第二課養(yǎng)老保險課件

主要內(nèi)容1.多次層的養(yǎng)老保險體系2.職工養(yǎng)老保險3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險4.城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險的概念：養(yǎng)老保險是社會保險五大險種中最重要的險種之一。是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。第一節(jié)我國養(yǎng)老保險體系

建立多次層的養(yǎng)老保險體系現(xiàn)行生育政策導(dǎo)致未來的家庭結(jié)構(gòu)為“421”倒金字塔結(jié)構(gòu)，加之老齡化的趨勢，上有老，下有小的年輕夫妻可能面臨撫養(yǎng)13個人的重擔(dān)。1、家庭養(yǎng)老負擔(dān)壓力迅速上升父丈夫父母子父母母父父母父母母妻子我國基本養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀

2、企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇與機關(guān)事業(yè)的差距越拉越大已經(jīng)成為社會分配不公一個突出問題。已經(jīng)成為當(dāng)今社會的一個不安定隱患。

現(xiàn)在我和大家一起算兩筆賬，假設(shè)以鄂爾多斯2019年在崗人員的平均工資為不變值測算，請看下表測算結(jié)果：不同單位養(yǎng)老保險待遇的結(jié)構(gòu)與換算

以2019年在崗職工平均工資4408元為不變值

繳費金額養(yǎng)老金水平

單位20%個人8%35年合計統(tǒng)籌部分個人賬戶合計替代率基本養(yǎng)老金37027214810951838115431066260959%職工年金154280154280308560按20年計發(fā)128629%累計52455230238982694115431066389588%行政事業(yè)工作年限15-20年30-34年35年以上待遇水平80%352685%374690%3967測算結(jié)論：企業(yè)基本養(yǎng)老保險待遇只占在職工資收入的51-60%之間企業(yè)基本養(yǎng)老金比機關(guān)低34-30個百分點。加地方性補貼后，實際差距突破50%,政策原因：企業(yè)養(yǎng)老保險體系的制度缺失。結(jié)論：建立企業(yè)年金制度才能消除養(yǎng)老保險領(lǐng)域的貧富不均現(xiàn)象。農(nóng)民工參保又退保

3、對原養(yǎng)老保險制度信任度不夠

4、60歲以上老年人口近1.44億，60%以上分布在農(nóng)村，在這9000萬農(nóng)村老人中，有不少老人面臨著養(yǎng)老的難題，一萬名農(nóng)村老人中93%一年添不上一件新衣服，85%的老人靠自己干活養(yǎng)活自己。

第二節(jié)基本養(yǎng)老保險釋義第二章從第十條至22條，及95、96、97條共15條1280字。制度框架及覆蓋范圍制度模式和籌資渠道個人賬戶記錄與支付待遇支付項目與條件養(yǎng)老金調(diào)整機制養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險內(nèi)容概要基本養(yǎng)老保險的定義

建立制度的主體是國家，對象是達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的勞動者，目的是保障老年基本生活。

制度主要改革內(nèi)容國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定【國發(fā)〔1991〕33號】①開始實行退休費用社會統(tǒng)籌，要求各地積極創(chuàng)造條件，由市、縣統(tǒng)籌逐步過渡到省級統(tǒng)籌；②提出建立多層次的養(yǎng)老保險制度；③提出了國家、企業(yè)、個人三方負擔(dān)機制，個人開始繳費，最初為2%。國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知【國發(fā)（2019）6號】①實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合；②基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制；③鼓勵企業(yè)補充養(yǎng)老和個人儲蓄養(yǎng)老保險；④適應(yīng)不同地區(qū)的情況，制定了兩個繳費和計發(fā)辦法。國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定【國發(fā)（2019）26號】①提出基本養(yǎng)老保險只能保障退休基本生活的原則；②統(tǒng)一了繳費基數(shù)和比例、個人賬戶、計發(fā)辦法；③擴大養(yǎng)老保險范圍：擴大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工，企業(yè)化管理的事業(yè)單位，個體勞動者。國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定【國發(fā)（2019）38號】①明確了逐步做實個人賬戶；②將個人賬戶規(guī)模由本人繳費工資11％調(diào)整為8％；③改革了養(yǎng)老金計發(fā)辦法；④明確城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保政策。⑤提提出了盡快提高統(tǒng)籌層次、實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的要求。職工基本養(yǎng)老保險制度改革歷程第十條職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險……公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。第二十條國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。第二十二條國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險職工基本養(yǎng)老保險公務(wù)員養(yǎng)老保險辦法企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法事業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險辦法農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險②養(yǎng)老保險制度新框架：？確立了基本養(yǎng)老保險制度框架制度及覆蓋范圍養(yǎng)老保險基金個人賬戶養(yǎng)老保險待遇支付

賬戶基金統(tǒng)籌基金退休待遇病殘津貼撫恤費待遇調(diào)整轉(zhuǎn)移接續(xù)待遇

個人繳費單位繳費政府補貼統(tǒng)籌養(yǎng)老金賬戶養(yǎng)老金退休條件10、20、2295、96、97111213141516171819基本養(yǎng)老保險制度的政策要點第十條職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，……無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險……第九十五條進城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險。第九十六條征收農(nóng)村集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民的社會保險費，按照國務(wù)院規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會保險制度。第九十七條外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的，參照本法規(guī)定參加社會保險。職工基本養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險職工(機關(guān)、企事業(yè))√個體工商戶等人員√√進城務(wù)工的農(nóng)民√√被征地農(nóng)民√√√中國就業(yè)的外國人√養(yǎng)老保險的覆蓋范圍是如何規(guī)定的？5類人員納入三項制度

第十一條：基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。職工基本養(yǎng)老保險制度的模式②三種制度模式：投保資助型（傳統(tǒng)型）：國家、企業(yè)和個人共同負擔(dān)養(yǎng)老保險費。世界上大多數(shù)國家。強制儲蓄型（公積金模式）：保險基金來自于企業(yè)和個人，國家不進行投保資助。如新加坡。國家統(tǒng)籌型：退休金完全由國家負擔(dān)。如計劃經(jīng)濟時期的中國。第十二條：基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成；用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶。第十三條國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān)?；攫B(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補貼。

職工基本養(yǎng)老保險籌資渠道養(yǎng)老保險基金收入統(tǒng)籌基金單位繳費20%財政補貼(過渡性養(yǎng)老金、支付不足時的補貼)個人賬戶個人繳費8%一、關(guān)于單位、職工繳費基數(shù)的確定：個人以上年度12個的平均工資為本年度繳費工資，固定工資人員可以當(dāng)前工資為繳費工資。單位仍以全體繳費人員繳費工資之和為繳費基數(shù)。按月申報增減變動。二、關(guān)于無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員繳費政策：

1、基數(shù)：本市上年度在崗人員平均工資60-100%，比例：20%，全部個人繳納。

2、個體繳費流程：1）到社保申報核定繳費額領(lǐng)取繳費核定單2）到地稅窗口繳費3）持繳費憑證到社保記賬窗口記錄個人賬戶4）領(lǐng)取對賬單載入養(yǎng)老手冊。

3、嚴禁單位職工化整為零,逃漏社保費,套取財政補貼行為。第十四條：個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理1、什么叫個人賬戶2、個人賬戶的作用3、個人賬戶對賬單的改革個人賬戶號：身份證號＝賬號戶個人賬戶計息個人賬戶轉(zhuǎn)移個人賬戶斷承個人賬戶形式：電子賬戶、養(yǎng)老保險手冊、社?？▊€人賬戶對賬單的改革——權(quán)益記錄單是個人賬戶的載體，退休依據(jù)。記錄個人繳費金額利息記錄繳費年限記錄繳費基數(shù)記錄個人賬戶支出情況個人賬戶管理與作用新人中人統(tǒng)籌養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金統(tǒng)籌養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+過渡性調(diào)節(jié)金（退休時當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%退休時個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)指數(shù)化月平均繳費工資×統(tǒng)賬結(jié)合前繳費年限×1.2%+57.2元

第十五條：基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成；基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法養(yǎng)老待遇計發(fā)中的幾個政策要素

1、指數(shù)及指數(shù)化繳費工資計算公式：指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員退休時上年度全市在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數(shù)平均繳費工資指數(shù)＝〔X0/C1+

X1/C2+X2/C3+……Xn-1/Cn〕/NX0，X1，X2……Xn－1——職工退休當(dāng)年、前一年，二年……n－1年的年繳費工資基數(shù).C1，C2，C3……Cn——職工退休前一年，前二年……前n年當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY。N——實行個人繳費制度至職工退休前的繳費年限。不足整年的，按繳費月數(shù)除以12換算。個人累計繳費年限=累計繳費月數(shù)/12個月,保留1位小數(shù)。平均繳費指數(shù)測算表

年份當(dāng)年繳費月數(shù)本人繳費工資社平工資繳費指數(shù)1201912472244041.072201912469850160.9432019125303.0459280.894201912576064680.895200012600073320.826201912877279561.1072019121200099241.21820191229772112202.65920191214428.8131521.101020191214436169680.851120191216850.4216240.781220191216858.8270720.621320191219272318240.611420091224540362520.681520191226304438480.60162019615870528960.30

186

15.11

繳費年數(shù)15.5

平均指數(shù)0.9748退休年齡計發(fā)月數(shù)退休年齡計發(fā)月數(shù)退休年齡計發(fā)月數(shù)402335019560139412305119061132422265218562125432235318063117442205417564109452165517065101462125616466934720857158678448204581526875491995914569652、個人賬戶計發(fā)月數(shù)表70563、過渡性調(diào)節(jié)金（設(shè)5年過渡期）=143*計發(fā)比例過渡性調(diào)節(jié)金計發(fā)遞減表：年度20192019201920192019比例50%40%30%20%10%金額71.557.242.928.614.3關(guān)于地方性養(yǎng)老保險補助

退休時另加地方補貼200元,其中2019年規(guī)定加發(fā)生活補貼100元，2019年規(guī)定加發(fā)生活補貼50元、取暖補貼50元。2019年每月加發(fā)一千元，按節(jié)日補貼全年一次性支付。以后每年每月加發(fā)100元退職保留地方補貼170元,其中2019年規(guī)定加發(fā)生活補貼80元，2019年規(guī)定加發(fā)生活補貼40元、取暖補貼50元。退休遺屬生活困難補助費按戶加發(fā)，2019年規(guī)定取暖補貼50元。補貼不計入基本養(yǎng)老金構(gòu)成部分，由地方財政承擔(dān)，與基本養(yǎng)老金一并發(fā)放?；攫B(yǎng)老金模似測算以2019年在崗職工平均工資4408元為不變值

繳費金額養(yǎng)老金水平

替代率

單位20%個人8%35年合計統(tǒng)籌部分個人賬戶合計基本養(yǎng)老金37027214810951838115431066260959%退休待遇案例分析繳年限長繳費基數(shù)高繳年限長，但繳費基數(shù)低繳年限短繳費基數(shù)低一般待遇水平何成理張金龍郭潤蘭宋恩助退休年齡60.605060繳費年限531月/44.年515月/201月508月視同繳費年限338月/28.年325月12315實際繳費年限193月/16.年190月189193平均繳費指數(shù)1.99890.65280.71970.95指數(shù)化繳費工資8810.492,877.333172.20￥4,187.29個人賬戶累計余額33730.6718,290.4123,186.7625,464.18統(tǒng)籌養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)6609.083,642.503,789.944,297.48過渡性養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)8810.494,407.674,407.674,407.67統(tǒng)籌養(yǎng)老金2924.521,563.36634.811819.12個人賬戶養(yǎng)老金242.67131.59118.91183.2過渡性養(yǎng)老金2978.301,432.3252.891388.42過渡性調(diào)節(jié)金57.2057.2057.2057.20其它養(yǎng)老金（地方）200.00200.00200.00200.00基本養(yǎng)老金￥6,402.69￥3,384.47￥1,063.81￥3,647.94第十六條：參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件企業(yè)職工個體工商戶和靈活就業(yè)人員干部工人男女男女男女年齡正常退休605560506055特殊工種退休55455545因病退休50455045繳費年限（含視同繳費年限）15“繳費至滿十五年”：一般可理解為“后延”，但按政策解決一些遺留問題可以“前補”。退休條件

1、個體退休年齡：50-55周歲實行行浮動。

2、關(guān)于企業(yè)女干部的界定：執(zhí)行勞部發(fā)【2019】309號文件，46條75條規(guī)定，以勞動合同和實際崗位為依據(jù)。規(guī)范退休手續(xù)。3、視同繳費年限：2019年7月1日以前參加工作的，之前的連續(xù)工齡可視同為已經(jīng)繳費年限。軍齡、行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)之前工齡視同繳費年限

４、特殊工種:滿10年，男滿55周歲，女滿45周歲退休條件掌握中幾個具體問題退職人員待遇改革基礎(chǔ)生活費繳費生活費“退職費”改為“病殘津貼”病亡喪葬補助費和遺屬生活困難補助費喪葬費為4個月的平均工資。遺屬生活補助費還原為撫恤金，一次性領(lǐng)取

第十七條：因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金；在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。病殘津貼和死亡撫恤金是如何規(guī)定的？

第十八條：國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。

國發(fā)[2019]38號文件規(guī)定：根據(jù)職工工資和物價變動等情況，國務(wù)院適時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整幅度為省、自治區(qū)、直轄市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例。各地根據(jù)本地實際情況提出具體調(diào)整方案，報勞動保障部、財政部審批后實施。3.5調(diào)整養(yǎng)老金的原則是如何規(guī)定的？①社保法關(guān)于調(diào)整基本養(yǎng)老金的原則規(guī)定：②現(xiàn)行政策關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整的規(guī)定：

第十九條：個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。養(yǎng)老保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移五、基本養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移與接續(xù)五、基本養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移（一）、資金基金轉(zhuǎn)移原則1、統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移：只轉(zhuǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)基金（市內(nèi)自治區(qū)內(nèi)）2、跨?。ńy(tǒng)籌區(qū)）即轉(zhuǎn)關(guān)系又轉(zhuǎn)基金：3、基金轉(zhuǎn)移額=個人賬戶儲存額+統(tǒng)籌基金（單位繳費）

1）2019年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。2）2019年以前的單位繳費不轉(zhuǎn)移。（二）、年齡限制受限制：非戶籍所在地流動，男50周歲女40周歲不受限制：

1）回戶籍所在地（以省為界定）；

2）縣級以上人事組織部門調(diào)動人員。超齡人員流動辦法：

1）原參保地保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶。

2）新參保地建立“臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶”。臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶的作用：

1）記錄單位和個人全部繳費。

2）臨時賬戶轉(zhuǎn)移。

3）個人賬戶歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。（三）轉(zhuǎn)移人員退休地三從原則一從戶籍：1）參保人員最后返回戶籍所在地退休.2）各地繳費均不滿10年，全部轉(zhuǎn)回戶籍地退休二從年長：多處轉(zhuǎn)移的確定在繳費年限最長的地區(qū)退休（十年及以上）三從最后：多處轉(zhuǎn)移繳費，均滿十年以上，確定為最后參保繳費地

幾個地域概念:

戶籍所在地待遇領(lǐng)取地原參保所在地新參保地基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶所在地

（四）不同制度轉(zhuǎn)換與銜接（五）雙賬戶的分類與處理1、兩個企業(yè)雙賬戶;清一留一2、一政一企雙賬戶;留政銷企3、一城一農(nóng)雙賬戶;首城次農(nóng)4、一退一繳雙賬戶;首退次繳或停待續(xù)繳權(quán)益處理：賬戶余額退還，繳費年限不重復(fù)5、一人雙退雙待遇；停一留一權(quán)益處理：賬戶余額一次性退還本人，已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金不再清退。6、時間界限：2009年12月30日為界，前寬后嚴。（六）轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法操作流程與時限索取繳費憑證提出轉(zhuǎn)移申請表發(fā)函辦理基金與關(guān)系轉(zhuǎn)出辦理轉(zhuǎn)入接續(xù)臨時繳費賬戶轉(zhuǎn)移與歸并第四節(jié)鄂爾多斯農(nóng)牧民養(yǎng)老保險鄂爾多斯市新型農(nóng)村牧區(qū)

社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

二〇一〇年七月七日社保法規(guī)定建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度第二十條國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合。一、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的意義：

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)2、保障農(nóng)牧民年老后的基本生活，3、完善基本養(yǎng)老保險制度。

二、基本原則：

——“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！鲗?dǎo)下的自愿參保以點帶面，逐步推進。2020普遍建立?！I資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；

——個人（家庭）集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任——權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；

實行屬地管理，基金市級統(tǒng)籌。

模式：新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度

二、參保范圍凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險且具有鄂爾多斯市戶籍滿三年的農(nóng)村牧區(qū)居民，均應(yīng)在戶籍所在地參保。

基金籌集：1、農(nóng)牧民應(yīng)按年繳納養(yǎng)老保險費，年繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為500元、800元、1100元、1500元、2000元5個檔次，參保人員自主選擇檔次繳費。

2、集體補助（有條件的）3、國家和地方政府補貼

國家指導(dǎo)意見：國家繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。鄂爾多斯原標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)牧民養(yǎng)老保險費參照我市農(nóng)牧民人均純收入確定繳費基數(shù)。2019年繳費基數(shù)確定為我市2019年農(nóng)牧民人均純收入６２００元，個人繳8%年繳費４９６元與國家的最高標(biāo)準(zhǔn)近似。（一）繳費補貼：個人繳費500元及以上的每年補貼50元，其中由自治區(qū)承擔(dān)20元、市旗兩級共同30元。（二）對于重度殘疾人、農(nóng)牧區(qū)低保戶，政府按每人100元標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險費，如要提高標(biāo)準(zhǔn)自行繳納。（三）國家財政全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元。地方財政增加補貼每人每月90元；四、建立個人賬戶

1、為參保人員建立終身記錄的新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險個人賬戶。

2、個人繳費集體補助全部記入個人賬戶權(quán)益歸個人。3、財政補助記入個人賬戶，無繼承權(quán)。當(dāng)前個人賬戶統(tǒng)一調(diào)整為人550。4、個人賬戶暫按一年期存款利率計息。5、跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶資金全部轉(zhuǎn)移。

五、養(yǎng)老保險待遇

農(nóng)牧養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金=260元基礎(chǔ)養(yǎng)老金=145元個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶金÷139月=115元實際個人賬戶水平498*15=53.74元，不足部分由財政補齊

六、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件1、年齡不分男女一為60周歲。過渡政策：原按女55周歲已享受養(yǎng)老金的繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，滿60歲前不參于養(yǎng)老金調(diào)整。自2019年1月起設(shè)5年過渡期，過渡期內(nèi)女滿55周歲，政府為其代繳養(yǎng)老保險費，待滿60周歲才能享受待遇。2、繳費滿15年，到齡不滿15年一次性補齊。九、死亡待遇1、參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；2、發(fā)給喪葬費，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時我市4個月的繳費基數(shù)（人均純收入2019年8756÷12=729）

三、禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)移民養(yǎng)老金優(yōu)惠政策

1.禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)移民未辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險手續(xù)的停止辦理，仍參加農(nóng)牧民養(yǎng)老保險，按農(nóng)牧民交費標(biāo)準(zhǔn)繳費。2、新增到齡退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城鎮(zhèn)居民待遇（550元）3、少數(shù)民族按每人每年500元繳納，其中個人繳納326元，地方財政代繳174元。

4.2019年1月1日起，少數(shù)民族提前5年退休，由地方財政發(fā)450元并代繳養(yǎng)老保險費至60周歲，并繳費滿15年，再按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。個人賬戶的設(shè)置與管理個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳費的資助和政府對參保人員的繳費補貼，全部記入個人賬戶，分別記賬。本辦法實施前的個人賬戶按每人每年550元記入個人賬戶儲存額每年暫按中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，個人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼部分外，可以依法繼承。第五節(jié)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民

社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見

國發(fā)〔2019〕18號二○一一年六月七日社保法第二十二居民養(yǎng)老保險第二十二條國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施。一、基本原則：“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。一是低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實行屬地管理

二、任務(wù)目標(biāo)

建立個人繳費、政府補貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套。2019年7月1日啟動試點工作，，2