企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則與思想

企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則與思想

一、

組織設(shè)計(jì)的基本原則1．流通企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則。流通企業(yè)的組織設(shè)計(jì)與其他企業(yè)一樣，都應(yīng)遵循如下原則：（1）效能原則。流通企業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)組織，它以營(yíng)利為目的，利潤(rùn)最大化是它的首要目標(biāo)。這是流通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，流通企業(yè)還通過(guò)組織商品流通和流通服務(wù)，為社會(huì)提供勞務(wù)服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，滿(mǎn)足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。這是人們常說(shuō)的企業(yè)的社會(huì)效益。流通企業(yè)組織設(shè)計(jì)遵循效能原則，就是要建立合理的組織結(jié)構(gòu)，使企業(yè)內(nèi)部形成良好的運(yùn)行機(jī)制，有利于提高工作效率，降低流通成本，為社會(huì)提供優(yōu)良服務(wù)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高。（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。流通企業(yè)的組織設(shè)計(jì)，必須使企業(yè)形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體。設(shè)計(jì)形成的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能保證企業(yè)運(yùn)行時(shí)，各個(gè)部門(mén)和個(gè)人協(xié)調(diào)一致地工作?！跋录?jí)服從上級(jí)，局部服從整體”是統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則的基本要求。從事商流服務(wù)業(yè)務(wù)的流通企業(yè)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不需要什么技術(shù)設(shè)備，因而不受太多條件的制約，容易形成分散失控的局面。進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮這一情況，保證對(duì)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效控制。（3）精簡(jiǎn)原則。所謂精簡(jiǎn)，是指企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)在滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)需要，保證企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，把組織中的機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量減少到最低限度，使組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)。機(jī)構(gòu)臃腫、人浮干事，這一方面浪費(fèi)了人力資源，另一方面由于多余環(huán)節(jié)的存在，增大了交往成本。而且人員一多，還會(huì)增加人際關(guān)系方面的矛盾?！靶」芾?，大經(jīng)營(yíng)”是我國(guó)流通企業(yè)幾十年組織管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)這一經(jīng)驗(yàn)，減少職能管理機(jī)構(gòu)和管理人員，把更多的人力投入到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。（4）責(zé)權(quán)一致性原則。責(zé)權(quán)一致性原則，要求組織結(jié)構(gòu)中的各個(gè)部門(mén)和個(gè)人不僅要有明確的工作任務(wù)和責(zé)任，而且還要有相應(yīng)的權(quán)力，即責(zé)權(quán)相適應(yīng)。有責(zé)無(wú)權(quán)，不能保證組織機(jī)構(gòu)正常履行工作職能，承擔(dān)不了應(yīng)有的責(zé)任。權(quán)力過(guò)大，會(huì)造成濫用職權(quán)，企業(yè)運(yùn)行混亂。（5）以營(yíng)銷(xiāo)為中心原則。商品流通企業(yè)的中心任務(wù)是銷(xiāo)售商品或?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)，又稱(chēng)為營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)工作，無(wú)論是企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)還是社會(huì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首先決定于營(yíng)銷(xiāo)工作的好壞。所以，企業(yè)的組織設(shè)計(jì)必須以營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)為中心，即是說(shuō)，在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)是主體，處于決定的地位。以營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)為中心設(shè)計(jì)流通企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好三個(gè)方面的工作：一是要把企業(yè)的主要力量安排在直接從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)中，包括人員數(shù)量在整個(gè)組織中的比重應(yīng)是最大的、人員的素質(zhì)應(yīng)該是最高的；二是營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)必須是主要的直線(xiàn)機(jī)構(gòu)，由各層次的主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)指揮；三是在企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系中，其他部門(mén)的活動(dòng)應(yīng)該有利于營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行，保證營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的思想一般組織設(shè)計(jì)有兩種設(shè)計(jì)思想。一種思想把組織看成是由一系列工作崗位構(gòu)成的系統(tǒng)，設(shè)計(jì)時(shí)按專(zhuān)業(yè)化分工原則，先把系統(tǒng)中的全部活動(dòng)劃分成許多崗位（職能），然后組成系統(tǒng)。另一種思想把組織看成是一系列活動(dòng)過(guò)程構(gòu)成的系統(tǒng)，設(shè)計(jì)時(shí)先把這些活動(dòng)過(guò)程構(gòu)成小組（團(tuán)隊(duì)），然后再組成系統(tǒng)。第一種設(shè)計(jì)思想是傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)思想，是依據(jù)亞當(dāng)

斯密的勞動(dòng)分工而形成的，體現(xiàn)了勞動(dòng)分工理論的優(yōu)點(diǎn)。按這種設(shè)計(jì)思想設(shè)計(jì)出來(lái)的企業(yè)組織，其基本構(gòu)件是專(zhuān)業(yè)化的工作崗位，組織結(jié)構(gòu)型態(tài)是一種高聳的層級(jí)制（科層制）組織結(jié)構(gòu)形式。所謂層級(jí)制組織是層次等級(jí)和專(zhuān)業(yè)分工明確的組織形式。這種設(shè)計(jì)思想的不足之處是破壞了業(yè)務(wù)流程的整體性，不利于滿(mǎn)足“社會(huì)人”和“自我實(shí)現(xiàn)人”的需求，從而會(huì)影響員工的積極性。第二種設(shè)計(jì)思想產(chǎn)生于本世紀(jì)初。美國(guó)學(xué)者邁克爾

哈默（MichuelHammer）于1990年發(fā)表的論文和1993年哈默與詹姆斯

錢(qián)辟（James.Champy）出版的《再造公司——企業(yè)革命的宣言》一書(shū)，提出了企業(yè)再造理論和以活動(dòng)過(guò)程為中心的組織設(shè)計(jì)思想。根據(jù)這一設(shè)計(jì)思想設(shè)計(jì)的組織，其基本構(gòu)件是活動(dòng)過(guò)程。這種設(shè)計(jì)思想克服了第一種設(shè)計(jì)思想的不足。而且由于按活動(dòng)過(guò)程組成的團(tuán)隊(duì)擁有內(nèi)部協(xié)調(diào)較多的自主權(quán)，使得分管經(jīng)理的協(xié)調(diào)工作量減少，管理幅度可以增大，使組織結(jié)構(gòu)趨向偏平。商品流通企業(yè)，由于各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系并不像生產(chǎn)企業(yè)那樣密切，而且為了對(duì)控制進(jìn)貨和集中調(diào)度商品，多采用第一種設(shè)計(jì)思想，少數(shù)情況下采用第二種設(shè)計(jì)思想，如對(duì)某種新產(chǎn)品建立進(jìn)、銷(xiāo)、存一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，對(duì)某些工程項(xiàng)目的物資供應(yīng)實(shí)行配套供應(yīng)等。三、企業(yè)組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的影響因素企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)所處的環(huán)境相適應(yīng)，因?yàn)槠髽I(yè)最終是要到環(huán)境中去運(yùn)行的。設(shè)計(jì)什么樣的組織結(jié)構(gòu)，要根據(jù)企業(yè)本身的條件，因?yàn)椋环矫嬖O(shè)計(jì)出來(lái)的組織結(jié)構(gòu)要靠這些條件來(lái)支撐，另一方面組織結(jié)構(gòu)的存在也是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)服務(wù)的。因此，因地因事制宜，是現(xiàn)代組織設(shè)計(jì)的基本思想。流通企業(yè)的組織設(shè)計(jì)一般應(yīng)考慮如下影響因素。1.經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容為企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)服務(wù)是企業(yè)組織設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的根本目的是為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)創(chuàng)建良好的組織環(huán)境。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容是設(shè)置工作崗位的依據(jù)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行方式?jīng)Q定著部門(mén)的劃分和組織結(jié)構(gòu)框架。經(jīng)營(yíng)生活資料的百貨商場(chǎng)，可以由售貨員在柜臺(tái)前直接向顧客交貨收款，流程簡(jiǎn)單。但是，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料的物資企業(yè)，常常由于商品策重或不能當(dāng)場(chǎng)計(jì)量，而要經(jīng)過(guò)開(kāi)票、檢尺過(guò)磅確定實(shí)發(fā)數(shù)，收款，發(fā)貨等多個(gè)環(huán)節(jié)、流程要復(fù)雜得多，組織機(jī)構(gòu)自然也變得復(fù)雜。2.經(jīng)營(yíng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小是影響組織結(jié)構(gòu)中管理跨度和層次結(jié)構(gòu)的重要因素。規(guī)模越大，其內(nèi)部工作的專(zhuān)業(yè)化程度就應(yīng)越高，標(biāo)準(zhǔn)化操作程序就越容易建立。這樣管理者用于處理日常事務(wù)的時(shí)間就越少，因而管理跨度就可以大一些。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，規(guī)模大的企業(yè)，由于管理跨度可以大一些，有利于減少管理層次。但是，規(guī)模大的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍寬，業(yè)務(wù)量大，有些管理職能就可能需要獨(dú)立出來(lái)，這就會(huì)增加機(jī)構(gòu)，增加層次。而且規(guī)模太大，受管理者能力的限制，分權(quán)的程度就會(huì)高，有可能需要建立分權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)。3.技術(shù)復(fù)雜程度技術(shù)復(fù)雜程度是影響組織內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系的重要因素。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)越復(fù)雜，部門(mén)或個(gè)人之間的交往越多，信息傳輸量大，傳輸頻次增大。因而相互之間的協(xié)調(diào)關(guān)系變得復(fù)雜。為了有效協(xié)調(diào)，或者增加協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，或者調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。技術(shù)復(fù)雜程度高的企業(yè)，其自動(dòng)化程度也高，操作人員和工作崗位減少，基層管理的跨度可能變小。但對(duì)上層管理人員來(lái)說(shuō)，由于專(zhuān)業(yè)化程度和標(biāo)準(zhǔn)化程度高，管理幅度可以增大。總的情況是管理人員的比重增大。4.人員素質(zhì)因素人是組織中的決定因素。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)實(shí)際是人的職位結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)出來(lái)后，是由人來(lái)?yè)?dān)任各個(gè)職位上的角色。各個(gè)職位上的責(zé)任和權(quán)力，以及相互之間的各種關(guān)系，都要通過(guò)人的活動(dòng)才能體現(xiàn)出來(lái)。所以，組織中人的素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)起著決定性的作用。人員的素質(zhì)包括身體條件、政治思想、職業(yè)道德、知識(shí)水平等。高素質(zhì)的管理者，可以承擔(dān)更多的責(zé)任，可以賦予他更大的權(quán)力；一專(zhuān)多能的人才，可以身兼多職，這樣可以減少人員和機(jī)構(gòu)。管理人員的素質(zhì)也是影響權(quán)力來(lái)源結(jié)構(gòu)的重要因素。5.地理分布地理分布是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或機(jī)械在地理位置上的分布。不難理解，地理分布越分散，內(nèi)部的信息溝通就越困難，集中控制的難度就越大。因此，地理分布會(huì)影響管理的跨度，影響集權(quán)分權(quán)的程度。流通企業(yè)一般經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多