外商投資新企業(yè)法律制度課件

外商投資企業(yè)法律制度7/21/20231山東工會(huì)學(xué)院-周紅根功能和作用第一、從資本輸出國(guó)來(lái)看（1）可以減少本國(guó)政策變化與國(guó)家征收的風(fēng)險(xiǎn)。（2）通過(guò)當(dāng)?shù)睾献髡叩膮f(xié)助，可以在資源、資金上得到方便。（3）可以得到稅收減免的優(yōu)惠。（4）有利用雙方經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系良性發(fā)展。7/21/20232山東工會(huì)學(xué)院-周紅根第二、從資本輸入國(guó)來(lái)看（1）利用外資，解決國(guó)內(nèi)資金不足的問(wèn)題。（2）引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（3）利用外國(guó)投資者的銷售經(jīng)驗(yàn)和銷售渠道，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大外匯收入。（4）吸收外國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高本國(guó)企業(yè)的管理水平。（5）加速培養(yǎng)本國(guó)的技術(shù)人才和企業(yè)家。7/21/20233山東工會(huì)學(xué)院-周紅根一、外商投資企業(yè)概述1、概念：指外國(guó)人依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)以私人直接投資方式參與或者獨(dú)立設(shè)立的各類企業(yè)的總稱（外方可以是個(gè)人，中方不可以。）2、種類：（1）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（2）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（3）外資企業(yè)。3、類型中外合營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)法人型企業(yè)和非法人企業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)（生產(chǎn)型企業(yè)）和一般外商投資企業(yè)7/21/20234山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外商投資企業(yè)法指調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營(yíng)和終止過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。為適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放，吸引外資的需要，我國(guó)已制定了一系列調(diào)整外商投資企業(yè)的法律規(guī)范《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》--------------（1979年通過(guò)，2001年修改）《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》----------------（1986年通過(guò)，2000年修改）《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》----------------（1988年通過(guò)，2000年修改）國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可依照法律程序?qū)嵭姓魇?，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償7/21/20235山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外商投資企業(yè)法的基本原則維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益原則平等互利，保護(hù)外商投資者的合法權(quán)益原則參照國(guó)際慣例原則7/21/20236山東工會(huì)學(xué)院-周紅根中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)一、概念：指的是外國(guó)合營(yíng)者與中國(guó)合營(yíng)者依照《合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)二、特征1、由中外合營(yíng)者雙方共同投資組成一個(gè)獨(dú)立的公司實(shí)體，依法取得中國(guó)法人的資格2、中外合營(yíng)者認(rèn)繳合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本，按出資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。3、中外合營(yíng)者共同參加經(jīng)營(yíng)管理，建立企業(yè)統(tǒng)一的決策管理機(jī)構(gòu)。7/21/20237山東工會(huì)學(xué)院-周紅根三、組織形式和法律地位組織形式：有限責(zé)任公司法律地位：中國(guó)法人，受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)7/21/20238山東工會(huì)學(xué)院-周紅根合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立1、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的條件：在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)能促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制或者禁止設(shè)立合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)，按相關(guān)規(guī)定和目錄執(zhí)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)要符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)要求：a.采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和原材料；b.有利于技術(shù)改造，能做到投資少、見(jiàn)效快、收益大；c.能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入；d.能培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人員。此外，對(duì)有損中國(guó)主權(quán)、違反中國(guó)法律等情況的合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立不予批準(zhǔn)。7/21/20239山東工會(huì)學(xué)院-周紅根2、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的程序（1）中外雙方相互選擇和考察。主要考察資信情況，投資能力，投資真?zhèn)危萍际欠裣冗M(jìn)等。考察不認(rèn)真，可能會(huì)出現(xiàn)資金不到位，商業(yè)欺詐等現(xiàn)象。（2）雙方簽定《合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)意想書(shū)》。（3）由中國(guó)合營(yíng)者向企業(yè)主管部門呈報(bào)擬與外國(guó)合營(yíng)者設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告。（即申請(qǐng)立項(xiàng)）7/21/202310山東工會(huì)學(xué)院-周紅根（4）談判并訂立合營(yíng)協(xié)議、合同、章程。由中國(guó)合營(yíng)者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)：申請(qǐng)文件：設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)；合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告；由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程；合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事人選名單，以及由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)人選名單；中國(guó)合營(yíng)者的企業(yè)主管部門和合營(yíng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)設(shè)立該合營(yíng)企業(yè)簽署的意見(jiàn)（5）審核批準(zhǔn)，3個(gè)月內(nèi)（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批，報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案）注意備案情形P102（6）登記成立（營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為成立日期）7/21/202311山東工會(huì)學(xué)院-周紅根合營(yíng)企業(yè)的資本

1、合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本，應(yīng)為合營(yíng)企業(yè)各方認(rèn)繳的出資額之和。2、投資比例：在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于25％。7/21/202312山東工會(huì)學(xué)院-周紅根3、合營(yíng)企業(yè)的投資總額（1）定義：合營(yíng)企業(yè)的投資總額是指按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和流動(dòng)資金的總和。（2）構(gòu)成：由注冊(cè)資本和借入資本兩部分構(gòu)成7/21/202313山東工會(huì)學(xué)院-周紅根（3）注冊(cè)資本與投資總額的比例。A、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以下（含300萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的7／10。B、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的l／2，其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元。7/21/202314山東工會(huì)學(xué)院-周紅根C、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在1000萬(wàn)美元以上至3000萬(wàn)美元（含3000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2／5，其中投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元。D、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在3000萬(wàn)美元以上的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的l／3，其中投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元。7/21/202315山東工會(huì)學(xué)院-周紅根4、合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方可以用現(xiàn)金出資，也可用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)出資。以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的，其價(jià)值應(yīng)經(jīng)評(píng)估確定。合營(yíng)各方按照合營(yíng)合同的規(guī)定向合營(yíng)企業(yè)認(rèn)繳的出資，必須是合營(yíng)者自己所有的現(xiàn)金、自己所有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等。凡是以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的，出資者應(yīng)當(dāng)出具擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證明。7/21/202316山東工會(huì)學(xué)院-周紅根作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，必須符合下列各項(xiàng)條件：（l）為合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必不可少的；（2）中國(guó)不能生產(chǎn)，或雖能生產(chǎn)但價(jià)格過(guò)高或者技術(shù)性能和供應(yīng)時(shí)間上不能保證需要的；（3）作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。7/21/202317山東工會(huì)學(xué)院-周紅根作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，必須符合下列條件之一：（l）能生產(chǎn)中國(guó)急需的新產(chǎn)品或出口適銷產(chǎn)品的；（2）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；（3）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為出資，應(yīng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的有關(guān)資料；外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，應(yīng)經(jīng)中國(guó)合營(yíng)者的企業(yè)主管部門審查同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。7/21/202318山東工會(huì)學(xué)院-周紅根

5、合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資期限合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中訂明出資期限，并且應(yīng)當(dāng)按照合營(yíng)合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營(yíng)合同規(guī)定一次繳清出資的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清；合營(yíng)合同規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15％，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。7/21/202319山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外商投資企業(yè)分期出資總期限規(guī)定1、注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下（含50萬(wàn)美元），自營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法之日起1年內(nèi)繳清2、注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以上，100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)美元），自營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法之日起1年半內(nèi)繳清3、注冊(cè)資本在100萬(wàn)美元以上，300萬(wàn)元以下（含300萬(wàn)美元），自營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法之日起2年內(nèi)繳清4、注冊(cè)資本在300萬(wàn)美元以上，1000萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)美元），自營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法之日起3年內(nèi)繳清5、注冊(cè)資本在1000萬(wàn)美元以上出資期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審定7/21/202320山東工會(huì)學(xué)院-周紅根通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者，應(yīng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買金。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買總金額的60%以上，在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買金，并按實(shí)際繳付的出資額的比例分配收益。控股投資者在付清全部購(gòu)買金額之前，不能取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。合營(yíng)企業(yè)的投資者均須按合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認(rèn)繳的出資額。7/21/202321山東工會(huì)學(xué)院-周紅根未按合同約定期限履行出資義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任合營(yíng)各方視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散，合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，否則工商部門將吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告合營(yíng)一方（視為違約）守約方可以申請(qǐng)解散合營(yíng)企業(yè)或申請(qǐng)另找合營(yíng)者承擔(dān)違約方在合營(yíng)合同中的權(quán)利和義務(wù)守約方還可以依法要求違約方賠償因其未繳付出資或未繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤消對(duì)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)，登記機(jī)關(guān)可以吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照7/21/202322山東工會(huì)學(xué)院-周紅根合資企業(yè)的組織形式和機(jī)構(gòu)（一）組織形式——

有限責(zé)任公司（股份有限公司）（二）組織機(jī)構(gòu)——

董事會(huì)、總經(jīng)理工會(huì)合資企業(yè)的管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理（二）勞動(dòng)管理（三）利潤(rùn)分配順序1、賠償金違約金等2、彌補(bǔ)虧損3、提取三項(xiàng)基金4、按比例分配利潤(rùn)7/21/202323山東工會(huì)學(xué)院-周紅根生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理合營(yíng)企業(yè)按照合營(yíng)合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和生產(chǎn)規(guī)模所制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃由董事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)所需的原材料按照公平、合理的原則，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或者在國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買7/21/202324山東工會(huì)學(xué)院-周紅根勞動(dòng)管理合營(yíng)企業(yè)享有勞動(dòng)用工自主權(quán)，但應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)訂立合同加以規(guī)定。建立基層工會(huì)組織，工會(huì)有權(quán)代表職工同合營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行。7/21/202325山東工會(huì)學(xué)院-周紅根合資企業(yè)的期限、解散和清算（一）合營(yíng)期限*有的行業(yè)可以約定*有的行業(yè)應(yīng)當(dāng)約定*延長(zhǎng)期限應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月提出（二）解散*解散原因******（三）清算*董事會(huì)提出清算事項(xiàng)*清算所得繳所得稅*稅后財(cái)產(chǎn)按比例分配，7/21/202326山東工會(huì)學(xué)院-周紅根案例甲、乙、丙、丁、戊5人決定出資設(shè)立一家合資有限公司，其中甲是外國(guó)人。公司生產(chǎn)戊擁有的專利技術(shù)產(chǎn)品。公司注冊(cè)資本500萬(wàn)元，其中甲以美元出資，折合人民幣90萬(wàn)元；乙以土地使用權(quán)出資，經(jīng)出資人共同協(xié)商作價(jià)100萬(wàn)元，另出人民幣20萬(wàn)元；丙以廠房和實(shí)物出資，經(jīng)出資人共同商量作價(jià)100萬(wàn)元，出資人民幣40萬(wàn)元；出資人一致同意丁以勞物出資，作價(jià)50萬(wàn)元。戊以專利技術(shù)出資，作價(jià)120萬(wàn)元。問(wèn)：合資有限責(zé)任公司的設(shè)立在在什么問(wèn)題？7/21/202327山東工會(huì)學(xué)院-周紅根合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的習(xí)題外國(guó)投資者的下列出資方式中，不符合中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度有關(guān)規(guī)定的是()。(2002年)

A．以機(jī)器設(shè)備出資

B．以工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資

C．以已作質(zhì)物的專利權(quán)出資

D．以外幣出資

7/21/202328山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外國(guó)甲公司收購(gòu)中國(guó)境內(nèi)乙公司部分資產(chǎn)，價(jià)款為160萬(wàn)美元。并以該資產(chǎn)作為出資與丙公司于2001年4月1日成立了一家中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。甲公司支付乙公司購(gòu)買金的下列方式中，符合中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度規(guī)定的是（）。（2003年）

A．甲公司于2001年6月30日向乙公司支付80萬(wàn)美元。2002年3月30日支付80萬(wàn)美元。

B．甲公司于2001年6月30日向乙公司一次支付160萬(wàn)美元

C．甲公司于2002年3月30日向乙公司一次支付160萬(wàn)美元

D．甲公司于2001年9月30日向乙公司支付100萬(wàn)美元。2002年6月30日支付60萬(wàn)美元

7/21/202329山東工會(huì)學(xué)院-周紅根某中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額為410萬(wàn)美元，在其注冊(cè)資本中，中方認(rèn)繳的出資額為105萬(wàn)美元。根據(jù)外商投資企業(yè)法律制度的規(guī)定，外方認(rèn)繳的出資額至少為（）萬(wàn)美元。(2004年)

A.50

B.100

C.110

D.105

7/21/202330山東工會(huì)學(xué)院-周紅根根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的有關(guān)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。下列部門中，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表的有（）。(2002年)

A．物價(jià)部門

B．稅務(wù)部門

C．財(cái)政部門

D．審計(jì)部門

7/21/202331山東工會(huì)學(xué)院-周紅根根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)產(chǎn)生方式的表述中，正確的有（）。（2003年）

A．合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)既可以由中方擔(dān)任，也可以由外方擔(dān)任

B．合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)必須由出資最多的一方擔(dān)任

C．合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生

D．合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)由一方擔(dān)任的，副董事長(zhǎng)必須由他方擔(dān)任

7/21/202332山東工會(huì)學(xué)院-周紅根中國(guó)某公司擬與外國(guó)某公司共同投資設(shè)立一中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，雙方約定，企業(yè)總投資額為1200萬(wàn)美元，注冊(cè)資本為520萬(wàn)美元。其中，中方出資360萬(wàn)美元。外方出資160萬(wàn)美元。各方出資自企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)一次繳清。中外雙方這一約定，符合中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定。（）（2003年）7/21/202333山東工會(huì)學(xué)院-周紅根中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法(一）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念1、定義：中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合作者與外國(guó)合作者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或者產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。7/21/202334山東工會(huì)學(xué)院-周紅根2、特征（1）合作經(jīng)營(yíng)合同是企業(yè)成立的依據(jù)。（2）可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)。（3）外方可先行回收投資。方式包括加速折舊和擴(kuò)大分成比例。（4）分配不按出資比例，而根據(jù)合同約定。7/21/202335山東工會(huì)學(xué)院-周紅根（1）在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國(guó)合作者的收益分配比例。（2）經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，外國(guó)合作者在合作企業(yè)繳納所得稅前回收投資。（3）經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)和審查批準(zhǔn)的其他回收投資方式。外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資，應(yīng)符合下列法定條件：（1）中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有。（2）對(duì)于稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn)。（3）中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。（4）外國(guó)合作者提出先行回收投資的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)具體說(shuō)明先行回收投資的總額、期限和方式，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同意后，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。（5）外國(guó)合作者應(yīng)當(dāng)在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后，才能先行回收投資。7/21/202336山東工會(huì)學(xué)院-周紅根中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立1、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第4條、第5條的規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的或者技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。7/21/202337山東工會(huì)學(xué)院-周紅根2、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的程序設(shè)立程序—申請(qǐng)、審批、登記中國(guó)合營(yíng)者提交有關(guān)文件審批部門:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門和地方人民政府審批時(shí)間:自收到全部文件之日起45天內(nèi)不予審批情況:有損中國(guó)主權(quán)和社會(huì)公共利益、危害國(guó)家安全、對(duì)環(huán)境造成污染以及有違反法律情形的7/21/202338山東工會(huì)學(xué)院-周紅根中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和合作各方的出資方式與出資期限。1、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式

2出資方式與出資期限（1）合作各方的出資方式（2）合作各方的出資期限（按合作合同規(guī)定期限出資）7/21/202339山東工會(huì)學(xué)院-周紅根中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1、董事會(huì)制。

2、聯(lián)合管理制7/21/202340山東工會(huì)學(xué)院-周紅根合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作1、投資回收2、收益分配。7/21/202341山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外資企業(yè)法(一)外資企業(yè)的概念外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。但不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。7/21/202342山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外資企業(yè)的設(shè)立1、外資企業(yè)設(shè)立的條件。設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并應(yīng)當(dāng)至少符合下列一項(xiàng)條件：a.采有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，節(jié)約能源和原材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，可以替代進(jìn)口；b.年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)品產(chǎn)值的50%以上，實(shí)現(xiàn)外匯收支平衡或者有余的。7/21/202343山東工會(huì)學(xué)院-周紅根2、外資企業(yè)設(shè)立的程序申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記（申請(qǐng)之前必須向縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府提交報(bào)告，經(jīng)其簽署意見(jiàn)）審批機(jī)構(gòu)：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門和地方人民政府（情形）審批時(shí)間：90日內(nèi)不予審批情形：有損中國(guó)主權(quán)和社會(huì)公共利益、危害國(guó)家安全、對(duì)環(huán)境造成污染以及有違反法律情形的7/21/202344山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外資企業(yè)的組織形式與注冊(cè)資本

1、外資企業(yè)的組織形式：《實(shí)施細(xì)則》第19條規(guī)定：“外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式”2、組織機(jī)構(gòu)：自行設(shè)置，中國(guó)政府不加干涉；設(shè)立董事會(huì)的，應(yīng)推選董事長(zhǎng)作為法人代表備案；3、外資企業(yè)的注冊(cè)資本：與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相一致，注冊(cè)資本與投資總額的比例關(guān)系須符合中國(guó)法律的規(guī)定7/21/202345山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外國(guó)投資者的出資方式與出資期限1、外國(guó)投資者的出資方式：（1）外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。7/21/202346山東工會(huì)學(xué)院-周紅根（2）外國(guó)投資者以機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資的，該機(jī)器設(shè)備必須符合下列要求：一是外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的；二是中國(guó)不能生產(chǎn)，或者雖能生產(chǎn)，但在技術(shù)性能或者供應(yīng)時(shí)間上不能保證需要的。（3）外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)必須符合下列要求：A、外國(guó)投資者自己所有的；B能生產(chǎn)中國(guó)急需的新產(chǎn)品或者出口適銷產(chǎn)品的。C該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致，其作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20％。7/21/202347山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外國(guó)投資者的出資期限外國(guó)投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳的出資額的15%，并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。外國(guó)投資者未能在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳付第一期出資的，或者無(wú)正當(dāng)理由逾期30天不繳付其他各期出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)即自動(dòng)失效。7/21/202348山東工會(huì)學(xué)院-周紅根外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理1、外資企業(yè)的物資購(gòu)買

2、外資企業(yè)的產(chǎn)品銷售3、勞動(dòng)管理：簽定合同，建立工會(huì)，每月按實(shí)發(fā)工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)7/21/202349山東工會(huì)學(xué)院-周紅根中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)區(qū)別1、組織形式2、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)3、投資的回收方式4、利潤(rùn)的分配7/21/202350山東工會(huì)學(xué)院-周紅根三種外商投資企業(yè)(無(wú)論合資、合作，外方可以是個(gè)人，中方不可以)

7/21/202351山東工會(huì)學(xué)院-周紅根出資方式三種外商投資企業(yè)都可以用現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)出資。

7/21/202352山東工會(huì)學(xué)院-周紅根注冊(cè)資金與投資總額。7/21/202353山東工會(huì)學(xué)院-周紅根出資期限7/21/202354山東工會(huì)學(xué)院-周紅根通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者，應(yīng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買金。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買總金額的60%以上，在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買金，并按實(shí)際繳付的出資額的比例分配收益。控股投資者在付清全部購(gòu)買金額之前，不能取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。7/21/202355山東工會(huì)學(xué)院-周紅根組織形式7/21/202356山東工會(huì)學(xué)院-周紅根組織機(jī)構(gòu)7/21/202357山東工會(huì)學(xué)院-周紅根董事會(huì)7/21/202358山東工會(huì)學(xué)院-周紅根企業(yè)管理三種外商投資企業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、配套件、運(yùn)輸工具和辦公用品等，都有權(quán)自行決定在中國(guó)購(gòu)買或者向國(guó)外購(gòu)買。

7/21/202359山東工會(huì)學(xué)院-周紅根習(xí)題1．根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的有關(guān)規(guī)定，中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有的，外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)可以先行回收投資，如果外國(guó)合作者申請(qǐng)?jiān)诤献髌髽I(yè)繳納所得稅前回收投資，必須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。該審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是()。(2002年)

A．人民銀行

B．對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管機(jī)關(guān)

C．財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)

D．工商管理機(jī)關(guān)

7/21/202360山東工會(huì)學(xué)院-周紅根

注冊(cè)資本為1000萬(wàn)美元的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其外國(guó)合作者的投資一般不得低于250萬(wàn)美元。()(2002年)

7/21/202361山東工會(huì)學(xué)院-周紅根1、1998年3月1日，某會(huì)計(jì)事務(wù)所受一家中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（下稱“合資企業(yè)”）的委托，對(duì)該企業(yè)1997年度的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，并為其出具《審計(jì)報(bào)告》。該會(huì)計(jì)事務(wù)所指派的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)駐合資企業(yè)后，了解到以下情況：（1）企業(yè)系由香港的甲公司與內(nèi)地的乙公司共同出資并于1996年9月30日正式注冊(cè)成立的公司。合資雙方簽訂的合資合同規(guī)定：（1）合資企業(yè)注冊(cè)資本總額為200萬(wàn)美元，其中：甲公司出資110萬(wàn)美元，占注冊(cè)資本的55%；乙公司出資90萬(wàn)美元，占注冊(cè)資本的45%。（2）甲公司以收購(gòu)乙公司所屬一家全資子公司（下稱“丙企業(yè)”）的資產(chǎn)折合60萬(wàn)美元，另外以機(jī)器設(shè)備折合30萬(wàn)美元和貨幣資金20萬(wàn)美元出資；乙公司以建筑物和土地使用權(quán)折合80萬(wàn)美元和貨幣資金10萬(wàn)美元出資。（3）合資各方認(rèn)繳的出資分二期進(jìn)行，即自合資企業(yè)成立3個(gè)月內(nèi)，合資各方必須將除貨幣之外的其他出資投入合資企業(yè)；其余的貨幣資金則應(yīng)于1997年9月30日之前交付完畢

7/21/202362山東工會(huì)學(xué)院-周紅根（4）合資各方按出資比例進(jìn)行收益分配。（5）合資企業(yè)的董事會(huì)由5名董事組成，其中：甲公司委派3名，乙公司委派2名。合資企業(yè)的董事長(zhǎng)由甲公司委派，副董事長(zhǎng)由乙公司委派。甲公司與乙公司在簽訂合資合同的同時(shí)，亦簽訂了一份收購(gòu)協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定：甲公司收購(gòu)乙公司所屬丙公司的資產(chǎn)，并將該資產(chǎn)作為其出資投入合資企業(yè)；收購(gòu)價(jià)款總額為60萬(wàn)美元，甲公司自合資企業(yè)正式注冊(cè)成立之日起3個(gè)月之內(nèi)，向乙公司支付36萬(wàn)美元，其余24萬(wàn)美元在1年內(nèi)付清。該協(xié)議規(guī)定的付款方式已經(jīng)過(guò)有關(guān)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。7/21/202363山東工會(huì)學(xué)院-周紅根（2）合資企業(yè)成立后，合資各方按照合資合同的規(guī)定，履行了第一期出資義務(wù)。在履行第二期出資義務(wù)時(shí)，甲公司則由乙公司作擔(dān)保向銀行貸款20萬(wàn)美元繳付了出資；乙公司則由其母公司作擔(dān)保向銀行貸款10萬(wàn)美元繳付了出資。甲公司依照與乙公司簽訂的收購(gòu)協(xié)議于1996年12月28日向乙公司支付36萬(wàn)美元，其余收購(gòu)價(jià)款尚未支付。（3）在合資經(jīng)營(yíng)期間，按照合資合同規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，甲公司在合資企業(yè)中行使決策權(quán)。截至1997年12月31日止，合資企業(yè)稅后可分配利潤(rùn)為人民幣360萬(wàn)元。（4）1998年2月，甲公司受東南亞金融危機(jī)之影響，經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難，遂向乙公司提出將其在合資企業(yè)所持股份轉(zhuǎn)讓給美國(guó)的丁公司，乙公司已表示同意。7/21/202364山東工會(huì)學(xué)院-周紅根根據(jù)以上事實(shí)，請(qǐng)分別回答下列問(wèn)題：（