安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全管理

第一章平安生產(chǎn)法律法規(guī)與平安管理主講：邢建章職稱：工程師第一章平安生產(chǎn)法律法規(guī)與平安管理

2第一節(jié)熔化焊與熱切割作業(yè)平安生產(chǎn)與平安生產(chǎn)方針熔化焊與熱切割作業(yè)平安生產(chǎn)是為了使熔化焊與熱切割作業(yè)生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身平安與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。熔化焊與熱切割作業(yè)是特種作業(yè)，其平安生產(chǎn)除應(yīng)遵守一般平安生產(chǎn)規(guī)律之外，還應(yīng)充分考慮熔化焊與熱切割的專業(yè)特性和技術(shù)上的要求。3在熔化焊與熱切割作業(yè)生產(chǎn)過程中，氣瓶可能會發(fā)生泄漏，引起中毒、火災(zāi)或爆炸事故．因此，裝滿氣的氣瓶是危險源。操作過程中如果沒有完善的操作標(biāo)準(zhǔn)，員工可能會出現(xiàn)不平安行為，因此沒有操作標(biāo)準(zhǔn)也是危險源。為了對危險源進(jìn)行分級管理，加強(qiáng)管理的針對性，人們提出了重大危險源的概念。從廣義上說．重大危險源是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源。?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?(以下簡稱?平安生產(chǎn)法?)規(guī)定，重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品．且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。4在國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218－2021?危險化學(xué)品重大危險源辨識?中，給出了各種危險物質(zhì)的名稱、類別及其臨界量。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2004年提出了?關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見?，將重大危險源申報登記的類型分為：易燃、易爆、有害物質(zhì)的儲罐區(qū)(儲罐)，易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)，具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、企業(yè)危險建(構(gòu))筑物。5平安生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量防止生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及其他損失。平安生產(chǎn)管理的最高境界是技術(shù)平安，技術(shù)平安是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會發(fā)生事故。6技術(shù)平安具體包括兩方面的內(nèi)容：失誤－平安功能，指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不平安行為的能力；故障－平安功能，指設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)槠桨矤顟B(tài)。上述這兩方面平安功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。技術(shù)平安是平安生產(chǎn)管理以預(yù)防為主的根本表達(dá)。平安生產(chǎn)管理的根本對象是企業(yè)的員工及機(jī)器設(shè)備。7平安生產(chǎn)是黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫的指導(dǎo)思想和重要方針，是全面落奠科學(xué)開展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。?平安生產(chǎn)法?明確規(guī)定，平安生產(chǎn)的根本方針是“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞。這是黨和國家對平安生產(chǎn)工作的總體要求，企業(yè)和從業(yè)人員在勞動生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵循這一根本方針。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系簡介我國有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)很多。現(xiàn)行的、不同的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，包括法律、法規(guī)、規(guī)章和法定平安標(biāo)準(zhǔn)等。平安生產(chǎn)法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改并公布的有關(guān)平安的法律。平安生產(chǎn)法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)兩種。平安生產(chǎn)行政法規(guī)是由國務(wù)院組織制定公布的，是實(shí)施平安生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。9平安生產(chǎn)行政法規(guī)主要有?國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定??生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例??煤礦平安監(jiān)察條例??平安生產(chǎn)許可證條例??建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例??危險化學(xué)品平安管理?xiàng)l例??煙花爆竹平安管理?xiàng)l例??特種設(shè)備平安監(jiān)察條例??工傷保險條例?等。地方性平安生產(chǎn)法規(guī)是由地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)性文件，以解決本地區(qū)特定的平安生產(chǎn)問題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對性和操作性。

10以下對熔化焊與熱切割作業(yè)平安生產(chǎn)相關(guān)的主要法律法規(guī)進(jìn)行簡單介紹。一、中華人民共和國平安生產(chǎn)法新?平安生產(chǎn)法?根據(jù)2021年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議?關(guān)于修改(中華人民共和國平安生產(chǎn)法)的決定?第二次修正，自2021年12月1日起施行。新?平安生產(chǎn)法?總共七章一百一十四條。二、平安生產(chǎn)許可證條例?平安生產(chǎn)許可證條例?經(jīng)2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會議通過，國務(wù)院令第397號公布。自2004年1月13日起正式施行，共24條。該條例的主要內(nèi)容分為以下幾個方面：目的、對象與管理機(jī)關(guān)；平安生產(chǎn)許可證的取得條件及有效期；相關(guān)單位的權(quán)利與義務(wù)：違反條例的后果。三、特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?(以下簡稱?規(guī)定?)，是2021年5月24日由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布，并于2021年7月1日起實(shí)行的，根據(jù)2021年8月29日國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號修正。該規(guī)定共四十四條，主要對生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的平安技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作等方面作了較為詳細(xì)的規(guī)定。第三節(jié)平安生產(chǎn)管理的目標(biāo)與內(nèi)容平安生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量防止生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失，確保企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展。平安生產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括進(jìn)行平安教育與訓(xùn)練，制訂平安技術(shù)措施方案；健全平安責(zé)任制度，落實(shí)平安責(zé)任；平安檢查與隱患處理；平安事故調(diào)查與處理等。第四節(jié)熔化焊與熱切割從業(yè)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)熔化焊與熱切割從業(yè)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)是一個相互聯(lián)系的整體。一、熔化焊與熱切割從業(yè)人員的責(zé)任熔化焊與熱切割是特種作業(yè)，熔化焊與熱切割從業(yè)人員應(yīng)具有以下責(zé)任：①責(zé)任意識．不斷提高平安意識，豐富平安生產(chǎn)知識，增加自我防范能力。②責(zé)任能力，就是具備平安生產(chǎn)的能力，發(fā)生平安生產(chǎn)事故如何履行自己責(zé)任的能力。提高責(zé)任能力，就應(yīng)積極參加平安學(xué)習(xí)及平安培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增加事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。③責(zé)任行為，認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守熔化焊與熱切割平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)；精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行熔化焊與熱切割工藝紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄；交接班必須交接平安情況；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實(shí)地向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄；按時認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告；嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，上崗必須按規(guī)定著裝，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，保護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材：保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；積極參加各種平安活動。

二、熔化焊與熱切割從業(yè)人員的權(quán)利熔化焊與熱切割從業(yè)人員的權(quán)利主要包括：知情權(quán)與建議權(quán)，批評、檢舉、控告權(quán)，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)，緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)，工傷保險賠償權(quán)．監(jiān)督權(quán)。

1．知情權(quán)與建議權(quán)在生產(chǎn)勞動過程中，往往存在著一些對從業(yè)人員人身平安和健康有危險、危害的因素．從業(yè)人員對于平安的知情權(quán)，是保護(hù)勞動者生命健康權(quán)的重要前提。如果從業(yè)人員知道并且掌握有關(guān)平安生產(chǎn)的知識和處理方法，就可以消除許多不平安因素和事故隱患，防止或者減少事故的發(fā)生。從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位與平安生產(chǎn)有關(guān)的情況，如存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。2．監(jiān)督權(quán)我國平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度包括平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門各自的平安監(jiān)督管理職責(zé)、公眾監(jiān)督、社區(qū)組織監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等重要內(nèi)容。發(fā)動人民群眾和社會力量對平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，對平安生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報，可以防止或者減少重大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，可以使平安生產(chǎn)違法行為得到查處。對進(jìn)行舉報有功人員應(yīng)給予獎勵，以弘揚(yáng)正氣。3．批評、檢舉、控告權(quán)平安生產(chǎn)的批評權(quán)，是指從業(yè)人員對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題有提出批評的權(quán)利。這一權(quán)利規(guī)定有利于從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行群眾監(jiān)督，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改進(jìn)本單位的平安生產(chǎn)工作。平安生產(chǎn)的檢舉權(quán)、控告權(quán)，是指從業(yè)人員對本單位及有關(guān)人員違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有向主管部門和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。檢舉可以署名．也可以不署名；可以用書面形式，也可以用口頭形式。但是，從業(yè)人員在行使這一權(quán)利時，應(yīng)注意檢舉和控告的情況必須屬實(shí)，要實(shí)事求是。4．拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)從業(yè)人員享有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)，這是保護(hù)從業(yè)人員生命平安和健康的一項(xiàng)重要權(quán)利。在生產(chǎn)勞動過程中，為防止出現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理人員違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)的，由此導(dǎo)致生產(chǎn)事故，造成人員傷亡情況，法律賦予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)的權(quán)利。這不僅是為了保護(hù)從業(yè)人員的人身平安，也是為了警示企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員必須照章指揮，保證生產(chǎn)平安。企業(yè)不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)而對其進(jìn)行打擊報復(fù)。5．緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)法律賦予從業(yè)人員享有緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。這是因?yàn)椋?dāng)遇到危險緊急情況并且無法防止時，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場作業(yè)人員的生命平安是第一位的。在生產(chǎn)過程中，由于自然和人為危險因素的存在不可防止，經(jīng)常會在作業(yè)時發(fā)生一些意外的或者人為的直接危及從業(yè)人員人身平安的危險情況，將會或者可能會對從業(yè)人員造成人身傷害。6．工傷保險賠償權(quán)從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中因?yàn)楦鞣N原因，可能患上職業(yè)病、發(fā)生意外傷害以及因這兩種情況造成死亡。在從業(yè)人員暫時或永久喪失勞動能力時，從業(yè)人員或其親屬有權(quán)從國家、社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償。這種物質(zhì)補(bǔ)償一般以現(xiàn)金形式表達(dá)。

關(guān)注平安，就是關(guān)愛生命，關(guān)心企業(yè)。從業(yè)人員是企業(yè)生產(chǎn)的直接操作人員．對平安生產(chǎn)情況尤其是平安管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉，具有他人無法替代的作用。只有依靠他們并且賦予其必要的平安生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)和自我保護(hù)權(quán)，才能做到預(yù)防為主．防患于未然，才能保障他們的人身平安和健康。三、熔化焊與熱切割從業(yè)人員的義務(wù)熔化焊與熱切割從業(yè)人員除享有以上權(quán)利以外，還應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：(1)服從管理，遵章守規(guī)的義務(wù)。(2)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)。(3)接受平安培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)技能的義務(wù)。(4)及時報告事故隱患或者其他不平安兇素的義務(wù)。在我國，熔化焊與熱切割從業(yè)人員的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的：在社會主義制度下，每一個勞動者都是國家的主人；勞動者的主人翁地位是由勞動者享有的根本權(quán)利和勞動者履行的根本義務(wù)構(gòu)成的，是通過勞動者的權(quán)利和義務(wù)表達(dá)出來的：勞動者的權(quán)利和義務(wù)是相互依存，不可別離的，任何權(quán)利的實(shí)現(xiàn)總是以義務(wù)的履行為條件，沒有權(quán)利就無所謂義務(wù)，沒有義務(wù)就沒有權(quán)利，勞動者在享有法律規(guī)定的權(quán)利的同時，還必須履行法律規(guī)定的義務(wù)；只有堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，才能充分表達(dá)勞動者的主人翁地位。第五節(jié)熔化焊與熱切割作業(yè)平安生產(chǎn)通用規(guī)程熔化焊，又叫熔焊，是一種最常見的焊接方法，是指焊接過程中，將焊接接頭在高溫等的作用下至熔化狀態(tài)。熔焊可以分為電弧焊、電渣焊、氣焊、電子束焊和激光焊等。熱切割指利用集中熱能使材料熔化并別離的方法。熱切割廣泛用于工業(yè)部門中金屬材料下料、零部件的加工、廢品廢料解體以及安裝和撤除等。熔化焊與熱切割作業(yè)是特種作業(yè)，既與一般作業(yè)平安有相同之處，又具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)。熔化焊與熱切割作業(yè)平安操作規(guī)程：(1)電氣焊工必須經(jīng)培訓(xùn)考試取得合格證后，方可上崗。(2)穿戴規(guī)定的勞保用品進(jìn)行操作。(3)準(zhǔn)備工作：檢查電源線和電焊鉗線絕緣是否良好，接頭是否牢固；檢查電焊鉗手把絕緣是否良好，接線一定要牢固；檢查防護(hù)面具是否完整．玻璃和電焊手套是否完好：氧氣瓶和乙炔瓶相隔5m，在遠(yuǎn)離熱源和易燃品的地點(diǎn)安放；檢查管帶、接頭等是否牢固，有無漏氣，不得用其他管代替管帶使用；檢查工作環(huán)境周圍有無阻礙工作的物體，有無易燃、易爆物，假設(shè)有應(yīng)及時清理或更換工作場地；檢查工作場所周圍環(huán)境是否有不平安因素，假設(shè)有不平安因素要及時排除，禁止冒險蠻干。(4)首先根據(jù)工件的厚度和受力等情況，選用適當(dāng)大小的焊條和調(diào)整適當(dāng)大小的電流。(5)清理工件外表焊接處的腐蝕層，保證焊接質(zhì)量。(6)進(jìn)行工作時，必須穿戴好絕緣服和防護(hù)面具，嚴(yán)禁穿戴化纖服裝，防止焊渣飛濺，造成灼傷。(7)仰臥工作時，要墊絕緣物或干木頭，防止觸電。(8)雨天要防止露天作業(yè)，無法防止時，要搭防雨棚，同時穿戴絕緣用具，再行施焊。(9)敲打焊渣時，不可用力過猛，以免焊渣飛濺，損傷眼睛。(10)在停止工作或暫時離開工作崗位時。必須切斷電源。(11)氧割焊作業(yè)點(diǎn)火時，應(yīng)先開乙炔閥，熄火時順序相反。開、關(guān)動作不可過猛，點(diǎn)火時發(fā)生響聲，這是回火的象征，應(yīng)立即熄火，關(guān)閉閥門。不準(zhǔn)割槍、焊接器具有火放下。(12)根據(jù)工件厚度，調(diào)整適當(dāng)火力和選用適當(dāng)?shù)母?、焊炬?13)假設(shè)割、焊件時，應(yīng)先除去鐵銹層，防止在割、焊操作中鐵銹飛濺．造成灼傷。(14)切割較大工件時，操作人員站位一定要合理，以防切割斷后工件掉落、倒塌，造成砸、碰傷。(15)工作人員要暫時離開工作崗位時，必須要熄火，不允許割、焊塊帶火放下。(16)工作完成后，切斷電源，整理好電焊鉗線，熄火，關(guān)閉氣閥門，撤除管帶，清理并收好工具和工件。(17)檢查工作場地周圍有無火災(zāi)隱患，如有應(yīng)及時去除火源方可離開，防止發(fā)生火災(zāi)。習(xí)題一一、判斷題√1．釬焊作業(yè)的平安生產(chǎn)可以消除或控制危險、有害因素?！?．釬焊作業(yè)平安生產(chǎn)是為了使釬焊作業(yè)生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行．防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身平安與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱?！?．釬焊作業(yè)屬于特種作業(yè)范疇?！?．釬焊作業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)遵守一般平安生產(chǎn)規(guī)律?！?．在釬焊作業(yè)生產(chǎn)過程中，氣瓶不會發(fā)生泄漏。√6．在釬焊作業(yè)生產(chǎn)過程中，氣瓶可能會發(fā)生泄漏，引起中毒、火災(zāi)或爆炸事故。√7．裝滿氣的氣瓶是危險源?！?．操作過程中如果沒有完善的操作標(biāo)準(zhǔn)，可能會使員工出現(xiàn)不平安行為，因此沒有操作標(biāo)準(zhǔn)也是危險源?！?．危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?！?0．危險源只可以是物，不可以是人。×11．狹義上，重大危險源是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源?！?2．從廣義上說，重大危險源是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源?！?3．重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。√14．釬焊作業(yè)平安生產(chǎn)除應(yīng)遵守一般平安生產(chǎn)規(guī)律之外，還應(yīng)充分考慮釬焊的專業(yè)特性和技術(shù)上的要求?！?5．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險源及平安措施、應(yīng)急措施報地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門備案?！?6．在國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218－2021?危險化學(xué)品重大危險源?中，給出了各種危險物質(zhì)的名稱、類別及其臨界量。√17．國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2004年提出了?關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見??！?8．重大危險源申報登記的類型分為：易燃、易爆、有害物質(zhì)的儲罐區(qū)(儲罐)．易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)，具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的場所，壓力管道．鍋爐．壓力容器，企業(yè)危險建(構(gòu))筑物。√19．事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷?！?0．事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患兩種?！?1．一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患?！?2．重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)、停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。√23．如果不對事故隱患進(jìn)行有效管理，就可能產(chǎn)生平安事故。√24．生產(chǎn)平安事故是指在生產(chǎn)過程中造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件?！?5．由于危險源的存在，生產(chǎn)平安事故發(fā)生的可能，使得對生產(chǎn)進(jìn)行平安管理就顯得可有可無?！?6．平安生產(chǎn)管理就是針對人們生產(chǎn)過程中的平安問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、方案、組織和控制等活動，到達(dá)平安生產(chǎn)的目標(biāo)?！?7．平安生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量防止生產(chǎn)過程中由于事故所造成的設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染，其他人員損失可以忽略?！?8．平安生產(chǎn)管理的最高境界是技術(shù)平安，技術(shù)平安是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能，即使在錯誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會發(fā)生事故。√29．在生產(chǎn)過程中，操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不平安行為的能力稱為失誤一平安功能?！?0．技術(shù)平安是平安生產(chǎn)管理以預(yù)防為主的根本表達(dá)?！?1．技術(shù)平安是平安生產(chǎn)管理以事故發(fā)生再減小危害為主的根本表達(dá)?！?2．平安生產(chǎn)管理的根本對象是企業(yè)的員工，不涉及機(jī)器設(shè)備?！?3．?平安生產(chǎn)許可證條例?主要內(nèi)容不包括目的、對象與管理機(jī)關(guān)，平安生產(chǎn)許可證的條件及有效期。×34．釬焊從業(yè)人員的權(quán)利主要包括：知情權(quán)與建議權(quán)，批評、檢舉權(quán)，不包括控告權(quán)、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)?！?5．釬焊從業(yè)人員的權(quán)利包括工傷保險賠償權(quán)和監(jiān)督權(quán)。√36．釬焊從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)服從管理，遵章守規(guī)的義務(wù)；正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)：接受平安培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)技能的義務(wù)以及及時報告事故隱患或者其他不平安因素的義務(wù)。二、填空題37．除特殊規(guī)定的焊接企業(yè)外，從業(yè)人員超過100人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職平安生產(chǎn)管理人員。38．平安生產(chǎn)過程中的危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。三、單項(xiàng)選擇題39．以下說法正確的選項(xiàng)是(A)。A．氣瓶可能會發(fā)生泄漏，引起中毒、火災(zāi)或爆炸事故B．沒有操作標(biāo)準(zhǔn)不是危險源C．危險源只可以是物40．以下說法正確的選項(xiàng)是(B)。A．裝滿氣的氣瓶不是危險源B．危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)C．危險源只可以是人41．重大危險源申報登記的類型不包括(B)。A．易燃、易爆物品B．職工宿舍C．有害物質(zhì)的儲罐區(qū)42．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷B．事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患兩種C．重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)立即全部停產(chǎn)、停業(yè)43．關(guān)于一般事故隱患解釋錯誤的選項(xiàng)是(B)。A．危害和整改難度較小B．因外部因素影響，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患C．發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患44．關(guān)于重大事故隱患錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．危害和整改難度較大B．因外部因素影響，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患C．發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患45．從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不平安因素時，錯誤的做法是(A)。A．接到報告的人員應(yīng)放置以后再處理B．立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告C．接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理46．生產(chǎn)平安事故不包括(C)。A．生產(chǎn)過程中造成人員傷亡、傷害B．職業(yè)病C．設(shè)備更新的損失47．事故隱患不包括(C)。A．火災(zāi)B．中毒C．正確使用設(shè)備48．技術(shù)平安不包括(C)。A．失誤－平安功能B．故障－平安功能C．以預(yù)防為主

49．以下不是我國有關(guān)平安生產(chǎn)的專門法律的是(B)。A．?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?B．?阻礙公共平安法?C．?中華人民共和國道路交通平安法?50．以下是我國有關(guān)平安生產(chǎn)的專門法律的是(B)。A．?消費(fèi)者權(quán)益保障法?B．?中華人民共和國礦山平安法?、?中華人民共和國消防法?C．?納稅法?51．以下不是我國有關(guān)平安生產(chǎn)的專門法律的是(B)。A．?中華人民共和國消防法?B．?交通平安條例?C．?中華人民共和國海上交通平安法?52．以下不是我國有關(guān)平安生產(chǎn)的專門法律的是(C)。A．?中華人民共和國勞動法?B．?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?C．?效勞業(yè)管理規(guī)定?53．關(guān)于?平安生產(chǎn)法?的核心內(nèi)容正確的選項(xiàng)是(B)。A．五項(xiàng)根本法律制度B．兩結(jié)合監(jiān)管體制與三大對策體系C．三方運(yùn)行機(jī)制54．?平安生產(chǎn)許可證條例?的主要內(nèi)容包括(A)。A．目的、對象與管理機(jī)關(guān)B．違法行為及處分方式C．七項(xiàng)根本法律制度兩結(jié)合監(jiān)管體制?平安生產(chǎn)法?明確了我國現(xiàn)階段實(shí)行的國家平安生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國家平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級政府有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。其有關(guān)部門合理分工、相互協(xié)調(diào)，相應(yīng)地說明了我國平安生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國家平安生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門。?平安生產(chǎn)法?指明了實(shí)現(xiàn)我國平安生產(chǎn)的三大對策體系：第一是事前預(yù)防對策體系，即要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“三同時〞，保證平安機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，落實(shí)平安投入，進(jìn)行平安培訓(xùn)，實(shí)行危險源管理，進(jìn)行工程平安評價，推行平安設(shè)備管理，落實(shí)現(xiàn)場平安管理，嚴(yán)格交叉作業(yè)管理，實(shí)施高危作業(yè)平安管理，保證承包租賃平安管理，落實(shí)工傷保險。同時，加強(qiáng)政府監(jiān)管，發(fā)動社會監(jiān)督，推行中介技術(shù)支持。第二是事中應(yīng)急救援體系，要求政府建立行政區(qū)域內(nèi)的重大平安事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案;要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行危險源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。第三是建立事后處理對策系統(tǒng)，包括推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報告制度，實(shí)施事故后的行政責(zé)任追究制度，強(qiáng)化事故經(jīng)濟(jì)處分，明確事故刑事責(zé)任追究。55．釬焊從業(yè)人員應(yīng)具有以下責(zé)任意識(A)。A．豐富平安生產(chǎn)知識，增加自我防范能力B．原地踏步，不思進(jìn)取C．好高騖遠(yuǎn)56．以下關(guān)于平安生產(chǎn)、平安管理的說法，錯誤的選項(xiàng)是(C)A．責(zé)任能力，就是具備平安生產(chǎn)的能力，發(fā)生平安生產(chǎn)事故如何履行自己責(zé)任的能力B．提高責(zé)任能力，就應(yīng)積極參加平安學(xué)習(xí)及平安培訓(xùn)C．違章作業(yè)，提高生產(chǎn)效率57．以下有關(guān)平安生產(chǎn)知識的說法，錯誤的選項(xiàng)是(B)。A．精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行釬焊工藝紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄B．交接班無需交接平安情況C．正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)58．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行釬焊工藝紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄B．正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)C．工作中可以擅自離開工作崗位

59．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(B)。A．發(fā)現(xiàn)問題要正確處理，及時、如實(shí)地向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄B．發(fā)現(xiàn)問題私自修改操作規(guī)程C．按時認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告60．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程B．服從管理C．上崗可以不按規(guī)定著裝61．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．可以不注意保持作業(yè)環(huán)境整潔B．保護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具C．上崗要正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品62．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．提高責(zé)任能力，就應(yīng)積極參加平安學(xué)習(xí)及平安培訓(xùn)B．正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)C．可以上崗不按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品63．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．可以不正確使用機(jī)械設(shè)備B．交接班必須交接平安情況C．認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守釬焊平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)64．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．從業(yè)人員對于平安的知情權(quán)，是保護(hù)勞動者生命健康權(quán)的重要前提B．從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位與平安生產(chǎn)有關(guān)的情況C．從業(yè)人員對本單位的平安生產(chǎn)工作沒有建議權(quán)65．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．平安生產(chǎn)的批評權(quán)，是指從業(yè)人員對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題有提出批評的權(quán)利B．平安生產(chǎn)的檢舉權(quán)、控告權(quán)，是指從業(yè)人員對本單位及有關(guān)人員違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有向主管部門和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利C．檢舉必須署名66．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．檢舉可以署名，也可以不署名B．檢舉可以以書面形式，也可以用口頭形式C．從業(yè)人員在行使檢舉這一權(quán)利時，不用考慮事情的真實(shí)性67．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(B)。A．從業(yè)人員享有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)B．從業(yè)人員需按照企業(yè)要求作業(yè)，否那么可以被辭退C．企業(yè)不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)而對其進(jìn)行打擊報復(fù)68．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．保護(hù)現(xiàn)場作業(yè)人員的生命平安是次要的B．從業(yè)人員享有停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利C．在生產(chǎn)過程中，經(jīng)常會在作業(yè)時發(fā)生一些意外的或者人為的直接危及從業(yè)人員人身平安的危險情況69．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(B)。A．危及從業(yè)人員人身平安的緊急情況必須有確實(shí)可靠的直接根據(jù)B．遇到間接或者可能危及人身平安的情況應(yīng)立即撤離C．緊急情況應(yīng)為直接危及人身平安70．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．遇到危險撤離作業(yè)現(xiàn)場該項(xiàng)權(quán)利適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員B．出現(xiàn)危及人身平安的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，并盡早采取應(yīng)急措施C．采取應(yīng)急措施無效時，迅速撤離作業(yè)場所71．以下說法正確的選項(xiàng)是(B)。A．遇到間接或者可能危及人身平安的情況應(yīng)立即撤離B．最大限度地保護(hù)現(xiàn)場作業(yè)人員的生命平安是第一位的C．保護(hù)現(xiàn)場作業(yè)人員的生命平安是次要的72．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)B．生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任C．工傷保險費(fèi)由企業(yè)按工資總額的一定比例繳納，勞動者個人同樣需要繳費(fèi)73．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(B)。A．從業(yè)人員依法享有工傷保險和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定這項(xiàng)權(quán)利必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認(rèn)B．從業(yè)人員獲得工傷社會保險賠付和民事賠償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取和支付程序，可以自行商量決定C．依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險費(fèi)和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律義務(wù)74．關(guān)于監(jiān)督權(quán)，以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．對進(jìn)行舉報有功人員不予獎勵B．發(fā)動人民群眾和社會力量對平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督C．鼓勵對平安生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報75．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員可以不服從管理，但必須符合法律規(guī)定B．生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定本單位平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程C．從業(yè)人員必須嚴(yán)格依照這些規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)

76．關(guān)于釬焊從業(yè)人員的義務(wù)，以下說法錯誤的選項(xiàng)是(C)。A．生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分B．造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，要依照?中華人民共和國刑法?有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任C．可以私自商量決定責(zé)任77．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．未造成重大事故可以自行商量決定B．生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定本單位平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程C．單位的負(fù)責(zé)人和管理人員有權(quán)依照規(guī)章和操作規(guī)程進(jìn)行平安管理，監(jiān)督檢查從業(yè)人員遵章守規(guī)的情況

78．以下說法錯誤的選項(xiàng)是(A)。A．用人單位不需要為從業(yè)人員提供必要的、平安的勞動防護(hù)用品B．正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)C．從業(yè)人員不履行個體防護(hù)義務(wù)而造成人身傷害的，單位不承擔(dān)法律責(zé)任79．以下說法正確的選項(xiàng)是(B)。A．未造成重大事故可以自行商量決定B．正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)C．用人單位不需要為從業(yè)人員提供必要的、平安的勞動防護(hù)用品80．以下說法正確的選項(xiàng)是(A)。A．從業(yè)人員必須接受專門的平安生產(chǎn)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)B．從業(yè)人員一般不是事故隱患和不平安因素的第一當(dāng)事人C．發(fā)現(xiàn)事故隱患和不平安因素后，可以不及時報告，自行處理81．關(guān)于釬焊作業(yè)平安生產(chǎn)通用規(guī)程，說法錯誤的選項(xiàng)是(B)。A．釬焊設(shè)備操作場地周圍5m內(nèi)，不準(zhǔn)放置易燃、易爆物品B．所有的手把導(dǎo)線與地線可以與氧氣、乙炔軟管混放C．釬焊設(shè)備不準(zhǔn)放在高溫或潮濕的地方82．關(guān)于釬焊作業(yè)平安生產(chǎn)通用規(guī)程，說法錯誤的選項(xiàng)是(A)A．上崗前可以適當(dāng)喝酒取暖B．工作前，操作人員要穿戴好防護(hù)用品C．釬焊設(shè)備不準(zhǔn)放在高溫或潮濕的地方四、多項(xiàng)選擇題83．釬焊作業(yè)平安生產(chǎn)包括(ABCD)。A．使釬焊作業(yè)生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行B．防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故C．消除或控制危險、有害因素D．保障人身平安與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞

84．以下有關(guān)事故隱患的說法，正確的有(ABC)。A．事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷B．事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患兩種C．一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患D．重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)