湖南郴州城市生活垃圾焚燒發(fā)電2×12MW工程環(huán)境影響報(bào)告書

湖南郴州城市生活垃圾焚燒發(fā)電

(2X12MW)工程環(huán)境影響報(bào)告書(簡本)建設(shè)單位：郴州市城市管理和行政執(zhí)法局評價(jià)單位：長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景項(xiàng)目地點(diǎn)：郴州市馬頭嶺板子樓龔家組的枯木沖，地理坐標(biāo)：東經(jīng)112。59'29.2",北緯25°52'49.5”。相關(guān)背景：目前郴州市現(xiàn)有兩座生活垃圾填埋場，一座白鹿洞梁家沖垃圾填埋場，另一座。梁家沖垃圾填埋場于1994年投入使用，共消納垃圾70萬噸，目前已超過設(shè)計(jì)使用年限，不再具有服務(wù)功能；倒窩里垃圾填埋場于2006年3月投入使用，其設(shè)計(jì)總庫容為256萬立方米，服務(wù)年限為12年，現(xiàn)已使用了5年,截止到2011年8月底消納垃圾153萬立方米。按郴州市實(shí)際產(chǎn)生垃圾量及增長趨勢來看，該填埋場的服務(wù)時(shí)限未來不會(huì)超過4年。因此，郴州市亟待解決城市生活垃圾的消納和處置問題。本項(xiàng)目正是基于此，擬在郴州市的馬頭嶺鄉(xiāng)板子樓村建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電工程，項(xiàng)目立足解決郴州市區(qū)垃圾的減量化、無害化、資源化問題，采用垃圾焚燒處理并配套余熱發(fā)電，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的集中處理，處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，處理技術(shù)先進(jìn)、管理水平科學(xué)的目標(biāo)。郴州市垃圾焚燒發(fā)電工程的建成，將實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的集中處理，處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，處理技術(shù)先進(jìn)、管理水平科學(xué)的目標(biāo)。工程實(shí)施后，可很好地改善郴州市的環(huán)境質(zhì)量，使垃圾達(dá)到無害化處理的要求，具有巨大的環(huán)境效益,并增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。本工程的實(shí)施對創(chuàng)建清潔優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境、促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)、保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對提高城市人民生活水平等有著十分重要的作用。2012年2月湖南郴州市城市管理和行政執(zhí)法局特委托重慶渝經(jīng)能源技術(shù)設(shè)計(jì)研究院編制了《湖南郴州城市生活垃圾焚燒發(fā)電工程》的工程可行性研究。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》湖南郴州市城市管理和行政執(zhí)法局委托長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。接受委托后，項(xiàng)目課題組在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、建設(shè)單位、相關(guān)設(shè)計(jì)單位的大力協(xié)助下，進(jìn)行了多次實(shí)地踏勘和現(xiàn)狀調(diào)查，廣泛收集資料，認(rèn)真分析論證后，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目名稱：湖南郴州城市生活垃圾焚燒發(fā)電(2X12MW)工程（2） 建設(shè)單位：湖南郴州市城市管理和行政執(zhí)法局（3） 建設(shè)地點(diǎn)：郴州市馬頭嶺板子樓龔家組的桔木沖，地理坐標(biāo)：東經(jīng)112。59'29.2”,北緯25°52'49.5”。（4） 建設(shè)規(guī)模：3臺(tái)單臺(tái)日均處理垃圾350噸機(jī)械爐排爐配套2套12MW的汽輪發(fā)電機(jī)。建成后年處理城市生活垃圾23.3X104t,8.76X107kW?h,年上網(wǎng)量約為7.18X107kW?h。（5） 工程投資及建設(shè)時(shí)間：工程總投資50269萬元。計(jì)劃于2012年12月開工建設(shè)，2013年8月建成運(yùn)營。項(xiàng)目基本構(gòu)成表見表1-2-1o表1-2-1項(xiàng)目基本構(gòu)成類別名稱基本情況建設(shè)單位湖南郴州市城市管理和行政執(zhí)法局總投資50269萬元建設(shè)地點(diǎn)郴州市馬頭嶺板了樓龔家組的桂木沖，用地面積120畝建設(shè)性質(zhì)及規(guī)模新建，一期建成后700t/d,二期建成后1000t/d設(shè)計(jì)運(yùn)行年限建設(shè)期2年,運(yùn)行期28年主體工程焚燒爐3x350t/d機(jī)械爐排爐（處理能力在60%-110%）（一期2臺(tái)，二期1臺(tái)）余熱鍋爐3x31.58t/h.4MPa,400°C的中壓過熱蒸汽（一期2臺(tái)，二期1臺(tái)）汽輪機(jī)2x12MW（54t/h）凝汽式汽輪機(jī)組（一期1機(jī)，二期1機(jī)）發(fā)電機(jī)2X12MW自動(dòng)勵(lì)磁風(fēng)冷式發(fā)電機(jī)組（一期1機(jī)，二期1機(jī)）主廠房容納三條焚燒線及發(fā)電設(shè)施，其中垃圾貯坑長60米，寬約22.5米，深約7米，總有效容積：8500m3,可貯存約8天的焚燒量。另有汽機(jī)房，升壓站，中控室及配電室，飛灰固化及養(yǎng)護(hù)棚廠內(nèi)配套設(shè)施供水系統(tǒng)生活用水直接從項(xiàng)目廠外自來水供水管線接入。生產(chǎn)用水供水系統(tǒng)（直接生產(chǎn)用水和循環(huán)循環(huán)冷卻水）自行鋪設(shè)2.5km管道自西面西河取水處理后使用排水系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)釆用清污分流、雨污分流體制；后期雨水直接排至廠外排水溝，進(jìn)入農(nóng)灌渠后匯入西河；污水則經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后排入自建的污水管網(wǎng)經(jīng)3km后至龍女溫泉附近匯入市政管網(wǎng)，再入下湄橋污水

處理廠二次處理再排放。電力系統(tǒng)通過自建余熱鍋爐和汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電，年發(fā)電量約為8.76x107kW*h,年上網(wǎng)量約為7.18x107kW*h廠內(nèi)設(shè)置121/10.5kV,16MVA升壓變壓器一臺(tái)，發(fā)電廠發(fā)電機(jī)所發(fā)電能經(jīng)變壓器升壓至110kV,經(jīng)一回110kV并網(wǎng)線路接入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)110kV系統(tǒng)。廠內(nèi)交通廠內(nèi)均為水泥混凝土路面，全區(qū)人流與物流分開，設(shè)置兩個(gè)出入口。燃油設(shè)施項(xiàng)目建成后啟動(dòng)和輔助燃料為輕柴油，配套建有柴油儲(chǔ)油站，選用2臺(tái)齒輪泵（一?用一泵），供應(yīng)焚燒爐和食堂使用，設(shè)置2個(gè)50m3的鋼制臥式貯油罐。壓縮空氣系統(tǒng)設(shè)置2臺(tái)水冷式螺桿空氣壓縮機(jī),一用-?備,單臺(tái)產(chǎn)氣量為24m3/min,額定壓力為0.8MPa°化學(xué)水系統(tǒng)自建2套處理規(guī)模為15m3/h的化水處理系統(tǒng)，供余熱鍋爐用水，釆用反滲透+混床工藝。石灰漿制備建設(shè)一套石灰漿制備裝置，并有容積約為160m3消石灰倉?；?、爐渣處理及養(yǎng)護(hù)在廠區(qū)南側(cè)設(shè)置有一塊獨(dú)立的灰渣固化養(yǎng)護(hù)棚、爐渣處理及養(yǎng)護(hù)棚，容積各672m3和441m3o煙囪鋼筋混凝土煙囪，高80m,內(nèi)徑3m。循環(huán)水泵房建筑面積約為576m2,供全廠的循環(huán)系統(tǒng)用水，循環(huán)水量為93600m3/do地磅房、門房地磅房建筑面積約為40.5m2,并設(shè)有2臺(tái)地磅計(jì)量垃圾；門衛(wèi)建筑面積約為20m2。環(huán)保工程煙氣凈化系統(tǒng)釆用SNCR脫氮系統(tǒng)+旋轉(zhuǎn)噴霧塔+噴活性炭+袋除塵裝置污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用UASB+MBR+NF工藝，處理垃圾貯坑中產(chǎn)生的滲濾液，處理規(guī)模為300m3/d,占地面積為1500m2,滲濾液調(diào)節(jié)池有效容積約為850m3,分隔部分兼做初期雨水貯存池。&灰固化及養(yǎng)護(hù)廠區(qū)內(nèi)設(shè)飛灰固化及養(yǎng)護(hù)棚，占地440m2,設(shè)置1個(gè)441m3的飛灰?guī)?，一個(gè)100m3的水泥庫，釆用散裝水泥直接送至庫內(nèi)。辦公、生活設(shè)施辦公樓建筑面積，地上3層，主要用于行政辦公、技術(shù)、保安、人事、財(cái)務(wù)、會(huì)議和。職工食堂及倒班樓，地上3層。廠外配套設(shè)施生活垃圾收集和運(yùn)輸由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，垃圾由郴州市，主要為北湖區(qū)、蘇仙區(qū)環(huán)境衛(wèi)生部門分散收集后，用專用垃圾車運(yùn)送到垃圾發(fā)電廠。供水系統(tǒng)生產(chǎn)用水供水系統(tǒng)（直接生產(chǎn)用水和循環(huán)循環(huán)冷卻水）自行鋪設(shè)

2.5km管道自西面西河取水處理后使用。排水系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)釆用清污分流、雨污分流體制；后期雨水直接排至廠外排水溝，進(jìn)入農(nóng)灌渠后匯入西河；污水則經(jīng)廠內(nèi)處理后匯入城市污水廠再次處理。場外道路本項(xiàng)目擬對現(xiàn)有道路進(jìn)行改擴(kuò)建約600m,改建后的路基寬7m,車行道寬度為6米。高壓線支架搬移擬建地距離下湄橋變電所約2.5km,供電條件較好，擬從該變電所架設(shè)一回10kV維護(hù)架空線路供電。同時(shí)也擬向該電站并網(wǎng)。1.3項(xiàng)目選址合理性分析本項(xiàng)目在郴州市的初步選址方案有三個(gè)，分別為邱家沖、倒窩里、桔木沖。邱家沖廠址位于位于郴州市同心橋村邱家沖，倒窩里廠址位于郴州市城東許家洞鎮(zhèn)焦沖一組與白露鎮(zhèn)香山坪村八村共有的倒窩里山谷；桔木沖廠址位于郴州市馬頭嶺板子樓龔家組的桔木沖。上述三個(gè)擬選廠址在郴州市位置詳見下圖：郴州市城市總體規(guī)劃（2009-2030） ?中心城區(qū)用地布局規(guī)劃圖對于垃圾焚燒廠的廠址選擇在《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485—2001）提出，生活垃圾焚燒廠選址原則為“選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定，并符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、自然保護(hù)的要求”。同時(shí)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)[2008]82號(hào)）中，對生活垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目的廠址選擇要求中提出：按照原建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)局、科技部《關(guān)于印發(fā)〈城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策〉的通知》（建城[2000]120號(hào)）的要求，垃圾焚燒發(fā)電適用于進(jìn)爐垃圾平均低位熱值高于5000千焦/千克、衛(wèi)生填埋場地缺乏和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。選址必須符合所在城市的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（或城市管理科學(xué)垃圾集中處置規(guī)劃等）；應(yīng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2003）》、《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范（CJJ90—2002）》對選址的要求?！冻鞘协h(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2003）》對生活垃圾焚燒廠選址要求：1、當(dāng)生活垃圾熱值大于5000kJ/kg且生活垃圾衛(wèi)生填埋場選址困難時(shí)宜設(shè)置生活垃圾焚燒廠。2、生活垃圾焚燒廠宜位于城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣或以外。除國家及地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策禁止污染類項(xiàng)目選址的區(qū)域外，以下區(qū)域一般不得新建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目：（1） 城市建成區(qū)；（2） 環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到要求且無有效削減措施的區(qū)域；（3） 可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域。根據(jù)以上的一些要求對項(xiàng)目初期的三個(gè)選址進(jìn)行了比較論證如下：（1） 與相關(guān)規(guī)劃的相符性根據(jù)郴州市城市總體規(guī)劃，三個(gè)廠址均位于城市建成區(qū)外，項(xiàng)目三個(gè)備選廠址均滿足要求。（2） 環(huán)境目標(biāo)的分布情況經(jīng)過對各處備選廠址的實(shí)地調(diào)查，得出三處備選廠址周圍的敏感點(diǎn)分布情況和集中程度如下：廠址一：邱家沖，廠址內(nèi)無莊稼，灌木叢生，植被茂密，只有7戶居民，將作拆遷。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果顯示，該地區(qū)對于本項(xiàng)目建設(shè)的意見平淡，項(xiàng)目建設(shè)支持率一般。廠址二：倒窩里，位于城市規(guī)劃區(qū)外，廠址內(nèi)無農(nóng)田和居民，但場址外東南面和西北面各有一村落，由于現(xiàn)有垃圾衛(wèi)生填埋場在運(yùn)行，氣味污染較大，因此該地區(qū)對于本項(xiàng)目建設(shè)的反對意見比較明顯。廠址三：桔木沖，位于城市規(guī)劃區(qū)外，廠址影響范圍內(nèi)拆遷的居民極其少，項(xiàng)目廠址內(nèi)主要植被為灌，有少量竹林，無民房和莊稼，周邊人口較少。該地區(qū)因此，從周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分析，廠址三最優(yōu)，廠址一和廠址二較差。（3） 廠址周圍土地利用情況廠址一：邱家沖，廠址內(nèi)無農(nóng)田無莊稼，主要為林木和灌木，僅僅有7戶居民需要搬遷，為林地。環(huán)境空氣本次現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，區(qū)域環(huán)境空氣中S02、NO2、PMio、TSP、HC1、NH3、H2S、鉛、鎘各指標(biāo)相應(yīng)監(jiān)測結(jié)果濃度滿足(GB3095-1996)及修改單的二級標(biāo)準(zhǔn)要求。本評價(jià)收集了2011年1月、2月、3月、10月、11月、12月市職中、市興隆步行街、市審計(jì)局、3個(gè)郴州市區(qū)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)以及郴州市全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：郴州市全市NO2、PMio出現(xiàn)了超標(biāo)，其中NO2超標(biāo)率為0.38,最大超標(biāo)倍數(shù)為0.62；PMio超標(biāo)率為0.03,最大超標(biāo)倍數(shù)為0.48。說明郴州市整體的空氣質(zhì)量較好，但由于市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量較大，受排放的尾氣影響，在氣象擴(kuò)散條件較差的1-3月份，特別是1月份，郴州市區(qū)容易出現(xiàn)NO2的超標(biāo)現(xiàn)象。聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果顯示，擬建地四周及G107旁35m內(nèi)集中居民點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量均分別能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)。土壤根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果，10個(gè)監(jiān)測因子中，除鎘、汞、鋅外，其余因子均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值。而鎘、汞、鋅三指標(biāo)在三個(gè)監(jiān)測點(diǎn)中出現(xiàn)了不同程度的超標(biāo)。由于項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)附近沒有與鎘、汞、鋅相關(guān)的冶煉企業(yè)，因此，這三項(xiàng)指標(biāo)的超標(biāo)可能屬于項(xiàng)目擬建地土壤背景值較高引起的。2.3項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)范圍各評價(jià)要素的評價(jià)范圍見表2.3-1,附圖1。表2.3-1各評價(jià)要素的評價(jià)范圍評價(jià)專題名稱評價(jià)范圍大氣環(huán)境評價(jià)范圍定為以項(xiàng)目排放煙囪為中心點(diǎn)，以10km為邊長的矩形區(qū)域。地表水西河上游200m至排污口下游1000m；郴江下湄橋污泥處理廠排放口上游100m至排污口下游1000m；聲環(huán)境廠區(qū)邊界向外沿200m范圍生態(tài)環(huán)境廠區(qū)邊界向外沿500m范圍

表321主要保護(hù)目標(biāo)類別環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境功能、規(guī)模相對主廠區(qū)廠界環(huán)境功能及保護(hù)級別環(huán)境空氣荷葉坪鄉(xiāng)蘭王廟村，約900人西，2km,與廠區(qū)有山阻隔GB3095-96二級高沖村，約600人西南，2~4.5km,與廠區(qū)有山阻隔高沖村肖家坳，約160人南，2km,與廠區(qū)有山阻隔荷葉坪村，約1200人西南，3-3.5km,與廠區(qū)有山阻隔馬頭嶺鄉(xiāng)（電廠所在鄉(xiāng)，共7個(gè)村1個(gè)社區(qū)，約11000人）板子樓村，約961人板子樓G107岔道口，10戶約60人東、東南0.6km,與廠區(qū)有山阻隔板子樓石沖龔家，20戶，約100人西，0.6km,與廠區(qū)有山阻隔板子樓村分散居民點(diǎn)東南、南，0.6~3km,與廠區(qū)有山阻隔馬頭嶺村，約2383人東北，1.5~3km,與廠區(qū)有山阻隔馬頭嶺社區(qū)，約449人東北，3km,與廠區(qū)有山阻隔七洲村，約890人西北，2.5km,與廠區(qū)有山阻隔株梓塘村，約890人西北，3km,與廠區(qū)有山阻隔板子樓學(xué)校，師生共40余人東南，1km市郊鄉(xiāng)龍女溫泉風(fēng)景區(qū)東南，4.5km郴州市區(qū)郴州師范學(xué)院新校區(qū)東南，5km郴州市區(qū)南、東南，最近5km地表水環(huán)境農(nóng)灌渠小溪南，西南，0.5kmGB3838-2002III類西河中河西，2.5km地下水環(huán)境項(xiàng)目擬建地周圍屬農(nóng)村范圍，自來水管道還未接入項(xiàng)目擬建地周邊，管道鋪設(shè)末端距項(xiàng)目擬建地還有2km,但據(jù)了解規(guī)劃不久的1?2年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)自來水貫通，周邊居民生活飲用水取水分兩種類型；較為集中的居民點(diǎn)，如馬頭嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府集中居民片區(qū)及荷葉坪鄉(xiāng)集中居民片區(qū)釆用周邊山泉水經(jīng)凈化后送入居民家中；而較為分散的居民住戶，則采取自行在房前屋后打水井的形式，以地下水作為直接飲用水源。這占到周圍總居民的約20%左右。項(xiàng)目場地范圍水文地質(zhì)條件較簡單，地下水類型主要為潛水，水量較豐富。主要接受大氣降水的垂直入滲補(bǔ)給，除以蒸發(fā)的形式排泄外，部分補(bǔ)給深部含水層。地下水逕流較明顯，從高往低流。項(xiàng)目施工和運(yùn)營期間應(yīng)保護(hù)地下水水質(zhì)滿足GB/T14848-93III類為O.113ug/m3,最大占標(biāo)率為12.50%；Cd,網(wǎng)格預(yù)測點(diǎn)最大值出現(xiàn)在項(xiàng)目東側(cè)563m處，工程貢獻(xiàn)值為0.081ug/m3,最大占標(biāo)率為0.81%；敏感點(diǎn)最大值出現(xiàn)在正下風(fēng)向點(diǎn)高沖肖家，工程貢獻(xiàn)值為0.071ug/m3,最大占標(biāo)率為0.71%；Pb,網(wǎng)格預(yù)測點(diǎn)最大值出現(xiàn)在項(xiàng)目東側(cè)563m處，工程貢獻(xiàn)值為0.825ug/m3,最大占標(biāo)率為18.33%；敏感點(diǎn)最大值出現(xiàn)在正下風(fēng)向點(diǎn)高沖肖家，工程貢獻(xiàn)值為0.738ug/n?,最大占標(biāo)率為16.40%；二噁英，網(wǎng)格預(yù)測點(diǎn)最大值出現(xiàn)在項(xiàng)目東側(cè)563m處，工程貢獻(xiàn)值為41.4X10-8ug/m3,最大占標(biāo)率為69.00%；敏感點(diǎn)最大值出現(xiàn)在正下風(fēng)向點(diǎn)高沖肖家，工程貢獻(xiàn)值為37X10-8ug/m3,最大占標(biāo)率為61.67%；當(dāng)煙氣脫酸塔出現(xiàn)故障，煙氣經(jīng)袋除塵后直接外排，SO2、HC1的排放量增大7~20倍，但同樣因總體排放量有限，環(huán)境貢獻(xiàn)濃度并不超標(biāo)。但煙塵排放增大倍數(shù)達(dá)2100余倍，導(dǎo)致此情況下，所有敏感點(diǎn)均出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象超標(biāo)倍數(shù)為0.1~3.7倍，最大超標(biāo)點(diǎn)位處于項(xiàng)目東側(cè)654m處，最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)4.8倍，影響后果嚴(yán)重。煙塵，網(wǎng)格預(yù)測點(diǎn)最大值出現(xiàn)在項(xiàng)目東側(cè)654m處，工程貢獻(xiàn)值為5215.007ug/m\最大占標(biāo)率為579.45%；敏感點(diǎn)最大值出現(xiàn)在距離項(xiàng)目擬建地最近的板子樓村，工程貢獻(xiàn)值為4262.317ug/m3,最大占標(biāo)率為473.59%；SO2,網(wǎng)格預(yù)測點(diǎn)最大值出現(xiàn)在項(xiàng)目東側(cè)563m處，工程貢獻(xiàn)值為35.058ug/m\最大占標(biāo)率為7.01%；敏感點(diǎn)最大值出現(xiàn)在正下風(fēng)向點(diǎn)高沖肖家，工程貢獻(xiàn)值為31.342ug/m3,最大占標(biāo)率為6.27%；HC1,網(wǎng)格預(yù)測點(diǎn)最大值出現(xiàn)在項(xiàng)目東側(cè)563m處，工程貢獻(xiàn)值為0.3034ug/m3,最大占標(biāo)率為0.61%；敏感點(diǎn)最大值出現(xiàn)在正下風(fēng)向點(diǎn)高沖肖家，工程貢獻(xiàn)值為0.6018ug/m3,最大占標(biāo)率為1.20%；因此，本項(xiàng)目必須加強(qiáng)管理，必須杜絕上述情況發(fā)生，并確保非正常工況的應(yīng)對措施，確保非正常排放能得到及時(shí)有效的解決。（2）影響分析結(jié)論項(xiàng)目營運(yùn)期焚燒爐排放煙氣中各指標(biāo)，經(jīng)過凈化處理后經(jīng)80m煙囪外排，正常情況下，其排放濃度能夠滿足相應(yīng)排放的排放要求，經(jīng)過預(yù)測，項(xiàng)目正常排綠化是電廠保護(hù)環(huán)境和美化環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。良好的綠化，不僅可以利用植物吸收電廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、噪聲和粉塵，減少其對周圍環(huán)境的不利影響，有助于電廠樹立良好的社會(huì)形象，在取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也取得良好的社會(huì)效益；而且可以調(diào)整廠區(qū)的小氣候，為生產(chǎn)者提供一個(gè)安靜衛(wèi)生的生產(chǎn)和生活環(huán)境，以利于保護(hù)勞動(dòng)者的身心健康和提高勞動(dòng)效率，為文明生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。本期工程廠區(qū)綠化設(shè)計(jì)的原則是：根據(jù)地區(qū)的氣候和土壤條件，選擇適合于本期工程的抗害行強(qiáng)、容易成活、生長旺盛的樹種，結(jié)合電廠工藝流程、廠區(qū)總平面布置和建筑形式進(jìn)行綜合規(guī)劃。廠區(qū)道路的兩側(cè)種植抗害性好、易成活、生長快的樹種作為行道樹，如夾竹桃、樟樹等。廠區(qū)內(nèi)空敞場地廣泛種植易成活、耐踐踏的草皮，如結(jié)縷草。在廠界周圍種植疏透林帶，既利于廠區(qū)內(nèi)、外風(fēng)、溫交換，又能阻擋、吸收有害氣體和粉塵，減少對外界的影響，保持良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。3.7.環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析3.7.1環(huán)境效益本工程利用垃圾焚燒發(fā)電，年均發(fā)電量為12150X104kWho該焚燒發(fā)電廠建成后，年可處理垃圾33.3萬噸，垃圾熱值按6500kJ/kg計(jì)，折算成標(biāo)準(zhǔn)煤量，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.91萬噸，年減排二氧化碳12.77萬噸?？鄢贌こ趟璧膹S用電量后，可向電網(wǎng)供電10327.5X104kWho3.7.2經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)項(xiàng)目可研財(cái)務(wù)評價(jià)表，項(xiàng)目的年利潤（稅前）為1687萬元，稅后凈利潤達(dá)到1275萬元，根據(jù)垃圾綜合處理費(fèi)用和稅金測算，并滿足基準(zhǔn)收益率的要求。生活垃圾處置項(xiàng)目是社會(huì)公益性項(xiàng)目，通過對建設(shè)投資、收入和經(jīng)營成本變化進(jìn)行敏感性分析，表明項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；通過盈利能力分析和敏感性分析，表明本項(xiàng)目具有一定的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，作為公益性項(xiàng)目，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。3.7.3社會(huì)效益本項(xiàng)目的建設(shè)通過釆取機(jī)械爐排爐焚燒處理工藝，通過焚燒，減少了垃圾的量，同時(shí)將垃圾變?yōu)闋t渣，避免了垃圾直接進(jìn)行填埋中，滲濾液及填埋中對生態(tài)3.8.2環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測是掌握污染物排放情況和環(huán)境質(zhì)量變化的重要手段，是保證正常運(yùn)營的前提條件之一?？諝猸h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：根據(jù)環(huán)發(fā)[2008]82號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》，“在垃圾焚燒電廠試運(yùn)行前，需在廠址全年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向最近敏感點(diǎn)及污染物最大落地濃度點(diǎn)附近各設(shè)1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行大氣中二噁英監(jiān)測；在廠址區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上、下風(fēng)向各設(shè)1個(gè)土壤中二噁英監(jiān)測點(diǎn)，下風(fēng)向推薦選擇在污染物濃度最大落地帶附近的種植土壤?！备鶕?jù)該通知精神，在項(xiàng)目試運(yùn)行前，須在項(xiàng)目附近的最近敏感點(diǎn)石沖龔家和高沖村肖家各設(shè)一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行大氣中二噁英監(jiān)測；因大氣預(yù)測中二噁英地面最大濃度出現(xiàn)在廠界東南約1600m,因此本報(bào)告建議在廠址西北約2km和廠址東南約1600m處，各設(shè)一個(gè)土壤監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行二噁英監(jiān)測，并將大氣和土壤中二噁英背景值監(jiān)測結(jié)果報(bào)湖南省環(huán)境保護(hù)廳備案。在項(xiàng)目正常運(yùn)行期間，在石沖龔家設(shè)一個(gè)空氣環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，每年進(jìn)行一期監(jiān)測，每期連續(xù)監(jiān)測七天。監(jiān)測項(xiàng)目為TSP、SO2、NO2、汞、鎘、鉛、二噁英。監(jiān)測按國家環(huán)保局頒布的《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》進(jìn)行。監(jiān)測項(xiàng)目：SO2、TSP、NO2、汞、鎘、鉛、二噁英。二、 土壤質(zhì)量監(jiān)測在廠址西北約2km及廠址東南約1600m的種植土壤中，各設(shè)一個(gè)土壤監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測項(xiàng)目為汞、鎘、鉛、二噁英，每年監(jiān)測一次。三、 地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測對項(xiàng)目區(qū)域附近的地表水農(nóng)灌渠、西河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。每年在枯水期監(jiān)測一期，每期連續(xù)釆樣三天，每天釆樣一次。監(jiān)測項(xiàng)目為pH、BODs、CODcr、TP、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、石油類、重金屬（汞、鎘、碑、鉛）。四、 地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為監(jiān)測項(xiàng)目運(yùn)行期，是否對地下水造成影響，在項(xiàng)目運(yùn)營期，在項(xiàng)目區(qū)西北方向高沖村石沖龔家處設(shè)置一個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)。每年監(jiān)測一期，每期連續(xù)監(jiān)測兩天，每天釆樣一次。監(jiān)測項(xiàng)目為：高鎰酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、汞、

鎘、鉛。五、廠區(qū)周圍農(nóng)作物產(chǎn)量及品質(zhì)監(jiān)測每年項(xiàng)目區(qū)附近的農(nóng)作物成熟季節(jié)，對農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，并積極聽取農(nóng)地所有者意見。本項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收，及項(xiàng)目正式投運(yùn)前和日常運(yùn)營期的各項(xiàng)監(jiān)測計(jì)劃具體見表3.8-1、3.8-2。表3.8-1項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工監(jiān)測計(jì)劃一覽表環(huán)境要素對應(yīng)環(huán)保設(shè)施監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位/所屬生產(chǎn)裝置焚燒爐煙氣煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)煙氣量、SO?、煙塵、CO、NOx（在線監(jiān)測）安裝相應(yīng)的在線監(jiān)測設(shè)備上讀取SNCR脫硝系統(tǒng)+半干法脫硫系統(tǒng)+活性炭噴射系統(tǒng)+布袋除塵系統(tǒng)煙氣黑度、HC1、汞、鎘、鉛、二噁英在焚燒爐排氣筒按GB16157的要求，設(shè)置永久采樣孔取樣二噁英間接控制敏熱儀（能監(jiān)測爐內(nèi)溫度，進(jìn)而反應(yīng)爐內(nèi)CO和含氧量燃燒溫度、CO、含氣量爐內(nèi)溫度監(jiān)控在爐體上本身自帶熱敏儀廢水處理設(shè)施出口厭氧+MBR+NF工藝處理系統(tǒng)流量、COD廢水處理設(shè)施出口污水處理系統(tǒng)厭氧+MBR+NF工藝處理系統(tǒng)COD^氨氮、汞、鎘、鉛污水處理系統(tǒng)進(jìn)、出口廠界噪聲室內(nèi)、室外防噪設(shè)施等效聲級東、南、西、北廠界各設(shè)一個(gè)點(diǎn)灰渣渣制磚、固化后飛灰浸出毒性廠內(nèi)灰?guī)?、渣庫惡臭?fù)壓抽風(fēng)裝置，入爐燃燒裝置惡臭下風(fēng)向廠界處表3.8-1項(xiàng)目投運(yùn)前和運(yùn)行期間日常監(jiān)測計(jì)劃一覽表環(huán)境要素監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位/生產(chǎn)裝置監(jiān)測頻率焚燒爐煙氣煙氣量、S02、煙塵、CO、NOX（在線監(jiān)測）焚燒爐排氣筒按GB16157的要求，設(shè)置永久釆樣孔，并安裝采樣及測量設(shè)備在線監(jiān)測煙氣黑度、HCk汞、鎘、鉛、二噁英經(jīng)凈化裝置后的煙氣HC1監(jiān)測頻率為每季度?次，重金屬及二噁英每年監(jiān)測一次。二噁英間接控制爐內(nèi)燃燒溫度、CO、含氧量爐內(nèi)溫度監(jiān)控在爐體上本身自帶的熱敏儀可監(jiān)控爐體內(nèi)從下至上的溫度，CO和含氧量在焚燒爐的煙氣出口安裝設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控。每天進(jìn)行監(jiān)測、記錄

廢水處理設(shè)施出口流量、COD廢水處理設(shè)施出口每季監(jiān)測一次，每次監(jiān)測一天污水處理系統(tǒng)COD＞氨氮、汞、鎘、鉛污水處理系統(tǒng)進(jìn)、出口COD、氨氮每天監(jiān)測一次，汞、鎘、鉛每月監(jiān)測一次廠界噪聲等效聲級東、南、西、北廠界各設(shè)一個(gè)點(diǎn)每半年一次，每次監(jiān)測二2天，每天晝間、夜間各監(jiān)測一個(gè)時(shí)段灰渣對廠內(nèi)灰、渣的排放量進(jìn)行監(jiān)測，每月監(jiān)測一次。按《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期對飛灰進(jìn)行檢測。焚燒爐產(chǎn)生的飛灰、爐渣灰、渣排放量每月監(jiān)測一次，飛灰性質(zhì)每半年監(jiān)測一次惡臭惡臭下風(fēng)向廠界處每季度一期，每期一天空氣環(huán)境質(zhì)量二噁英高沖村肖家和高沖村石沖龔家項(xiàng)目試運(yùn)行前，將監(jiān)測結(jié)果報(bào)湖南省環(huán)境保護(hù)廳備案SQ、TSP、吟、汞、銅、鉛、二噁英高沖村肖家每年一期，每期七天土壊二噁英廠址西北約2km及廠址東南約1600m附近的種植土壊項(xiàng)目試運(yùn)行前，將監(jiān)測結(jié)果報(bào)湖南省環(huán)境保護(hù)廳備案汞、銅、鉛、二噁英廠址西北約2km及廠址東南約1600m附近的種植土壤每年一次地表水pH、BOD5、CODcr、TP、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、石油類、重金屬（汞、鎘、碑、鉛）項(xiàng)目擬建地附近農(nóng)灌渠、西河每年在枯水期監(jiān)測一期，每期連續(xù)釆樣三天，每天釆樣一次。地下水pH、高鐳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、汞、鎘、鉛項(xiàng)目區(qū)石沖龔家水井每年監(jiān)測一次，每次監(jiān)測兩天，每天采樣兩次。如發(fā)現(xiàn)pH發(fā)生改變，則需加密進(jìn)行監(jiān)測農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)項(xiàng)目區(qū)周圍，主要為下風(fēng)向每年農(nóng)作物成熟季節(jié)4公眾參與4.1公眾參與調(diào)査方式、范圍、形式根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》及《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》（征求意見稿）相關(guān)規(guī)定，本評價(jià)釆用如下公眾參與調(diào)查方式：（1） 張貼公示在馬頭嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府門前、G107國道旁板子樓木材檢查站進(jìn)行了公示張貼。（2） 網(wǎng)上公示在郴州市城市管理與行政執(zhí)法局公開網(wǎng)頁上進(jìn)行了項(xiàng)目的網(wǎng)上第一次信息公示。（3） 調(diào)查表調(diào)查釆用問卷隨機(jī)調(diào)查的方式分別從受影響人群中抽取樣本進(jìn)行公眾意見調(diào)查。為保證調(diào)查結(jié)果的代表性，調(diào)查樣本為155份，其中團(tuán)體調(diào)查表9份。（4） 座談會(huì)2012年8月28日，郴州市環(huán)境衛(wèi)生管理處在郴州市馬頭嶺鄉(xiāng)政府會(huì)議室主持召開了郴州城鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與座談會(huì)。會(huì)議由郴州市環(huán)境衛(wèi)生管理處處長肖安平組織，參加會(huì)議的有：市城管局、市環(huán)衛(wèi)處、市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)；建設(shè)單位-湖南郴州市城市管理和行政執(zhí)法局、馬頭嶺鄉(xiāng)、馬頭嶺村、板子樓村領(lǐng)導(dǎo)和村民代表等共30人。4.2公眾參與調(diào)査結(jié)果從項(xiàng)目公示至今，環(huán)評單位和建設(shè)單位均未收到關(guān)于任何來電、來函及其他形式的反對意見。調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：（1） 100%的被調(diào)查公眾支持本工程的建設(shè)；沒有調(diào)查對象反對本工程的建設(shè)。（2） 55.46%的被調(diào)查公眾通過公眾信息公示或其它途徑基本了解本項(xiàng)目的建設(shè)；43.9%的被調(diào)查公眾了解一些。（3） 62.65%的受調(diào)查公眾認(rèn)為所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量受大氣污染影響最大；25.8%的受調(diào)查公眾認(rèn)為所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量受水體污染影響最大；0.58%的受調(diào)查公眾認(rèn)為所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量受固體廢棄物污染最