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工程項(xiàng)目管理問(wèn)題分析與對(duì)策在信息社會(huì)的今天 ,生產(chǎn)技術(shù)全球化 ,管理技術(shù)全球化。開(kāi)放的中國(guó)在接納知識(shí)、金融、高新技術(shù)的同時(shí) ,國(guó)外的施工企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng)。建筑業(yè)的技術(shù)含量低 ,勞動(dòng)、資本密集特性決定了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻 ,目前而言,鐵路施工企業(yè)、公路施工企業(yè)、水電施工企業(yè)、冶金施工企業(yè)、煤炭施工企業(yè)等各種施工企業(yè)加上國(guó)外的日本大成公司、 熊谷組、韓國(guó)三環(huán)、CMC公司等土木施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè) ,有的在中國(guó)己經(jīng)占據(jù)了市場(chǎng) ,還有大批的企業(yè)正向中國(guó)的建筑市場(chǎng)涌進(jìn)。建筑市場(chǎng)不規(guī)范,法律法規(guī)不健全,項(xiàng)目管理不完善,引出了很多工程安全問(wèn)題,使人民的生命財(cái)產(chǎn)受損,國(guó)家的投資付之一炬。一、我國(guó)項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題項(xiàng)目法管理在我國(guó)已經(jīng)推行多年,應(yīng)該說(shuō)對(duì)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)工程項(xiàng)目的管理起到了十分重要的作用,但是由于諸多因素致使項(xiàng)目管理仍然存在很多問(wèn)題,主要有:1.項(xiàng)目管理基本內(nèi)涵認(rèn)識(shí)模糊項(xiàng)目經(jīng)理部不規(guī)范 ,固化現(xiàn)象嚴(yán)重。項(xiàng)目管理的特征是優(yōu)化組合 ,動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)建筑產(chǎn)品固定不動(dòng)的特點(diǎn) ,實(shí)行的項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目經(jīng)理部為主要形式來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。因此項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該不是固定建制的 ,而是一次性的、臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)。目前體制表現(xiàn)出的問(wèn)題是:項(xiàng)目經(jīng)理部可以購(gòu)置固定資產(chǎn) ;在工程結(jié)算時(shí)不按項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算 ,項(xiàng)目部購(gòu)置的固定資產(chǎn)的殘值不評(píng)估 ,而是隨意調(diào)撥價(jià)值取向不明 ,不能形成一個(gè)項(xiàng)目一核算的運(yùn)行機(jī)制。2.項(xiàng)目管理中責(zé)權(quán)利不統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一 ,嚴(yán)重挫傷項(xiàng)目經(jīng)理的積極性。很多企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)利方面規(guī)定的比較明確 ,可是在項(xiàng)目經(jīng)理的利益方面卻比較含糊 ,有一個(gè)干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。由于在責(zé)權(quán)方面不夠統(tǒng)一、不夠明確 ,造成這個(gè)工程虧損了多少卻沒(méi)有相應(yīng)的處罰規(guī)定,盈利了多少,也沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。 在企業(yè),雖然都愿意當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理 ,但由于責(zé)任制不明確 ,造成了兩種不良現(xiàn)象的發(fā)生 :一是項(xiàng)目經(jīng)理吃 “大鍋飯”,工程一到手,就干幾年,干好、干壞與自己的直接利益關(guān)系不大 ,所以積極主動(dòng)性也不大 ;另一種是不顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益如何 ,趁當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理之機(jī)“撈一把”,是當(dāng)前存在的又一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。3.管理的現(xiàn)代化水平低我國(guó)多數(shù)施工企業(yè)還沒(méi)有真正采用先進(jìn)的管理技術(shù)和管理手段 ,有相當(dāng)一部分還處于低水平的經(jīng)驗(yàn)型、粗放型管理階段。不夠重視工程項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用 ,亦缺乏先進(jìn)、實(shí)用和系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理軟件 ,只有少數(shù)單位應(yīng)用工程項(xiàng)目管理計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。應(yīng)用計(jì)算機(jī)、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、建立和二次開(kāi)發(fā)集成項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)是現(xiàn)代項(xiàng)目管理不可逾越的重要階段。但目前我國(guó)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)大多數(shù)未能達(dá)到這一要求 ,從而影響了項(xiàng)目管理的水平、效率和效益。4.缺乏復(fù)合型項(xiàng)目高級(jí)管理人才缺乏高素質(zhì)的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才 (即高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理 )。從我國(guó)目前施工企業(yè)與國(guó)際工程公司相比,普遍缺乏高素質(zhì)的、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn) ,能按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理、熟悉項(xiàng)目管理軟件 ,能進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、材料、安全五大控制的復(fù)合型的高級(jí)項(xiàng)目管理人才。5.法律、法規(guī)和政策不健全工程總承包和工程項(xiàng)目管理方面的法律、 法規(guī)和政策不健全。 關(guān)于總承包的管理法規(guī)除了1984年國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》 外,近十幾年來(lái),由于認(rèn)識(shí)上的不一致,很少制定這方面的規(guī)章和法規(guī)。 近幾年來(lái),雖亦在不同層次上認(rèn)真總結(jié)過(guò)經(jīng)驗(yàn) ,但制定瞻前顧后、高瞻遠(yuǎn)矚的政策較少。 另外,我國(guó)已加入 WTO,至今還沒(méi)有一本與國(guó)際接軌的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)合同文本不能滿足工程總承包和工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、 科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的要求。二、應(yīng)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題的對(duì)策1.建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的新型運(yùn)行機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中著力創(chuàng)造和處理好企業(yè)層次、項(xiàng)目層次和勞務(wù)作業(yè)層次的關(guān)系 ,首先要建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的新型運(yùn)行機(jī)制 ,堅(jiān)持管理層與作業(yè)層分離。這是企業(yè)推行項(xiàng)目管理逐步形成內(nèi)部勞動(dòng)力資源有序流動(dòng)和重組機(jī)制不可缺少的必要條件。 同時(shí)也是由建筑產(chǎn)品固定性與施工隊(duì)伍流動(dòng)性以及項(xiàng)目構(gòu)成的層次性、投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性、組織施工的社會(huì)性所決定的。因?yàn)轫?xiàng)目本身要求管理班子相對(duì)穩(wěn)定 ,施工隊(duì)伍按需隨進(jìn)隨出 ,正如企業(yè)所講的 “鐵打的營(yíng)盤(pán),流動(dòng)的兵”。當(dāng)然兩層分開(kāi)只是手段 ,兩層結(jié)合才是目的。調(diào)整組織結(jié)構(gòu)實(shí)行兩層分開(kāi)的前提是兩層建設(shè)、培育作業(yè)層能獨(dú)立作戰(zhàn)、 自我發(fā)展、逐步形成作業(yè)層通過(guò)承包工程和向社會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),提高其專(zhuān)業(yè)化技術(shù)水平和管理能力 ,向?qū)I(yè)化、微型化、小型化企業(yè)方向發(fā)展 ,形成機(jī)制靈活,形式多樣,適應(yīng)性強(qiáng),有競(jìng)爭(zhēng)能力的新的企業(yè)組織形式。2.全面推進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制多年來(lái)的實(shí)踐證明,在企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理之間實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、標(biāo)價(jià)分離、指標(biāo)考核、項(xiàng)目核算、確保上繳、集約增效、超額獎(jiǎng)勵(lì)”的復(fù)合性指標(biāo)考核責(zé)任制是符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)需求的。通過(guò)強(qiáng)化建立項(xiàng)目經(jīng)理全面組織生產(chǎn)諸要素優(yōu)化配置的責(zé)任、權(quán)力、利益和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,以利于對(duì)工程項(xiàng)目、工期、質(zhì)量、成本、安全以及各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施全過(guò)程有力的管理。否則,項(xiàng)目管理就缺乏動(dòng)力和壓力,也缺乏法律保證。3.建立和完善項(xiàng)目成本核算制度推行項(xiàng)目管理要堅(jiān)持 “企業(yè)是利潤(rùn)中心 ,項(xiàng)目是成本中心 ”的原則,合理劃分企業(yè)與項(xiàng)目的職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)建立項(xiàng)目核算體系必須堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算 ,落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)成本管理。企業(yè)不能簡(jiǎn)單地以項(xiàng)目經(jīng)理部創(chuàng)利水平來(lái)考核 ,而應(yīng)以降低成本額度考核。4.大力促進(jìn)工程項(xiàng)目管理軟件在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用項(xiàng)目經(jīng)理博客工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)作業(yè)過(guò)程 ,依據(jù)現(xiàn)代的管理的特點(diǎn) ,對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)、量化、科學(xué)、系統(tǒng)的管理和控制涉及的因素很多 ,需要快速的處理大量的數(shù)據(jù) ,可及時(shí)的顯示當(dāng)前工程建設(shè)的實(shí)際現(xiàn)狀 (進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等)有無(wú)偏差,為管理者的決策提供依據(jù)和指導(dǎo)日常工作 ,這樣一項(xiàng)龐大的工作量只有依靠計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)這個(gè)現(xiàn)代化工具和手段才能完成,因此,項(xiàng)目管理集成系統(tǒng)的應(yīng)用是國(guó)際工程公司與國(guó)際管理模式接軌的重要手段和標(biāo)志之一。5.要把激勵(lì)約束機(jī)制作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良勝運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展 ,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能 ,建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此 ,應(yīng)著重做好嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度、全面推行項(xiàng)目考核制度和搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。 將堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo) ,堅(jiān)持民主集中制原則落到實(shí)處 ,落實(shí)“重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告 ”的制度。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針 ,推行“項(xiàng)目公開(kāi)”,增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度 ,切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。對(duì)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題的分析 ,有利于發(fā)現(xiàn)其在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題 ,為我們的實(shí)際工作指明方向,對(duì)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題對(duì)策的討論 ,有利于推進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展 ,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高,在實(shí)際工作中發(fā)揮實(shí)際作用。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門(mén)設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無(wú)遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)泡泡糖等粘合物、無(wú)積水,墻角無(wú)灰吊、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門(mén)、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、無(wú)粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺(tái)底層及周?chē)鸁o(wú)亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)灰塵、無(wú)粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車(chē)(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無(wú)污垢和粘合物等。購(gòu)物車(chē)(筐)要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無(wú)灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無(wú)灰塵,臺(tái)面和側(cè)面無(wú)灰塵、無(wú)灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫(huà)、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過(guò)夜。2.1.8 窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無(wú)污漬。2.1.9 吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù):半年徹底清理一次,無(wú)垃圾、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無(wú)灰塵、無(wú)粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門(mén)前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時(shí)每一小時(shí)清理一次,每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理),墻面干凈且無(wú)亂貼亂畫(huà)。2.2.2 院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無(wú)雜物、無(wú)紙屑、無(wú)塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門(mén)前院落等區(qū)域衛(wèi)生:每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時(shí)保持清潔無(wú)垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核,每月一次(四個(gè)分公司由客服
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