城市生活垃圾清運(yùn)處置工程風(fēng)險影響分析方案

城市生活垃圾清運(yùn)處置工程風(fēng)險影響分析方案垃圾衛(wèi)生填埋處置雖然是一項環(huán)境保護(hù)工程，同時也存在著滲濾液對環(huán)境造成二次污染和垃圾填埋過程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，因此需要進(jìn)行項目環(huán)境影響風(fēng)險分析。1.1滲濾液污染地下水風(fēng)險影響分析尋甸縣生活垃圾處理工程釆用衛(wèi)生填埋工藝，滲濾液以回噴蒸發(fā)減量處理后，再進(jìn)入污水處理站處理，確保達(dá)標(biāo)排放，滲濾液未經(jīng)處理水質(zhì)將超過生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)幾倍至數(shù)十倍，一旦發(fā)生滲漏將嚴(yán)重污染地下水。根據(jù)以上填埋場所在區(qū)域地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及防滲效果和綜合分析，本評價認(rèn)為，擬建工程在釆取人工防滲后，正常情況下能夠滿足《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)，對該區(qū)域地下水不會造成不利影響。但如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，如防滲膜脫焊、老化、在外力作用下發(fā)生破損造成防滲系統(tǒng)失效，填埋場的滲透系數(shù)增大，防滲系統(tǒng)失效滲濾液下滲最終污染地下水。經(jīng)本評價調(diào)查以及項目地質(zhì)工程初步勘察報告的結(jié)果顯示，垃圾填埋場處于山溝，面積小，沖溝下游無飲用地下水源，因此尋甸縣生活垃圾填埋場滲濾液發(fā)生滲漏時，不存在造成污染附近居民的生活飲用水源的風(fēng)險。雖然滲濾液滲漏不會污染生活飲用水源，但由于地下水一旦受到污染，難于采取人工進(jìn)行治理，只有靠地下水補(bǔ)給稀釋逐漸消除污染，而且需要漫長的時間才能使水環(huán)境得到恢復(fù)，因此必須釆取相應(yīng)措施防止地下水受到污染。根據(jù)填埋場所在區(qū)域地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及防滲效果和綜合分析，本評價認(rèn)為，擬建工程在采取人工防滲后，正常情況下能夠滿足《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》和《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)，對該區(qū)域地下水不會造成不利影響。1.2誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險影響分析1.2.1影響分析根據(jù)《尋甸縣城市垃圾填埋工程巖土工程堪察報告書》,擬建場地地面固坡能力較強(qiáng)，沿主沖溝由于南北向背斜的存在，脊部張裂隙發(fā)育，造成溝谷不開闊，向下切割較深，東、西山坡向下陡上緩，出露地層中，強(qiáng)風(fēng)化厚度薄，多數(shù)礫、板巖處于中-弱風(fēng)化狀，巖層產(chǎn)狀大部分地段與斜坡坡面反向或斜交，為此整個場地穩(wěn)定性較好，沖溝己進(jìn)入老年化，具坳溝特征，壩址處，下部強(qiáng)度高，兩壩肩地形飽滿，基巖埋深淺，為此該場地適宜建筑，兩則山體高，污水不會向臨巖滲漏，建成垃圾壩和調(diào)節(jié)池后亦不會向下游滲漏。從《尋甸縣城市垃圾填埋工程巖土工程堪察報告書》來看，工程的建設(shè)不會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，但建設(shè)項目所出場地質(zhì)地情況相對復(fù)雜，為了保證本項目建成后能夠安全、可靠的運(yùn)營，本次評價認(rèn)為應(yīng)對本項目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性評估，以提出關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的專業(yè)結(jié)論及防止措施。1.2.2應(yīng)急預(yù)案為了確保建設(shè)項目在營運(yùn)過程中減小因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的風(fēng)險，本項目應(yīng)按《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境凡險的通知》及國土資源管理部門要求，制定垃圾填埋場的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。?應(yīng)急計劃區(qū)的確定：包括垃圾填埋場、填埋場管理區(qū)等重點保護(hù)目標(biāo)。?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員：成立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)法人任組長，各班組長任成員；地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由尋甸縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)組建，垃圾填埋場地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案納入縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一同實施。?應(yīng)急分級響應(yīng)條件：根據(jù)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的級別及分級響應(yīng)程序制定垃圾填埋場地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急分級響應(yīng)條件。?報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式：建立和規(guī)定企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、規(guī)定企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的報警通訊、通知方式和交通保障、制度。?人員緊急撤離、疏散：制定受事故影響的區(qū)域人員（填埋場職工）、公眾緊急撤離、疏散組織計劃、救護(hù)及醫(yī)療計劃。?事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施：規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序、事故現(xiàn)場善后處理、恢復(fù)措施、鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施。?應(yīng)急培訓(xùn)計劃：按環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容安排企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職工進(jìn)行培訓(xùn)，參加縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組織的演練。?公眾教育和信息：對鄰近村寨地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)，發(fā)布有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害信息。1.3填埋氣體爆炸風(fēng)險分析生活垃圾在填埋過程中，會分解出大量的廢氣，主要成分為甲烷、二氧化碳、硫化氫及氨等。甲烷的爆炸濃度極限為5-15%,因此，垃圾場易發(fā)生爆炸。根據(jù)設(shè)計要求，垃圾場對氣體進(jìn)行了有效的收集和導(dǎo)排，整個系統(tǒng)由導(dǎo)氣石籠、導(dǎo)氣管、排氣管等部分組成。正常情況下不會發(fā)生事故。如導(dǎo)排系統(tǒng)發(fā)生故障使甲烷氣體聚集，達(dá)到一定濃度就極有可能發(fā)生爆炸事故，將會對周圍人群和環(huán)境空氣產(chǎn)生污染危害。防止填埋氣體爆炸措施保證導(dǎo)氣石籠收集系統(tǒng)的施工質(zhì)量，填埋區(qū)共設(shè)置40個豎向?qū)馐\，其有效導(dǎo)氣半徑為40m,呈矩陣型布置，沿場地平面均勻布置。填埋作業(yè)時應(yīng)隨時注意石籠不被掩埋，不被機(jī)械撞倒或位移，并隨垃圾填埋平面的擴(kuò)展隨時布設(shè)新石籠。排氣系統(tǒng)釆用分散排放方式，確保一根導(dǎo)氣管設(shè)一根排氣管，排放口高出最終覆蓋層Im,并設(shè)排氣罩。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測定期檢查場區(qū)甲烷濃度，當(dāng)甲烷濃度超過5%時，導(dǎo)氣管口點火燃燒。終場后安裝燃燒裝置，進(jìn)行定期燃燒排空，或通過收集管網(wǎng)系統(tǒng)抽取收集后，經(jīng)過凈化處理作為能源回收。安裝甲烷監(jiān)測自動點火裝置，當(dāng)導(dǎo)氣管中甲烷達(dá)到可燃濃度時，及時自動點火將甲烷燃燒掉；終場后可將導(dǎo)氣管聯(lián)接，用儲氣柜貯存，作為燃料利用。當(dāng)甲烷濃度較高時，甲烷可能隨氣流擴(kuò)散到場區(qū)低洼地或窩風(fēng)處，為避免爆炸，應(yīng)在這些地方設(shè)置甲烷報警器，當(dāng)甲烷濃度達(dá)到危險濃度時就發(fā)出警報，以便于采取應(yīng)急措施。加強(qiáng)消防措施，消防水池應(yīng)有足夠容量。場區(qū)應(yīng)有“禁止明火，，的警示牌和避雷設(shè)施。應(yīng)經(jīng)常檢查導(dǎo)氣管是否堵塞和破損，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)。垃圾場周圍設(shè)置防火隔離帶，以阻止火災(zāi)時火勢的漫延。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，要及時撲滅，釆取隔離措施防止危及高速公路。1.4危險性廢物混入風(fēng)險分析1.4.1影響分析《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》對填埋物入場要求主要有兩個方面：其一，進(jìn)入生活垃圾處理場的填埋物應(yīng)是生活垃圾；其二、嚴(yán)禁將生活垃圾和危險性廢棄物混合一起，嚴(yán)禁爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蝕性、傳染性、放射性等有害有毒廢棄物進(jìn)入生活垃圾處理場。因此，只要嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行，正常生產(chǎn)時，杜絕非生活垃圾入場，發(fā)生這種風(fēng)險的可能性極小。假如不慎混入危險廢物，則將對垃圾場及其周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染，其污染程度和范圍視其混入的危險廢物數(shù)量和種類的不同而不同。1.4.2防治措施（1） 生活垃圾收集時，嚴(yán)格執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)禁將生活垃圾和工業(yè)垃圾特別是危險性廢棄物混合一