第十章工程建設(shè)同合管理教學(xué)課件

第一節(jié)工程建設(shè)合同一、合同的概念合同，又稱“契約”《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第二條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！薄吨腥A人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第八十五條規(guī)定：“合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議?！币婪ㄓ喠⒌暮贤瑢Ξ?dāng)事人具有法律約束力，并受法律保護(hù)。1Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.根據(jù)《中華人民共和國合同法》第十二條規(guī)定，合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包含以下幾個方面：1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所合同當(dāng)事人包括自然人、法人、其他組織。2)標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)共同指向的對象。標(biāo)的的表現(xiàn)形式為物、勞務(wù)、行為、智力成果、工程項目等。3)數(shù)量是衡量合同標(biāo)的多少的尺度，以數(shù)字和計量單位表示。施工合同中的數(shù)量主要體現(xiàn)的是工程量的大小。4)質(zhì)量對于強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人必須執(zhí)行，合同約定的質(zhì)量不得低于該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大多是強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.5)價款或者報酬是當(dāng)事人一方向交付標(biāo)的的另一方支付的貨幣。合同條款中應(yīng)寫明有關(guān)銀行結(jié)算和支付方法的條款。價款或者報酬在監(jiān)理合同中體現(xiàn)為監(jiān)理費。合同中應(yīng)明確數(shù)額、支付時間及支付方式。6)履行期限、地點和方式履行期限是合同當(dāng)事人完成合同所規(guī)定的各自義務(wù)的時間界限。履行地點指當(dāng)事人交付標(biāo)的和支付價款或酬金的地點。履行方式是指合同當(dāng)事人履行義務(wù)的具體方法，包括標(biāo)的的交付方式和價款或酬金的結(jié)算方式。7)違約責(zé)任即合同當(dāng)事人任何一方，不履行或者不適當(dāng)履行合同規(guī)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。3Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.8)解決爭議的方法解決爭議的方法主要有四種方式:協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。我國新的仲裁制度建立后，仲裁與訴訟成為平行的兩種解決爭議的最終方式。合同的當(dāng)事人不能同時選擇仲裁和訴訟作為爭議解決的方式。如果當(dāng)事人希望通過仲裁作為解決爭議的方法，則必須在合同中約定仲裁條款，因為仲裁是以自愿為原則的。

任何合同都應(yīng)具有三大要素，即合同的主體、客體和合同內(nèi)容。(1)合同主體。即簽約雙方的當(dāng)事人。(3)合同內(nèi)容。指簽約合同雙方具體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。(2)合同客體。指合同主體的權(quán)利與義務(wù)共同指向的對象。4Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.二、工程建設(shè)合同的概念及特征工程建設(shè)合同的概念（一）工程建設(shè)合同的概念工程建設(shè)合同是承包商進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程價款的合同。工程建設(shè)合同的客體是工程；工程建設(shè)合同的主體是發(fā)包人和承包商。發(fā)包人是業(yè)主或業(yè)主委托的管理機(jī)構(gòu)，承包商是承擔(dān)勘察、設(shè)計、建筑和安裝施工任務(wù)的勘察人、設(shè)計人或施工人。建設(shè)工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人也應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位訂立監(jiān)理委托合同。5Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(二)工程建設(shè)合同的特征1．合同主體的嚴(yán)格性工程建設(shè)合同主體一般只能是法人。2．合同客體的特殊性工程建設(shè)合同的客體是各類建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品的形態(tài)往往是多種多樣的。3．合同履行期限的長期性建設(shè)工程由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、建筑材料類型多、投資巨大，使得建設(shè)工程的生產(chǎn)周期一般較長，從而導(dǎo)致工程建設(shè)合同履行期限較長。同時，由于投資額巨大，工程建設(shè)合同的訂立和履行一般都需要較長的準(zhǔn)備期。4．投資和建設(shè)程序的嚴(yán)格性由于工程建設(shè)對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾的工作與生活都有重大的影響，因此國家對工程項目在投資和建設(shè)程序上有嚴(yán)格的管理制度。6Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.三、工程建設(shè)合同的作用(1)合同確定了工程建設(shè)和管理的目標(biāo)。(2)合同是工程建設(shè)過程中雙方解決糾紛的依據(jù)。(3)合同是工程建設(shè)過程中雙方活動的準(zhǔn)則。(4)合同是協(xié)調(diào)并統(tǒng)一參加建設(shè)者行動的重要手段。四、工程建設(shè)合同的類別（一）按承、發(fā)包的范圍和數(shù)量分類按承、發(fā)包的范圍和數(shù)量，可以將工程建設(shè)合同分為建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同、分包合同三類。7Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.（二）按完成工程承包的內(nèi)容分類按完成工程承包的內(nèi)容來劃分，工程建設(shè)合同可以分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同等類型。（三）按計價方式分類按計價方式不同，業(yè)主與承包商所簽訂的合同可以劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同和設(shè)備加工采購合同，一般為總價合同；建設(shè)工程委托監(jiān)理合同大多數(shù)為成本加酬金合同。建設(shè)工程施工合同根據(jù)招標(biāo)準(zhǔn)備情況和工程項目特點不同，可選擇其適用的一種合同。8Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.1．總價合同總價合同又分為固定總價合同、固定工程量總價合同和可調(diào)整總價合同。（1）固定總價合同。合同當(dāng)事人雙方以招標(biāo)時的圖紙和工程量等招標(biāo)文件為依據(jù)，承包商按投標(biāo)時業(yè)主接受的合同價格承包并實施。不論承包商的實際成本是多少，業(yè)主都應(yīng)當(dāng)按合同價支付項目價款。（2）固定工程量總價合同。在工程量報價單中，業(yè)主按單位工程及分項工程內(nèi)容列出實施工程量，承包商分別填報各項內(nèi)容的直接費單價，然后再匯總出總價，并據(jù)此總價簽訂合同。9Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.（3）可調(diào)整總價合同。這種合同與固定總價合同基本相同，但合同期較長(一般一年以上)，只是在固定總價合同的基礎(chǔ)上，增加了合同執(zhí)行過程中因市場價格浮動等因素對承包價格調(diào)整的條款。常見的調(diào)價方式有票據(jù)價格調(diào)整法、文件證明法、公式調(diào)價法等。2．單價合同單價合同是指承包商按工程量報價單內(nèi)分項工作內(nèi)容填報單價，以實際完成工程量乘以所報單價計算結(jié)算款的合同。承包商所填報的單價應(yīng)為計入各種攤銷費以后的綜合單價，而非直接費單價。

10Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.常用的單價合同有估計工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合合同三種。(1)估計工程量單價合同。承包商在投標(biāo)時，以工程量報價單中列出的工作內(nèi)容和估計工程量填報相應(yīng)的單價后，累計計算合同價。(2)純單價合同。招標(biāo)文件中僅給出各項工程的分部分項工程項目一覽表、工程范圍和必要的說明，而不提供工程量。(3)單價與包干混合合同。這種合同是總價合同與單價合同結(jié)合的一種形式。對內(nèi)容簡單、工程量采用總價合同承包；對技術(shù)復(fù)雜、工程量為估算值部分采用單價合同方式承包。11Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(三)成本加酬金合同成本加酬金合同是將工程項目的實際投資劃分為直接成本費和承包商完成：工作后應(yīng)得酬金兩部分。實施過程中發(fā)生的直接成本費由業(yè)主實報實銷，另按合同約定的方式付給承包商相應(yīng)的報酬，成本加酬金合同大多使用于邊設(shè)計邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程，以議標(biāo)方式與承包商簽訂合同。由于在簽訂合同時，業(yè)主還提供不出可供承包商準(zhǔn)確報價的詳細(xì)資料，因此在合同中只能商定酬金的計算辦法。按照酬金的計算方式小同，成本加酬金合同又可分為成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加浮動酬金合同及目標(biāo)成本加獎懲合同四種類型。12Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.建設(shè)工程監(jiān)理費（一）工程監(jiān)理費的構(gòu)成由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤四部分構(gòu)成。（1）直接成本1）監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)助、附加工資等。2）用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機(jī)等辦公設(shè)備的購置費和其他儀器、機(jī)械的租賃費。3）用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支，包括辦公費、通信費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等。4）其他費用。第二節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理合同管理13Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.（2）間接成本是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支，具體內(nèi)容包括：1）管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補(bǔ)助和津貼。2）經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支，包括為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關(guān)合同的公正費等。3）辦公費，包括辦公用品、報刊、會議、文印、上下班交通費等。4）公用設(shè)施使用費，包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安費用。5）業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書、資料購置費。6）附加費，包括包括勞動統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補(bǔ)助等。7）其他費用（3）稅金（4）利潤14Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.（二）監(jiān)理費的計算方法1、按建設(shè)工程投資的百分比計算法2、工資加一定比例的其他計算方法3、按時計算法4、固定價格計算法根據(jù)工程項目監(jiān)理工作需要投入的監(jiān)理人力資源、物質(zhì)資源確定以后，監(jiān)理酬金、報價的高低決策?？紤]如下兩個方面：15Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(1)遇到如下情況報價可提高監(jiān)理投標(biāo)報價：開展監(jiān)理工作條件差的工程項目；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程項目，監(jiān)理企業(yè)對本工程項目有監(jiān)理專長，聲望信譽(yù)也較高；項目規(guī)模小的工程項目，以及本企業(yè)不愿承攬，又不方便不投標(biāo)的工程項目；特殊的工程項目，監(jiān)理風(fēng)險較大，如港口碼頭、地下隧道開挖，礦井建設(shè)工程項目等；施工總承包力量薄弱的工程項目；工期短，進(jìn)度快，要求組織協(xié)調(diào)工作復(fù)雜，短期內(nèi)監(jiān)理資源投入集中的工程項目；監(jiān)理投標(biāo)對手少的工程項目；業(yè)主支付監(jiān)理費條件不理想的工程項目；16Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(2)遇到如下情況報價可降低監(jiān)理投標(biāo)報價：所監(jiān)理工程項目監(jiān)理工作條件好，監(jiān)理工作簡單、監(jiān)理工作量小，一般監(jiān)理企業(yè)都可以做、都愿意做的工程項目；本監(jiān)理企業(yè)目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨監(jiān)理工作即將結(jié)束的工程項目；本企業(yè)在附近有監(jiān)理工程，投標(biāo)項目可利用附近工程監(jiān)理資源或配合監(jiān)理工作的工程項目；投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程項目；急需中標(biāo)的工程項目；業(yè)主支付監(jiān)理費條件好的工程項目。17Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段政府指導(dǎo)價市場調(diào)節(jié)價建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費用其它建設(shè)工程施工階段其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費18Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費，其基準(zhǔn)價根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》計算，浮動幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)節(jié)價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費額。19Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.熟悉：《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》2019施工監(jiān)理服務(wù)費=基準(zhǔn)價×（1+浮動幅度值）基準(zhǔn)價=基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)其中，基價——按規(guī)定專業(yè)調(diào)整系數(shù)—其他水利工程0.9；電力1.0；水利樞紐1.2.工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)—分三級一般0.85；較復(fù)雜1.0；復(fù)雜1.15.高程調(diào)整系數(shù)——2019m以下為1.0；2019~3000m為1.1浮動幅度值：在政府指導(dǎo)價的基礎(chǔ)上上下浮動20%20Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.現(xiàn)行的監(jiān)理按工程造價取費比例序號工程概（預(yù)）算M（萬元）設(shè)計階段（含設(shè)計招標(biāo)）監(jiān)理取費a（%）施工（含施工招標(biāo)）及保修階段監(jiān)理取費b（%）1M<5000.20<a2.50<b2500≤M<10000.15<a≤0.202.00<b≤2.5031000≤M<50000.10<a≤0.151.40<b≤2.0045000≤M<100000.08<a≤0.101.20<b≤1.40510000≤M<500000.05<a≤0.080.08<b≤1.20650000≤M<1000000.03<a≤0.050.60<b≤0.807100000≤Ma≤0.03b≤0.6021Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第四節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件FIDIC是“國際咨詢工程師聯(lián)合會”(FederationInternationaleDesIngenieursConseils)

法文名稱前5個字母。中文音譯為“菲迪克”，現(xiàn)總部在瑞士洛桑，網(wǎng)址為http//。該組織是由英國、法國、比利時等三個歐洲境內(nèi)咨詢監(jiān)理工程師協(xié)會于1913年創(chuàng)立的。組建聯(lián)合會的目的是共同促進(jìn)成員協(xié)會的職業(yè)利益，向其他成員協(xié)會傳播有益信息。1949年后，美國、澳大利亞、加拿大等國相繼加入，現(xiàn)有60多個成員國，下設(shè)歐盟分會，北歐成員分會，亞太地區(qū)分會，非洲成員分會。2019年，中國工程咨詢協(xié)會正式加入FIDIC組織。22Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.作為一個國際性的非官方組織，F(xiàn)IDIC的宗旨是要將各個國家獨立的咨詢監(jiān)理工程師行業(yè)組織聯(lián)合成一個國際性的行業(yè)組織；促進(jìn)還沒有建立起這個行業(yè)組織的國家也能夠建立起這樣的組織；鼓勵制訂咨詢監(jiān)理工程師應(yīng)遵守的職業(yè)行為準(zhǔn)則，以提高為業(yè)主和社會服務(wù)的質(zhì)量；研究和增進(jìn)會員的利益，促進(jìn)會員之間的關(guān)系，增強(qiáng)本行業(yè)的活力；提供和交流會員感興趣和有益的信息，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。FIDIC合同的最大特點是：程序公開、機(jī)會均等，這是它的合理性，對任何人都不持偏見。這種開放公平及高透明度的工作原則亦符合世界貿(mào)易組織政論采購協(xié)議的原則，所以FIDIC合同才在國際工程中得到了廣泛的應(yīng)用。23Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.1)預(yù)付款預(yù)付款又稱動員預(yù)付款，是業(yè)主為了幫助承包商解決施工前期開展工作時的資金短缺，從未來的工程款中提前支付的一筆款項。合同工程是否有預(yù)付款，以及預(yù)付款的金額多少、支付(分期支付的次數(shù)及時間)和扣還方式等均要在專用條款內(nèi)約定。通用條件內(nèi)針對預(yù)付款金額不少于合同價22%的情況規(guī)定了管理程序。(1)動員預(yù)付款的支付。預(yù)付款的數(shù)額由承包商在投標(biāo)書內(nèi)確認(rèn)。承包商需首先將銀行出具的履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和外幣比例支付預(yù)付款。預(yù)付款保函金額始終保持與預(yù)付款等額，即隨著承包商對預(yù)付款的償還逐漸遞減保函金額。24Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(2)動員預(yù)付款的扣還。預(yù)付款在分期支付工程進(jìn)度款的支付中按百分比扣減的方式償還。①起扣。自承包商獲得工程進(jìn)度款累計總額達(dá)到合同總價(減去暫列金額)10%那個月起扣。即：(工程師簽證累計支付款總額―預(yù)付款―已扣保留金)/(合同價―暫列金額)=10%②每次支付時的扣減額度。本月證書中承包商應(yīng)獲得的合同款額(不包括預(yù)付款及保留金的扣減)中扣除25%作為預(yù)付款的償還，直至還清全部預(yù)付款。即:每次扣還金額=(本次支付證書中承包商應(yīng)獲款―本次應(yīng)扣保留金)×25%25Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.2)保留金保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得的工程進(jìn)度款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在業(yè)主手中，作為約束承包商嚴(yán)格履行合同義務(wù)的措施之一。當(dāng)承包商有一般違約行為使業(yè)主受到損失時，可從該項金額內(nèi)直接扣除損害賠償費。例如，承包商未能在工程師規(guī)定的時間內(nèi)修復(fù)缺陷工程部位，業(yè)主雇用其他人完成后，這筆費用可從保留金內(nèi)扣除。(1)保留金的約定。承包商在投標(biāo)書附錄中按招標(biāo)文件提供的信息和要求確認(rèn)了每次扣留保留金的百分比和保留金限額。每次月進(jìn)度款支付時扣留的百分比一般為5%～10%，累計扣留的最高限額為合同價的2.5%～5%。26Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(2)每次中期支付時扣除的保留金。從首次支付工程進(jìn)度款開始，用該月承包商完成合格工程應(yīng)得款加上因后續(xù)法規(guī)政策變化的調(diào)整和市場價格浮動變化的調(diào)價款為基數(shù)，乘以合同約定保留金的百分比作為本次支付時應(yīng)扣留的保留金。逐月累計扣到合同約定的保留金最高限額為止。(3)保留金的返還?？哿舫邪痰谋Ａ艚鸱謨纱畏颠€，即頒發(fā)了整個工程的接收證書時，將保留金的前一半支付給承包商；整個合同的缺陷通知期滿，返還剩余的保留金。27Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.3)工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款的支付程序為：(1)工程量計量。每次支付工程月進(jìn)度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據(jù)。采用單價合同的施工工作內(nèi)容應(yīng)以計量的數(shù)量作為支付進(jìn)度款的依據(jù)，而總價合同或單價包干混合式合同中按總價承包的部分可以按圖紙工程量作為支付依據(jù)，僅對變更部分予以計量。(2)承包商提供報表。每個月的月末，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式提交一式6份本月支付報表。內(nèi)容包括提出本月已完成合格工程的應(yīng)付款要求和對應(yīng)扣款的確認(rèn)，一般包括以下幾個方面的內(nèi)容。①本月完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應(yīng)付金額(包括變更)；28Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.②法規(guī)變化引起的調(diào)整應(yīng)增加和減扣的任何款額；③作為保留金扣減的任何款額；④預(yù)付款的支付(分期支付的預(yù)付款)和扣還應(yīng)增加和減扣的任何款額；⑤承包商采購用于永久工程的設(shè)備和材料應(yīng)預(yù)付和扣減款額；⑥根據(jù)合同或其他規(guī)定(包括索賠、爭端裁決和仲裁)，應(yīng)付的任何其他應(yīng)增加和扣減的款額；⑦對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少(對已付款支付證書的修正)。29Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(3)工程師簽證。工程師接到報表后，對承包商完成的工程形象、項目、質(zhì)量、數(shù)量以及各項價款的計算進(jìn)行核查。若有疑問時，可要求承包商共同復(fù)核工程量。在收到承包商的支付報表后28天內(nèi)，按核查結(jié)果的實際完成情況簽發(fā)支付證書。工程師可以不簽發(fā)證書或扣減承包商報表中部分金額的情況包括：①合同內(nèi)約定有工程師簽證的最小金額時，本月應(yīng)簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進(jìn)度款的支付證書。本月應(yīng)付款接轉(zhuǎn)下月，超過最小簽證金額后一并支付。②承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發(fā)修正或重置相應(yīng)的費用，直至修整或重置工作完成后再支付。③承包商未能按合同規(guī)定進(jìn)行工作或履行義務(wù)，并且工程師已經(jīng)通知了承包商，則可以扣留該工作或義務(wù)的價值，直至工作或義務(wù)履行為止。30Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.(4)業(yè)主支付。承包商的報表經(jīng)過工程師認(rèn)可并簽發(fā)工程進(jìn)度款的支付證書后，業(yè)主應(yīng)在接到證書后及時給承包商付款。業(yè)主的付款時間不應(yīng)超過工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請單后的56天。如果逾期支付將承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計算。31Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.

【案例1】某學(xué)院新建圖書館，共計8層8000平方米。工程采取嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，由某市建筑公司中標(biāo)承建。工程竣工交付使用后，承包商以學(xué)院逾期支付預(yù)付款為由，起訴法院，要求被告賠償因逾期付款引起的損失共計122.5萬元。

第五節(jié)案例32Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.原告訴稱：被告在合同簽約生效后支付預(yù)付款拖延達(dá)3個多月，而此期間，正遇建材、設(shè)備大幅度漲價，致原告因晚采購而造成重大經(jīng)濟(jì)損失。原告還提出：按該地區(qū)慣例，建設(shè)方應(yīng)在合同簽訂后15天內(nèi)支付預(yù)付款，現(xiàn)被告逾期3個多月，顯然已構(gòu)成違約。法院對案件事實調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：雙方所簽訂合同中規(guī)定：“甲方對工程款的支付，參照該市對集體企業(yè)工程隊結(jié)算辦法，以包干總造價為計算基數(shù)，根據(jù)施工形象進(jìn)度撥款。合同正式簽訂生效后，由甲方預(yù)付總造價的50%；基礎(chǔ)完成付10%；主體結(jié)構(gòu)完成一半時付10%；主體結(jié)構(gòu)全部完成付15%；竣工完成后付10%；竣工驗收合格，清理施工現(xiàn)場后，再付5%。具體撥款方法與建設(shè)銀行協(xié)商后分期分批支付”。被告據(jù)此辯稱：合同本身并未對支付預(yù)付款的具體期限作明確規(guī)定，接合同的表述，被告只要在開工后，基礎(chǔ)完成前分批支付總造價的50%，即依約履行了合同。而事實上被告已經(jīng)在基礎(chǔ)完成前分期支付了50%的預(yù)付款，因此被告并未違約。33Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.對于原告來說，問題在于合同簽訂“后”和合同簽訂“后15天”是兩個概念，前者只是一個時間介詞。后者才是一個期限概念。很顯然，沒有確切的期限規(guī)定使原告處于被動。最終在法院支持下，以被告尚未支付的尾款為由，雙方調(diào)解成功，由被告一次性再支付18.5萬元。這個結(jié)局對原告是相當(dāng)不利的，但原告只能接受。由此可見，合同條款對于當(dāng)事人雙方來說，都是相當(dāng)嚴(yán)肅的事，一旦簽訂，就必須遵守。當(dāng)事人對合同的具體條款一定要澄清其含義，不能模糊不清或有歧義，否則就為日后糾紛埋下隱患。34Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5Cl