開(kāi)。

（四）集體討論

參加會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)前熟悉相關(guān)材料內(nèi)容，認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排足夠時(shí)間進(jìn)行討論。參加會(huì)議人員要充分討論并分別發(fā)表意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。

黨委會(huì)決策要執(zhí)行民主集中制原則，按照xxx公司《黨委會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行。要發(fā)揮黨委的政治核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施，并對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實(shí)際的情況及時(shí)提出意見(jiàn)。

董事會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)事先與黨委溝通，聽(tīng)取黨委的意見(jiàn)。進(jìn)入董事會(huì)的黨委成員，應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見(jiàn)或決定。董事會(huì)決策按照《xxx公司章程》進(jìn)行。董事會(huì)實(shí)行集體決策與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的機(jī)制，對(duì)所議“三重一大”事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事要在會(huì)議記錄或形成的決議上簽字。

董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理辦公會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，總經(jīng)理辦公會(huì)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)和分工負(fù)責(zé)的原則，按照《總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議制度》進(jìn)行。

在集體討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，參加決策的成員如有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

⑴是討論事項(xiàng)涉及到的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

⑵與討論事項(xiàng)有其他直接利害關(guān)系；

⑶與討論事項(xiàng)涉及的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正做出判斷的。

會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的決策事項(xiàng)，應(yīng)推遲作出決定，待醞釀成熟后再議。

（五）會(huì)議記錄

各種會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。

（六）會(huì)議決定

決策作出后，按照有關(guān)要求及時(shí)向控股公司報(bào)告有關(guān)決策情況。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門(mén)和責(zé)任人。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)，可以保留或者按組織程序向上級(jí)反映，但在沒(méi)有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

第十二條重大決策事項(xiàng)決策

（一）公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)重要決定、指示的主要措施，提交黨委會(huì)決策。

（二）公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中的重要問(wèn)題，提交黨委會(huì)決策。

（三）公司改革和發(fā)展的重大問(wèn)題方案，包括公司的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方針，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年度規(guī)劃，提交董事會(huì)決策。

（四）公司財(cái)務(wù)年度預(yù)算，由公司經(jīng)營(yíng)管理層初步審核、修改并匯總，公司經(jīng)營(yíng)管理層編制合并預(yù)算后提交董事會(huì)決策。

（五）當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看公司對(duì)外投資方案，股權(quán)收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等資本運(yùn)做方案，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后，提交董事會(huì)決策。

（六）公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整方案，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究后，提交董事會(huì)決策。

（七）公司重要管理制度的制定、修改及廢除；公司應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件方案等，提交董事會(huì)決策。

（八）公司制定、修改或者決定的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、員工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及員工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案，應(yīng)經(jīng)職代會(huì)審議，聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。

（九）公司制定集體合同草案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例和時(shí)間的調(diào)整方案，勞動(dòng)模范的推薦人選等重大事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。

（十）公司合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案，應(yīng)經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。

第十三條重要人事任免決策

（一）重要人事任免按照公司《中層管理人員選拔任用實(shí)施細(xì)則（試行）》中規(guī)定的程序進(jìn)行，擬提任人選提交決策會(huì)議討論前，應(yīng)當(dāng)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)。

（二）黨總支、黨支部書(shū)記、黨群部門(mén)負(fù)責(zé)人任免事項(xiàng)，由黨委會(huì)集體討論作出任免決定。換屆選舉產(chǎn)生的，按黨群組織換屆選舉有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）公司總經(jīng)理助理、部門(mén)正副職，經(jīng)黨委會(huì)討論提出建議人選，總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定聘任解聘。

（五）全資子公司董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事，經(jīng)公司黨委研究提出任免建議，公司董事會(huì)委任。

（六）公司控股、參股子公司中由公司股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事，經(jīng)公司黨委研究提出任免建議，公司董事會(huì)作為股東按有關(guān)公司章程規(guī)定履行撤換、推薦或委派等程序。

（七）全資子公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，經(jīng)公司黨委研究提出建議人選，公司總經(jīng)理辦公會(huì)決定聘任和解聘。

（八）對(duì)公司中層以上管理人員的考核和獎(jiǎng)懲，按照公司《中層及以上管理者績(jī)效考核管理辦法（試行）》規(guī)定，經(jīng)公司黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)研究后執(zhí)行。

第十四條重大項(xiàng)目安排決策

（一）公司年度投資計(jì)劃，包括所有投資項(xiàng)目，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議，上報(bào)控股公司董事會(huì)和公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

（二）公司年度融資計(jì)劃，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議，上報(bào)控股公司董事會(huì)和公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

（三）公司對(duì)外提供擔(dān)保，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后，上報(bào)控股公司董事會(huì)和公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

（四）公司總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)審定戰(zhàn)略項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、目標(biāo)，確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人選，審定項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)了解、提出要求，并向董事會(huì)定期報(bào)告重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（五）以現(xiàn)金、實(shí)物投資進(jìn)行合資、合作，組成有限公司的項(xiàng)目；涉及房地產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、出租、承包、轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn)等項(xiàng)目；涉及資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理體制改革的項(xiàng)目；固定資產(chǎn)購(gòu)置、基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究后，提交公司董事會(huì)決策。

（六）公司金額較大物資和計(jì)劃外物資的采購(gòu)，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)決策，進(jìn)行采購(gòu)。

（七）公司進(jìn)行工程建設(shè)施工以及工程建設(shè)所涉及的物資、服務(wù)采購(gòu)，符合公司《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》規(guī)定條件的，必須進(jìn)行招標(biāo)。由總經(jīng)理辦公會(huì)確定中標(biāo)人。

第十五條大額資金使用決策

（一）大額度資金的使用納入公司預(yù)算管理。大額資金的預(yù)算由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部擬出，總經(jīng)理辦公會(huì)審核，董事會(huì)批準(zhǔn)。

（二）公司各部門(mén)所有預(yù)算內(nèi)的大額度資金付款，按照公司《貨幣資金管理規(guī)程（修訂）》規(guī)定，所有對(duì)外支出嚴(yán)格按照資金支出審批權(quán)限執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格控制預(yù)算外資金的使用，預(yù)算外資金的追加要嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)定。

第五章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

第十六條對(duì)執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督檢查

（一）三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；作為民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容；作為黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。黨委結(jié)合每年對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，對(duì)“三重一大”制度的執(zhí)行情況及黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）公司紀(jì)委結(jié)合每年對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的檢查考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條對(duì)違反“三重一大”制度的責(zé)任追究

（一）公司違反“三重一大”制度，有下列情形之一的，給國(guó)家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任：

不執(zhí)行或不正確執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行決策的。

未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的。

不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的。

決策后，發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

（二）責(zé)任追究要依據(jù)集體和個(gè)人的職責(zé)范圍，確定集體責(zé)任或個(gè)人責(zé)任；明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。屬于集體決策行為，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，要追究在集體決策中起決定作用的