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水利工程建設(shè)管理模式及管理制度水利工程建設(shè)管理模式與建設(shè)管理制度水利工程建設(shè)管理涉及政府、建設(shè)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體之間的關(guān)系。建設(shè)管理模式是指水利工程建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)樣式,是從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的組織工程建設(shè)、開展項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法。建設(shè)管理制度是指水利工程建設(shè)過(guò)程中要求遵守的辦事規(guī)則或行為準(zhǔn)則,是對(duì)工程建設(shè)相關(guān)單位及其人員的約束。對(duì)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目而言,建設(shè)管理模式是路徑,建設(shè)管理制度是保障。水利工程建設(shè)項(xiàng)目是否應(yīng)用了正確的建設(shè)管理模式,是否嚴(yán)格執(zhí)行了建設(shè)管理制度,直接關(guān)系工程建設(shè)的成敗。主要內(nèi)容水利工程建設(shè)管理模式二、水利工程建設(shè)管理制度建設(shè)管理模式(一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程(二)全面深化改革對(duì)建管模式的總體要求(三)水利工程建設(shè)管理模式創(chuàng)新(四)應(yīng)用新模式應(yīng)注意的問(wèn)題一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程1.1、建設(shè)管理模式的三次轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)水利水電工程逐1984年中共中央《關(guān)于經(jīng)步改變過(guò)去的指揮部濟(jì)體制改革的決定》的建設(shè)管理模式,確定了水利工程項(xiàng)目管理的建設(shè)管理模式,使用世界銀行貸款的云南魯明確了政府、水利工布革水電站采用國(guó)際招標(biāo)選程項(xiàng)目的關(guān)系,試行擇施工單位通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位承建工程。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程1.1、建設(shè)管理模式的三次轉(zhuǎn)變993年中共中央《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中共中央文件m中共中央關(guān)子鷺立杜會(huì)主艾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定確定了水利工程項(xiàng)目法人責(zé)任制的建三全4議1的年1A1日適1設(shè)管理模式,明確了政府、水利工程項(xiàng)目為答實(shí)黨出多會(huì)回代去大會(huì)座飲體制草的步次數(shù)青放社企呢代化建設(shè)步法人、水利工程項(xiàng)目、市場(chǎng)主體之間的關(guān)十段易中大要又會(huì)三次全體會(huì)時(shí)頭于廷立長(zhǎng)會(huì)土經(jīng)濟(jì)體的法干童武題,并作出如下決窗,系,引入了建設(shè)監(jiān)理制度,推進(jìn)了招標(biāo)投行改革血臨的勢(shì)和新任務(wù)標(biāo)制度。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程建設(shè)管理模式的三次轉(zhuǎn)變2003年中共中央《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》◆在水利工程項(xiàng)目法人責(zé)任制的建◆《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,設(shè)管理模式基礎(chǔ)上,實(shí)行了政府投建立了水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,資為主體地位的水利工程項(xiàng)目法人進(jìn)一步完善了水利工程項(xiàng)目法人的審批制度,進(jìn)一步明確了中央政責(zé)任制的建設(shè)管理模式。府、地方政府、水利工程項(xiàng)目法人、水利工程項(xiàng)目、市場(chǎng)主體之間的關(guān)系。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程2、相應(yīng)政府職能的三次轉(zhuǎn)變特點(diǎn):政府是工程項(xiàng)目的直接實(shí)施者,是高計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的度指令性、行政化的管指揮部模式理體制。缺點(diǎn):“權(quán)、責(zé)、利”不清、“政、事、企”不分。導(dǎo)致水利工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求,投資效益不能及時(shí)發(fā)揮,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程2、相應(yīng)政府職能的三次轉(zhuǎn)變第一次轉(zhuǎn)變:確定了水利工程項(xiàng)目管理的建設(shè)管理模式,明確了政府的職責(zé),要求以項(xiàng)目管理為核心,水利工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資都有了明確的目標(biāo)要求,第一次將施工單位作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體看待引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓政府通過(guò)招標(biāo)選擇水利工程的施工單位,倒逼施工單位進(jìn)行改革,樹立市場(chǎng)意識(shí),水利建設(shè)市場(chǎng)開始建立。END16、業(yè)余生活要有意義,不要越軌?!A盛頓
17、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息?!_素·貝克
18、最大的挑戰(zhàn)和突破在于用人,而用人最大的突破在于信任人
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