鄉(xiāng)村振興項目的評價指標(biāo)體系（內(nèi)附指標(biāo)）

鄉(xiāng)村振興項目的評價指標(biāo)體系（內(nèi)附指標(biāo)）：評價鄉(xiāng)村振興是否成功原創(chuàng)2021-09-1808:34·\t"/a7008906314005266951/_blank"農(nóng)業(yè)數(shù)字化現(xiàn)在滿地的鄉(xiāng)村振興項目，很多項目才在可行性分析階段，很多還在招投標(biāo)階段，有一些在項目實施階段，項目運(yùn)營階段就比較少了。因此我們也根據(jù)我們的經(jīng)驗，給出一個鄉(xiāng)村振興項目的評價指標(biāo)體系。具體融合項目實施項目(后)運(yùn)營這兩個視角，畢竟鄉(xiāng)村振興項目一般都是產(chǎn)業(yè)級大項目。至于這些指標(biāo)的百分比劃分，就靠大家自行制定了。一、鄉(xiāng)村振興項目評價指標(biāo)體系想給出鄉(xiāng)村振興項目開展好壞的評價指標(biāo)體系。其實，目前單純以“鄉(xiāng)村振興”立意的結(jié)項項目，還不是很多，大家可以身邊找找看，很多還在實施階段，又或者強(qiáng)行跟鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)上了。具體評價指標(biāo)體系如下圖。二、評價體系的詳細(xì)解釋指標(biāo)體系需要考慮的指標(biāo)可以從產(chǎn)業(yè)投資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域保就業(yè)、數(shù)據(jù)運(yùn)營這四個緯度展開。正好和我們前面文章《鄉(xiāng)村振興：興的是村，還是融（附基本套路）》中提到的“保就業(yè)、促稅收、建龍頭”相對應(yīng)。以下指標(biāo)具體評估時需要和鄉(xiāng)村振興項目里具體涉及到的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實際數(shù)值。核心指標(biāo)的評估也建議評估三到五年的。1、產(chǎn)業(yè)投資這個緯度詳細(xì)的指標(biāo)是項目預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速，區(qū)域產(chǎn)業(yè)龍頭增量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)本產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)增量。暫時就這三個核心指標(biāo)，其他指標(biāo)可以自行加入。預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模用增速，而不是用增量，其實和我們GDP增速這個指標(biāo)一樣。但是這里需要把鄉(xiāng)村振興項目中所涉及的產(chǎn)業(yè)的規(guī)模增速計算出來。比如農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)整體增速，項目關(guān)注一產(chǎn)也是農(nóng)業(yè)一產(chǎn)增速。區(qū)域產(chǎn)業(yè)龍頭增量，是衡量產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張的指標(biāo)。任何產(chǎn)業(yè)都會成長尾效應(yīng)，龍頭不斷聚集。龍頭的年流水和年營收標(biāo)準(zhǔn)就自行制定了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)增量，是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)情況的，以在工商部門注冊的本項目中產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)為主。必須剔除縣城及周邊的企業(yè)數(shù)量，用以更精準(zhǔn)地反應(yīng)鄉(xiāng)村的振興。假如一個企業(yè)涉足多個產(chǎn)業(yè)，則需要制定一個企業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占比閾值，比如閾值是70%，那么所有主營業(yè)務(wù)收入占總收入下來超過這個閾值的企業(yè)都統(tǒng)計在內(nèi)。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是整體的GDP增長、家庭可支配收入、貧困人口數(shù)量(或貧困戶數(shù)），以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速為核心標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興項目中所涉及的產(chǎn)業(yè)只是局部，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間是有協(xié)同關(guān)系的，以農(nóng)業(yè)為例，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)后勢必會影響當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)。一般鄉(xiāng)村振興項目，都會影響當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)，因為大家需要搞基建。GDP增長，可以是數(shù)值，也可以是增速。有需要的話，可以按照第一二三產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)的切分區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速。還簡單一點(diǎn)?？梢越o出整個的GDP規(guī)模從多少數(shù)值提升到多少數(shù)值。最簡單一點(diǎn)，就是全市全省的產(chǎn)值排名提升多少。家庭可支配收入，這個指標(biāo)必須有數(shù)值的變化，還需要有增速的變化，以充分反映鄉(xiāng)村振興項目實施后的存量和增量家庭可支配收入。貧困人口數(shù)量(或貧困戶數(shù)），也是一個反應(yīng)鄉(xiāng)村振興的價值點(diǎn)。沒有全面脫貧，哪來的鄉(xiāng)村振興！3、區(qū)域保就業(yè)這個緯度，主要考慮的就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)。從業(yè)人數(shù)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模中的一個指標(biāo)，和整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值一樣重要。鄉(xiāng)村振興一個核心目的也是要讓當(dāng)?shù)厝水?dāng)?shù)鼐蜆I(yè)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，保就業(yè)或促就業(yè)來提升人民生活水平。區(qū)域產(chǎn)業(yè)從業(yè)指標(biāo)，用的可以是本縣的數(shù)據(jù)，也可以是對臨縣的輻射，具體計算的廣度，需要自行決策。具體從業(yè)也可以按第一二三產(chǎn)切分，這個是一致的。美國人還按農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)就業(yè)劃分。該指標(biāo)最好也體現(xiàn)存量和增量，可以看出來鄉(xiāng)村振興項目實施后動態(tài)的好處。做得復(fù)雜點(diǎn)就可以剔除不在該區(qū)域生活的戶口人數(shù)，以及增加流動人口。假如項目單位是一個自然村，那這個指標(biāo)就是本村就業(yè)和鄰村輻射就業(yè)，比如農(nóng)家樂，全村都是農(nóng)家樂從業(yè)者。4、數(shù)據(jù)運(yùn)營這個指標(biāo)是適應(yīng)當(dāng)下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字鄉(xiāng)村的。占比的話會低一點(diǎn)。信息化數(shù)字化作為鄉(xiāng)村振興項目里，僅次于基建的高投資部分，幾乎每個項目都會上一堆的信息化系統(tǒng)。所以將數(shù)據(jù)運(yùn)營這個緯度也考慮在內(nèi)，積極響應(yīng)國家數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的號召。這個緯度下的指標(biāo)有：線上觸達(dá)終端客戶、業(yè)務(wù)信息化支撐、數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚存儲、數(shù)據(jù)運(yùn)營分析。具體可以按有、無、運(yùn)行不錯來劃分。建議占比都2%-4%即可。線上觸達(dá)終端客戶就是鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)具有直接觸達(dá)終端消費(fèi)者或者供應(yīng)鏈下游的線上能力，最普遍的就是電商小程序，或者線上宣傳網(wǎng)站。要這個指標(biāo)就是要為政府的鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)扶持工作，對外展示。業(yè)務(wù)信息化支撐，是鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈里企業(yè)，都有信息化建設(shè)，以便于政府相關(guān)單位，可以從這些系統(tǒng)里看到產(chǎn)業(yè)和該企業(yè)真實的發(fā)展?fàn)顩r，讓政府的鄉(xiāng)村振興業(yè)績在企業(yè)層面有真實數(shù)據(jù)可佐證。數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚存儲，對于產(chǎn)業(yè)里的企業(yè)而言，有數(shù)據(jù)可以支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)運(yùn)營分析，更國務(wù)院的政策相適配。如果有可能，也能基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)積累整個產(chǎn)業(yè)的