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第20頁共20頁市節(jié)能考核?工作方案范?本撫寧縣?節(jié)能工作考?核辦法(暫?行)為建?立節(jié)能減排?工作長效機(jī)?制,努力促?進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)?社會又好又?快發(fā)展,決?定對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、管區(qū)節(jié)能?工作開展情?況進(jìn)行考核?。一、考?核范圍_?___個(gè)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、管區(qū)。?二、考核?內(nèi)容及評分?標(biāo)準(zhǔn)1、?節(jié)能工作組?織機(jī)構(gòu)及運(yùn)?行情況(3?分)(1?)建立節(jié)能?工作組織機(jī)?構(gòu),明確工?作人員。?(1分)?(2)建立?節(jié)能工作協(xié)?調(diào)機(jī)制,定?期召開會議?,研究重大?問題并有文?字依據(jù)。?(2分)?2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?管區(qū)自身節(jié)?能工作開展?情況(3分?)(1)?制定公共機(jī)?構(gòu)節(jié)能規(guī)章?制度。(?1分)(?2)人均用?能量比上年?降低,每降?低一個(gè)百分?點(diǎn)加0.5?分,最多計(jì)?2分。3?、節(jié)能技術(shù)?開發(fā)和推廣?情況(4分?)(1)?組織推廣節(jié)?能燈具。?(1分)?(2)每推?廣____?支加0.5?分,最多計(jì)?3分。4?、淘汰落后?產(chǎn)能及控限?電工作開展?情況(8分?)(1)?協(xié)助縣工信?局完成轄區(qū)?內(nèi)落后產(chǎn)能?淘汰工作加?1分,沒有?淘汰任務(wù)的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)?不減分。?(2)完成?轄區(qū)內(nèi)非法?生產(chǎn)企業(yè)關(guān)?停任務(wù)得4?分,未全部?完成1的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照關(guān)?停非法企業(yè)?個(gè)數(shù)占全部?關(guān)停任務(wù)的?比例得分。?(3)完?成轄區(qū)內(nèi)重?點(diǎn)耗能企業(yè)?限電任務(wù)得?3分,未全?部完成的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)按照完成?限電任務(wù)企?業(yè)個(gè)數(shù)占全?部限電任務(wù)?的比例得分?。5、加?強(qiáng)節(jié)能宣傳?和培訓(xùn)(2?分)(1?)積極主動(dòng)?開展節(jié)能宣?傳工作。?(1分)?(2)積極?主動(dòng)開展節(jié)?能培訓(xùn)工作?。(1分?)三、考?核程序1?、由縣節(jié)能?減排工作領(lǐng)?導(dǎo)小組辦公?室采取年終?一次考核的?辦法進(jìn)行,?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管?區(qū)節(jié)能工作?開展情況進(jìn)?行審查核實(shí)?,按得分多?少進(jìn)行排位?。2、通?報(bào)考核結(jié)果?,并將此作?為縣委、縣?政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、管區(qū)全年?工作綜合考?核中節(jié)能工?作的重要依?據(jù)。四、?考核要求?考核工作堅(jiān)?持實(shí)事求是?的原則,各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)?要高度重視?,嚴(yán)禁弄虛?作假,發(fā)現(xiàn)?違紀(jì),一經(jīng)?查實(shí),取消?當(dāng)年評比資?格,按排名?末位對待。?本考核辦?法自下發(fā)之?日起執(zhí)行,?由縣節(jié)能減?排工作領(lǐng)導(dǎo)?小組辦公室?負(fù)責(zé)解釋。?市節(jié)能考?核工作方案?范本(二)?為加強(qiáng)建?筑節(jié)能工作?管理,確保?節(jié)能工作任?務(wù)目標(biāo)順利?完成,特制?定本方案。?一、實(shí)施?建筑節(jié)能工?作考核的必?要性實(shí)施?建筑節(jié)能工?作考核,是?推動(dòng)全省建?筑節(jié)能工作?,完成“_?___”節(jié)?能目標(biāo)的有?效措施。建?立科學(xué)的節(jié)?能工作考核?管理機(jī)制,?是衡量政府?主管部門管?理責(zé)任是否?落實(shí)的基本?標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)?化政策執(zhí)行?力的重要手?段。制定節(jié)?能工作考核?實(shí)施方案,?既細(xì)化了節(jié)?能工作目標(biāo)?,又進(jìn)一步?明確了責(zé)任?,對增強(qiáng)責(zé)?任感和調(diào)動(dòng)?工作積極性?,促進(jìn)節(jié)能?工作任務(wù)的?完成具有重?要意義。?二、考核對?象省建設(shè)?廳機(jī)關(guān)相關(guān)?處室、直屬?單位和各設(shè)?區(qū)市建設(shè)系?統(tǒng)行政主管?部門。三?、考核內(nèi)容?和考核方式?(一)廳?機(jī)關(guān)相關(guān)處?室、直屬單?位節(jié)能工作?考核內(nèi)容及?考核方式。?每年初,?根據(jù)廳工作?整體安排,?確定廳機(jī)關(guān)?相關(guān)處室、?直屬單位節(jié)?能工作任務(wù)?,并列入建?設(shè)廳年度質(zhì)?量目標(biāo)責(zé)任?制。建設(shè)?廳節(jié)能減排?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組會議議定?的工作事項(xiàng)?,也列入廳?年度工作考?核內(nèi)容。考?核工作每年?進(jìn)行一次,?節(jié)能工作納?入廳年度責(zé)?任目標(biāo)考核?一并進(jìn)行。?(二)設(shè)?區(qū)市建設(shè)系?統(tǒng)行政主管?部門建筑節(jié)?能工作考核?內(nèi)容及考核?方式???核工作每年?一次,對各?市考核結(jié)果?實(shí)施量化,?采用百分制?,年度考核?成績由全省?建筑節(jié)能檢?查情況(占?30分)、?平時(shí)工作完?成情況考核?(占20分?)和年終工?作考核(占?50分)等?三部分構(gòu)成?。年終工?作考核通過?聽取匯報(bào)和?查看有關(guān)資?料對建設(shè)系?統(tǒng)有關(guān)主管?局的建筑節(jié)?能管理工作?進(jìn)行考核。?內(nèi)容為(具?體評分標(biāo)準(zhǔn)?見附件2)?:1、貫?徹政策法規(guī)?情況。主要?包括:(?1)貫徹落?實(shí)國家、省?頒布的法律?法規(guī)、規(guī)范?性文件的情?況;(2)?地方建筑節(jié)?能發(fā)展規(guī)劃?制定及執(zhí)行?情況;(3?)研究出臺?建筑節(jié)能經(jīng)?濟(jì)激勵(lì)政策?及執(zhí)行情況?。2、技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?范執(zhí)行情況?。主要包括?:(1)?國家、省建?筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?的貫徹落實(shí)?情況;(2?)建筑節(jié)能?新技術(shù)、新?產(chǎn)品研發(fā)、?推廣使用情?況;(3)?淘汰落后技?術(shù)、產(chǎn)品情?況;(4?)可再生資?源利用情況?。3、監(jiān)?督檢查情況?。主要包括?:(1)?建筑節(jié)能專?門管理機(jī)構(gòu)?設(shè)置情況;?(2)組織?開展建筑節(jié)?能專項(xiàng)檢查?情況;(3?)建筑節(jié)?能試點(diǎn)示范?及成果推廣?情況。4?、宣傳培訓(xùn)?情況。主要?包括:(?1)組織開?展節(jié)能周活?動(dòng)情況;(?2)組織或?參加建筑節(jié)?能技術(shù)培訓(xùn)?情況;(3?)在新聞媒?體上宣傳建?筑節(jié)能工作?情況。5?、既有建筑?節(jié)能改造工?作方面。主?要包括:?(1)國家?機(jī)關(guān)辦公建?筑和大型公?共建筑節(jié)能?監(jiān)管體系建?設(shè)情況;(?2)既有居?住建筑供熱?計(jì)量與節(jié)能?改造情況。?6、節(jié)能?工作目標(biāo)完?成情況。主?要包括:?(1)新建?居住建筑節(jié)?能____?%標(biāo)準(zhǔn)、公?共建筑節(jié)能?____%?標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情?況。(2?)“禁實(shí)”?情況。(?3)建設(shè)部?、省建設(shè)廳?或各市確定?的其它工作?目標(biāo)完成情?況。四、?獎(jiǎng)懲辦法?對完成節(jié)能?考核目標(biāo)的?設(shè)區(qū)市建設(shè)?系統(tǒng)主管局?,省建設(shè)廳?予以通報(bào)表?彰,對位列?前三名的市?給予物質(zhì)獎(jiǎng)?勵(lì);對未完?成節(jié)能工作?目標(biāo)的予以?通報(bào)批評,?設(shè)區(qū)市建設(shè)?系統(tǒng)主管局?及有關(guān)負(fù)責(zé)?人不得參加?年度評先、?授予榮譽(yù)稱?號等。在?建設(shè)廳年度?責(zé)任目標(biāo)考?核中,列入?責(zé)任目標(biāo)考?核內(nèi)容的建?筑節(jié)能工作?任務(wù)未完成?的廳機(jī)關(guān)處?室、直屬單?位及負(fù)責(zé)人?不得被評為?本年度先進(jìn)?處室(單位?)及先進(jìn)個(gè)?人。市節(jié)?能考核工作?方案范本(?三)為全?面貫徹落實(shí)?____和?節(jié)約資源的?基本國策,?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)?展方式,促?進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整?,提高質(zhì)量?效益,確保?完成“__?__”節(jié)能?目標(biāo)任務(wù),?根據(jù)《__?__加強(qiáng)節(jié)?能工作的決?定》(國發(fā)?〔____?〕____?號)、__?__批轉(zhuǎn)國?家發(fā)展改革?委制定的《?單位gdp?能耗考核體?系實(shí)施方案?》和《__?__貫徹_?___加強(qiáng)?節(jié)能工作決?定____?》(黔府發(fā)?〔____?〕____?號),參照?《貴州省單?位gdp能?耗和單位工?業(yè)增加值能?耗考核體系?實(shí)施方案》?(黔府發(fā)〔?____〕?____號?),結(jié)合畢?節(jié)地區(qū)實(shí)際?,制定本實(shí)?施方案。?一、總體思?路按照目?標(biāo)明確,責(zé)?任落實(shí),措?施到位,獎(jiǎng)?懲分明,一?級抓一級,?一級考核一?級的要求,?建立健全節(jié)?能目標(biāo)責(zé)任?評價(jià)、考核?和獎(jiǎng)懲制度?,進(jìn)一步強(qiáng)?化政府和企?業(yè)節(jié)能目標(biāo)?責(zé)任,發(fā)揮?節(jié)能政策的?調(diào)控作用。?二、考核?對象(一?)各縣、市?人民政府,?百里杜鵑管?委會(以下?稱管委會)?;(二)?地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)?控耗能企業(yè)?(省重點(diǎn)監(jiān)?控耗能企業(yè)?,列入國家?千家重點(diǎn)耗?能企業(yè)由省?政府考核)?。三、考?核內(nèi)容主?要包括節(jié)能?目標(biāo)完成情?況和節(jié)能措?施落實(shí)情況?,相應(yīng)設(shè)置?節(jié)能目標(biāo)完?成指標(biāo)和節(jié)?能措施落實(shí)?指標(biāo)兩類考?核指標(biāo)。?(一)對各?縣市人民政?府(管委會?)的考核,?以地區(qū)行署?與各縣市人?民政府(管?委會)簽定?的《年度節(jié)?能目標(biāo)責(zé)任?書》確定的?年度節(jié)能指?標(biāo)和工作任?務(wù)為考核內(nèi)?容。(二?)對地區(qū)各?重點(diǎn)監(jiān)控耗?能企業(yè)的考?核,根據(jù)地?區(qū)行署與各?縣市人民政?府(管委會?)簽定的《?節(jié)能目標(biāo)責(zé)?任書》中所?確定的“_?___”期?間各企業(yè)總?節(jié)能量目標(biāo)?,確定的各?企業(yè)分年度?節(jié)能量、節(jié)?能降耗指標(biāo)?和工作任務(wù)?為考核內(nèi)容?。四、組?織領(lǐng)導(dǎo)(?一)對各縣?市人民政府?(管委會)?的考核,由?地區(qū)行署組?織地區(qū)經(jīng)貿(mào)?局(節(jié)能辦?公室)、地?區(qū)發(fā)改局、?地區(qū)財(cái)政局?、地區(qū)建設(shè)?局、地區(qū)統(tǒng)?計(jì)局、地區(qū)?質(zhì)監(jiān)局、地?區(qū)科技局等?地區(qū)節(jié)能減?排領(lǐng)導(dǎo)小組?成員單位,?組成評價(jià)考?核工作組進(jìn)?行考核。?(二)對地?區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控?耗能企業(yè)的?考核,按屬?地原則,由?各縣市人民?政府(管委?會)及其節(jié)?能主管部門?參照本實(shí)施?方案進(jìn)行考?核。五、?考核方法?考核采用量?化打分辦法?,滿分為1?00分。其?中節(jié)能目標(biāo)?完成指標(biāo)為?定量考核指?標(biāo),滿分為?40分;節(jié)?能措施落實(shí)?指標(biāo)為定性?考核指標(biāo),?滿分為60?分。(一?)各縣市人?民政府(管?委會)節(jié)能?目標(biāo)完成指?標(biāo),以地區(qū)?行署與各縣?市人民政府?(管委會)?簽定的《年?度節(jié)能目標(biāo)?責(zé)任書》確?定的年度節(jié)?能目標(biāo)為基?準(zhǔn),依據(jù)地?區(qū)統(tǒng)計(jì)局核?定的各縣市?(管委會)?能耗指標(biāo),?計(jì)算目標(biāo)完?成率進(jìn)行評?分,滿分為?40分,超?額完成指標(biāo)?的適當(dāng)加分?。節(jié)能措施?落實(shí)指標(biāo),?根據(jù)各縣市?人民政府(?管委會)落?實(shí)節(jié)能措施?情況進(jìn)行評?分,滿分為?60分。?(二)地區(qū)?各重點(diǎn)監(jiān)控?耗能企業(yè)節(jié)?能目標(biāo)完成?指標(biāo),以地?區(qū)行署與各?縣市人民政?府(管委會?)簽定的《?年度節(jié)能目?標(biāo)責(zé)任書》?確定的各企?業(yè)分年度節(jié)?能量、節(jié)能?降耗指標(biāo)為?基準(zhǔn),依據(jù)?地區(qū)經(jīng)貿(mào)局?(節(jié)能辦公?室)認(rèn)可的?企業(yè)節(jié)能指?標(biāo),計(jì)算目?標(biāo)完成率進(jìn)?行評分,滿?分為40分?,超額完成?指標(biāo)的適當(dāng)?加分。節(jié)能?措施落實(shí)指?標(biāo),根據(jù)地?區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控?耗能企業(yè)落?實(shí)節(jié)能措施?情況進(jìn)行評?分,滿分為?60分。?六、考核等?級考核結(jié)?果分為四個(gè)?等級:(?一)超額完?成(95分?以上);?(二)完成?(80-9?4分);?(三)基本?完成(60?-80分)?;(四)?未完成(6?0分以下)?。對各縣?市人民政府?(管委會)?考核的萬元?gdp能耗?降低率指標(biāo)?和對地區(qū)重?點(diǎn)監(jiān)控耗能?企業(yè)考核的?節(jié)能量指標(biāo)?,以地區(qū)制?定的年度目?標(biāo)為準(zhǔn),未?完成該節(jié)能?目標(biāo)值的,?均為未完成?等級。具體?考核計(jì)分方?法見附件。?七、時(shí)間?和程序(?一)年度節(jié)?能目標(biāo)考核?1、各縣?市人民政府?(管委會)?根據(jù)上一年?度節(jié)能目標(biāo)?責(zé)任書,對?照考核內(nèi)容?進(jìn)行自查,?于每年__?__月底前?將上一年度?本縣市(管?委會)節(jié)能?日標(biāo)完成情?況和節(jié)能工?作進(jìn)展情況?自查報(bào)告報(bào)?地區(qū)行署,?同時(shí)抄送地?區(qū)經(jīng)貿(mào)局(?節(jié)能辦公室?)。地區(qū)經(jīng)?貿(mào)局(節(jié)能?辦公室)組?織評價(jià)考核?工作組,通?過現(xiàn)場核查?和重點(diǎn)抽查?等方式,對?縣市(管委?會)節(jié)能工?作及節(jié)能目?標(biāo)完成情況?進(jìn)行評價(jià)考?核和監(jiān)督核?查,形成綜?合評價(jià)考核?報(bào)告,于每?年____?月底前報(bào)地?區(qū)行署。對?各縣市(管?委會)節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任的?評價(jià)考核結(jié)?果經(jīng)地區(qū)行?署審查同意?后,向社會?公告。2?、省重點(diǎn)監(jiān)?控耗能企業(yè)?和國家千家?重點(diǎn)耗能企?業(yè),按“貴?州省單位g?dp能耗和?單位工業(yè)增?加值能耗考?核體系實(shí)施?方案”由省?政府和省節(jié)?能辦考核。?3、地區(qū)?重點(diǎn)監(jiān)控耗?能企業(yè),根?據(jù)上年度節(jié)?能目標(biāo)責(zé)任?書,對照考?核內(nèi)容進(jìn)行?自查,于每?年l月底前?按屬地原則?向所在縣市?人民政府(?管委會)節(jié)?能主管部門?提交上一年?度節(jié)能目標(biāo)?完成情況和?節(jié)能工作進(jìn)?展情況自查?報(bào)告,同時(shí)?抄報(bào)地區(qū)經(jīng)?貿(mào)局(節(jié)能?辦公室)和?地區(qū)發(fā)改局?,各縣市人?民政府(管?委會)節(jié)能?主管部門組?織評價(jià)考核?工作組,對?企業(yè)節(jié)能目?標(biāo)完成情況?進(jìn)行評估核?查,于每年?____月?底前將綜合?評價(jià)報(bào)告報(bào)?送本級人民?政府(管委?會)審定,?同時(shí)報(bào)送地?區(qū)經(jīng)貿(mào)局(?節(jié)能辦公室?)。經(jīng)貿(mào)局?(節(jié)能辦公?室)組織評?價(jià)考核工作?組對各縣市?(管委會)?重點(diǎn)監(jiān)控耗?能企業(yè)節(jié)能?情況評價(jià)考?核結(jié)果進(jìn)行?現(xiàn)場抽查、?審核匯總后?,報(bào)地區(qū)行?署審定同意?后,向社會?公告。(?二)年度節(jié)?能目標(biāo)上報(bào)?各重點(diǎn)監(jiān)?控耗能企業(yè)?要根據(jù)企業(yè)?與各級人民?政府(管委?會)簽定的?節(jié)能目標(biāo)責(zé)?任書中所確?定的“__?__”期間?各企業(yè)的總?節(jié)能量,結(jié)?合企業(yè)節(jié)能?技改等措施?落實(shí)情況,?制定分年度?節(jié)能量目標(biāo)?,于每年_?___月_?___日前?:--省?重點(diǎn)監(jiān)控企?業(yè)和國家千?家企業(yè)報(bào)省?節(jié)能辦,同?時(shí)抄報(bào)地區(qū)?經(jīng)貿(mào)局(節(jié)?能辦公室)?,由省節(jié)能?辦審核確認(rèn)?后作為該企?業(yè)下一年的?節(jié)能指標(biāo);?--地區(qū)?重點(diǎn)監(jiān)控耗?能企業(yè)報(bào)地?區(qū)經(jīng)貿(mào)局(?節(jié)能辦公室?),審核確?認(rèn)后作為該?企業(yè)下一年?的節(jié)能指標(biāo)?。以上對?年度節(jié)能目?標(biāo)考核和年?度節(jié)能目標(biāo)?上報(bào)的規(guī)定?,從___?_年度起開?始實(shí)行。?八、獎(jiǎng)懲措?施(一)?對各縣市人?民政府(管?委會)節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任評?價(jià)考核結(jié)果?經(jīng)地區(qū)行署?審定后,交?由地委組織?部依照《體?現(xiàn)____?要求的地方?黨政領(lǐng)導(dǎo)班?子和領(lǐng)導(dǎo)干?部綜合考核?評價(jià)試行辦?法》等規(guī)定?,作為對各?縣市人民政?府(管委會?)領(lǐng)導(dǎo)班子?和領(lǐng)導(dǎo)干部?綜合考核評?價(jià)的重要依?據(jù),實(shí)行問?責(zé)制和“一?票否決”制?。(二)?對考核等級?為超額完成?和完成的縣?市人民政府?(管委會)?,地區(qū)行署?進(jìn)行表彰獎(jiǎng)?勵(lì)。對考核?等級為基本?完成的縣市?人民政府(?管委會),?予以通報(bào)表?揚(yáng),給予鼓?勵(lì)。對考核?等級為未完?成的縣市人?民政府(管?委會),予?以通報(bào)批評?,領(lǐng)導(dǎo)干部?不得參加年?度評獎(jiǎng)、授?予榮譽(yù)稱號?等,地區(qū)行?署暫停對該?縣市(管委?會)新建或?以擴(kuò)大規(guī)模?為主的改建?、擴(kuò)建高耗?能項(xiàng)目的核?準(zhǔn)、備案和?審報(bào)。(?三)考核等?級為未完成?的縣市人民?政府(管委?會),應(yīng)在?評價(jià)考核結(jié)?果公告后一?月內(nèi),向地?區(qū)行署作出?書面報(bào)告,?提出限期整?改工作措施?,并抄送地?區(qū)經(jīng)貿(mào)局(?節(jié)能辦公室?)。整改不?到位的,由?地區(qū)監(jiān)察局?依據(jù)有關(guān)規(guī)?定追究該縣?市(管委會?)有關(guān)責(zé)任?人的責(zé)任。?(四)對?考核等級為?超額完成和?完成的地區(qū)?重點(diǎn)監(jiān)控耗?能企業(yè),由?地區(qū)行署予?以通報(bào)表揚(yáng)?,并進(jìn)行表?彰獎(jiǎng)勵(lì)。對?考核等級為?基本完成的?企業(yè),予以?通報(bào)表揚(yáng),?給予鼓勵(lì)。?對考核等級?為未完成的?企業(yè),予以?通報(bào)批評,?一律不得參?加年度評獎(jiǎng)?、授予榮譽(yù)?稱號,不給?予國家有關(guān)?產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政?策,對其新?建或以擴(kuò)大?規(guī)模為主的?改建、擴(kuò)建?高耗能投資?項(xiàng)目和新增?工業(yè)用地暫?停核準(zhǔn)和審?批,并列入?下一年度重?點(diǎn)節(jié)能監(jiān)察?對象。(?五)考核等?級為未完成?的地區(qū)重點(diǎn)?監(jiān)控耗能企?業(yè),應(yīng)在評?價(jià)考核結(jié)果?公告后一個(gè)?月內(nèi)書面說?明原因,提?出整改措施?,分別報(bào)地?區(qū)經(jīng)貿(mào)局(?節(jié)能辦公室?)和所在縣?市人民政府?(管委會?)。(六?)對在節(jié)能?考核工作中?瞞報(bào)、謊報(bào)?情況的縣市?(管委會)?和企業(yè),予?以通報(bào)批評?;對直接責(zé)?任人員依法?追究責(zé)任。?(七)以?上考核獎(jiǎng)懲?從____?年度開始,?于次年__?__月底前?完成上一年?度考核獎(jiǎng)懲?工作。發(fā)布?部門:畢節(jié)?市政府發(fā)布?日期:__?__年__?__月__?__日實(shí)施?日期:__?__年__?__月__?__日(地?方法規(guī)市?節(jié)能考核工?作方案范本?(四)為?了加快經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)調(diào)整,?轉(zhuǎn)變增長方?式,提高經(jīng)?濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量?和效益,實(shí)?現(xiàn)我市“_?___”規(guī)?劃確定的萬?元GDP能?耗降低__?__%的約?束性指標(biāo),?根據(jù)___?_《___?_加強(qiáng)節(jié)能?工作的決定?》和省政府?《____?進(jìn)一步加強(qiáng)?節(jié)能工作的?若干意見》?、《陜西省?節(jié)能目標(biāo)責(zé)?任評價(jià)考核?實(shí)施方案》?及《___?_市年度目?標(biāo)責(zé)任綜合?考核試行辦?法》、《_?___市節(jié)?能減排綜合?工作方案》?,特制訂本?實(shí)施方案。?一、實(shí)施?節(jié)能目標(biāo)責(zé)?任評價(jià)考核?的必要性?實(shí)施節(jié)能目?標(biāo)責(zé)任評價(jià)?考核是推動(dòng)?全市節(jié)能工?作、完成“?____”?節(jié)能目標(biāo)的?有效方法,?也是落實(shí)好?市委、市政?府年度目標(biāo)?責(zé)任考核辦?法的具體行?動(dòng)。建立科?學(xué)的節(jié)能評?價(jià)考核管理?機(jī)制,是衡?量政府、企?業(yè)節(jié)能管理?責(zé)任是否落?實(shí)的基本標(biāo)?準(zhǔn),是強(qiáng)化?政策執(zhí)行力?的重要手段?,也是實(shí)現(xiàn)?“一級抓一?級、一級考?核一級”的?具體抓手。?制定節(jié)能目?標(biāo)責(zé)任評價(jià)?考核實(shí)施方?案,既細(xì)化?了節(jié)能工作?目標(biāo),又進(jìn)?一步明確了?責(zé)任,對增?強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)?干部、企業(yè)?管理人員節(jié)?能工作的責(zé)?任心和調(diào)動(dòng)?其工作積極?性,促進(jìn)節(jié)?能目標(biāo)任務(wù)?的完成具有?重要意義。?二、節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任評?價(jià)考核對象?(一)各?區(qū)縣政府,?市新區(qū)管委?會,市級有?關(guān)部門。?(二)市政?府確定的年?耗____?噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?上的重點(diǎn)用?能企業(yè)。?三、對各區(qū)?縣政府、市?新區(qū)管委會?的評價(jià)考核?辦法(一?)評價(jià)考核?內(nèi)容。對?各區(qū)縣政府?、市新區(qū)管?委會的評價(jià)?考核指標(biāo)分?為兩類:節(jié)?能目標(biāo)完成?指標(biāo)(50?分)和節(jié)能?措施指標(biāo)(?50分)。?具體節(jié)能目?標(biāo)評價(jià)考核?指標(biāo)及計(jì)分?方法見附表?1。萬元?GDP能耗?降低率為否?決性指標(biāo),?以市政府制?定的年度目?標(biāo)為準(zhǔn),未?達(dá)到年度計(jì)?劃目標(biāo)值即?為未完成目?標(biāo)考核等次?。節(jié)能措施?指標(biāo)為定性?評價(jià)指標(biāo),?根據(jù)指標(biāo)的?完成率或有?關(guān)工作完成?情況計(jì)分。?(二)評?價(jià)考核時(shí)間?和程序。?各區(qū)縣、市?新區(qū)管委會?在上年度本?地區(qū)萬元G?DP能耗及?其降低率數(shù)?據(jù),經(jīng)市統(tǒng)?計(jì)局審定后?一個(gè)月內(nèi),?向市政府提?交上年度節(jié)?能目標(biāo)完成?情況的自查?報(bào)告,同時(shí)?抄送市政府?節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小?組辦公室(?以下簡稱節(jié)?能辦公室)?。市政府委?托節(jié)能辦公?室組建評價(jià)?考核工作組?,每年對各?區(qū)縣進(jìn)行抽?查和調(diào)研評?估。根據(jù)工?作組的評價(jià)?和調(diào)查報(bào)告?,節(jié)能辦公?室于每年_?___月底?前完成上年?度各區(qū)縣的?綜合評價(jià)考?核報(bào)告,報(bào)?經(jīng)市政府審?核后,向全?市進(jìn)行公告?。(三)?評價(jià)考核等?次。以市?統(tǒng)計(jì)局公布?的各區(qū)縣、?市新區(qū)管委?會能耗指標(biāo)?作為定量評?價(jià)考核的主?要依據(jù)。評?價(jià)考核分為?四個(gè)等次:?超額完成(?95分以上?且否決性指?標(biāo)超過年度?計(jì)劃目標(biāo)值?)、完成(?75—94?分且否決性?指標(biāo)達(dá)到年?度計(jì)劃目標(biāo)?值)、基本?完成(60?—74分且?否決性指標(biāo)?達(dá)到年度計(jì)?劃目標(biāo)值)?、未完成(?60分以下?或否決性指?標(biāo)未達(dá)到年?度計(jì)劃目標(biāo)?值)。考核?結(jié)果為未完?成等次的區(qū)?縣,應(yīng)在一?個(gè)月內(nèi)作出?原因解釋并?提交改進(jìn)方?案,市政府?責(zé)令其限期?改進(jìn)。(?四)獎(jiǎng)懲辦?法。各區(qū)?縣、市新區(qū)?管委會節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任評?價(jià)考核的結(jié)?果,由市節(jié)?能辦公室報(bào)?經(jīng)市政府審?定后,提交?市考評辦,?依照《__?__市年度?目標(biāo)責(zé)任綜?合考核試行?辦法》的規(guī)?定,作為各?區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干?部考核評價(jià)?的重要依據(jù)?。對超額完?成節(jié)能考核?目標(biāo)的區(qū)縣?,市政府予?以____?萬元的獎(jiǎng)勵(lì)?,對完成考?核目標(biāo)的,?予以通報(bào)表?彰,同時(shí)加?大對超額完?成和完成的?區(qū)縣節(jié)能項(xiàng)?目的投資支?持力度、對?未完成的予?以通報(bào)批評?,領(lǐng)導(dǎo)干部?不得參加年?度評獎(jiǎng)、授?予榮譽(yù)稱號?等,并暫停?核準(zhǔn)、批準(zhǔn)?和上報(bào)除鼓?勵(lì)類外的新?建高耗能項(xiàng)?目。四、?對市級有關(guān)?部門的評價(jià)?考核辦法?市級有關(guān)部?門節(jié)能工作?的責(zé)任:市?發(fā)展改革委?負(fù)責(zé)全市和?年耗___?_噸標(biāo)準(zhǔn)煤?以上的重點(diǎn)?用能單位的?節(jié)能工作;?市經(jīng)委負(fù)責(zé)?全市工業(yè)企?業(yè)的節(jié)能工?作;市建設(shè)?規(guī)劃局負(fù)責(zé)?建筑節(jié)能工?作;市交通?局負(fù)責(zé)交通?節(jié)能工作;?市商務(wù)局負(fù)?責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)?的節(jié)能工作?;市文物旅?游局負(fù)責(zé)旅?游行業(yè)節(jié)能?工作;市教?育局、市衛(wèi)?生局負(fù)責(zé)教?育、衛(wèi)生系?統(tǒng)節(jié)能工作?;市農(nóng)業(yè)局?、市水務(wù)局?負(fù)責(zé)農(nóng)村節(jié)?能工作;市?政府機(jī)關(guān)事?務(wù)管理局負(fù)?責(zé)市級機(jī)關(guān)?節(jié)能工作;?市科技局、?市財(cái)政局、?市統(tǒng)計(jì)局、?市環(huán)保局、?市工商局、?市質(zhì)監(jiān)局等?部門按職責(zé)?協(xié)同做好相?關(guān)工作。對?上述部門的?節(jié)能考核,?依照___?_市年度目?標(biāo)責(zé)任綜合?考核試行辦?法》的規(guī)定?進(jìn)行考核。?五、對重?點(diǎn)用能單位?的評價(jià)考核?辦法(一?)評價(jià)考核?內(nèi)容。評?價(jià)考核指標(biāo)?分兩類:節(jié)?能目標(biāo)完成?指標(biāo)(50?分),節(jié)能?措施指標(biāo)(?50分)重?點(diǎn)用能企業(yè)?節(jié)能目標(biāo)責(zé)?任評價(jià)考核?指標(biāo)及總體?計(jì)分方法見?附表2。?節(jié)能量為否?決性指標(biāo),?以重點(diǎn)用能?單位根據(jù)市?政府下達(dá)的?“____?”期間節(jié)能?總量制定的?年度目標(biāo)為?準(zhǔn),未完成?該指標(biāo),考?核結(jié)果即為?未完成等次?。節(jié)能措施?指標(biāo)為定性?評價(jià)指標(biāo),?根據(jù)工作完?成情況和指?標(biāo)的完成計(jì)?分。(二?)評價(jià)考核?時(shí)間和程序?。重點(diǎn)用?能單位的評?價(jià)考核由市?節(jié)能辦公室?負(fù)責(zé)實(shí)施。?重點(diǎn)用能企?業(yè)于每年_?___月底?前向市經(jīng)委?和各區(qū)縣節(jié)?能行政主管?部門提交上?年度節(jié)能目?標(biāo)完成情況?的自查報(bào)告?,同時(shí)抄送?市節(jié)能辦公?室。其中,?列入國家和?省上的重點(diǎn)?用能單位同?時(shí)抄報(bào)省發(fā)?展改革委。?市節(jié)能辦公?室組織以社?會專家為主?的評估調(diào)查?組,對企業(yè)?節(jié)能目標(biāo)完?成情況進(jìn)行?抽查和調(diào)研?評估。市節(jié)?能辦公室根?據(jù)評估調(diào)查?組的報(bào)告,?于每年__?__月份完?成對重點(diǎn)用?能企業(yè)的綜?合評價(jià)報(bào)告?,報(bào)市政府?審核后,向?全市進(jìn)行公?告。(三?)評價(jià)考核?等次。評?價(jià)考核結(jié)果?分為四個(gè)等?次:超額完?成(95分?以上且否決?性指標(biāo)超過?年度計(jì)劃節(jié)?能量)、完?成(75—?94分且否?決性指標(biāo)達(dá)?到年度計(jì)劃?節(jié)能量)、?基本完成(?60—74?分且否決性?指標(biāo)達(dá)到年?度計(jì)劃節(jié)能?量)、未完?成(60分?以下或否決?性指標(biāo)未達(dá)?到年度計(jì)劃?節(jié)能量)。?考核結(jié)果為?未完成等次?的重點(diǎn)用能?單位,應(yīng)在?一個(gè)月內(nèi)做?出原因解釋?并提交改進(jìn)?方案,由區(qū)?縣政府或市?級主管部門?責(zé)令限期改?進(jìn)。(四?)獎(jiǎng)懲辦法?。市政府?對評價(jià)考核?結(jié)果為超額?完成的單位?予以獎(jiǎng)勵(lì),?第一名獎(jiǎng)勵(lì)?____萬?元,第二名?獎(jiǎng)勵(lì)___?_萬元,第?三名獎(jiǎng)勵(lì)_?___萬元?,第四名以?后各獎(jiǎng)勵(lì)_?___千元?;完成的單?位,予以通?報(bào)表彰。同?時(shí)加大對超?額完成和完?成單位的節(jié)?能項(xiàng)目的投?資支持力度?。評價(jià)考核?結(jié)果為未完?成等次的單?位予以通報(bào)?批評,一律?不得參加年?度評獎(jiǎng)、授?予榮譽(yù)稱號?。新建高耗?能投資項(xiàng)目?和新增工業(yè)?用地將從嚴(yán)?控制。六?、加強(qiáng)節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任評?價(jià)考核工作?的組織領(lǐng)導(dǎo)?市發(fā)改委?(節(jié)能辦公?室)要加強(qiáng)?對節(jié)能目標(biāo)?責(zé)任評價(jià)考?核工作的組?織協(xié)調(diào),會?同市監(jiān)察局?、市人事局?、市統(tǒng)計(jì)局?、市經(jīng)委、?市國資委等?部門組成評?價(jià)考核工作?組,負(fù)責(zé)節(jié)?能目標(biāo)責(zé)任?的評價(jià)考核?和監(jiān)督核查?工作。各區(qū)?縣、市新區(qū)?管委會要高?度重視節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任評?價(jià)考核工作?,負(fù)責(zé)組織?本區(qū)域內(nèi)的?節(jié)能目標(biāo)責(zé)?任評價(jià)考核?工作,建立?科學(xué)、合理?、分級的考?核工作機(jī)制?,及時(shí)向社?會公布評價(jià)?考核結(jié)果,?并對自查報(bào)?告和重點(diǎn)用?能單位綜合?評價(jià)報(bào)告的?準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?。市、區(qū)縣?統(tǒng)計(jì)、發(fā)展?改革部門要?加強(qiáng)能源統(tǒng)?計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?,完善能耗?統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體?系和監(jiān)察體?系,保證節(jié)?能目標(biāo)責(zé)任?評價(jià)考核體?系的科學(xué)性?和權(quán)威性。?全市各級宣?傳部門要加?大節(jié)能宣傳?力度,新聞?媒體要廣泛?開展節(jié)能宣?傳,搞好節(jié)?能監(jiān)督,營?造全社會共?同節(jié)能的良?好氛圍。?市節(jié)能考核?工作方案范?本(五)?為了加快經(jīng)?濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?,轉(zhuǎn)變增長?方式,提高?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)?量和效益,?實(shí)現(xiàn)我市“?____”?規(guī)劃確定的?萬元gdp?能耗降低_?___%的?約束性指標(biāo)?,根據(jù)__?__《__?__加強(qiáng)節(jié)?能工作的決?定》和省政?府《___?_進(jìn)一步加?強(qiáng)節(jié)能工作?的若干意見?》、《陜西?省節(jié)能目標(biāo)?責(zé)任評價(jià)考?核實(shí)施方案?》及《__?__市年度?目標(biāo)責(zé)任綜?合考核試行?辦法》、《?____市?節(jié)能減排綜?合工作方案?》,特制訂?本實(shí)施方案?。一、實(shí)?施節(jié)能目標(biāo)?責(zé)任評價(jià)考?核的必要性?實(shí)施節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任評?價(jià)考核是推?動(dòng)全市節(jié)能?工作、完成?“____?”節(jié)能目標(biāo)?的有效方法?,也是落實(shí)?好市委、市?政府年度目?標(biāo)責(zé)任考核?辦法的具體?行動(dòng)。建立?科學(xué)的節(jié)能?評價(jià)考核管?理機(jī)制,是?衡量政府、?企業(yè)節(jié)能管?理責(zé)任是否?落實(shí)的基本?標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)?化政策執(zhí)行?力的重要手?段,也是實(shí)?現(xiàn)“一級抓?一級、一級?考核一級”?的具體抓手?。制定節(jié)能?目標(biāo)責(zé)任評?價(jià)考核實(shí)施?方案,既細(xì)?化了節(jié)能工?作目標(biāo),又?進(jìn)一步明確?了責(zé)任,對?增強(qiáng)各級領(lǐng)?導(dǎo)干部、企?業(yè)管理人員?節(jié)能工作的?責(zé)任心和調(diào)?動(dòng)其工作積?極性,促進(jìn)?節(jié)能目標(biāo)任?務(wù)的完成具?有重要意義?。二、節(jié)?能目標(biāo)責(zé)任?評價(jià)考核對?象(一)?各區(qū)縣政府?,市新區(qū)管?委會,市級?有關(guān)部門。?(二)市?政府確定的?年耗___?_噸標(biāo)準(zhǔn)煤?以上的重點(diǎn)?用能企業(yè)。?三、對各?區(qū)縣政府、?市新區(qū)管委?會的評價(jià)考?核辦法(?一)評價(jià)考?核內(nèi)容。?對各區(qū)縣政?府、市新區(qū)?管委會的評?價(jià)考核指標(biāo)?分為兩類:?節(jié)能目標(biāo)完?成指標(biāo)(5?0分)和節(jié)?能措施指標(biāo)?(50分)?。具體節(jié)能?目標(biāo)評價(jià)考?核指標(biāo)及計(jì)?分方法見附?表1。萬?元gdp能?耗降低率為?否決性指標(biāo)?,以市政府?制定的年度?目標(biāo)為準(zhǔn),?未達(dá)到年度?計(jì)劃目標(biāo)值?即為未完成?目標(biāo)考核等?次。節(jié)能措?施指標(biāo)為定?性評價(jià)指標(biāo)?,根據(jù)指標(biāo)?的完成率或?有關(guān)工作完?成情況計(jì)分?。(二)?評價(jià)考核時(shí)?間和程序。?各區(qū)縣、?市新區(qū)管委?會在上年度?本地區(qū)萬元?gdp能耗?及其降低率?數(shù)據(jù),經(jīng)市?統(tǒng)計(jì)局審定?后一個(gè)月內(nèi)?,向市政府?提交上年度?節(jié)能目標(biāo)完?成情況的自?查報(bào)告,同?時(shí)抄送市政?府節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)?小組辦公室?(以下簡稱?節(jié)能辦公室?)。市政府?委托節(jié)能辦?公室組建評?價(jià)考核工作?組,每年對?各區(qū)縣進(jìn)行?抽查和調(diào)研?評估。根據(jù)?工作組的評?價(jià)和調(diào)查報(bào)?告,節(jié)能辦?公室于每年?____月?底前完成上?年度各區(qū)縣?的綜合評價(jià)?考核報(bào)告,?報(bào)經(jīng)市政府?審核后,向?全市進(jìn)行公?告。(三?)評價(jià)考核?等次。以?市統(tǒng)計(jì)局公?布的各區(qū)縣?、市新區(qū)管?委會能耗指?標(biāo)作為定量?評價(jià)考核的?主要依據(jù)。?評價(jià)考核分?為四個(gè)等次?:超額完成?(95分以?上且否決性?指標(biāo)超過年?度計(jì)劃目標(biāo)?值)、完成?(75—9?4分且否決?性指標(biāo)達(dá)到?年度計(jì)劃目?標(biāo)值)、基?本完成(6?0—74分?且否決性指?標(biāo)達(dá)到年度?計(jì)劃目標(biāo)值?)、未完成?(60分以?下或否決性?指標(biāo)未達(dá)到?年度計(jì)劃目?標(biāo)值)。考?核結(jié)果為未?完成等次的?區(qū)縣,應(yīng)在?一個(gè)月內(nèi)作?出原因解釋?并提交改進(jìn)?方案,市政?府責(zé)令其限?期改進(jìn)。?(四)獎(jiǎng)懲?辦法。各?區(qū)縣、市新?區(qū)管委會節(jié)?能目標(biāo)責(zé)任?評價(jià)考核的?結(jié)果,由市?節(jié)能辦公室?報(bào)經(jīng)市政府?審定后,提?交市考評辦?,依照《_?___市年?度目標(biāo)責(zé)任?綜合考核試?行辦法》的?規(guī)定,作為?各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)?干部考核評?價(jià)的重要依?據(jù)。對超額?完成節(jié)能考?核目標(biāo)的區(qū)?縣,市政府?予以___?_萬元的獎(jiǎng)?勵(lì),對完成?考核目標(biāo)的?,予以通報(bào)?表彰,同時(shí)?加大對超額?完成和完成?的區(qū)縣節(jié)能?項(xiàng)目的投資?支持力度、?對未完成的?予以通報(bào)批?評,領(lǐng)導(dǎo)干?部不得參加?年度評獎(jiǎng)、?授予榮譽(yù)稱?號等,并暫?停核準(zhǔn)、批?準(zhǔn)和上報(bào)除?鼓勵(lì)類外的?新建高耗能?項(xiàng)目。四?、對市級有?關(guān)部門的評?價(jià)考核辦法?市級有關(guān)?部門節(jié)能工?作的責(zé)任:?市發(fā)展改革?委負(fù)責(zé)全市?和年耗__?__噸標(biāo)準(zhǔn)?煤以上的重?點(diǎn)用能單位?的節(jié)能工作?;市經(jīng)委負(fù)?責(zé)全市工業(yè)?企業(yè)的節(jié)能?工作;市建?設(shè)規(guī)劃局負(fù)?責(zé)建筑節(jié)能?工作;市交?通局負(fù)責(zé)交?通節(jié)能工作?;市商務(wù)局?負(fù)責(zé)商貿(mào)系?統(tǒng)的節(jié)能工?作;市文物?旅游局負(fù)責(zé)?旅游行業(yè)節(jié)?能工作;市?教育局、市?衛(wèi)生局負(fù)責(zé)?教育、衛(wèi)生?系統(tǒng)節(jié)能工?作;市農(nóng)業(yè)?局、市水務(wù)?局負(fù)責(zé)農(nóng)村?節(jié)能工作;?市政府機(jī)關(guān)?事務(wù)管理局?負(fù)責(zé)市級機(jī)?關(guān)節(jié)能工作?;市科技局?、市財(cái)政局?、市統(tǒng)計(jì)局?、市環(huán)保局?、市工商局?、市質(zhì)監(jiān)局?等部門按職?責(zé)協(xié)同做好?相關(guān)工作。?對上述部門?的節(jié)能考核?,依照__?__市年度?目標(biāo)責(zé)任綜?合考核試行?辦法》的規(guī)?定進(jìn)行考核?。五、對?重點(diǎn)用能單?位的評價(jià)考?核辦法(?一)評價(jià)考?核內(nèi)容。?評價(jià)考核指?標(biāo)分兩類:?節(jié)能目標(biāo)完?成指標(biāo)(5?0分),節(jié)?能措施指標(biāo)?(50分)?重點(diǎn)用能企?業(yè)節(jié)能目標(biāo)?責(zé)任評價(jià)考?核指標(biāo)及總?體計(jì)分方法?見附表2。?節(jié)能量為?否決性指標(biāo)?,以重點(diǎn)用?能單位根據(jù)?市政府下達(dá)?的“___?_”期間節(jié)?能總量制定?的年度目標(biāo)?為準(zhǔn),未完?成該指標(biāo),?考核結(jié)果即?為未完成等?次。節(jié)能措?施指標(biāo)為定?性評價(jià)指標(biāo)?,根據(jù)工作?完成情況和?指標(biāo)的完成?計(jì)分。(?二)評價(jià)考?核時(shí)間和程?序。重點(diǎn)?用能單位
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