西吉縣林地結構和布局優(yōu)化調查報告

精品文檔-下載后可編輯西吉縣林地結構和布局優(yōu)化調查報告林地利用結構與布局是根據西吉縣國民經濟、社會發(fā)展、國土規(guī)劃要求，結合全縣林業(yè)建設發(fā)展實際，為爭取全縣盡快建成完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系、繁榮的林業(yè)生態(tài)文化體系的現代林業(yè)進行的林地利用結構優(yōu)化、林種結構優(yōu)化和林地利用區(qū)域布局。

隨著人們對生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)文化需求的要求越來越高，林業(yè)的屬性和建設任務發(fā)生了重大變化，社會對林業(yè)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化需要將隨著社會經濟的發(fā)展逐漸取代林產品需求。西吉縣在2022年森林資源二類調查和2022年部級公益林區(qū)劃界定的森林區(qū)劃工作中，已經比較好地考慮了社會對林業(yè)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化的需要。

1.林地結構優(yōu)化

林地利用結構優(yōu)化主要是從“地”的角度，從現狀結構出發(fā)，根據規(guī)劃期社會經濟發(fā)展需要和林地可供給能力，將林地規(guī)劃為生態(tài)公益林地和商品林地。

截止目前，西吉縣共有林業(yè)用地面積7.99萬公頃，占縣域土地總面積的25.55%。不含非林地森林資源在內，全縣森林面積3.35萬公頃，森林覆蓋率10.71%。其中生態(tài)公益林地面積7.98萬公頃，占林地總面積的99.93%；商品經果林地面積0.01萬公頃，占林地總面積的0.07%。

1.1生態(tài)公益林地優(yōu)化

生態(tài)公益林地是林業(yè)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)生態(tài)文化建設的主體。西吉縣現有生態(tài)公益林地包括國家重點公益林地和一般公益林地。根據重點公益林“生態(tài)優(yōu)先、確保重點”、“因地制宜、因害設防”、“集中連片、合理布局”、“穩(wěn)定林權、體現自愿”的界定原則，以火石寨國家森林公園、地質公園為核心，以月亮山周邊土石山區(qū)的新營（7個村）、火石寨、沙溝、白崖、偏城（6個村、1個林場）5鄉(xiāng)為重點地段，將其范圍內的2.74萬公頃林地規(guī)劃為水源涵養(yǎng)林生態(tài)公益林區(qū)，占全縣林地總面積的34.30%；除此以外的黃土丘陵溝壑區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林地5.25萬公頃規(guī)劃為水土保持林生態(tài)公益林區(qū)，占全縣林地總面積的65.70%。

1.2經果林地優(yōu)化

商品林地是林業(yè)產業(yè)的物質基礎，林業(yè)產業(yè)的發(fā)展關鍵是在穩(wěn)定商品林地面積的基礎上，實行集約經營，規(guī)模經營，走基地化、訂單農業(yè)的道路，同時加強高新技術的應用和推廣，提高經營效益。將縣境內葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區(qū)及清水河川道區(qū)的河谷川臺地和農戶房前屋后等通過退耕還林工程和農業(yè)種植結構的調整，發(fā)展退耕還林后續(xù)產業(yè)，實施高接換頭以改良果木品種，該區(qū)域面積3.93萬公頃，占全縣土地總面積的12.57%。

2.林種結構優(yōu)化

林種結構優(yōu)化主要從“林”的角度，從現狀結構出發(fā)，通過調整，對現有的防護林、特用林、經濟林的用地結構進行優(yōu)化。

根據西吉縣2022年森林資源二類調查資料，現有有林地、灌木林地合計面積為3.35萬公頃，占全縣林地面積的41.92%；現有疏林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林地和輔助生產用地共計4.64萬公頃，占全縣林地面積的58.08%。

根據林地的適宜林種，現有未成林地、疏林地、無立木林地、宜林地所處的林種區(qū)域，保持正常林業(yè)經營所必須的未成林地、無立木林地、苗圃地、輔助生產林地。

3.林地利用區(qū)域布局

林地利用區(qū)域布局是在保持行政區(qū)域基本完整和地域連片的基礎上，根據自然條件、生產條件和社會經濟發(fā)展水平的相似性，林地經營歷史、發(fā)展方向和經營措施的相對一致性，作出林地利用的區(qū)域劃分與分工，旨在因地制宜地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，科學安排各區(qū)域林地的利用方向。

西吉縣林地利用區(qū)域布局以地形地貌狀況、林地經營利用條件這兩個因素為區(qū)域布局的主導因子，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界限，保持村界完整，將其劃分為東北部土石山地以涵養(yǎng)水源為主的生態(tài)公益林建設區(qū)；黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態(tài)公益林建設區(qū)（包括以發(fā)展經果林為主的商品林建設區(qū)的河谷川道地）2個區(qū)域。明確區(qū)域范圍、分析經營利用條件、確定林地利用方向。

3.1東北部土石山地以涵養(yǎng)水源為主的生態(tài)公益林建設區(qū)

3.1.1區(qū)域范圍

本區(qū)包括月亮山周邊土石山區(qū)的5鄉(xiāng)，即沙溝鄉(xiāng)、新營鄉(xiāng)（6個村）、火石寨鄉(xiāng)、白崖鄉(xiāng)、偏城鄉(xiāng)（6個村）、月亮山林場、掃竹嶺林場、劉家山林場、大寨山林場、偏城林場，土地面積6.60萬公頃，占土地總面積的21.09%；林地面積2.46萬公頃，占全縣林地面積的35.0%。林地面積占土地面積的比例為37.32%，是全縣林地比例較高的一個區(qū)域。

3.1.2經營利用條件

該區(qū)是全縣地勢最高的區(qū)域，山高坡陡，巖石，高差懸殊，以土石丘陵、中高山地貌為主，土層淺，土壤較肥沃。該區(qū)生態(tài)公益林地占林地的100%，西吉縣唯一的天然次生林就生長在該區(qū)。該區(qū)有火石寨部級森林公園和地質公園旅游區(qū)，具有較好的旅游開發(fā)潛力。

3.1.3林地利用方向

實行嚴格的生態(tài)公益林地用途管制，以生態(tài)建設為重點，優(yōu)化林種結構，提高林分質量，保持現有重點生態(tài)公益林地面積，使其穩(wěn)中有增，生態(tài)效益得到逐年提高。建設水源涵養(yǎng)林的同時，兼顧生態(tài)文化旅游的需要，根據規(guī)劃發(fā)展森林生態(tài)文化旅游業(yè)，有針對性地保護、改造和建設風景林。

3.2黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態(tài)公益林建設區(qū)（包括以發(fā)展經果林為主的商品林建設區(qū)的河谷川道地）

3.2.1區(qū)域范圍

本區(qū)主體為黃土丘陵，吉強鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、平峰鎮(zhèn)、新營鄉(xiāng)（16個村）、紅耀鄉(xiāng)、田坪鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)、震湖鄉(xiāng)、興平鄉(xiāng)、西灘鄉(xiāng)、王民鄉(xiāng)、什字鄉(xiāng)、馬蓮鄉(xiāng)、將臺鄉(xiāng)、硝河鄉(xiāng)、火石寨鄉(xiāng)、白崖鄉(xiāng)、偏城鄉(xiāng)（12個村），面積24.67萬公頃，占土地總面積的78.91%，地貌以黃土山梁為主，其間溝壑密布，縱橫交錯，整個丘陵地區(qū)被切割的淋離破碎，起伏跌宕。林地面積5.53公頃，占全縣林地面積的65.0%。林地面積占土地面積的比例為18.27%。

3.2.2經營利用條件

該區(qū)以黃壤土丘陵、低山地貌為主，該區(qū)生態(tài)公益林地占林地的38.4%，是全縣生態(tài)公益林地比例最高的區(qū)域。經濟比較發(fā)達，土地平坦，自然條件比較好，土層深厚，便于灌溉，交通便利，西吉縣的經果林主栽區(qū)―葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區(qū)及清水河川道區(qū)在該區(qū)內，該區(qū)有1920年海原大地震中形成的天然水堰，國內第一、世界第二的震湖旅游區(qū)，具有非常好的旅游開發(fā)潛力。

3.2.3林地利