第四章商事登記課件

第四章商事登記本章包括五節(jié)內(nèi)容：第一節(jié)商事登記概述第二節(jié)商事登記立法第三節(jié)商事登記程序第四節(jié)商事登記效力第五節(jié)商事登記改革第一節(jié)商事登記概述本節(jié)包括五個問題：一、商事登記的概念和特征二、商事登記的種類三、商事登記的內(nèi)容四、商事登記的意義五、商事登記的主管機(jī)關(guān)一、商事登記的概念和特征1.概念商事登記，也叫商業(yè)登記，是指商主體為了設(shè)立、變更或終止其主體資格，依照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序向登記機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)予以登記注冊的法律行為。2.特征①商事登記是一創(chuàng)設(shè)、變更或終止商主體資格的法律行為，其目的和意義在于創(chuàng)設(shè)、變更或終止商主體的資格和能力。②商事登記是一要式法律行為，這一行為必須依法定程序向法定主管機(jī)關(guān)履行，其登記注冊的事項(xiàng)往往也由商事特別法以強(qiáng)制性條款規(guī)定。③商事登記本質(zhì)上是一公法行為，體現(xiàn)了國家公權(quán)的干預(yù)。二、商事登記的種類1.開業(yè)登記2.變更登記3.注銷登記4.分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記三、登記事項(xiàng)范圍因商主體身份而異四、商事登記法立法例（一）國外兩種模式

1、商法典日本商法典第1編第3章、德國商法典第1編第2章、韓國商法典第1編第6章

2、單行法日本《商事登記法》、法國《商事及公司登記法》、瑞士《商事注冊條例》，我國臺灣地區(qū)。（二）中國

1、公司：《公司登記管理?xiàng)l例》（1994，2005）

2、非公司企業(yè)法人：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（1988）等

3、外商投資企業(yè)

4、個人獨(dú)資企業(yè)

5、合伙企業(yè)

6、個體工商戶五、商事登記的意義1.使企業(yè)具有合法資格，確認(rèn)能力。2.便于國家對企業(yè)監(jiān)督。3.使利害關(guān)系人便于查知企業(yè)情況。概言之，商事登記的制度價值在于保障商事交易安全，是商法安全原則的集中體現(xiàn)。六、商事登記的主管機(jī)關(guān)(一)登記機(jī)關(guān)的種類各國不同，大體分為以下幾種：

1.法院，如德國、韓國等。

2.專門的行政機(jī)關(guān)，如英國、美國等。

3.法院和行政機(jī)關(guān)均為登記機(jī)關(guān)，但有分工。如法國，一般商事登記由法院辦理，公司登記由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

4.非官方的商會，如荷蘭。（二）我國的商事登記的主管機(jī)關(guān)是特定行政機(jī)關(guān)----工商行政管理局我國的工商行政管理機(jī)關(guān)由三級組成，分別是國家工商行政管理總局，各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局，市、縣工商行政管理局。

（三）我國各級登記主管機(jī)關(guān)的權(quán)限根據(jù)法律規(guī)定，各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記管轄的權(quán)限分別為：國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)下列公司的登記：1、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；2、外商投資的公司；3、依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家工商行政管理總局登記的公司；4、國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司。掌握的法條《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》

附：國家工商行政管理局關(guān)于國家工商行政管理局登記注冊公司（企業(yè)）的范圍和有關(guān)年檢換照、重新登記注冊問題的通知

一、國家工商行政管理局登記注冊的公司（企業(yè)）的范圍：

１、國務(wù)院直屬（或委托代管）的公司（企業(yè)）及其直屬分支機(jī)構(gòu)；

２、國務(wù)院各部門直屬的全國性公司、經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司以及旅行社等企業(yè)和大型企業(yè)（大型企業(yè)資格應(yīng)經(jīng)國家計(jì)委確認(rèn)）；

３、國務(wù)院授權(quán)部門審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán)和地方跨省設(shè)立、關(guān)系國計(jì)民生、且經(jīng)審批機(jī)關(guān)和地方登記主管機(jī)關(guān)同意在國家工商行政管理局登記注冊的大型企業(yè)集團(tuán)；

４、國務(wù)院各部門直屬的實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營或從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位；

５、軍委各總部、各軍兵種和武警總部直屬的公司（企業(yè)）；

６、中共中央各部門批準(zhǔn)設(shè)立的公司（企業(yè)）。五、凡在名稱中使用“中國”、“中華”或冠以“國際”字樣的公司（企業(yè)），一律應(yīng)經(jīng)國家工商行政管理局核準(zhǔn)。二、國家工商行政管理局核轉(zhuǎn)到省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記注冊的公司（企業(yè)）的范圍：

１、國家工商行政管理局登記注冊范圍內(nèi)的公司（企業(yè)）設(shè)立的直屬分支機(jī)構(gòu)；

２、國家工商行政管理局登記注冊的經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司主辦的或委托承辦的進(jìn)口設(shè)備維修站；

３、需要由國家工商行政管理局核轉(zhuǎn)的公司（企業(yè)）。

三、國家工商行政管理局登記注冊和核轉(zhuǎn)范圍以外的國務(wù)院各部門所屬單位設(shè)立的公司（企業(yè)）和分支機(jī)構(gòu)，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其委托的地方工商行政管理局登記注冊。三、省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：1、省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；2、省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司；3、依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；4、國家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。

四、設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設(shè)區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：1、本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；2、國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權(quán)登記的公司。前款規(guī)定的具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。但是，其中的股份有限公司由設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)登記。黑龍江省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全省公司登記管轄若干問題的規(guī)定》的通知二、公司登記管轄（一）省工商行政管理局除《公司登記管理?xiàng)l例》明確規(guī)定應(yīng)由省工商行政管理局登記的公司之外，根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》的授權(quán)，確定省工商行政管理局負(fù)責(zé)下列公司的設(shè)立登記及設(shè)立后的變更、注銷登記：1、注冊資本3000萬元以上并由自然人投資50%以上的股份有限公司；2、向省工商行政管理局申請登記的股份有限公司；3、向省工商行政管理局申請登記的，并且公司住所在哈爾濱市區(qū)、注冊資本500萬元以上、公司名稱冠用或使用省名的有限公司；4、省工商行政管理局規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司。（二）設(shè)區(qū)的市（地區(qū)、黑龍江省墾區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：1、國家工商行政管理總局、省工商行政管理局登記管轄以外的公司；2、國家工商行政管理總局或省工商行政管理局授權(quán)登記的公司；3、符合本規(guī)定確定的登記管轄權(quán)限，向設(shè)區(qū)的市（地區(qū)、黑龍江省墾區(qū)）工商行政管理局申請登記的股份有限公司。（三）縣（含縣級市）工商行政管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家、省、市（地區(qū)）公司登記機(jī)關(guān)登記權(quán)限以外的公司登記。（四）設(shè)區(qū)的市（地區(qū)、黑龍江省墾區(qū)）工商行政管理局的區(qū)局和墾區(qū)各分局的公司登記權(quán)限省局原則上只授予現(xiàn)有登記公司的區(qū)（分）局（名單附后），并可使用區(qū)（分）局名義登記公司。第二節(jié)商事登記立法一、商事登記立法形式《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理?xiàng)l例》《合伙企業(yè)登記管理辦法》等第三節(jié)商事登記程序一、申請二、審查（核準(zhǔn)）目前各國對于商業(yè)登記的審查，主要存在三種立法例。

(一）形式審查主義。所謂形式審查是指登記機(jī)關(guān)對于申請人提交的申請及相關(guān)文件，僅審查其形式上是否符合法律要求。換言之，登記機(jī)關(guān)對于申請人提交的有關(guān)文件、證件等，僅審查其形式上是否適法，而對其所記載事項(xiàng)的真實(shí)性，則不負(fù)有進(jìn)行審查的責(zé)任。這種做法的主要缺點(diǎn)在于:過于注重形式上的合法性而不注重實(shí)質(zhì)上的真實(shí)性，因此申請人雖經(jīng)合法登記，亦不能證明其登記事項(xiàng)的真實(shí)性。不但有違商業(yè)登記之精神，而且也容易產(chǎn)生商業(yè)詐欺行為，故為大多數(shù)國家不予采用。臺灣學(xué)者張國鍵稱：“商事交易，固貴敏捷，尤須注意安全，如果只圖敏捷，而不求安全，則今日所為的交易，明日即可能發(fā)生問題，甚至于遭受意外的損害”。

(二）實(shí)質(zhì)審查主義。所謂實(shí)質(zhì)審查主義是指登記機(jī)關(guān)不但要審查有關(guān)申請文件是否符合法律要求，而且還要審查登記事項(xiàng)的真?zhèn)危⑶疫€要對登記結(jié)果負(fù)責(zé)。依此主義，凡經(jīng)登記之事項(xiàng)，皆有證明其為真實(shí)合法之效力。其主要優(yōu)點(diǎn)是可以保證登記事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性，防止出現(xiàn)商業(yè)詐欺行為。其主要缺點(diǎn)在于，登記機(jī)關(guān)要承擔(dān)較多的工作，實(shí)際操作困難較大，并會延緩商業(yè)登記的進(jìn)程。

(三）折衷審查主義。依此主義，登記機(jī)關(guān)雖有實(shí)質(zhì)審查之職權(quán)，卻無進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查之義務(wù)，惟對登記事項(xiàng)發(fā)生疑問時，登記機(jī)關(guān)則依職權(quán)加以審查。所以，已進(jìn)行登記之事項(xiàng)，雖經(jīng)登記，仍不能推定其為真?zhèn)危渥C據(jù)效力如何，由法院自由裁判。此種主義集前兩種主義之所長，較好地避免了二者之所短。

（四）我國的審查模式1988年11月3日國家工商行政管理局頒布的《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第55條規(guī)定，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)審核提交的文件、證件和填報的登記注冊書的真實(shí)性、合法性、有效性，并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開辦條件。這一規(guī)定表明當(dāng)時我國商事登記采取的是實(shí)質(zhì)審查原則。國家工商行政管理局關(guān)于登記主管機(jī)關(guān)對申請人提交的材料真實(shí)性是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任問題的答復(fù)（工商企字〔2001〕第67號）陜西、甘肅省工商行政管理局：你局關(guān)于登記主管機(jī)關(guān)對申請人提交的材料真實(shí)性是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任有關(guān)問題的請示（陜工商法字〔2000〕223號、甘工商個字〔2000〕243號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則明確規(guī)定，辦理企業(yè)登記時提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，取得登記的，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因此，申請人提交的申請材料和證明文件是否真實(shí)的責(zé)任應(yīng)由申請人承擔(dān)。登記主管機(jī)關(guān)的責(zé)任是對申請人提交的有關(guān)申請材料和證明文件是否齊全，以及申請材料和證明文件及其所記載的事項(xiàng)是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審查。因申請材料和證明文件不真實(shí)所引起的后果，登記主管機(jī)關(guān)不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是，對不符合規(guī)定條件或不按規(guī)定程序予以登記的，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予相關(guān)工作人員相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。2004年《中華人民共和國行政許可法》第34條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。2004年6月10日國家工商行政管理總局頒布的《企業(yè)登記程序規(guī)定》第3條：“企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)?！?005年12月18日修訂的《公司登記管理?xiàng)l例》在第2條第2款也明確規(guī)定，“申請辦理公司登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。思考：我國目前所確立的企業(yè)登記審查模式是什么？按折衷審查制模式設(shè)計(jì)，以形式審查為原則，以實(shí)質(zhì)審查為補(bǔ)充或例外的登記審查制度，實(shí)質(zhì)審查的規(guī)定內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，實(shí)質(zhì)審查的啟動條件。一是“根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的”（《行政許可法》第三十四條第三款、《企業(yè)登記程序規(guī)定》第三條）；附：第三條企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。二是“公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請文件、材料需要核實(shí)的”（《公司登記管理?xiàng)l例》第五十二條第（二）項(xiàng)）以及“企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的”（《企業(yè)登記程序規(guī)定》第十一條）。附：第十一條企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請材料核實(shí)情況報告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二，實(shí)質(zhì)審查的相關(guān)程序。一是應(yīng)予受理并書面告知申請人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由以及時間的要求（《公司登記管理?xiàng)l例》第五十二條第（二）項(xiàng)）；第五十二條：公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定：（一）申請文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請人按照公司登記機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請文件、材料的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

（二）申請文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請文件、材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由以及時間。

二是由兩名以上工作人員進(jìn)行核查或核實(shí)的要求（《行政許可法》第三十四條第三款、《企業(yè)登記程序規(guī)定》第十一條）；附：第三十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十一條企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請材料核實(shí)情況報告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。三是提交申請材料核實(shí)情況報告書的要求（《企業(yè)登記程序規(guī)定》第十一條）；四是15日實(shí)質(zhì)審查時限的要求（《公司登記管理?xiàng)l例》第五十四條第二款、《企業(yè)登記程序規(guī)定》第十二條第二款）。附：第五十四條:公司登記機(jī)關(guān)對決定予以受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：（一）對申請人到公司登記機(jī)關(guān)提出的申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記的決定。

（二）對申請人通過信函方式提交的申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。第十二條:企業(yè)登記機(jī)關(guān)對決定受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：（一）申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記的決定。

（二）通過郵寄的方式提交申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

我國實(shí)質(zhì)審查規(guī)定的不足以及在推行實(shí)踐中遭遇的難題思考：我國實(shí)質(zhì)審查規(guī)定的存在哪些不足之處？（一）實(shí)質(zhì)審查的審查范圍規(guī)定不明確。

（二）實(shí)質(zhì)審查的啟動條件規(guī)定得過于原則。

（三）實(shí)質(zhì)審查的程序規(guī)定及審查準(zhǔn)則尚不完善。

（四）企業(yè)登記機(jī)關(guān)的審查手段和審查能力極為有限。

第四節(jié)商事登記效力一、對商事主體的效力

（一）強(qiáng)制登記主義（登記生效主義）

1、即有創(chuàng)設(shè)商事主體資格的效力。

2、免責(zé)效力。變更登記或廢止登記

3、公示效力所謂公示效力，即凡經(jīng)登記的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)推定其具有相應(yīng)的法律效力，善意第三人根據(jù)登記事項(xiàng)所為的行為，應(yīng)當(dāng)有效。商事登記的公示效力，就表現(xiàn)在登記在主管機(jī)關(guān)簿冊上的有關(guān)商事主體的事項(xiàng)，除非有虛假表示者，得與第三者對抗。（二）任意登記主義（登記對抗主義）只有宣告的效力?，F(xiàn)代商事立法的趨勢是強(qiáng)制登記主義原則思考：我國立法采用的是什么主義？設(shè)立？變更？注銷？二、對于第三人的效力1.一般的效力商業(yè)登記對第三人的效力，主要指登記可否對抗第三人。登記和公告前登記之前，不得以未登記事項(xiàng)對抗第三人。但是，如果有確切證據(jù)證明第三人知道未登記事項(xiàng)的，從誠實(shí)信用原則考慮，應(yīng)允許該商事主體以此未登記事項(xiàng)對抗第三人。例如《德國商法典》規(guī)定“：在應(yīng)登入商業(yè)登記簿的事實(shí)尚未登記和公告期間，在其事務(wù)上應(yīng)對此種事實(shí)進(jìn)行登記的人，不得以此種事實(shí)對抗第三人，但此種事實(shí)為第三人所知的，不在此限?！钡怯浐蠊媲皩τ谥榈牡谌思磹阂獾谌?可以對抗，而對于不知情的第三人即善意第三人,則不得對抗。登記及公告后即使在登記和公告后，也不得對抗有正當(dāng)理由不知情的(善意)第三人。《德國商法典》規(guī)定：“已經(jīng)對此種事實(shí)進(jìn)行登記和公告的，第三人必須承受事實(shí)的效力。對于在公告后15日之內(nèi)實(shí)施的法律行為，以此第三人證明其既不明知也不應(yīng)知此種事實(shí)為限，不適用此種規(guī)定?！边@就是說，經(jīng)登記和公告后，原則上得對抗任何第三人，但給予善意第三人15日的寬限期?！度毡旧谭ǖ洹芬?guī)定：“應(yīng)登記的事項(xiàng)，非于登記及公告后，不得以之對抗善意第三人。雖于登記及公告后，第三人因正當(dāng)理由不知時，亦同。”如果登記與公告不符或進(jìn)行了不正確的公告一種是日本式《日本商法典》規(guī)定“公告與登記不符時，視為未公告。”即以登記為準(zhǔn)，對第三人的效力適用上文登記后公告前的情況。一種是德國式《德國商法典》規(guī)定“對應(yīng)登記的事實(shí)已經(jīng)進(jìn)行不正確公告的，第三人可以對在其事務(wù)上應(yīng)對此種事實(shí)進(jìn)行登記的人援用已經(jīng)公告的事實(shí)，但第三人明知不正確的，不在此限?！奔匆怨鏋闇?zhǔn)，在其事務(wù)上應(yīng)對此種事實(shí)進(jìn)行登記的人不得以已登記的事實(shí)對抗第三人，但要求第三人必須善意，即不明知公告的事實(shí)不正確。我國《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事條例》借鑒了德國法的規(guī)定，“與登記事項(xiàng)不一致的公告事項(xiàng)，不能對抗他人；因過錯造成公告錯誤，造成善意第三人損失的，應(yīng)對善意第三人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?！倍凇豆镜怯浌芾?xiàng)l例》條中規(guī)定股份有限公司發(fā)布的公告與登記不一致的，公司登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求公司更正。善意第三人因此受到的損害則在所不問，也無法獲得保護(hù)。2.不實(shí)登記（瑕疵登記）的效力效力分兩種：一種情況是商事主體的虛假登記，一般大陸法系各國商法典均規(guī)定，不得以虛假登記事項(xiàng)對抗善意第三人。虛假登記者違反法定公示義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果?！度毡旧谭ǖ洹芬?guī)定“：因故意或過失而登記不實(shí)事項(xiàng)者，不得以該事項(xiàng)的不實(shí)對抗善意第三人?！绷硪?/p>