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文檔簡介
雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第1頁1概述1.1建設(shè)項(xiàng)目由來新能源汽車是當(dāng)今汽車行業(yè)發(fā)展的方向,也是我國政府大力支持的新興產(chǎn)業(yè)。如今新能源汽車在相關(guān)政策的大力支持下,伴隨相關(guān)技術(shù)的不斷成熟與完善,開始狂飆突進(jìn)。同時(shí),我國新能源汽車保有量不斷攀升,截至2021年6月底,我國新能源汽車保有量603萬輛,其中,純電動(dòng)汽車保有量493萬輛,占據(jù)新能源汽車總量的81.7%,按照新能源汽車動(dòng)力電池報(bào)廢年限計(jì)算,有數(shù)據(jù)預(yù)測,我國到2022年將產(chǎn)生53萬噸退役動(dòng)力蓄電池,但退役不等于報(bào)廢,而是回收利用的開始,新能源汽車動(dòng)力電池退役后,一般仍有70%~80%的剩余容量,可降級用于儲(chǔ)能、備電等場景,實(shí)現(xiàn)余能最大化利用。梯次利用是指對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要的檢測、分類、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次利用電池產(chǎn)品,使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的過程。成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司位于成都市天府新區(qū)新興街道油坊村九組300號新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房,隨著新能源汽車的發(fā)展,成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司于2016年投資建設(shè)了電池PACK工廠項(xiàng)目,采用外購電芯進(jìn)行焊接、組裝、測試及包裝,進(jìn)行新能源汽車電池的生產(chǎn)。2021年8月,工業(yè)和信息化部、科技部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕114號),鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作。在此背景下,成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司提出了在原有生產(chǎn)線上增加建設(shè)“雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目”,項(xiàng)目投產(chǎn)建成后,將形成綠色拆解2萬套/年退役車用(或其他儲(chǔ)能產(chǎn)品)動(dòng)力電池包,組裝10萬組/年梯次利用電池包的生產(chǎn)能力。該項(xiàng)目的實(shí)施對于推動(dòng)動(dòng)力蓄電池的回收和梯次利用,提高資源再利用性具有重要意義,有助于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021版)可知,本項(xiàng)目屬于“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)”的“85、金屬廢料和碎屑加工處理421”中“廢電池、廢油加工處理”,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書;同時(shí)根據(jù)2021年7月6日成都市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《關(guān)于確定“雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第2頁應(yīng)用”項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審查形式的復(fù)函》(見附件6)確認(rèn),廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目屬于“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)”的“85、金屬廢料和碎屑加工處理421”中“廢電池、廢油加工處理”類別,應(yīng)當(dāng)按要求編制環(huán)境影響報(bào)告書,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。在此基礎(chǔ)上,成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司于2021年11月3日委托上海建科環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書編制工作,環(huán)評單位的技術(shù)人員對項(xiàng)目所在地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘,調(diào)查、收集了該項(xiàng)目的有關(guān)資料,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則編制了本環(huán)境影響報(bào)告書,提交給主管部門和建設(shè)單位,供決策使用。1.2建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目的主要特點(diǎn)如下:(1)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為綠色拆解2萬套/年退役車用(或其他儲(chǔ)能產(chǎn)品)動(dòng)力電池包,組裝10萬組/年梯次利用電池包,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用-37、電動(dòng)汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用”類別,屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(2)項(xiàng)目在四川省成都市天府新區(qū)新興工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)施,園區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施齊全,項(xiàng)目用地符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃;項(xiàng)目評價(jià)范圍無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和集中飲用水水源保護(hù)區(qū)等特殊環(huán)境敏感區(qū)。(3)本項(xiàng)目不同于電池電芯再生利用項(xiàng)目,不涉及電芯拆解,因此從排污總量來分析,屬于低污染類環(huán)境影響項(xiàng)目。(4)本項(xiàng)目大氣污染源主要是焊接廢氣,項(xiàng)目產(chǎn)生的焊接煙塵經(jīng)過焊煙除塵器及激光焊接設(shè)備自帶的煙塵凈化裝置處理后從樓頂排氣筒達(dá)標(biāo)排放(排氣筒高度25m)。事故狀態(tài)下破損的電芯泄漏產(chǎn)生的電解液揮發(fā)廢氣采取兩級活性炭吸附+堿液噴淋塔處理后,經(jīng)25m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。(5)本項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員,故在原有工程基礎(chǔ)上不新增生活廢水,項(xiàng)目現(xiàn)有工程生活污水進(jìn)入園區(qū)預(yù)處理池處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)后方可排放至污水管網(wǎng)中,經(jīng)過新興第一污水處理廠進(jìn)行處理,尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311—2016)中城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn),隨后進(jìn)入黃沙河。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第3頁(6)項(xiàng)目對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物均采取了有效、可靠的治理措施;項(xiàng)目危廢外委處置;廠區(qū)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)清運(yùn)。(7)全廠采取分區(qū)防滲措施,項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)域滿足防滲系數(shù)≤10-7cm/s,同時(shí)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)相關(guān)要求,危險(xiǎn)廢物暫存間采取重點(diǎn)防滲措施,防滲系數(shù)滿足≤10-10cm/s,防滲層厚度不小于2mm。1.3主要關(guān)注問題項(xiàng)目主要環(huán)境問題為廢氣、廢水、噪聲和固體廢物。(1)關(guān)注原有工程項(xiàng)目建設(shè)過程,生產(chǎn)運(yùn)行情況,以及相關(guān)工程的環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”手續(xù)的履行情況,關(guān)注企業(yè)存在的環(huán)保問題;(2)關(guān)注本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣污染物排放對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量及周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。(3)關(guān)注本項(xiàng)目運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢水依托現(xiàn)有污水與處理設(shè)施的可行性。(4)關(guān)注本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存及安全處置方式。(5)關(guān)注本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對區(qū)域環(huán)境。1.4環(huán)評委托與工作流程按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》(國務(wù)院令第682號)要求,為防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染破壞生態(tài)環(huán)境,國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理。對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021版),本項(xiàng)目屬于“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)”的“85、金屬廢理料和碎屑加工處理421”中“廢電池、廢油加工處理”,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。根據(jù)《成都市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于授權(quán)區(qū)(市)縣生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批具體工作的通知》(成環(huán)發(fā)〔2021〕34號),本項(xiàng)目審批部門為成都市生態(tài)環(huán)境局。為此,成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司委托上海建科環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)此項(xiàng)工作(見附件1)。上海建科環(huán)境技術(shù)有限公司在接受委托后,派有關(guān)技術(shù)人員對該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘和資料收集,按照技術(shù)規(guī)范,編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)路線見圖1.4-1。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第4頁本項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書編制過程中,上海建科環(huán)境技術(shù)有限公司主要從事現(xiàn)場勘察,資料收集,現(xiàn)狀監(jiān)測方案、環(huán)評公示內(nèi)容的起草、報(bào)告書編制工作;成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司負(fù)責(zé)提供工程相關(guān)技術(shù)資料、公眾參與調(diào)查和收集及媒體發(fā)布環(huán)境影響評價(jià)公示工作。圖1.4-1環(huán)境影響評價(jià)工作程序圖1.5環(huán)評報(bào)告書主要結(jié)論成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目符合新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)項(xiàng)目,項(xiàng)目總平面布置合理。項(xiàng)目廢氣、噪聲、固廢擬采取的污染防治措施技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)可行,本次項(xiàng)目無新增廢水排放,滿足總量控制要求。項(xiàng)目只要認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染防治對策措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,保證環(huán)境保護(hù)措施的有效運(yùn)行,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格按照環(huán)評要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,則從環(huán)境角度而言,項(xiàng)目在成都市天府新區(qū)新興工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)可行。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第5頁2總論2.1評價(jià)目的與原則按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和國《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號修訂)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021年版),本項(xiàng)目應(yīng)開展環(huán)境影響評價(jià),編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)制度,其基本目的是貫徹“環(huán)境保護(hù)”這項(xiàng)基本國策,認(rèn)真執(zhí)行“以防為主,防治結(jié)合,綜合利用”的環(huán)境管理方針,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與自然、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本次評價(jià)堅(jiān)持“依法評價(jià)、科學(xué)評價(jià)、突出重點(diǎn)”的原則,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施。本次環(huán)境影響評價(jià)總體起到源頭預(yù)防作用,堅(jiān)持保護(hù)和改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量。(1)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等。建設(shè)項(xiàng)目一定要符合產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)的總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的原則;(2)提出污染防治措施和環(huán)境管理要求,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境管理水平;(3)科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,明確項(xiàng)目是否可做到總量控制、達(dá)標(biāo)排放的要求;(4)堅(jiān)持評價(jià)重點(diǎn)突出,結(jié)果客觀明確,環(huán)保措施具有可操作性;體現(xiàn)本次評價(jià)的實(shí)用性和針對性;充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。2.2編制依據(jù)家法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(2014年修訂)》,2015年1月1日起施行;(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法(2018年修訂)》,2018年12月29日起施行;(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》,2018年10月26日修訂;雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第6頁(4)《中華人民共和國水污染防治法》,2018年1月1日起施行;(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,2020年4月29日修(6)《中華人民共和國噪聲污染防治法》,2022年6月5日起施行;(7)《中華人民共和國水法》,2016年7月修訂;(8)《地下水管理?xiàng)l例》,2021年12月1日起施行;(9)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》,2018年1月1日起施行;(10)《中華人民共和國土地管理法》,2019年8月26日修訂;(11)《中華人民共和國土壤污染防治法》(第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,2019.1.1起施行);(12)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令(第五十(13)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令(第四號),日修訂);(14)《中華人民共和國長江保護(hù)法》,2021年3月1日起施行;(15)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2017年修訂)》,2017年10月1(16)《排污許可管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第736號)。方法律法規(guī)(1)《四川省環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》,2018年1月1日施行;(2)《四川省<中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法>實(shí)施辦法》,2019年9月26日修正;(3)《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實(shí)施辦法》,2018年12(4)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2018年修正)》,2018年7綜合治理?xiàng)l例》,自2011年10月1日起施行;(6)《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,2019年11月28日修訂;(7)《成都市生活垃圾管理?xiàng)l例》,2021年3月1日起施行;雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第7頁(8)《成都市建設(shè)施工現(xiàn)場管理?xiàng)l例》,2016年12月1日起施行;(9)《成都市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》,2015年6月26日修訂;(10)《成都市大氣污染防治條例》,2021年10月1日起實(shí)施。國家規(guī)章政策及管理文件(1)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2021〕23號);(2)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)[2014]197號,2014.12.31印發(fā));(3)《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,(環(huán)環(huán)評[2018]11號);(4)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,國務(wù)院令第591號;(5)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》,國發(fā)[2021]33號文;(6)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號);(7)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染物防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》國發(fā)[2013]37號;(8)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》,國發(fā)[2015]17號;(9)《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》;(10)《有毒有害水污染物名錄(第一批)》;(11)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》,國發(fā)[2016]31號;(12)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》,環(huán)發(fā)[2012]77號;(13)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》,環(huán)發(fā)[2012]98號;(14)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》,環(huán)辦[2013]104(15)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南>(試行)的通知》,環(huán)辦[2013]103號;(16)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》,部令第4號;(17)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》,環(huán)境保護(hù)部公告2017年雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第8頁(18)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021)》(環(huán)保部令第15號);(19)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號);(20)《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類>的公告》,生態(tài)環(huán)境部公告2018年第9號;(21)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見》,環(huán)發(fā)〔2015〕178號;(22)環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委等六部委《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案>的通知》(環(huán)大氣〔2017〕121號);(23)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(2022年1行);(24)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號);(25)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號);(26)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕969號);(27)《廢電池污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2016]82號);(28)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》(工業(yè)和信息化部公告2019年第59號);(29)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2019年本)》(工業(yè)和信息化部公告2019年第59號);(30)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號;(31)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕114號);(32)《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(生態(tài)環(huán)境);(33)《廢蓄電池回收管理規(guī)范》(WB/T1061—2016);(34)《廢舊電池回收技術(shù)規(guī)范》(GB/T39224-2020)。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第9頁地方規(guī)章政策及管理文件(1)《四川省人民政府關(guān)于〈全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見》;(2)《四川省落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督查反饋意見整改方案》(川委〔2018〕223號);(3)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市土壤污染防治工作方案的通知》(成府函〔2017〕54號);(4)《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(川府發(fā)〔2014〕4號);(5)《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則2017年度實(shí)施計(jì)劃》(川府發(fā)〔2017〕102號);(6)《關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批權(quán)限的公告》(四川省生態(tài)環(huán)境廳公告,2019年第2號);(7)《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》(川府發(fā)〔2018〕24號);(8)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(川環(huán)函〔2020〕220號);(9)《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》(川府發(fā)〔2019〕4號);(10)《關(guān)于印發(fā)四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(川長江辦〔2019〕8號);(11)《關(guān)于印發(fā)<四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(試行)>的通知》(川環(huán)辦函〔2019〕504號);(12)《四川天府新區(qū)成都直管區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(天成管函〔2020〕60號);(13)《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(成府發(fā)〔2021〕8號);(14)《成都市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于授權(quán)區(qū)(市)縣生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批具體工作的通知》(成環(huán)發(fā)〔2021〕34號);(15)《成都市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的通知》(成環(huán)評函〔2021〕1號);(16)《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<項(xiàng)目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第10頁(試行)>的通知》;(17)《成都市2021年大氣污染防治工作行動(dòng)方案的通知》(成污防“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)〔2021〕2號)。(1)《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號);(2)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》,2006年6月15日實(shí)施;(3)《四川省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(川府發(fā)〔2017〕37號);(4)《四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(川委廳〔2016〕92號);(5)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案的通知》(川府發(fā)〔2015〕59號);(6)《<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案>2018年度實(shí)施方案》(川污防“三大戰(zhàn)役”辦〔2018〕24號);(7)《成都市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》;(8)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》(川府發(fā)〔2016〕63號);(9)《成都市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃(2018-2027年)》(成氣辦〔2018〕7號);(10)《成都市城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》;(11)《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)》。6導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(5)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(6)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(7)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011);(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);(9)《環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ663-2013);(10)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010);雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第11頁(11)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017);(12)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001,2013年修訂);(13)《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)。其他工程技術(shù)資料(1)《數(shù)字化研發(fā)中心及動(dòng)力電池PACK工廠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司);(2)天府新區(qū)成都管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于《成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司數(shù)字化研發(fā)中心及動(dòng)力電池PACK工廠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的審查批復(fù)(天成管規(guī)建城復(fù)[2016]260號);(3)《數(shù)字化研發(fā)中心及動(dòng)力電池PACK工廠項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表》(成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司);(4)項(xiàng)目備案文件;(5)《成都天府新區(qū)直管區(qū)新興工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》;(6)成都市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《成都天府新區(qū)直管區(qū)新興工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見的函(成環(huán)建評[2016]160號);(7)《2020成都市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》,(2021年1月25日);(8)項(xiàng)目其它有關(guān)工程技術(shù)資料,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、水文、氣象資料等。2.3建設(shè)項(xiàng)目符合性分析2.3.1建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)法律法規(guī)政策的符合性分析雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第12頁表2.3-1與相關(guān)法規(guī)、規(guī)范符合性一覽表序號相關(guān)法律法規(guī)政策文件相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性分析1環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式,建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司為新能源汽車車用電池生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)為廢舊動(dòng)力電池梯次利用企業(yè),可實(shí)現(xiàn)動(dòng)力鋰電池包的自產(chǎn)、自收,進(jìn)一步推動(dòng)資源的循環(huán)利用。2《中華人民共和國長江保護(hù)禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于尾礦庫項(xiàng)目。3《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于過長江通道項(xiàng)目,不屬于碼頭項(xiàng)目。禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的本項(xiàng)目未利用、占用長江流域河湖岸線,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不屬于《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū),不屬于《全國重要江河湖泊水功能第13頁河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不屬于改設(shè)或擴(kuò)大排污口項(xiàng)目禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、煤化工項(xiàng)目禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石音庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目,也不屬于尾礦冶煉渣庫以及磷石膏庫項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目為廢舊電池梯次利用項(xiàng)目,不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不屬于的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目,不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。4《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目,禁止投資;限制類的新建項(xiàng)目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。項(xiàng)目不屬于相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中淘汰類項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目5《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要健全資源循環(huán)利用體系。推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。本項(xiàng)目為廢舊電池梯次利用項(xiàng)目,屬于廢棄資源的循環(huán)利用。6《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。各市(州)組織開展鋼鐵、建材有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺(tái)賬,對物料(含廢渣)運(yùn)輸裝卸儲(chǔ)存轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放實(shí)施分類治理本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、建材有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè),項(xiàng)目不涉及燃煤鍋爐,本項(xiàng)目激光焊接煙塵采用焊接設(shè)備自帶的煙塵凈化設(shè)備進(jìn)行處理,凈化后能達(dá)第14頁到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中標(biāo)準(zhǔn)限值7都市2021年大氣污染防治工作行動(dòng)方新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或其他指點(diǎn)區(qū)域。本項(xiàng)目位于新興工業(yè)園內(nèi),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求禁止新建、改建(已有鍋爐配套治理設(shè)施升級改造除外)、擴(kuò)建燃煤、生物質(zhì)鍋爐(含成型生物質(zhì)鍋爐)本項(xiàng)目不涉及鍋爐建設(shè)。四環(huán)路(成都繞城高速)內(nèi)新建、擴(kuò)建700-2800KW常壓熱水鍋爐應(yīng)全面使用電鍋爐;新建、擴(kuò)建700KW以下常壓熱水鍋爐優(yōu)先采用電鍋爐,對采用燃?xì)忮仩t的,應(yīng)滿足《成都市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2672—2020)要求。本項(xiàng)目位于四環(huán)路外,項(xiàng)目不涉及熱水鍋爐、燃?xì)忮仩t的建設(shè)。四環(huán)路(成都繞城高速公路)以內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建混凝土(砂漿)攪拌站。對已建成但不符合環(huán)境治理要求的,制定3年內(nèi)逐步關(guān)閉或外遷。本項(xiàng)目位于四環(huán)路外,且項(xiàng)目不屬于混凝土(砂漿)攪拌站。8《成都市大氣污染防治條例》第三十條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。本項(xiàng)目激光焊接產(chǎn)生的焊接煙塵經(jīng)設(shè)備自帶的煙塵凈化器處理后能夠達(dá)到《大氣物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn)限值,事故狀態(tài)下產(chǎn)生的電解液揮發(fā)廢氣采用二級活性炭吸附+堿液噴淋塔處理后氟化物排放濃度能夠滿足《大氣物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級排放標(biāo)準(zhǔn)限制,VOCs排放濃度能夠滿足《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)表3的其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第15頁2.3.2建設(shè)項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析從項(xiàng)目工藝來看,本項(xiàng)目屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)中“42廢棄資源綜合利用業(yè)、4210金屬廢料和碎屑加工處理(電子產(chǎn)品拆解回收)”,不屬于天府新區(qū)新興工業(yè)園禁止、限制行業(yè)類別,與新興工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位相容。經(jīng)查閱,項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用-37、電動(dòng)汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用”類別,屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。同時(shí),成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司已于2021年3月填報(bào)了雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目的備案信息,四川天府新區(qū)行政審批局同意以川投資備【2102-510164-07-02-441737】JXQB-0015號文完成備案(見附件2),項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.3.3項(xiàng)目與動(dòng)力電池梯次利用行業(yè)相關(guān)政策的符合性分析我國已成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和銷售國家,據(jù)中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟統(tǒng)計(jì),到2020年底,我國新能源汽車保有量超過490萬輛,其中鋰離子動(dòng)力電池是新能源汽車主要的動(dòng)力來源,累計(jì)裝車量超過260GWh。動(dòng)力電池在車載使用階段性能不斷衰退,并且電池之間的性能差異越來越大。在退役下來的動(dòng)力電池中,很大一部分有可能應(yīng)用于對性能要求較低的場合,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池的梯次利用,既可以使退役動(dòng)力電池的效益最大化,又減少了環(huán)境污染,對新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。2009年以來國家先后出臺(tái)各項(xiàng)政策,倡導(dǎo)建立動(dòng)力電池回收利用體系。2016年后相關(guān)政策的制定頻率更是顯著加快。目前政策體系已初步成型,對鋰電池的回收再利用起到了巨大的推動(dòng)和規(guī)范作用,本項(xiàng)目為廢舊電池梯次利用項(xiàng)目,在收集運(yùn)輸過程中嚴(yán)格執(zhí)行《廢電池污染防治技術(shù)政策》相關(guān)污染防治要求,并對梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼,不能利用的動(dòng)力電池(模組/單體),交由有資質(zhì)的再利用企業(yè)深度加工利用,故項(xiàng)目符合國家及地方關(guān)于電池梯次利用行業(yè)的相關(guān)政策要求。本項(xiàng)目與動(dòng)力電池梯次利用行業(yè)相關(guān)政策的符合性分析如表2.3-2所示。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第16頁表2.3-2項(xiàng)目與動(dòng)力電池梯次利用相關(guān)政策的符合性序號文件名稱相關(guān)要求項(xiàng)目對應(yīng)情況介紹符合性分析1《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》推動(dòng)動(dòng)力電池全價(jià)值鏈發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關(guān)鍵資源保障能力。建立健全動(dòng)力電池模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系,加快突破關(guān)鍵制造裝備,提高工藝水平和生產(chǎn)效率。完善動(dòng)力電池回收、梯級利用和再資源化的循環(huán)利用體系,鼓勵(lì)共建共用回收渠道。建立健全動(dòng)力電池運(yùn)輸倉儲(chǔ)、維修保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)、退役退出、回收利用等環(huán)節(jié)管理制度,加強(qiáng)全生命周期監(jiān)管。支持動(dòng)力電池梯次產(chǎn)品在儲(chǔ)能、備能、充換電等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術(shù)研發(fā)。本項(xiàng)目屬于廢舊蓄電池的梯次利用項(xiàng)目,對于建設(shè)動(dòng)力電池高效循環(huán)利用體系具有積極作用,符合規(guī)劃要求。2《廢電池污染防治技收集:收集過程中應(yīng)保持廢電池的結(jié)構(gòu)和外形完整,嚴(yán)禁私自破損廢電池,已破損的廢電池應(yīng)單獨(dú)存放。運(yùn)輸:廢電池應(yīng)采取有效的包裝措施,防止運(yùn)輸過程中有毒有害物質(zhì)泄漏造成污染。廢鋰離子電池運(yùn)輸前應(yīng)采取預(yù)放電、獨(dú)立包裝等措施,防止因撞擊或短路發(fā)生爆炸等引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。禁止在運(yùn)輸過程中擅自傾倒和丟棄廢電池。貯存:廢電池應(yīng)分類貯存,禁止露天堆放。破損的廢電池應(yīng)單獨(dú)貯存。貯存場所應(yīng)定期清理、清運(yùn)。廢鉛蓄電池的貯存場所應(yīng)防止電解液泄漏。廢鉛蓄電池的貯存應(yīng)避免遭受雨淋水浸。廢鋰離子電池貯存前應(yīng)進(jìn)行安全性檢測,避光貯存,應(yīng)控制貯存場所的環(huán)境溫度,避免因高溫自燃等引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目與電池回收網(wǎng)點(diǎn)簽訂協(xié)議,要求收集點(diǎn)在收集過程中進(jìn)行前期篩選,對于破損電池將不予回收,運(yùn)輸前采取預(yù)放電、分箱包裝等措施,保證運(yùn)輸安全性,項(xiàng)目設(shè)置獨(dú)立的電池貯存區(qū)域,采取完善的防滲措施,貯存區(qū)地面進(jìn)行一般防滲,滿足滲透系數(shù)≤10-7cm/s的要求。3《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫第十八條鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)與綜合利用企業(yè)合作,在保證安全可控前提下,按照先梯次利用后再生利用原則,對廢舊動(dòng)力蓄電池開展多層次、多用途的合理利用,降低綜合能耗,提高能源利用效率,提升綜合利用本項(xiàng)目屬于新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目,屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目,同時(shí)成都雅駿新能源汽車科技股份有第17頁節(jié)〔2018〕43號)水平與經(jīng)濟(jì)效益,并保障不可利用殘余物的環(huán)保處置。限公司既屬于動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè),亦屬于梯次利用企業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)力電池的閉環(huán)資源利用,提高能源利用效率。本項(xiàng)目梯次利用。第二十條梯次利用企業(yè)應(yīng)遵循國家有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)等要求,按照汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息,對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行分類重組利用,并對梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼。梯次利用企業(yè)應(yīng)回收梯次利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、使用等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池,集中貯存并移交至再生利用企業(yè)。本項(xiàng)目在產(chǎn)品生產(chǎn)完成后,將按照國家要求對產(chǎn)品進(jìn)行編碼,針對回收后的不合格廢舊動(dòng)力蓄電池,交給衢州華友鈷新材料有限公司進(jìn)行再生利用,同時(shí)項(xiàng)目對生產(chǎn)的梯次利用產(chǎn)品進(jìn)行編碼溯源。4《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ1186-2021)廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理企業(yè)原料貯存區(qū)、處理作業(yè)區(qū)和產(chǎn)品貯存區(qū)應(yīng)設(shè)置在防風(fēng)防雨的廠房內(nèi),地面應(yīng)當(dāng)硬化并構(gòu)筑防滲層;原料貯存區(qū)、處理作業(yè)區(qū)、產(chǎn)品貯存區(qū)等各功能區(qū)域應(yīng)有明顯的界限和標(biāo)識(shí)。本項(xiàng)目廢舊電池貯存區(qū)、處理作業(yè)區(qū)以及產(chǎn)品貯存區(qū)均設(shè)置于防風(fēng)防雨的廠房內(nèi),車間地面已采用2mm厚環(huán)氧樹脂層進(jìn)行防滲防腐處理,并對區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等排放應(yīng)滿足國家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與排污許可要求;產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求妥善貯存、利用處置。本項(xiàng)目廢鋰離子動(dòng)力蓄電池焊接過程產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)焊煙凈化器處理后能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB16297-1996)表2二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值,項(xiàng)目不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水,噪聲經(jīng)降噪措施治理后場界可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)限值;同時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)生的一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物都能得到妥善處置。第18頁廢鋰離子動(dòng)力蓄電池入廠前應(yīng)進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)存在漏液、冒煙、漏電、外殼破損等情形的,應(yīng)采用專用容器單獨(dú)存放并及時(shí)處理,避免廢鋰離子動(dòng)力蓄電池自燃引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目針對進(jìn)廠電池包有嚴(yán)格的入廠要求,不會(huì)存在冒煙、漏電外殼破損的電池包進(jìn)入廠區(qū),拆解過程中如果造成電芯的破損將立即放置于密閉的PVC桶內(nèi)并轉(zhuǎn)移至危廢間。貯存漏液、冒煙、漏電、外殼破損等情形的廢鋰離子動(dòng)力蓄電池時(shí),貯存庫房或容器應(yīng)采用微負(fù)壓設(shè)計(jì),并配備相應(yīng)的廢氣收集和處理設(shè)施。本項(xiàng)目設(shè)置專門的危廢間用于貯存破損的電芯,危廢間采取微負(fù)壓設(shè)計(jì)并配置二級活性炭吸附+堿液噴淋裝置對廢氣進(jìn)行處理5新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)企業(yè)不得在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的其他區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)投產(chǎn)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內(nèi),通過依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。本項(xiàng)目的建設(shè)不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的其他區(qū)域內(nèi)。土地使用手續(xù)合法(租用合同不少于15年),廠區(qū)面積、作業(yè)場地面積應(yīng)與企業(yè)綜合利用能力相適應(yīng),作業(yè)場地應(yīng)滿足硬化、防滲漏、耐腐蝕要求。本項(xiàng)目土地租賃合同為15年(見附件5),廠區(qū)面積能夠滿足作業(yè)要求,廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)域均已采取防滲防腐措施企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染防治、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求,其施工建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。企業(yè)布局應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)廢舊動(dòng)力蓄電池回收規(guī)模相適應(yīng)。鼓勵(lì)具備基礎(chǔ)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與新建綜合利用項(xiàng)目。成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司已建設(shè)動(dòng)力鋰電池包生產(chǎn)線,項(xiàng)目所回收的部分電池為本廠出售的電池包,可做到生產(chǎn)與回收同步開展。第19頁1.廠區(qū)面積作業(yè)場地面積應(yīng)與企業(yè)綜合利用能力相適應(yīng),作業(yè)場地應(yīng)滿足硬化、防滲漏、耐腐蝕要求。2.應(yīng)選擇生產(chǎn)自動(dòng)化效率高、能耗指標(biāo)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)和資源綜合利用率高的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔、高效、智能的新技術(shù)和新工藝,淘汰能耗高、污染重的技術(shù)及工藝,不生產(chǎn)、銷售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。3.應(yīng)具備滿足耐腐蝕、堅(jiān)固、防火、絕緣特性的專用分類收集儲(chǔ)存設(shè)施,有毒有害氣體、廢水、廢渣的處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施,以及必備的安全防護(hù)、消防設(shè)備等。4.應(yīng)滿足新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān)要求,具備信息化溯源能力,如溯源信息系統(tǒng)及編碼識(shí)別等設(shè)施設(shè)備。本項(xiàng)目利用現(xiàn)電池PACK生產(chǎn)車間,車間地面已采取防腐防滲措施,防滲系數(shù)不高于10-7cm/s,防滲層厚度不小于2mm,項(xiàng)目所使用設(shè)備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后設(shè)備,項(xiàng)目破損電芯存放于危險(xiǎn)廢物暫存間,事故狀態(tài)下產(chǎn)生的有毒有害氣體通過二級活性炭+噴淋裝置進(jìn)行處理;項(xiàng)目具備編碼識(shí)別設(shè)備1.具備國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的廢舊動(dòng)力蓄電池剩余容量、一致性、循環(huán)壽命等主要性能指標(biāo)和安全性的檢測技術(shù)及設(shè)備,以及明確的可梯次利用性判斷方法,可對不同類型廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行檢測、分類、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次產(chǎn)品。具有梯次產(chǎn)品質(zhì)量、安全等性能檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)備和工藝,具備梯次產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、安全可靠性的保證能力。本項(xiàng)目具備主要性能指標(biāo)和安全性的檢測技術(shù)及設(shè)備,可將廢舊鋰離子電池重組為梯次產(chǎn)品,應(yīng)用于其他行業(yè),項(xiàng)目具備動(dòng)力電池拆解的基本設(shè)備,具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量、安全的檢驗(yàn)技術(shù),具備梯次產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、安全可靠性的保證能力。廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)運(yùn)輸過程應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,盡量保證其電池結(jié)構(gòu)完整,采取防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施,并制定應(yīng)急預(yù)案木項(xiàng)目梯次利用的廢舊動(dòng)力鋰電池屬于一般型廢蓄電池,交專業(yè)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸,在運(yùn)輸過程要求采取防火、防水等安全保障措施,本次環(huán)評要求企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案并完成備案貯存設(shè)施的建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)廢物的危險(xiǎn)特性滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求本項(xiàng)目回收的廢舊鋰電池不屬于危險(xiǎn)廢物,其貯存區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)防滲區(qū),其第20頁貯存條件滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求。6新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕114號)鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品。鼓勵(lì)采用租賃、規(guī)?;玫缺阌谔荽萎a(chǎn)品回收的商業(yè)模式。鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作,加強(qiáng)信息共享,利用已有回收渠道,高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用。鼓勵(lì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收及梯次利用。本項(xiàng)目屬于動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收及梯次利用,屬于鼓勵(lì)型項(xiàng)目。梯次利用企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)溯源管理規(guī)定,建立溯源管理體系,進(jìn)行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案,向新能源汽車國家監(jiān)測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)()上傳梯次產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力蓄電池等相關(guān)溯源信息,確保溯源信息上傳及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵照國家有關(guān)溯源管理規(guī)定,向平臺(tái)上傳傳梯次產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力蓄電池等相關(guān)溯源信息7《廢蓄電池回收管理—2016)廢蓄電池在收集,運(yùn)輸及貯存的過程中,應(yīng)采取恰當(dāng)?shù)陌踩铜h(huán)保措施,不應(yīng)對廢蓄電池進(jìn)行打孔倒液、拆解、碾壓及其他可能使廢蓄電池產(chǎn)生破損的操作,并采取相應(yīng)措施防止電池短路起火。木項(xiàng)目廢舊動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸過程中確保電池的裝運(yùn)穩(wěn)固和包裝完好無描、以防止電池中有害成分的泄露,防止電池短路在廢蓄電池的包裝、運(yùn)輸前及運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取有效措施保證廢蓄電池的裝運(yùn)穩(wěn)固和包裝完好無損,以防止電池中有害成分的泄漏,防止電池短路。本項(xiàng)目廢舊電池交由專業(yè)運(yùn)輸公司進(jìn)行運(yùn)輸,長距離運(yùn)輸需要打木架對電池進(jìn)行固定,短距離運(yùn)輸根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行固定,確保保證產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的穩(wěn)定,無碰撞,采取相應(yīng)的遮陽、絕緣、防火、防震、防泄露、防移位等措施。第21頁應(yīng)避免貯存大量的廢蓄電池或貯存時(shí)間過長,長期貯存時(shí)間最長不應(yīng)超過一年。本項(xiàng)目廢舊動(dòng)力鋰電池進(jìn)廠后即進(jìn)行梯次利用,儲(chǔ)存時(shí)間不會(huì)超過一年8《廢舊電池回收技術(shù)規(guī)范》(GB/T39224-2020)廢舊電池回收過程中,應(yīng)保持廢舊電池的結(jié)構(gòu)和外形完整,嚴(yán)禁私自破損廢舊電池,已破損的廢舊電池應(yīng)單獨(dú)收集分揀、運(yùn)輸貯存,防止出現(xiàn)泄漏腐蝕、火災(zāi)等現(xiàn)象。本項(xiàng)目與回收網(wǎng)點(diǎn)簽訂服務(wù)協(xié)議,要求所回收電池尺寸正常,無嚴(yán)重鼓包,除維修更換,無自行拆解痕跡,針對已破損的電池不進(jìn)行收集應(yīng)對收集到的廢舊動(dòng)力蓄電池的模組或電池包進(jìn)行余能檢測評估殘余容量,可梯次利用的廢舊動(dòng)力蓄電池要與不可梯次利用的廢舊動(dòng)力蓄電池分開。本項(xiàng)目將對回收的廢電池模組按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行余能檢測,針對可梯次利用的蓄電池直接進(jìn)入生產(chǎn)線,不可梯次利用的蓄電池作為一般固體廢物交由再生利用企業(yè)進(jìn)行處理運(yùn)輸過程中,不同種類的廢舊電池應(yīng)帶有相應(yīng)的包裝,防止出現(xiàn)暴曬,機(jī)械磨損、雨淋、泄漏、遺撒等現(xiàn)象??商荽卫脧U舊電池包或電池模組運(yùn)輸時(shí),宜使用周轉(zhuǎn)托盤。木項(xiàng)目梯次利用的廢舊動(dòng)力鋰電池屬于一般型廢蓄電池,交專業(yè)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸,并采用防水布以及絕緣防震材料包裝廢舊電池,可梯次利用廢舊電池運(yùn)輸過程中,需使用周轉(zhuǎn)托盤暫時(shí)貯存場地和集中貯存場地均應(yīng)具備防雨防汛功能,且地面硬化、防滲漏,污染控制應(yīng)符合GB18599相關(guān)要求。本項(xiàng)目廢舊電池貯存場所采取重點(diǎn)防滲措施,滿足GB18599相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求。9《四川省新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作方案》鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與回收企業(yè)和梯級利用企業(yè)對接,根據(jù)梯級利用用戶需求,將回收的動(dòng)力電池(pack/模組/單體)評估檢測、直接利用、加裝轉(zhuǎn)化器、拆解重組、封裝測試后,經(jīng)重新編碼,提供給梯級利用企業(yè)本項(xiàng)目主要針對廠區(qū)生產(chǎn)出售后回收的鋰電池以及部分外購廢舊鋰電池進(jìn)行梯次利用,針對回收后無法利用的第22頁使用。不能利用的動(dòng)力電池(pack/模組/單體),交由有資質(zhì)的再利用企業(yè)深度加工利用。動(dòng)力電池交由衢州華友鈷新材料有限公司進(jìn)行回收處理。拆解、梯級利用和再生利用企業(yè)要及時(shí)通過國家溯源綜合管理平臺(tái)上傳、更新相關(guān)信息,建立完善的廢舊動(dòng)力電池拆解、利用和無害化處置臺(tái)賬,如實(shí)記錄廢舊動(dòng)力電池的接收量、種類、貯存量、利用量及處置量等信息。做好新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用中的環(huán)保監(jiān)管工作,拆解過程應(yīng)具有污染防治措施,危險(xiǎn)廢物應(yīng)按危廢管理要求進(jìn)行申報(bào)、貯存、運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、處理及綜合利用,最終處置要滿足相關(guān)危廢管理和污染防治要求。本項(xiàng)目回收過程將建立出入庫臺(tái)賬,針對破損的廢舊電池,將其暫存于危廢暫存間后定期交由衢州華友鈷新材料有限公司進(jìn)行回收處理,滿足文件要求;本項(xiàng)目針對拆解區(qū)域采取重點(diǎn)防滲措施,破損電芯及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至危廢間的PVC密封桶內(nèi);項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物將委托資質(zhì)單位進(jìn)行妥善處置。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第23頁建設(shè)項(xiàng)目用地符合性分析本項(xiàng)目建設(shè)地址位于四川省成都市天府新區(qū)新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi),成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司于2016年5月1日租用成都天投科技投資有限公司所屬的新興工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房B-1棟的1-2層作為生產(chǎn)及辦公用房(見附件5),現(xiàn)有廠房占地面積3369.2m2,總建筑面積6713.21m2,本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目,在原有生產(chǎn)線上進(jìn)行布局調(diào)整,不新增用地。成都天投科技投資有限公司的新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目于2015年8月3日取得環(huán)保批復(fù)文件(天成管經(jīng)環(huán)審〔2015〕54號)(見附件7)。項(xiàng)目所在地位于成都天府新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園,為園區(qū)內(nèi)獨(dú)立選址項(xiàng)目,本項(xiàng)目建設(shè)用地符合成都市天府新區(qū)土地利用總體規(guī)劃及新興工業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃,項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。周圍無自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點(diǎn),周圍外環(huán)境對本項(xiàng)目無明顯制約因素;同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)期間產(chǎn)生的污染物經(jīng)各項(xiàng)治理措施治理后均可達(dá)標(biāo)排放,符合功能區(qū)要求,對周邊環(huán)境的影響較小。綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃要求,選址合理。2.3.5建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域總體規(guī)劃的符合性分析項(xiàng)目與《成都市城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》的符合性分析該規(guī)劃在空間布局方面提出構(gòu)建“雙核一區(qū)、三代多網(wǎng)”的市域空間結(jié)構(gòu)?!半p核”為中心城區(qū)和天府新區(qū)核心區(qū),是國家中心城市核心職能承載地和區(qū)域功能組織核心?!耙粎^(qū)”為天府國際臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)成為國家級國際航空樞紐、國家級內(nèi)陸臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、西部重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西部重要的現(xiàn)代化空港新城。“三帶”為西部園區(qū)特色、中部優(yōu)化提升和東部功能拓展等三條城鎮(zhèn)發(fā)展帶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提出大力發(fā)展電子信息、汽車、軌道交通、航空航天等先進(jìn)制造業(yè)和生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展食品、輕工、建材、冶金產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)布局方面天府新區(qū)核心區(qū)是西部地區(qū)科技創(chuàng)新中心、商務(wù)辦公中心、會(huì)展博覽中心、信息技術(shù)中心、重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、汽車制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目為新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用,屬于新能源等戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè),亦屬于新能源汽車的配套產(chǎn)業(yè),與《成都市城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一致,因此,本園區(qū)的發(fā)展符合該規(guī)劃的要求。第24頁項(xiàng)目與《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)》的符合性分析成都市天府新區(qū)的的總體定位是以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)聚集、宜業(yè)宜商宜居的國家化現(xiàn)代新城區(qū)。定位內(nèi)涵為:構(gòu)建西部科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、西部內(nèi)陸開放的重要門戶、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)、具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地、國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地以及國際化現(xiàn)代化新城區(qū)??臻g結(jié)構(gòu)為“一帶六翼、一城六區(qū)”,核心功能包括“一門戶、兩基地、兩中心”,其中:“一門戶”是指內(nèi)陸開放門戶,“兩基地”是指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地與高端制造業(yè)基地,“兩中心”是指西部高端服務(wù)業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)榇罅Πl(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè):以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點(diǎn),新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機(jī)械、航天航空、節(jié)能環(huán)保設(shè)備為主導(dǎo),圍繞在產(chǎn)業(yè)成都的核心目標(biāo),打造西部領(lǐng)先,全國一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群;同時(shí)還需聚集發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。本項(xiàng)目為新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用,為資源的回收與再利用項(xiàng)目,屬于新能源汽車使用的末端配套產(chǎn)業(yè),與《四川省成都市天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)》相符合。2.3.6建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的審查意見的符合性分析本項(xiàng)目位于成都天府新區(qū)直管區(qū)新興工業(yè)園內(nèi),新興工業(yè)園是根據(jù)《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)》的總體定位和發(fā)展要求由天府新區(qū)成都管委會(huì)成立的工業(yè)園區(qū),園區(qū)總規(guī)劃面積6.74平方公里,四至范圍為:成渝客運(yùn)專線以東、直管區(qū)與龍泉驛區(qū)界以西所合圍的條狀區(qū)域內(nèi),該園區(qū)于2016年11月29日取得了成都市環(huán)境保護(hù)局出具的《關(guān)于成都天府新區(qū)直管區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》(成環(huán)建評〔2016〕160號)(見附件8)。新興工業(yè)園總體定位為:新興工業(yè)園涉及龍華產(chǎn)城單元和柏合產(chǎn)城單元的部分區(qū)域,規(guī)劃中明確新興工業(yè)園不僅承擔(dān)著高端制造業(yè)的功能,而且還需承擔(dān)區(qū)域物流功能。以智能(汽車)制造產(chǎn)業(yè)、高端物流產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第25頁本次評價(jià)分析了項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的審查意見的符合性,詳見表2.3-3。由表2.3-3可見,本項(xiàng)目是廢棄資源綜合利用類項(xiàng)目,屬于與園區(qū)和各片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)相容的、不形成交叉影響的項(xiàng)目,同時(shí)廢舊動(dòng)力電池梯次利用項(xiàng)目也屬于與園區(qū)的新能源汽車相配套的產(chǎn)業(yè),故本項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)要求。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第26頁表2.3-3項(xiàng)目與天府新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的符合性分析項(xiàng)目天府新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見本項(xiàng)目符合性產(chǎn)業(yè)定位2016年規(guī)劃環(huán)評主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):以智能(汽車)制造、高端物流產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)。智能(汽車)制造片區(qū):重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人、智能測控裝置和部件、汽車零配件及機(jī)械構(gòu)件、汽車電子、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。高端物流片區(qū):重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)物流服務(wù)、電商物流、城市分撥物流中心、物流配送節(jié)點(diǎn)等產(chǎn)業(yè)。2020年規(guī)劃環(huán)評(公示稿)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):以智能經(jīng)濟(jì)為主要形態(tài)的園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、無人系統(tǒng)和5G應(yīng)用三個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。本項(xiàng)目屬于廢棄資源綜合利用業(yè),與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不沖突,同時(shí)該項(xiàng)目為新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次是新能源汽車的配套產(chǎn)業(yè),具有入園的合理性。能源結(jié)構(gòu)采用天然氣、電等清潔能源,禁止燃煤。本項(xiàng)目主要能源為電能,不涉及天然氣使用,廠區(qū)所需電能均由園區(qū)供電設(shè)施統(tǒng)一提供,符合相關(guān)要求。行業(yè)準(zhǔn)入鼓勵(lì)及允許入園行業(yè):1.符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(發(fā)改委令第15號)并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(高端物流、智能(汽車)制造)的項(xiàng)目。2.企業(yè)效益明顯,對區(qū)域不造成明顯污染,遵循清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。且清潔生產(chǎn)水平達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)要求或國內(nèi)先進(jìn)水平。允許入園類:不屬于上述鼓勵(lì)、禁止產(chǎn)業(yè)類型,園區(qū)及各功能區(qū)同時(shí)也不排斥本片區(qū)主業(yè)的。本項(xiàng)目為廢棄資源綜合利用業(yè),處理的電池主要為新能源鋰電池,屬于與規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè),同時(shí)項(xiàng)目污染物產(chǎn)生量小,對區(qū)域不造成明顯污染,為允許入園類項(xiàng)目。負(fù)面清單禁止入園負(fù)面清單:①不符合產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目;②禁止引入皮革、屠宰、造紙、制藥、印染、焦化、黃磷、冶金類企業(yè);③國家明令禁止的“十五小”、“新五小”企業(yè)及工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品滯銷、污染嚴(yán)重,且污染物不能有效治理的項(xiàng)目;本項(xiàng)目屬于廢棄資源綜合利用業(yè),項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物能夠有效治理并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)生產(chǎn)過程不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水,故不屬于禁止入園類項(xiàng)目。第27頁④技術(shù)落后,項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不能達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)水平標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)要求或低于全國同類企業(yè)平均水平清潔生產(chǎn)水平的項(xiàng)目;⑤高端物流產(chǎn)業(yè)嚴(yán)禁運(yùn)輸?;?、液態(tài)類的物品;⑥智能(汽車)產(chǎn)業(yè)禁止使用含苯涂料、稀釋劑和溶劑、含鉛白的涂料、含紅丹的涂料、含苯、汞、砷、鉛、鎘、銻和鉻酸鹽的底漆。嚴(yán)禁在前處理工藝使用苯;禁止大面積除油和除舊油漆中使用甲苯、二甲苯和汽油。限制使用含二氯乙烷的清洗液;限制使用含鉻酸鹽的清洗液。清潔生產(chǎn)入園企業(yè)必須采用國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù),能耗、物耗、水耗等均應(yīng)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平二級或國內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目設(shè)備選型立足于先進(jìn)、節(jié)能型設(shè)備,并充分考安全處置,符合清潔生產(chǎn)的要求,項(xiàng)目從工藝裝備技術(shù),能耗、物耗、水耗指標(biāo),污染物產(chǎn)生,廢物綜合利用以及產(chǎn)品使用過程上均體現(xiàn)出清潔生產(chǎn)的原則。政府及相關(guān)部門需重視的問題1.園區(qū)應(yīng)立即落實(shí)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè),為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。2.按照《報(bào)告書》提出的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境門檻和清潔生產(chǎn)水平要求,嚴(yán)把企業(yè)入園關(guān)。3.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立“政府職能部門-園區(qū)-企業(yè)”三級設(shè)防的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施及應(yīng)急預(yù)案。針對園區(qū)引入的企業(yè)特點(diǎn),及時(shí)優(yōu)化、調(diào)整環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保環(huán)境安全。4.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)用地指標(biāo),確保規(guī)劃區(qū)的土地利用性質(zhì)與區(qū)域土地利用總體規(guī)劃相一致。5.規(guī)劃區(qū)應(yīng)盡快建立規(guī)劃區(qū)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測條件,重視實(shí)施“規(guī)劃”環(huán)境影響的跟蹤監(jiān)測工作,使規(guī)劃區(qū)環(huán)境管理有序可控;5年后開展規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響跟蹤評價(jià),為及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整規(guī)劃提供依據(jù)。6.采取切實(shí)措施做好移民搬遷和安置工作,防止在搬遷過程中出現(xiàn)新的環(huán)境問題;落實(shí)安置區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施,加強(qiáng)移民區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。7.受納水體COD、氨氮超標(biāo),無環(huán)境容量,應(yīng)根據(jù)成都市、天府新區(qū)水污染物相關(guān)防園區(qū)已建設(shè)完成新興工業(yè)園第一污水處理廠,項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求,建設(shè)范圍內(nèi)土地利用性質(zhì)與總體規(guī)劃相符。第28頁治規(guī)劃,提出本規(guī)劃水污染物削減、替代方案,并對方案的合理性和可行性進(jìn)行深入分析,確保園區(qū)實(shí)施不增加受納水體水污染負(fù)荷;對園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)排污水平提出具體控制要求;按照天府新區(qū)成都管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局提出的地表水環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提出可行的排水方案和廢水提標(biāo)升級深度處理要求。8.針對園區(qū)西北角規(guī)劃居住用地、西面緊鄰的場鎮(zhèn)社區(qū)等敏感點(diǎn),報(bào)告應(yīng)按照《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格劃分生產(chǎn)、生活空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施過程中對場鎮(zhèn)社區(qū)敏感點(diǎn)影響分析,并提出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整建議。9.結(jié)合園區(qū)環(huán)境制約因素(受納水體無水環(huán)境容量、緊鄰場鎮(zhèn)社區(qū)等),有針對性的提出、細(xì)化園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單。雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2建設(shè)項(xiàng)目所屬環(huán)境管控單元類別(1)成都市總體生態(tài)環(huán)境管控環(huán)境單元?jiǎng)澐殖啥际泄矂澏ōh(huán)境管控單元133個(gè),其中優(yōu)先保護(hù)單元35個(gè);重點(diǎn)管控單元97個(gè),其中包含城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元25個(gè)、工業(yè)重點(diǎn)管控單元54個(gè)、要素重點(diǎn)管控屬于工業(yè)重點(diǎn)管控單元(環(huán)境管控單元編碼:ZH51011620008)。項(xiàng)目具體位置如圖2.3-1成都市總體環(huán)境管控單元分布圖(2)具體生態(tài)環(huán)境管控環(huán)境單元?jiǎng)澐直卷?xiàng)目位于成都市天府新區(qū)新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi),屬于具體管控單元中的新興產(chǎn)業(yè)園管控單元,該管控區(qū)域特點(diǎn)為:①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全和軟件開發(fā)、無人系統(tǒng)及5G應(yīng)用等;②區(qū)域主要地表水體為錦江,屬岷江流域。項(xiàng)目各環(huán)境要素具體管控單元如下表所示:表2.3-4項(xiàng)目具體環(huán)境管控單元?jiǎng)澐汁h(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬城市所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5101162210041天府新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園成都市雙流區(qū)水環(huán)境分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5101162310023新興產(chǎn)業(yè)園成都市雙流區(qū)大氣環(huán)境大氣環(huán)境高排放重雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書30分區(qū)點(diǎn)管控區(qū)YS5101162510020水資源重點(diǎn)管控區(qū)成都市雙流區(qū)資源利用水資源重點(diǎn)管控區(qū)YS5101162540018天府新區(qū)成都直管區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)成都市雙流區(qū)資源利用高污染燃料禁燃區(qū)YS5101162550001雙流區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)成都市雙流區(qū)資源利用自然資源重點(diǎn)管控區(qū)YS5101162420007雙流區(qū)建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)成都市雙流區(qū)土壤環(huán)境建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)(3)五大區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控單元成都市在全市總體生態(tài)環(huán)境管控要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”五大區(qū)域的區(qū)域特征、發(fā)展定位、資源情況和突出生態(tài)環(huán)境問題,明確各區(qū)域差別化的總體生態(tài)環(huán)境管控要求。本項(xiàng)目位于成都市天府新區(qū)新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi),屬于成都市的“南拓”區(qū)域。其具體位置如圖2.3-3所示:圖2.3-2成都市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析根據(jù)《成都市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(2022年版)》,本項(xiàng)目屬于工業(yè)重點(diǎn)管控區(qū),從空間布局約束來說,本項(xiàng)目不屬于禁止和限制開發(fā)建設(shè)的活動(dòng),從污染物排放管控要求來看,項(xiàng)目現(xiàn)有工程污水收集率100%,且新興第一污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016),同時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)生的焊接煙塵及電解液廢氣通過采取相應(yīng)的環(huán)保措施后,可達(dá)到對應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);就環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求而言,本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不涉及有毒有害原輔料,不排放重金屬雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書31污染物,同時(shí)項(xiàng)目所在的新興工業(yè)園區(qū)已建立“天府新區(qū)-園區(qū)管委會(huì)-企業(yè)”的三級環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系,滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求;從資源開發(fā)利用的角度來看,本項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員,無新增生活廢水產(chǎn)生,不屬于高耗水項(xiàng)目,同時(shí)項(xiàng)目主要能源為電能,不使用高污染燃料。此外本項(xiàng)目區(qū)域位于成都市“南拓”區(qū)域,根據(jù)五大區(qū)域總體生態(tài)環(huán)境管控要求,本項(xiàng)目不屬于污染重、耗能高、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目采取相應(yīng)環(huán)保措施后,其污染物質(zhì)排放能夠達(dá)到相應(yīng)要求;項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,不屬于生態(tài)用地。綜上所述,本項(xiàng)目滿足成都市“三線一單”的具體管控要求,針對管控單元的管控要求具體的符合性分析如下表所示:雅駿新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書32表2.3-5項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析“三線一單”的具體要求對應(yīng)管控要求項(xiàng)目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點(diǎn)管控單元,ZH510116200區(qū)成都直管區(qū))新興產(chǎn)業(yè)園普適性清管控要求布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求(1)禁止引入不符合國家行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目以及列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄禁止類和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的項(xiàng)目。(2)禁止在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項(xiàng)目,現(xiàn)有上述項(xiàng)目可進(jìn)行節(jié)能環(huán)保等升級改造,但必須滿足區(qū)域減排與環(huán)境質(zhì)量改善要求。(3)禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。(4)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。(5)禁止生產(chǎn)高VOCs含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠黏劑的新、擴(kuò)建項(xiàng)目。(6)禁止新建、擴(kuò)建使用燃煤設(shè)施的工業(yè)項(xiàng)目。(7)禁止在本市規(guī)劃已確定的通風(fēng)廊道區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目。(8)繞城高速公路(G4202)以內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建混凝土(砂漿)、瀝青攪拌站。(9)繞城高速公路(G4202)以內(nèi)區(qū)域,禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批發(fā)市場。(1)本項(xiàng)目屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求;(2)項(xiàng)目不屬于石油化工、煤化工、涉屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建目產(chǎn)品為梯次利用電池包,生產(chǎn)過域不在成都市規(guī)劃的通風(fēng)廊道區(qū)域內(nèi);(8)本項(xiàng)目不在繞城高速內(nèi),同時(shí)也不屬于混凝土(砂漿)、瀝速內(nèi),同時(shí)也不屬于混凝土(砂漿)、瀝青攪拌站;物流或批發(fā)市場。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求(1)嚴(yán)控列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄限制類行業(yè)的項(xiàng)目。(2)控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、鑄造、磚瓦等行業(yè)產(chǎn)能。(3)嚴(yán)控列入國家產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換。(1)項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄中泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、屬于國家產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目,也不屬于鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃33等行業(yè)。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求(1)現(xiàn)有屬于禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時(shí)搬遷。(2)加快布局分散的企業(yè)向園區(qū)集中,鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目、化工項(xiàng)目分別搬入工業(yè)集聚區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(3)工業(yè)生產(chǎn)中可能產(chǎn)生惡臭氣體但未按要求設(shè)置合理防護(hù)距離的排污單位,引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)搬遷。(4)建立發(fā)現(xiàn)一起,整治一起長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“散亂污”經(jīng)營主體動(dòng)態(tài)清零。(1)不屬于禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企氣體;(4)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)不屬于“散亂污”企業(yè)。染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造(1)污水收集處理率達(dá)100%;排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)流域及其水質(zhì)現(xiàn)狀等提出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。岷江、沱江流域現(xiàn)有及擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)。(2)加快推進(jìn)鋼鐵、平板玻璃、水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造;加快推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)深度治理。(3)推廣低(無)VOCs含量原輔材料。進(jìn)一步提高木質(zhì)家具制造、包裝印刷、醫(yī)藥化工等行業(yè)低VOCs原輔材料替代率。(4)全面推進(jìn)在用鍋爐提標(biāo)改造,按期執(zhí)行《成都市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2672-2020)要求。(1)項(xiàng)目不產(chǎn)生生活廢水,現(xiàn)有工程生活污水收集處理率為100%,經(jīng)預(yù)處理池處理后進(jìn)入新興第一污水處理廠,排水執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311—2016)中城鎮(zhèn)污水處理廠排板玻璃、水泥等重點(diǎn)行業(yè),不涉及VOCs原輔料的使用;(4)項(xiàng)目不涉及鍋爐使用;新增源等量或倍量替代參照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)執(zhí)行。本項(xiàng)目不屬于文件中要求的石化、煤化工、燃煤發(fā)電(含熱電)、鋼鐵、有色金屬冶煉、制漿造紙6個(gè)行業(yè)。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值嚴(yán)格執(zhí)行廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等國家、行業(yè)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。焊接煙塵及氟化物應(yīng)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-199346)表2二級排放標(biāo)準(zhǔn)限制,VOCs應(yīng)執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)表3的其他行業(yè)限值,生活廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn),噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)一般固體廢物參照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)中的相關(guān)要求污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求(1)電子信息行業(yè)、汽車制造行業(yè)應(yīng)分別參考執(zhí)行成都市電子信息行業(yè)資源環(huán)境績效指標(biāo)、汽車制造行業(yè)資源環(huán)境績效指標(biāo)。(2)工業(yè)固體廢棄物利用處置率達(dá)100%,危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)100%。(3)推進(jìn)老舊燃?xì)忮仩t和成型生物質(zhì)鍋爐低氮燃燒改造或改電工作。(4)推進(jìn)低(無)VOCs含量源頭替代。聚焦工業(yè)和服務(wù)業(yè)、溶劑使用源等VOCs重點(diǎn)來源,出臺(tái)源頭替代實(shí)施方案,重點(diǎn)推廣水性、高固含量、無溶劑、低VOCs含量型的涂料、膠粘劑和油墨產(chǎn)品的生產(chǎn)。推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性等環(huán)境
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