落實(shí)兩個(gè)制度所存在的問題提出的報(bào)告

落實(shí)兩個(gè)制度所存在的問題提出的報(bào)告一、前言落實(shí)兩個(gè)制度，即行政執(zhí)法問責(zé)制和責(zé)任追究制，是加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)行政管理工作的有效方式。這兩個(gè)制度是在加強(qiáng)行政監(jiān)督、轉(zhuǎn)變政府職能的背景下逐步建立起來的，能夠有效地規(guī)范行政行為，保障公民的合法權(quán)益。然而，在具體的落實(shí)過程中，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題。這些問題表現(xiàn)在行政執(zhí)法問責(zé)制與責(zé)任追究制度的設(shè)計(jì)上存在缺陷，執(zhí)行過程中存在漏洞等方面。為此，本文將從六個(gè)方面對落實(shí)兩個(gè)制度所存在的問題進(jìn)行深入分析。二、制度設(shè)計(jì)上的問題1.行政執(zhí)法問責(zé)制度存在漏洞行政執(zhí)法問責(zé)制度的核心是監(jiān)督機(jī)制。但是，在實(shí)際的執(zhí)行過程中，監(jiān)督機(jī)制存在漏洞，導(dǎo)致監(jiān)督不力。造成監(jiān)督不力的原因很多，比如監(jiān)督部門過于依賴行政執(zhí)法部門提供的信息，導(dǎo)致監(jiān)督效果不佳。2.責(zé)任追究制度存在不合理之處責(zé)任追究制度是在行政不作為、不當(dāng)作為、作為不當(dāng)?shù)惹闆r下的一種追究責(zé)任的手段。但是，在具體的執(zhí)行過程中，責(zé)任的追究也可能面臨不合理之處。比如，可能會(huì)出現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任的人并非實(shí)際違規(guī)行為的主體，或是有關(guān)責(zé)任部門未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題導(dǎo)致責(zé)任追究出現(xiàn)滯后的情況。三、執(zhí)行過程中存在的問題1.缺乏標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行機(jī)制對于落實(shí)兩個(gè)制度，目前還沒有一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行機(jī)制，導(dǎo)致不同地區(qū)、不同部門和個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)行時(shí)有所偏差。這在一定程度上降低了兩個(gè)制度的效力，也降低了公民的合法權(quán)益保障。2.執(zhí)行效果與措施不對稱在實(shí)踐中，我們也可能會(huì)面臨執(zhí)行效果與措施不對稱的問題。即某些情況下，執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)過于依賴一些簡單、粗暴的執(zhí)法手段，忽略了執(zhí)行中的合法合理性與人性關(guān)懷。這對保障公民的合法權(quán)益是一些妨礙。3.認(rèn)識(shí)不到位我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些行政從業(yè)者在執(zhí)行過程中尚不夠明確兩個(gè)制度的重要性，缺乏相應(yīng)的意識(shí)和洞察能力。這極大程度上影響了兩個(gè)制度的執(zhí)行效力和公眾的滿意度。四、建議和措施針對上述的問題，本文在這里提出一些建議和措施，以期獲得后續(xù)一些積極的改進(jìn)：1.加大行政執(zhí)法問責(zé)制度的監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的穩(wěn)健性；2.完善責(zé)任追究制度，建立合理的主體追責(zé)機(jī)制；3.建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行機(jī)制，規(guī)范落實(shí)兩個(gè)制度的執(zhí)行過程；4.在執(zhí)行中注重與人性關(guān)懷相結(jié)合的措施，形成相對平衡的操作機(jī)制；5.強(qiáng)化行政從業(yè)者的相關(guān)培訓(xùn)，夯實(shí)兩個(gè)制度的重要性與必要性意識(shí)。五、結(jié)論在落實(shí)兩個(gè)制度的過程中，應(yīng)該注重政府機(jī)構(gòu)與公民之間的溝通。具體落實(shí)中需要不斷強(qiáng)化執(zhí)行力度，消除存在于制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行過程中的各種漏洞和偏差。