項(xiàng)目招標(biāo)和采購管理的方法及措施

項(xiàng)目招標(biāo)和采購管理的方法及措施招標(biāo)工作任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，因此對招標(biāo)工作進(jìn)行管理必須采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行控制。如我司能獲得本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理任務(wù)，我們將在最短的時(shí)間內(nèi)編制適合本項(xiàng)目的招標(biāo)管理細(xì)則，用以指導(dǎo)建設(shè)過程的招標(biāo)管理工作。招標(biāo)管理細(xì)則包括以下內(nèi)容：一、組織管理工作由招標(biāo)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的招標(biāo)管理工作，公司將給予全過程的協(xié)助或提供技術(shù)支持。招標(biāo)造價(jià)工程師根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定招標(biāo)計(jì)劃，并組織實(shí)施。二、招標(biāo)文件的編制與審核程序項(xiàng)目招標(biāo)文件起草前，招標(biāo)造價(jià)工程師先擬定招標(biāo)文件起草原則，邀請相關(guān)部門參加專題會(huì)議討論通過后，由招標(biāo)代理單位根據(jù)起草原則起草招標(biāo)文件草案。對招標(biāo)代理單位編制的招標(biāo)文件草案，招標(biāo)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)匯總各專業(yè)工程師和招項(xiàng)目代建方領(lǐng)導(dǎo)修改意見，并及時(shí)與招標(biāo)代理單位溝通。由其進(jìn)行修改或由招標(biāo)造價(jià)工程師修改。修改后的招標(biāo)文件由招項(xiàng)目代建方初步審核確認(rèn)，最后送公司總工程師和副經(jīng)理審核后，報(bào)公司總經(jīng)理審批。三、發(fā)標(biāo)過程注意事項(xiàng)送交交易中心的招標(biāo)資料應(yīng)提前備好并確保完整。招標(biāo)資料的要求分別送交易中心兩份，招標(biāo)人、使用方、招項(xiàng)目代建方和招標(biāo)代理單位一份。在接受社會(huì)公開投標(biāo)報(bào)名期間。招標(biāo)造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)代理單位了解投標(biāo)報(bào)名進(jìn)展情況。招標(biāo)文件由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)編制、裝訂，招標(biāo)圖紙及其他技術(shù)資料由招項(xiàng)目代建方項(xiàng)目管理工程師負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，并應(yīng)在招標(biāo)會(huì)前準(zhǔn)備好。招標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理單位主持并發(fā)放招標(biāo)文件及圖紙，收取投標(biāo)保證金。踏勘現(xiàn)場過程由招項(xiàng)目代建方組織并參與現(xiàn)場解答有關(guān)問題。答疑的問題由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)接收與整理．并及時(shí)送達(dá)招標(biāo)造價(jià)工程師，由其負(fù)責(zé)與解答招標(biāo)造價(jià)工程師及時(shí)溝通、解答。答疑會(huì)由招標(biāo)代理單位主持。招標(biāo)造價(jià)工程師、現(xiàn)場管理工程師和設(shè)計(jì)方代表參加。答疑會(huì)紀(jì)要由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)整理。經(jīng)招項(xiàng)目代建方審核后發(fā)放。答疑會(huì)紀(jì)要的份數(shù)要求同招標(biāo)文件，分發(fā)至各參與投標(biāo)的單位。日程及場地安排(即招標(biāo)日程安排表)在招標(biāo)造價(jià)工程師的組織下由招標(biāo)代理單位提前與交易中心聯(lián)系落實(shí)。四、評標(biāo)委員會(huì)的組成及產(chǎn)生評標(biāo)委員會(huì)由專家?guī)鞂＜液驼袠?biāo)人、使用方內(nèi)部評委組成。其中內(nèi)部評委人數(shù)不超過評委總數(shù)的三分之一。開標(biāo)前十天招標(biāo)造價(jià)工程師應(yīng)提請招標(biāo)人、使用方確定內(nèi)部評委名單，同時(shí)辦理抽取評標(biāo)專家申請表，由招標(biāo)代理報(bào)告交易中心。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)評標(biāo)結(jié)束后評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)推薦三名中標(biāo)候選單位，招標(biāo)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)辦理中標(biāo)確認(rèn)、公示手續(xù)，按規(guī)定向交易中心遞交招投標(biāo)情況書面報(bào)告，辦理中標(biāo)通知書，交納交易中心場地費(fèi)等。六、定標(biāo)后相關(guān)事項(xiàng)的辦理招標(biāo)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)收集投標(biāo)文件(正本)和推薦中標(biāo)單位的投標(biāo)文件(副本)及全部電子文件，招投標(biāo)資料整理好后，在項(xiàng)目招標(biāo)完成后及時(shí)移交給招標(biāo)人、使用方。招標(biāo)代理單位應(yīng)按要求對招標(biāo)、評標(biāo)過程的原始資料進(jìn)行整理，并于定標(biāo)后及時(shí)將所有資料移交招項(xiàng)目代建方歸檔。七、合同管理制度根據(jù)《合同法》、《建筑法》、路標(biāo)通知書及招標(biāo)文件，相應(yīng)合同范本的要求，與中標(biāo)單位進(jìn)行合同洽商；對合同進(jìn)行評審，依法簽訂合同，同時(shí)簽訂廉政、質(zhì)量、安全責(zé)任書；推行合同管理目標(biāo)制，對合同訂立前，合同訂立時(shí)、合同履行中、合同發(fā)生糾紛時(shí)的全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。通過合同實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制任務(wù)；定期檢查合同執(zhí)行情況，督促各有關(guān)單位按合同實(shí)施。普及合同法制教育，培訓(xùn)、配備合同管理人員，建立合同管理信息系統(tǒng)。八、材料設(shè)備招投標(biāo)管理1、材料設(shè)備招標(biāo)的特點(diǎn)建設(shè)工程所需的各種材料設(shè)備，通過招標(biāo)有利于吸引較多符合要求的投標(biāo)人參加競爭，在保證質(zhì)量性能的前提下，降低貨品價(jià)格的目標(biāo)。2、資格審查合格的投標(biāo)人應(yīng)具有履行合同的能力，資格預(yù)審時(shí)需考慮投標(biāo)人符合以下條件：1）具有獨(dú)立法人資格；2）具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)資格和能力；3）具有完善的質(zhì)量保證體系；4）業(yè)績良好；5）有良好的銀行信用和商業(yè)信譽(yù)。3、招標(biāo)文件的主要內(nèi)容1）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容一般包括：投標(biāo)須知，包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，工程資金來源或者落實(shí)情況，材料的質(zhì)量規(guī)格，設(shè)備的性能標(biāo)準(zhǔn)，工藝參數(shù)，加工周期要求，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)等；2）合同條款；3）合同文件格式；4）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和技術(shù)文件；5）采購清單；6）投標(biāo)函格式；7）投標(biāo)文件商務(wù)部分格式；8）投標(biāo)文件技術(shù)部分格式。4、投標(biāo)文件的評審材料、設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)的特點(diǎn)是：不僅要看報(bào)價(jià)的高低，還要評價(jià)貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中是否可能支付其他費(fèi)用，設(shè)備在預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、管理費(fèi)用。評標(biāo)擬采用綜合評標(biāo)價(jià)法，評審的內(nèi)容包括：1）投標(biāo)價(jià)格；2）運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用的合理性；3）投標(biāo)書所報(bào)的交貨期；4）備件價(jià)格和售后服務(wù)；5）設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；6）技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。招標(biāo)管理過程中，招項(xiàng)目代建方應(yīng)充分注意做好招標(biāo)的計(jì)劃。根據(jù)該工程特點(diǎn)，分別提出設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、材料設(shè)備招標(biāo)的時(shí)間安排，為求保證用合理的時(shí)間做好前期準(zhǔn)備工