關(guān)于失地農(nóng)民生活情況調(diào)研報(bào)告

4-關(guān)于失地農(nóng)民生活情況調(diào)研報(bào)告***街道工委為了了解轄區(qū)內(nèi)地農(nóng)民生活狀況，***街道工委組成課題調(diào)研小組，通過(guò)個(gè)別訪談、集體座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1984年以來(lái)失地農(nóng)民的安置過(guò)程、生活現(xiàn)狀、所思所想等進(jìn)行了深入調(diào)查分析，并提出了解決失地農(nóng)民最低生活保障的方案的初步設(shè)想，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、失地農(nóng)民的基本狀況***街道位于市區(qū)東北部，東接***，南鄰***，西連***，北與***相鄰。總面積19.2平方公里，下轄***三個(gè)社區(qū)，代管***三個(gè)行政村，共65個(gè)居民小組，23個(gè)自然村，總?cè)丝?.2萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口1.7萬(wàn)，現(xiàn)有耕地面積12660畝。1984年前，***三個(gè)社區(qū)共有耕地6426畝，20多年來(lái)，先后有3981畝耕地為了***市的發(fā)展而被政府征用，現(xiàn)在這三個(gè)社區(qū)的耕地僅剩下2445畝，失地率達(dá)到61.95%。其中***社區(qū)失地情況最嚴(yán)重，失去耕地1376畝，現(xiàn)在僅剩下32畝，***社區(qū)失去802畝，現(xiàn)在剩下406畝，城北社區(qū)稍好，失去1799畝，現(xiàn)有2007畝?，F(xiàn)在這三個(gè)社區(qū)人均耕地僅0.219畝。這些農(nóng)民失去了賴以生存的土地，現(xiàn)在成為了失地農(nóng)民。他們被社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題所困擾，生活非常困難，就連最基本的最低生活都難以維持。為了生活，他們不斷上訪，向有關(guān)部門反映，最近以***三組為代表的數(shù)百名群眾多次到市群眾工作部上訪，要求解決***歷年來(lái)失地群眾最低生活保障問(wèn)題。此問(wèn)題如果處理不當(dāng)，極易造成群體性事件，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。二、失地農(nóng)民目前所面臨的生活困難及原因分析1.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以維持長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。例如：***市委搬遷征用***60畝地，每畝僅28000元；天瑞集團(tuán)占地67畝，每畝42000元；***市撤縣建市時(shí)，由于城鎮(zhèn)人口少達(dá)不要求，經(jīng)協(xié)調(diào)，省煤建井一處的人員全部遷到***市，為建一處家屬院，征用***76畝地，每畝只支付5600元。這是非公共事業(yè)征地，而公共事業(yè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還要低，有的還是無(wú)償被征用。征地補(bǔ)償費(fèi)用遠(yuǎn)不能維持失地農(nóng)民長(zhǎng)久的生計(jì)。同時(shí)，失地農(nóng)民還存在著隱性收入損失，如原來(lái)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工收入、房租收入等，被征地拆遷后都失去了，再加上房?jī)r(jià)不斷攀升，失地農(nóng)民拿到的土地和房屋補(bǔ)償費(fèi)幾乎全部用來(lái)購(gòu)房，補(bǔ)償費(fèi)已用完，絕大多數(shù)失農(nóng)民的最基本生活已難以維持。2.失地農(nóng)民就業(yè)難問(wèn)題沒(méi)有突破，就業(yè)環(huán)境不寬松。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民基本上是以自謀就業(yè)為主，年輕的就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)多一些。問(wèn)題的關(guān)鍵主要集中在中老年失地農(nóng)民的身上，要通過(guò)市場(chǎng)化就業(yè)和自主擇業(yè)來(lái)解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，往往非常困難，年齡偏大、缺乏相應(yīng)技能，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)行就業(yè)的寥寥無(wú)幾。3.失地農(nóng)民就業(yè)觀念陳舊，缺乏自主創(chuàng)業(yè)闖勁。一是綜合素3.近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)失地農(nóng)民的基本生活問(wèn)題日益重視，在最近幾的征地過(guò)程中，為失地農(nóng)民每人每月提供了50元的最低生活保障金。而像***社區(qū)等由于土地被征用較早，沒(méi)有享受到這項(xiàng)待遇，現(xiàn)在可以考慮也為還沒(méi)有享受到這項(xiàng)政策的失地農(nóng)民每人每月提供50元的最低生活保障金，解決