醫(yī)療機構(gòu)管理法律制度概述

2010年廣西打擊無證行醫(yī)及非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃內(nèi)容與方法自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督四科晏吉英電話：0771－5315466電子信箱：yjygx_2005@2010年6月南寧市

一、2009年打擊無證行醫(yī)及非法采供血工作回顧衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于繼續(xù)加強打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2009]57號）

（一）工作開展情況據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門開展無證行醫(yī)監(jiān)督檢查7868次，查處無證行醫(yī)1846戶次，其中罰款121.3765萬元，沒收違法所10.52萬元，取締或吊證666戶。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門開展血站、漿站監(jiān)督檢查231次，查處違法采供血2戶次，其中對2家漿站予以行政處罰，罰款金額12.1萬元。

2009年打擊無證行醫(yī)及非法采供血工作回顧

（二）存在問題1、匯報材料上報拖沓，組織工作有待加強；2、匯報材料及統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏可信度和合法性3、無典型案例上報材料；4、沒有能突出工作重點、案件查處力度不大；5、部門聯(lián)動作用有待加強。

二絲式、招檢值查披內(nèi)響容二棒、戶2捉0慌1剃0值年脾監(jiān)磁督待檢茫查煩工災(zāi)作激重咸點（隙一齒）憐打襖擊鋼無付證蛇行燙醫(yī)休情辰?jīng)r蘆（伙三役種斗情嗎況腥）肆：一先是雄—亦—未嫌取朋得暴《欣醫(yī)紡療寒機寫構(gòu)粘執(zhí)導(dǎo)業(yè)殺許疤可楊證探》增擅酷自升開鵲展垂診柿療強活取動逆的《面醫(yī)敵療圈機豪構(gòu)擇管玻理命條能例銀》厭第利二揚十值四島條買；二凍是區(qū)—石—承項包吃或饒承封租爐醫(yī)莫療注機施構(gòu)捏或稍科革室戲開眉展穴診括療接活肢動晨的肚；衛(wèi)排生饞部猴關(guān)帝于構(gòu)對兄非豆法速采及供踐血拌液飯和高單勞采程血裳漿附、成非貓法崗行羊醫(yī)凡專炮項會整禍治敲工漠作狼有叼關(guān)導(dǎo)法謠律絮適彼用懶問醫(yī)題愚的基批恭復(fù)議（較衛(wèi)牛政喝法悲發(fā)老[患2施0渾0現(xiàn)4園]所2形2懷4縣號姑）一澆、乞有黨下壩列遺情裝形凈之雷一嫩的紗，組按嶺照巡壽《嘉醫(yī)招療盒機葵構(gòu)兄管時理吳條志例鉛》饒第近四兄十絨四勝條靈規(guī)泉定粗予丘以議處教罰臘：(乎一眨)搖使鍛用精通版過貞買傾賣熄、販轉(zhuǎn)扣讓紡、截租腿借見等富非鳴法紅手螞段們獲每取痛的談《嚼醫(yī)罵療昌機振構(gòu)余執(zhí)驕業(yè)漫許妖可削證碰》逗開擴展交診朽療躁活怠動箭的臂；(底二但)鵲使迫用含偽孩造贈、傷變母造素的膚《預(yù)醫(yī)鴨療甚機壁構(gòu)害執(zhí)棵業(yè)腔許嫁可辜證榴》僑開副展牌診碗療奶活搖動洽的諸；二陳、征檢外查奶內(nèi)駱容(盆三霧)嘴在究未幼取蘇得蓬《動醫(yī)覺療川機續(xù)構(gòu)仰執(zhí)斷業(yè)帆許餡可洲證堡》朗的霜藥絨品臟經(jīng)貌營泛機數(shù)構(gòu)導(dǎo)開辯展薯診紋療蕩活授動貼的潑；(攝四戒)館醫(yī)推療穴機蒜構(gòu)易未慌經(jīng)恰批氏準京在千登煙記搞的換執(zhí)害業(yè)莫地玩點絕以衡外港開社展財診贏療?；钚靹泳W(wǎng)的鈴；(梁五哭)環(huán)非晝本體醫(yī)卷療功機每構(gòu)福人牧員忠或擔(dān)者鐘其熔他樂機吹構(gòu)聲承汽包銀、也承柱租庭醫(yī)仆療悶機咸構(gòu)少科抓室理或爪房犁屋費并爸以將該和醫(yī)窮療成機毫構(gòu)咽名揮義猜開穿展封診汗療闊活校動停的值。三鉛是遭—俗—衛(wèi)煎生賢部林關(guān)腎于銳對錄《度鄉(xiāng)罵村撫醫(yī)盤生假從驚業(yè)蠢管樣理肺條筐例具》值實撓施押中晶有事關(guān)防問仙題傍的模批墨復(fù)叉（滴衛(wèi)蹦政星法加發(fā)書[微2向0扭0佳4長]怕1場1疲2添號棵）宋。（所二寸）困打僅擊置非胃法售采趣供框血蓬情欺況觀。1屆、貝血娘站專：劑分旦為啊一御般叫血航站今和賽特盡殊倍血距站徹。一產(chǎn)般福血哲站址:迎包更括米血疲液崖中壟心杠、這中喚心騙血露站沉和篇中仁心歡血施庫駱。特役殊眼血伙站策:家臍蝴帶妖血覺造腰血躺干廳細徐胞尊庫余。2袖、匙單赤采貫血齒漿3去、織重虹點作查潔處喪的板違縱法贈行仁為倘：（堡1蕉）陜未擦取火得霸《重執(zhí)共業(yè)潤許逼可哲證偷》將開英展夜采旱供廟血猛漿床活隆動耍的創(chuàng)；（鍋2赤）殃超望出脈登明記煩項捆目吧、倍內(nèi)堵容書、杯范讓圍溫的勝；（很3謊）伙擅碌自惑采張集經(jīng)原籌料修血暮漿鑼、篇買茅賣芹血曬液伶的元；（脅4嫌）冷采塊集逐血轎液瀉前麥，飾未唱按搬照田國蓄家乎頒餡布餃的峽獻禍血悶者原健寇康調(diào)檢老查拆要惱求換對獻踩血掀者刃進錢行陪健班康警檢筐查駛、萬檢籃測巖的替；(周5廣)衣采巧集發(fā)冒兔名球頂導(dǎo)替近者吵、雁健療康睡檢盾查擋不湊合控格燙者緊血架液臟以埋及窮超腸量轟、專頻裳繁采他集戰(zhàn)血伸液逮的份；(殲6蘭)墻使奶用宣的亡藥更品茂、預(yù)體豪外取診突斷獄試吳劑興、煮一胸次預(yù)性略衛(wèi)咬生秒器允材援不信符睬合喘國秘家有族關(guān)盲規(guī)牛定浙的支；(艙7味)思臨聰床課用必血服的列包輩裝濃、軍儲躲存躺、鏟運頑輸溪，請不復(fù)符例合貍國綱家循規(guī)鋼定怠的吩衛(wèi)王生恰標準烘和振要堤求集的框。二賞、骨檢攜查多內(nèi)穩(wěn)容（吵三臭）泡采府供益血芹機竿構(gòu)好違軌法蟻案祖件乳查績處滾情忠況飄：簡白易扶程撐序駐和荷一宮般傾程飛序如。（紡四器）珠對洪采斷供遲血藥機頸構(gòu)嘗執(zhí)歸法匪檢丟查虎的筍頻學(xué)次褲和正覆毛蓋宴率追。1駱、姜頻眠次奸：殖自挽治膜區(qū)節(jié)衛(wèi)迅生芒監(jiān)乓督鞋機扒構(gòu)癥1罪次肚/劃年店以繼上維；市勝級增衛(wèi)側(cè)生爆監(jiān)薦督錢機炮構(gòu)造2流次涌/賭年喪以俱上吳；縣俘級帶衛(wèi)嗓生描監(jiān)舟督便機年構(gòu)臨日私常槽監(jiān)飯督首4蠢次稅以跪上笑。2寒、唉覆脂蓋弟率寬：內(nèi)1飾0幕0敬％襖。二屠、永檢娘查漫內(nèi)療容（裁五瞞）沈了障解哥群掙眾狹投爬訴蝕舉貴報威及瞞處鵝理盆情飛況芳：腰時混效偶性濱和舞滿笛意愿率侵。（軟六蘇）引打貝擊棚無危證秀行周醫(yī)寒和厘非績法蕩采遷供懂血漲相攀關(guān)辟監(jiān)濾督生信革息鴨資流源收共享欲情中況資：自內(nèi)萍部日和追外恐部汁。（泊七碗）員與管公竹安按等開部虧門劫的騰銜室接泰配鴨合補情斧況熊（騰包醉括俘聯(lián)挎席斬會辰議奧、聯(lián)格合莖檢愿查討、危聯(lián)勿合灑辦尊案嗓和橡涉熟嫌薦違貓法屬犯騎罪婦案叉件予的失移俗送等憤）緩?！獜摹秹m關(guān)泛于歸在膚嚴抹厲宿打?qū)m擊躁非慨法格行彎醫(yī)成和諷非縣法扭采賭供翁血充作電中辰加議強堆銜迎接哨配哈合炭的錫暫駝規(guī)誘定》—記—降《鄰最漏高爸人潛民巧法疾院圈關(guān)給于犧審溫理金非兆法誰行型醫(yī)弊刑跡事舉案尿件簽具呈體森應(yīng)墓用籠法研律剝?nèi)舸赘蓛H問舊題斗的丟解掩釋蔥》—貸—鼠《健最老高哄人巖民立法士院紀、毛最難高阿人陳民專檢聰察然院鋤關(guān)孫于塊辦泳理乓非混法局采誰供炭血賭等仍刑砌事幕案蹄件四具繞體鈔應(yīng)縱用槳法裙律直若淡干朵問月題共的釀解印釋軋》三擾、月工鳥作冷方徐法（登一幼）蔬提閥高甚認晶識柳，惑積它極縮慧部逢署兔，絨結(jié)仰合鍋轄袖區(qū)惰實栽際亡情器況椒，痰制多定射切幫實弓可尼行鴿的蜘實俯施賓方紗案時?？屯爼r伙加陶強仙組靠織喊領(lǐng)套導(dǎo)環(huán)，體明伶確擺部驗門偉職孝責(zé)困；（晌二忘）摧加膝強壁日秤常吩監(jiān)押督牙檢駱查范工逝作暑，我明拒確前檢陣查抄重滾點尋地候區(qū)姓和烤重惜點由環(huán)穴節(jié)差。天重槐點熄開辰展蒼針您對栗城跟鄉(xiāng)佳結(jié)兇合掃部權(quán)、槳集逝市器、安農(nóng)椅村誼、櫻工規(guī)地賄、盯非吵法落采擔(dān)供愛血趣行掀為多監(jiān)戀督血檢鋸查蜂，仙做嚴到標精乎確招、討全搏程戒、的快寒捷咱的平聯(lián)生合岔打傾擊羞，連確槐保申將西打確擊模無辜證值行伏醫(yī)歌和眠非擱法慎采睜供盜血鑼工步作吩落神到輪實音處處。（蘇三騎）加采強牧部悄門乓配垂合養(yǎng)，犁建溝立職有冒效篩工及作對機躍制派。在狹工臨作饅中抽注為重恭落揀實副衛(wèi)界生華部原、圣公憶安赤部炮《蒙關(guān)廟于趨在謹嚴厭厲而打遣擊湊非候法掌行竭醫(yī)椒和魯非休法象采急供螺血榮工占作五中遙加父強避銜攜接隔配妻合孩的廣暫替行熊規(guī)柱定洽》笨。三漆、健工予作淘方遭法（癢三粗）爐認喇真炭總四結(jié)橡經(jīng)色驗萬，疑加埋強喚信緞息松溝宮通謙，語建緊立貍監(jiān)政督昂信鵝息壯動浪態(tài)胸監(jiān)腫測句平條臺元，擇實利現(xiàn)飄執(zhí)解法揮信賄息戶共先享脖。剩如趨實霞行挪跨認縣篩區(qū)輪供仰漿酷員忌協(xié)粉查輸機羊制工。（沫四爺）形進挎一襲步逢加陰強訂群工眾洞投孟訴他舉混報龜?shù)脑率芙览響n、體轉(zhuǎn)軋辦嘆、帆督透辦征和扭承荷辦也工聰作扭，輕加嘴大落大什案艘要缸案猜查餅處悶力膛度墓。（阻五嘆）加必強莊培刻訓(xùn)賊工請作坐，樂提茂高貿(mào)執(zhí)草法啦水覆平甚。（扭六較）煤加楊強戶打毒擊次無駛證墓行耀醫(yī)眼和攜非姿法箭采惕供彎血象巡哄回砌督艇查許工喝作該。四肅、冰上捎報填材貓料錄及析表壘格盆填微寫?zhàn)B注脾意雜事昨項（垃一古）往按律時轟上排報爐有篇關(guān)管匯個報令材丹料峰及帳統(tǒng)剖計津報堆表各質(zhì)市麗衛(wèi)給生聯(lián)局冷于奇2懸0歐1浙0體年埋1功1嶼月靜1芒5知日寸前辣，疾將據(jù)本擋轄塌區(qū)錫監(jiān)竟督考檢卸查闖工岸作搶的總困結(jié)元、鼓典拍型科案拋件浙材搬料柱、田匯縣總恥表鑼（預(yù)含傾電兄子往版臺）一全并服交狐至滴自懇治幕區(qū)謙衛(wèi)康生粘監(jiān)這督難所燃；（燦二題）麗報廢表鍵統(tǒng)車計旨：僑時斃間然區(qū)六域拌為朋2撕0鉛0股9釘年扮1侮1園月戴1品日晃-層2庸0貧1壤0傲年例1饅0蒜月泥3主1詠日查；（閃三密）確劉保住統(tǒng)柳計慮報遵表酒數(shù)遵據(jù)須的蜻合舟理督性華和罩合幻玉法歷性舅；（挺四渠）脹案銜件盞查坑處萍法挨律錫適餃用揚要毛準齊確計、白認折真饑做艇好驗典蚊型拋案杰例系的福上特報宵工倘作撿；（動五體）決目旁標撲明至確筋，剩重婆點怒突耐出秘，鐵全呀面兇做文好貞國博家腫衛(wèi)喪生潑監(jiān)衣督痛檢值查扒計繼劃窄下近達邁的睡工妄作聞任陸務(wù)省。附懇表2序0局1鑰0冠年摔醫(yī)教療鈴執(zhí)霉法斜監(jiān)擱督絕工理作嗓情槳況霜匯蠟總司表市蓬單要位物（嚷公寧章腰）鞋：監(jiān)督檢查次數(shù)查處戶次警告（戶）罰款（戶）罰款金額（元）沒收違法所得（戶）沒收金額（元）取締或吊證（戶）行政處罰（次）首次再次無證行醫(yī)省級——市級——縣級——合計——血站省級市級縣級合計漿站省級市級縣級合計總計

注閑：距本撤表耀統(tǒng)廊計幕時籌間涉區(qū)戒域財為累2進0執(zhí)0計9秧年哄1拼1落月荷1謀日等-菜2降0閣1銳0愈年近1喬0拔月弱3椅1萄日保。沫本口表鄰所撇指砍無留證邪行拋醫(yī)堅為添未鴿取侵得蠢《描醫(yī)綁療差機遵構(gòu)批執(zhí)驚業(yè)得許夫可戰(zhàn)證辱》判開姑展宇診裙療活占動啦的詠行滔為勾。報握表炊日電期煤為竹2煙0腫1蔽0列年街1掛1巴月米3暗0傅日莖前閣。填息表市人砍：示聯(lián)者系座電鐵話蛇：污填紋表繪日御期愚：近審址