年產(chǎn)1億平方米高分辨率感光干膜項目環(huán)境影響評價報告書

杭州福斯特電子材料有限公司年產(chǎn)1億平方米高分辨率感光干膜項目環(huán)境影響報告書(報批稿)二〇二三年五月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u83951概述 -137-8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃8.1環(huán)境管理要求根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第682號），對建設(shè)階段要求如下：（1）建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。（2）建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金，并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。（3）建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告。根據(jù)《浙江省排污許可證管理實施方案》（浙政辦發(fā)[2017]79號），要求嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境保護責任，對企業(yè)環(huán)境管理要求如下：（1）落實按證排污責任。納入排污許可管理的所有企事業(yè)單位必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污。企事業(yè)單位應(yīng)及時申領(lǐng)排污許可證，對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任，承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴格執(zhí)行；落實污染物排放控制措施和其他各項環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃度、排放量等達到許可要求；明確單位負責人和相關(guān)人員環(huán)境保護責任，不斷提高污染治理水平和環(huán)境管理水平，自覺接受監(jiān)督檢查。（2）實行自行監(jiān)測和定期報告。企事業(yè)單位應(yīng)依法開展自行監(jiān)測，安裝或使用監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，保障數(shù)據(jù)合法有效，保證設(shè)備正常運行，妥善保存原始記錄，建立準確完整的環(huán)境管理臺賬，安裝在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。企事業(yè)單位應(yīng)如實向環(huán)保部門報告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會公開污染物排放數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)真實性負責。排放情況與排污許可證要求不符的，應(yīng)及時向生態(tài)環(huán)境部門報告。根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號），對企業(yè)自主開展相關(guān)驗收工作要求如下：建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的程序和標準，組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用，并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責，不得在驗收過程中弄虛作假。根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（浙江省人民政府令第388號），對建設(shè)單位要求如下：（1）建設(shè)單位應(yīng)當對公眾意見進行整理、歸納和分析，并將公眾意見留存?zhèn)洳?。?）建設(shè)單位應(yīng)當充分考慮公眾提出的與建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的意見，對合理的意見應(yīng)當予以采納；對未予采納的意見，應(yīng)當說明理由。建設(shè)單位應(yīng)當編寫環(huán)境影響環(huán)境評價公眾參與說明，在報批環(huán)境影響報告書時一并提交。（3）建設(shè)單位應(yīng)當落實環(huán)境保護措施。8.2污染物排放清單為便于當?shù)匦姓鞴懿块T管理，便于對社會公開項目信息，根據(jù)導則要求，制定項目污染物排放清單，明確污染物排放的管理要求。項目污染物排放清單具體見表8.2-1。表8.2-1污染物排放清單污染物排放要求排放口/排放口設(shè)置情況序號污染源排放去向排放方式排放時間1粉料投料粉塵15m排氣筒排放（DA001）連續(xù)排放晝夜2復配、涂布、烘干廢氣15m排氣筒排放（DA002）連續(xù)排放晝夜15m排氣筒排放（DA003）連續(xù)排放晝夜3生活污水經(jīng)化糞池處理后納管間斷排放晝夜污染物排放情況污染源污染因子排放量（t/a）濃度(mg/m3)排放標準濃度限值mg/m3標準名稱DA001顆粒物0.0242020顆粒物、丙酮、乙醇執(zhí)行《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37824-2019)表2大氣污染物特別排放限值中膠粘劑制造，但由于該標準中無丙酮、乙醇，故參照非甲烷總烴；SO2、NOx執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]56號)排放限值DA002丙酮3.50412.260乙醇0.752.660SO20.0100.03200NOx0.1530.5300DA003丙酮3.49612.160乙醇0.752.660SO20.0100.03200NOx0.1530.5300DW001廢水量1200//《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準CODCr0.065050氨氮0.00655污染物排放特別控制要求排污口編號特別控制要求——固廢處置利用要求一般工業(yè)固體廢氣利用處置要求序號固體廢物名稱廢物代碼產(chǎn)生量基數(shù)（t/a）利用處置方式1生活垃圾900-999-9930委托環(huán)衛(wèi)部門清運處置2其他廢包裝桶900-999-999.3交物資部門處置3集塵灰900-999-990.2危險廢物利用處置要求序號廢物名稱廢物代碼產(chǎn)生量基數(shù)（t/a）利用處置要求利用處置方式是否符合要求1廢膠900-014-135.8委托有危廢資質(zhì)單位處理是噪聲排放控制要求序號邊界處聲環(huán)境功能區(qū)類型工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準晝間夜間12類60508.3環(huán)境管理制度、組織機構(gòu)及保障計劃（1）環(huán)保管理機構(gòu)企業(yè)注重環(huán)保工作，環(huán)境管理機構(gòu)、制度較為健全，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理主管環(huán)保，應(yīng)設(shè)立專職環(huán)保執(zhí)行機構(gòu)，并配備2名專職環(huán)保管理人員，全面負責環(huán)保管理及監(jiān)測工作。安全環(huán)保辦具體負責與環(huán)保管理部門聯(lián)系，監(jiān)督、檢查環(huán)保設(shè)施的運行情況和環(huán)保制度的執(zhí)行情況，檢查備品備件落實情況，掌握行業(yè)環(huán)保先進技術(shù)，不斷提高全公司的環(huán)保管理水平。其主要環(huán)保職責為：①貫徹執(zhí)行國家與地方制定的有關(guān)環(huán)境保護法律與政策，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)與保護環(huán)境的關(guān)系，處理生產(chǎn)中發(fā)生的環(huán)境問題，制定可操作的環(huán)保管理制度和責任制。②建立各污染源檔案和環(huán)保設(shè)施的運行記錄。③負責監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的運行狀況、治理效果、存在問題。安排落實環(huán)保設(shè)施的日常維持和維修。④負責組織制定和實施環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障的應(yīng)急計劃。⑤負責組織制定和實施日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正措施及預防潛在環(huán)境問題發(fā)生的預防措施。⑥負責收集國內(nèi)外先進的環(huán)保治理技術(shù)，不斷改善和完善各項污染治理工藝和技術(shù)，提高環(huán)境保護水平。⑦做好環(huán)境保護知識的宣傳工作和環(huán)保技能的培訓工作，提高工作人員的環(huán)保意識和能力，保證各項環(huán)保措施的正常有效實施。⑧規(guī)范固廢暫存場所設(shè)置，并設(shè)置標示牌，規(guī)范存儲臺賬、轉(zhuǎn)運臺賬的記錄和管理。規(guī)范廢棄物的堆放，廢棄物必須堆放在倉庫內(nèi)，不得露天堆放。⑨規(guī)范廠內(nèi)各單元標志牌設(shè)置，特別是危廢間必須設(shè)置標志牌，并注明基本屬性和應(yīng)急措施。（2）環(huán)保設(shè)備維修組項目投產(chǎn)后，公司應(yīng)將環(huán)保設(shè)備的管理納入企業(yè)環(huán)保管理的主要部分，各種環(huán)保設(shè)備易損部件應(yīng)有備份。環(huán)保設(shè)備應(yīng)由安全環(huán)保辦牽頭，由公司設(shè)備科統(tǒng)一負責維修。各種環(huán)保設(shè)施一旦出現(xiàn)故障，爭取做到當班排除。（3）完善各項規(guī)章制度專職環(huán)保執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)制訂環(huán)保管理制度和責任制，并不斷健全各環(huán)保設(shè)備的安全操作規(guī)程和崗位管理責任制，設(shè)置各種設(shè)備運行臺賬記錄，規(guī)范操作程序，同時制定相應(yīng)的經(jīng)濟責任制，實行工效掛鉤。每月考核，真正使管理工作落到實處，有效地提高各環(huán)保設(shè)備的運轉(zhuǎn)率和凈化效率，同時按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，按時上報環(huán)保設(shè)施運行情況及排污申報表，以接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督。8.4環(huán)境監(jiān)測計劃8.4.1環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及職責環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)是國家明文規(guī)定的有資質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，對于項目，監(jiān)測機構(gòu)平時的職責主要有：（1）測試、收集環(huán)境狀況基本資料；（2）對環(huán)保設(shè)施運行狀況進行監(jiān)測；（3）整理、統(tǒng)計分析監(jiān)測結(jié)果，上報杭州市臨安區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸口管理。8.4.2環(huán)境監(jiān)測計劃項目環(huán)境監(jiān)測計劃包括污染源監(jiān)測計劃和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃。（1）污染源監(jiān)測主要是對各環(huán)保設(shè)施運行情況進行定期監(jiān)測（可委托有資質(zhì)的第三方進行）和跟蹤監(jiān)測。項目污染源監(jiān)測計劃見表8.4-1。表8.4-1項目污染源監(jiān)測計劃類別監(jiān)測點監(jiān)測項目監(jiān)測頻率執(zhí)行標準污染源廢水DW001CODCr、NH3-N1次/季度《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準（氨氮執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氨、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中排放限值）廢氣DA001顆粒物1次/年顆粒物、丙酮、乙醇執(zhí)行《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37824-2019)表2大氣污染物特別排放限值中膠粘劑制造的非甲烷總烴；SO2、NOx執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]56號)排放限值；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表2惡臭污染物排放標準值DA002丙酮、乙醇、臭氣濃度、SO2、NOx1次/年DA003廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴1次/年《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37824-2019)表B.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值中特別排放限值廠界顆粒物1次/年《大氣污染綜合排放標準》(GB16297-1996)表2新污染源大氣污染物排放限值中無組織排放監(jiān)控濃度限值丙酮、乙醇《大氣污染綜合排放標準》(GB16297-1996)表2新污染源大氣污染物排放限值中無組織排放監(jiān)控濃度限值的非甲烷總烴臭氣濃度《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表1惡臭污染物廠界標準值中二級新擴改建標準噪聲廠界LAeq（晝夜）1次/季度《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準（2）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要是對企業(yè)周邊環(huán)境現(xiàn)狀（大氣、土壤）進行定期監(jiān)測（可委托有資質(zhì)的第三方進行）。項目環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃見表8.4-2。表8.4-2企業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃類別監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測頻率執(zhí)行標準周圍環(huán)境大氣廠界顆粒物1次/年（選擇污染較重季節(jié)）GB3095-2012及修改單丙酮HJ2.2-2018附錄D土壤廠區(qū)及周邊區(qū)域基本項目45項、石油烴1次/3年GB36600-2018（3）竣工驗收根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月；需要對該類環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試或者整改的，驗收期限可以適當延期，但最長不超過12個月。項目驗收期限內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)嚴格遵循《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，并自行或委托第三方技術(shù)機構(gòu)參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第9號）編制驗收監(jiān)測報告，同時按照規(guī)定進行公示與填報。項目環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收內(nèi)容見表8.4-3。表8.4-3建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收一覽表類別污染源環(huán)保設(shè)施及污染治理措施驗收內(nèi)容粉料投料粉塵經(jīng)收集通過布袋除塵器處理后15m高排氣筒排放（記為DA001）顆粒物、丙酮、乙醇執(zhí)行《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37824-2019)表2大氣污染物特別排放限值中膠粘劑制造，但由于該標準中無丙酮、乙醇，故參照非甲烷總烴；SO2、NOx執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]56號)排放限值；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表2惡臭污染物排放標準值復配、涂布、烘干廢氣經(jīng)收集通過RTO裝置處理后15m高排氣筒排放（設(shè)2套處理設(shè)施及2根排氣筒，記為DA002~DA003）廠區(qū)內(nèi)（非甲烷總烴）/滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）中特別排放限值廠界顆粒物《大氣污染綜合排放標準》(GB16297-1996)表2新污染源大氣污染物排放限值中無組織排放監(jiān)控濃度限值丙酮、乙醇《大氣污染綜合排放標準》(GB16297-1996)表2新污染源大氣污染物排放限值中無組織排放監(jiān)控濃度限值的非甲烷總烴臭氣濃度《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表1惡臭污染物廠界標準值中二級新擴改建標準廢水生活污水經(jīng)化糞池處理納管，最終由杭州臨安排水有限公司處理后排放滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準（氨氮執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氨、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中排放限值）/《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)及其修改單中一級A標準后排放設(shè)備運行噪聲選用低噪聲設(shè)備，做好減振、日常維護和保養(yǎng)等環(huán)保措施。滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準固廢生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運資源化其他廢包裝桶外售處置集塵灰廢膠委托有危廢資質(zhì)單位處置土壤做好防滲措施/環(huán)境風險①1座事故應(yīng)急池（約200m3），并落實事故、消防水的收集系統(tǒng)，廠區(qū)所有外排管道均設(shè)置切斷裝置和應(yīng)急設(shè)施；②編制環(huán)境風險應(yīng)急預案。/環(huán)保管理制定環(huán)保設(shè)備日常維護計劃，制定日常監(jiān)測計劃。環(huán)境監(jiān)測管理制度完善，符合相關(guān)要求9環(huán)境影響評價結(jié)論9.1基本結(jié)論9.1.1建設(shè)概況杭州福斯特電子材料有限公司成立于2015年，營業(yè)場所位于杭州市臨安區(qū)錦北街道福斯特8號1幢212，經(jīng)營范圍為電子專用設(shè)備制造、電子專用材料研發(fā)、電子專用材料銷售、新型膜材料制造、新型膜材料銷售、新材料技術(shù)研發(fā)、專用化學產(chǎn)品制造（不含危險化學品）、專用化學產(chǎn)品銷售（不含危險化學品）等。企業(yè)從成立至今，以銷售為主，無生產(chǎn)實體，也無現(xiàn)有污染源。現(xiàn)企業(yè)擬投資28258.45萬元，在臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園金馬區(qū)塊新征用地36600m2，建設(shè)1幢6層辦公樓（建筑面積約9391.7m2）、1幢2層復配車間（建筑面積約3103.8m2）以及1幢局部4層涂布車間（建筑面積約22992.9m2），購置4個攪拌釜、2條涂布線，實施年產(chǎn)1億平方米高分辨率感光干膜項目，通過了臨安區(qū)發(fā)展和改革局備案（項目代碼：2204-330112-04-01-910344）。9.1.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣根據(jù)《2020年臨安區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》可知，臨安區(qū)全年空氣優(yōu)良天數(shù)350天，優(yōu)良天數(shù)比例95.6%。六項指標均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準。區(qū)域環(huán)境空氣中SO2、NOx、PM10、PM2.5、O3、CO滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準。丙酮、乙醇能滿足相應(yīng)標準要求。（2）地表水環(huán)境根據(jù)《2020年臨安區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》可知，臨安區(qū)7個市控及以上斷面水環(huán)境功能區(qū)達標率100%，均達到Ⅱ類標準；4個出境交界斷面（印渚、汪家埠、徑山、青何）水環(huán)境功能區(qū)達標率100%，均達到Ⅱ類標準；2個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，均達到Ⅱ類標準；青山水庫（縣控，湖庫）水質(zhì)為Ⅲ類，達到水質(zhì)控制要求，較上年度提高一個級別；157條“河長制”河道水質(zhì)達標率95.9%。因此，項目所在區(qū)域水質(zhì)狀況良好。馬溪水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準橫溪水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準。（3）聲環(huán)境項目所在地四周廠界環(huán)境噪聲晝、夜間均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準，童志塘環(huán)境噪聲晝、夜間能滿足2類標準。區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。（4）土壤環(huán)境項目所在地廠區(qū)內(nèi)土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600-2018)中第二類用地風險篩選值；廠外建設(shè)用地土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600-2018)中第一類用地風險篩選值。區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量良好。9.1.3污染物排放情況項目污染源強匯總見表9.1-1。表9.1-1污染物排放情況單位：t/a項目污染因子單位產(chǎn)生量削減量排放量廢水廢水量t/a120001200CODCr0.360.30.06氨氮0.0420.0360.006廢氣SO2t/a0.02000.020NOxt/a0.30600.306顆粒物t/a0.2410.2030.038VOCst/a850841.58.5固廢生活垃圾t/a30300其他廢包裝桶t/a9.39.30集塵灰t/a0.20.20廢膠t/a5.85.809.1.4主要環(huán)境影響（1）大氣環(huán)境項目正常排放下SO2、NOx、丙酮、乙醇1小時濃度貢獻值以及PM10、SO2、NOx24小時濃度貢獻值的最大濃度占標率＜100%。項目正常排放下PM10、SO2、NOx年均濃度貢獻值的最大濃度占標率＜30%。疊加現(xiàn)狀濃度以及在建、擬建項目的環(huán)境影響后，PM10、SO2、NO2的年平均質(zhì)量濃度均符合環(huán)境質(zhì)量標準；丙酮、乙醇僅有短期濃度限值的，疊加后的小時值符合環(huán)境質(zhì)量標準。綜上所述，項目實施造成的大氣環(huán)境影響總體可接受。車間內(nèi)的惡臭等級一般在3級左右，車間外15m范圍惡臭等級為1級，企業(yè)在生產(chǎn)過程將廢氣收集處理后高空排放，故本環(huán)評認為生產(chǎn)過程產(chǎn)生的惡臭對周圍環(huán)境及敏感點影響不大。地表水環(huán)境a）水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評價項目生活污水經(jīng)化糞池處理后水質(zhì)滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準（氨氮執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氨、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中排放限值）。b）依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評價項目所在區(qū)域?qū)儆诤贾菖R安排水有限公司的收水范圍，排放的生活污水量小，在杭州臨安排水有限公司處理能力（日處理規(guī)模80000t/d，實際處理量約15000m3/d，富余25000m3/d）范圍內(nèi)，排放的廢水水質(zhì)簡單，滿足杭州臨安排水有限公司進水水質(zhì)要求，故項目排放的生活污水依托杭州臨安排水有限公司處理可行，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。（3）聲環(huán)境項目四周廠界晝間、夜間噪聲貢獻值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準，敏感點晝間、夜間預測值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準。因此，項目投產(chǎn)后對周圍聲環(huán)境影響不大。（4）固體廢物項目生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運，其他廢包裝桶、集塵灰交物資部門處置，廢膠屬于危險廢物，委托有危廢資質(zhì)單位處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（5）土壤環(huán)境項目運行30年后，周邊土壤環(huán)境中丙酮、乙醇的預測值分別約0.071g/kg、0.015g/kg，在土壤中增量不大，不會對周邊土壤產(chǎn)生明顯的影響。在全面落實三級防控措施的情況下，事故廢水的地面漫流對土壤影響較小。發(fā)生事故池防滲層破損的情況，因項目裝置區(qū)主要分布于地面以上，裝置底部未到達地下水面，發(fā)生滲漏后，包氣帶將起到一定程度的截留作用，對土壤影響小。（6）環(huán)境風險暴露于有毒有害物質(zhì)氣團下無任何防護的人員，因物質(zhì)毒性而導致死亡的概率為零。項目大氣環(huán)境風險可接受。項目杜絕事故廢水排入外環(huán)境，風險事故下，廢水對外環(huán)境的影響可接受。項目做好廠區(qū)防滲，阻斷事故廢水污染土壤及地下水環(huán)境。9.1.5公眾意見采納情況根據(jù)建設(shè)單位提供的《公眾參與說明》結(jié)論可知，項目環(huán)評公示期間未收到村民和企事業(yè)團體有關(guān)投訴、意見或建議。同時根據(jù)建設(shè)單位提供的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計可知，項目所在地公眾對項目已有一定的認識，沒有對項目建設(shè)持反對態(tài)度，認為項目實施后對周邊居住、生活環(huán)境的影響程度可以承受。環(huán)評要求建設(shè)單位必須做好環(huán)保治理工作以及和周邊群眾和團體單位的聯(lián)系溝通工作，處理好周邊關(guān)系，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益兩者的統(tǒng)一。9.1.6環(huán)境保護措施項目污染防治對策清單見表9.1-2。表9.1-2污染防治措施清單粉料投料粉塵經(jīng)收集通過布袋除塵器處理后15m高排氣筒排放（記為DA001）顆粒物、丙酮、乙醇執(zhí)行《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37824-2019)表2大氣污染物特別排放限值中膠粘劑制造，但由于該標準中無丙酮、乙醇，故參照非甲烷總烴；SO2、NOx執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]56號)排放限值；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表2惡臭污染物排放標準值復配、涂布、烘干廢氣經(jīng)收集通過RTO裝置處理后15m高排氣筒排放（設(shè)2套處理設(shè)施及2根排氣筒，記為DA002~DA003）廢水生活污水經(jīng)化糞池處理納管，最終由杭州臨安排水有限公司處理后排放滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準（氨氮執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氨、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中排放限值）/《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)及其修改單中一級A標準車間降噪設(shè)計車間日常關(guān)閉門窗生產(chǎn)四周廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準設(shè)備隔聲降噪對高噪聲風機、空壓機等，在風機座基礎(chǔ)減震，安裝彈性襯墊和保護套；風機進出口管路加裝避震喉；對風機安裝隔聲罩或在進風口安裝消聲器強化生產(chǎn)管理定期檢查設(shè)備，加強設(shè)備維護，使設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，避免和減輕非正常運行產(chǎn)生的噪聲，做到文明生產(chǎn)；對運輸車輛加強管理和維護，保持車輛良好工況，廠內(nèi)應(yīng)該限制車速，禁鳴喇叭，盡量避免夜間運輸生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運不造成二次污染一般固廢廢包裝桶、集塵灰交物資部門處置危險廢物廢膠委托有資質(zhì)單位進行安全處置，并且需執(zhí)行報批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度生產(chǎn)車間、儲罐區(qū)①設(shè)置于地面以上，便于跑、冒、滴、漏的直接觀察；②嚴格按照建筑防滲設(shè)計規(guī)范，采用高標號的防水混凝土。一般固廢間、危廢暫存間①按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)和GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》及修改單進行設(shè)計，采取防淋防滲措施，以防止淋漏液滲入地下；②危廢設(shè)專門容器貯存，容器安裝在各個操作區(qū)的防滲地槽內(nèi)；地面采用HDPE土工膜防滲處理。風險控制泄漏等風險①1座事故應(yīng)急池（約200m3），以備廠區(qū)內(nèi)發(fā)生事故時使用，并落實事故、消防水的收集系統(tǒng)，廠區(qū)所有外排管道均設(shè)置切斷裝置和應(yīng)急設(shè)施；②編制環(huán)境風險應(yīng)急預案。減少事故發(fā)生，當事故發(fā)生時能盡快控制，防止蔓延9.1.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析只要企業(yè)切實落實本環(huán)評提出的有關(guān)污染防治措施，保證“三廢”達標排放，項目的建設(shè)對周圍環(huán)境的影響是可以承受的，能夠做到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益兩者的統(tǒng)一。9.1.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃企業(yè)落實營運期環(huán)保措施，明確污染物排放管理要求，同時針對項目營運過程中排放污染物的種類，制定監(jiān)測計劃，并落實各項環(huán)境保護措施和設(shè)施的建設(shè)，并投入設(shè)備運行和維修以及監(jiān)測計劃費用，為環(huán)境管理與監(jiān)測計劃提供資金保障。9.2建設(shè)項目環(huán)境可行性分析9.2.1“三線一單”符合性分析a）生態(tài)保護紅線符合性分析根據(jù)《杭州市臨安區(qū)生態(tài)保護紅線分布圖》，項目選址不涉及生態(tài)保護紅線。b）環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為達標區(qū)，地表水環(huán)境、聲環(huán)境和土壤環(huán)境質(zhì)量均能滿足相應(yīng)標準限值；項目達產(chǎn)運行后，在落實廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染防治措施，各污染物對區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境和土壤環(huán)境質(zhì)量影響小，不會改變區(qū)域的環(huán)境功能。c）資源利用上線符合性分析項目所用水、電等公共資源由當?shù)叵嚓P(guān)部門供應(yīng)，且所用資源相對較小，也不占用其他自然資源和能源，因此不觸及資源利用上線。d）生態(tài)環(huán)境準入清單管控的要求符合性分析項目主要生產(chǎn)高分辨率感光干膜，廢水達標納管，廢氣達標排放，實施污染物總量控制，建設(shè)環(huán)境風險防控體系，滿足《杭州市人民政府關(guān)于杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的批復》（杭政函[2020]76號）要求。9.2.2審批原則符合性分析根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（浙江省人民政府令第388號）中規(guī)定，環(huán)評審批原則如下：（1）生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單管控的要求符合性分析由“9.2.1“三線一單”符合性分析”可知，項目滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單管控的要求。污染物排放和重點污染物總量控制符合性分析a）污染物排放符合性分析項目完成后，廢水、廢氣、噪聲通過各項治理設(shè)施治理后均能達標排放，固廢有合理可行的處置措施。因此，企業(yè)必須切實做好各項環(huán)保措施，確保產(chǎn)生的“三廢”經(jīng)處理后均能達標排放。b）重點污染物總量控制符合性分析項目僅排放生活污水，故新增的化學需氧量和氨氮不進行區(qū)域替代削減。項目新增SO20.02t/a，替代削減0.04t/a；新增NOx0.306t/a，替代削減0.612t/a；新增顆粒物0.038t/a，替代削減0.076t/a。項目新增VOCs8.5t/a，替代削減8.5t/a。落實總量控制指標后，項目的實施符合總量控制要求。（3）國土空間規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策符合性分析a）國土空間規(guī)劃符合性分析項目位于杭州市臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園金馬區(qū)塊，主要生產(chǎn)高分辨率感光干膜，屬于計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)。b）國家和省產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目主要生產(chǎn)高分辨率感光干膜，不屬于國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂）和《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄與產(chǎn)業(yè)平臺布局指引（2019年本）》中限制類和淘汰類項目，不在《市場準入負面清單（2022年版）》中禁止準入類。因此，項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。項目位于杭州市臨安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)高分辨率感光干膜，屬于計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，不屬于禁止的高污染項目，符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細則》中要求。綜上所述，項目建設(shè)符合環(huán)評審批原則。9.2.3“四性五不批”相符性分析根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第682號）“四性