廣州地鐵信息中心機房升級設備采購項目招標須知

廣州地鐵信息中心機房升級設備采購項目（招標編號：0724-0900A03N0399）招標文件業(yè)主：廣州市地下鐵道總公司招標代理機構：廣東廣機國際招標股份有限公司二00九年五月

總目錄第一部分投標人須知第二部分合同書格式第三部分用戶需求書第四部分投標書格式第一部分投標人須知

TOC\o"1-4"\h\z\u投標人須知前附表 3第一章 說明 41. 項目說明 42. 定義 43. 合格的投標人和合格的服務 44. 投標費用 4第二章 招標文件說明 45. 招標文件的構成 56. 招標文件的澄清 57. 招標文件的修改 5第三章 投標文件的編寫 58. 編制要求 59. 投標文件的組成 610. 投標語言及計量單位 611. 投標貨幣 612. 投標報價 613. 投標人資格的證明文件 714. 投標人擬供貨物/服務的合格性證明文件 715. 投標保證金 716. 投標有效期 817. 知識產權和專利權 818. 保密 919. 投標文件格式 920. 投標文件式樣和簽署 9第四章 投標文件的遞交 1021. 投標文件的密封和標記 1022. 投標截止時間 1023. 遲交的投標文件 1124. 投標文件的修改和撤銷 11第五章 開標和評標 1125. 開標 1126. 評標機構和評標辦法 1127. 投標文件響應性的確定 1228. 評標過程的保密性 1229. 投標文件的澄清及與招標代理機構/業(yè)主的聯(lián)系 12第六章 授予合同 1330. 合同授予 1331. 接受和拒絕所有或任何投標的權力 1332. 中標通知書 1333. 簽訂合同 1334. 履約保證金 1335. 中標結果通知書 1436. 腐敗和欺詐行為 1437. 其它費用 14

投標人須知前附表序號條款號內容11.1招標項目：廣州地鐵信息中心機房升級設備采購項目22.1、2.2業(yè)主：廣州市地下鐵道總公司招標代理：廣東廣機國際招標股份有限公司聯(lián)系方式見招標公告38.2投標人擬安排作為本項目的項目經理、技術負責人的人員，須參與投標文件相應部分的編制工作。49、21投標文件的組成和密封：投標文件組成部分正本封裝內容副本封裝內容第一冊商務部分商務部分正本（1本）、技術部分正本（1本）、電子文件2套（先獨立包封）一起包封商務部分副本（6本）、技術部分副本（6本）一起包封第二冊技術部分512.1本項目的投標報價最高不超過人民幣壹佰肆拾叁萬元（￥143,000,000）的投標最高報價值。615投標保證金：人民幣貳萬捌仟元整（￥28,000）716投標有效期：本表第8款列明的投標文件遞交截止日起往后120公歷日內822.1投標文件遞交時間：年月日（北京時間9：00-9：30）投標文件遞交截止時間：年月日（北京時間9：30）投標文件遞交地址：廣州建設工程交易中心（地址：廣州市天潤路333號）（具體會議室詳見交易中心當天電子顯示屏）9251、開標時間：年月日（北京時間9：30）2、開標地點：廣州建設工程交易中心（地址：廣州市天潤路333號）（具體會議室詳見交易中心當天電子顯示屏）3、開標注意事項：招標代理機構將邀請每一領購招標文件的投標人出席開標會，投標人可自主決定是否出席。若投標人不出席開標會，則視同對開標過程及結果無異議。參加開標的投標人代表若須對開標提出異議，則須出示本人身份證、法定代表人證明書，若投標人代表不是投標人法定代表人，則還須出示法定代表人授權書。1030.2業(yè)主保留在授予合同時對項目范圍予以增加或減少的權利。1134.1履約保證金為合同總價的5％。

說明項目說明項目名稱見投標人須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1款，以下簡稱“本項目”。資金來源：政府籌資。項目概況及招標內容見本招標文件第三部分“用戶需求書”。定義“業(yè)主”：指本招標采購貨物/服務的最終使用者，本項目業(yè)主名稱見前附表第2款?！罢袠舜頇C構”：指接受業(yè)主委托、代表業(yè)主組織本次招標的機構，本項目招標代理機構名稱見前附表第2款?！巴稑巳恕保褐概c本須知3.1條規(guī)定的要求一致的、響應招標、參加投標競爭的法人。“招標文件”：指由招標代理機構發(fā)出的本文件，包括全部章節(jié)、附件及修改補充文件，招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋?！巴稑宋募保褐竿稑巳烁鶕菊袠宋募蛘袠舜頇C構提交的全部文件。“日”、“天”指公歷日?！昂贤保褐赣杀敬握袠怂a生的合同或合約文件。在本招標文件中，除非上下文另有要求，否則單數將包括復數，反之亦然。合格的投標人和合格的服務合格的投標人詳見招標公告。合格的貨物/服務投標人提供的貨物/服務應滿足本招標文件第三部分“用戶需求書”及其他相關部分的要求。投標費用無論招投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加本次招投標有關的一切費用。招標文件說明招標文件的構成招標文件用以闡明所需貨物/服務、招標投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成：第一部分投標人須知第二部分合同書格式第三部分用戶需求書第四部分投標書格式本招標文件僅適用于本次招標。招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清，應在前附表第8款列明的投標文件遞交截止日的18天前按招標公告載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知到招標代理機構。招標代理機構將視情況確定采用其認為適當的方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復，發(fā)給已購買招標文件的每一投標人。投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。招標文件的修改在前附表第8款列明的投標文件遞交截止日的15天前，招標代理機構可主動地或依據投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知所有已購買招標文件的投標人。投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標人有約束力。投標文件的編寫編制要求投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證提供的全部資料和數據的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應，否則，其投標將被拒絕。投標人擬安排作為本項目的項目經理、技術負責人的人員，須參與投標文件相應部分的編制工作。投標文件的組成投標人編寫的投標文件應包括下列部分，每一冊須單獨裝訂并按本須知第21條分別密封和標記。第一冊：商務部分為響應招標文件商務要求而提交的文件，包括但不限于：（1）按照招標文件第四部分“投標書格式”A部分要求的格式應答的文件；（2）招標代理機構開具的本項目的投標保證金的收據復印件；（3）投標人認為需加以說明的其他內容。第二冊：技術部分為響應招標文件技術要求而提交的文件，包括但不限于：（1）按照招標文件第四部分“投標書格式”B部分要求的格式應答的文件；（2）投標人認為需加以說明的其他內容。投標語言及計量單位投標人和招標代理機構就投標交換的文件和來往函件，應以中文書寫。投標人如需要引用原版印刷資料，以對投標文件加以輔助說明時，投標人可以提交這部分原版資料，但有關的段落必須翻譯成中文，在有差異和矛盾時以中文為準。除在本招標文件第三部分“用戶需求書”中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。投標貨幣除另有規(guī)定或許可，投標總價應以人民幣報出。業(yè)主將以人民幣與中標的投標人簽訂合同。任何非人民幣的報價都將被拒絕。投標報價投標人的投標總價不得超過前附表第5款規(guī)定的投標最高報價值。投標人的投標報價不得高于成本價。投標人的投標報價應包括履行本項目所必須的所有成本費用（包括但不僅限于辦公、交通、人員、差旅、文件、稅費、測試工具費用及其他管理費用），以及投標人所需的合理利潤。投標人的投標報價必須是固定包干價，在本項目工作范圍和周期沒有變更的前提下不作任何增加或減少。投標人的投標報價必須是唯一價，即投標人對每種貨物/服務（指完全相同的同一貨物/服務）只允許有一個報價，招標代理機構/業(yè)主不接受有任何選擇的報價。投標報價應按招標文件第四部分“投標書格式”中規(guī)定的格式填報。投標人應在上述文件中寫明投標貨物/服務的單價、合價以及投標總價。投標人按上述各款要求填寫報價僅供評標委員會評標方便，投標報價的形式并不限制業(yè)主以任何條款簽訂合同的權利。投標人資格的證明文件投標人應按招標文件第四部分“投標書格式”規(guī)定提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。投標人提交的合格性證明文件應足以證明投標人符合招標公告中關于投標人的資格條件要求的規(guī)定。投標人擬供貨物/服務的合格性證明文件投標人應按招標文件第四部分“投標書格式”規(guī)定提交證明其擬供的合同項下的貨物/服務的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。投標人提交的擬供貨物/服務的合格性證明文件應足以證明投標人擬供的貨物/服務符合招標文件第三部分“用戶需求書”以及其他相關部分（包括但不僅限于貨物/服務的合法性要求）的規(guī)定。投標保證金投標人應以人民幣向招標代理機構提交投標保證金，作為其投標的一部分。本項目的投標保證金金額見前附表第6款，該投標保證金的有效期與投標有效期一致。投標保證金可以下列任何一種方式提交：1）采用銀行保函形式提交的：由招標代理機構接受的銀行（中國境內的銀行或在中國境內注冊的外國銀行）開具保函或不可撤銷的信用證，原件須于前附表第8款列明的投標文件遞交截止日的1個工作日之前交至招標代理機構。該保函或不可撤銷的信用證應按招標文件第四部分“投標書格式”規(guī)定的格式提供。2）采用現(xiàn)金、支票或銀行匯票形式提交的：投標人須于前附表第8款列明的投標文件遞交截止日的3個工作日之前遞交至招標代理機構，招標代理機構在確認款項到達賬戶后向投標人開具相應金額的收據。投標人須隨投標文件遞交按招標文件第四部分“投標書格式”規(guī)定的格式出具的投標保證金承諾函。3）采用銀行轉賬形式提交：投標人須確保款項在前附表第8款列明的投標文件遞交截止日的3個工作日之前到達招標代理機構賬戶，招標代理機構在確認款項到達賬戶后向投標人開具相應金額的收據。投標人須隨投標文件遞交按招標文件第四部分“投標書格式”規(guī)定的格式出具的投標保證金承諾函。銀行賬號資料如下：開戶名稱：廣東廣機國際招標股份有限公司開戶行：中國農業(yè)銀行廣州市東山支行帳號：07065在開標時，凡沒有按上述要求提交投標保證金的投標，將視為非響應性投標予以拒絕。未中標的投標人的投標保證金，將在投標有效期滿后30天內或發(fā)出《中標結果通知書》后7天內（以先到的時間為準）無息原額退還，若退還投標保證金時發(fā)生銀行費用，則在投標保證金中扣減銀行費用后將投標保證金余額退還給投標人。中標人的投標保證金，在中標人按本須知第33條規(guī)定簽訂合同并按本須知第34條規(guī)定交納了履約保證金后予以無息原額退還，若退還投標保證金時發(fā)生銀行費用，則在投標保證金中扣減銀行費用后將投標保證金余額退還給投標人。發(fā)生以下情況投標保證金將被沒收，除此之外，如果投標人給招標代理機構和/或業(yè)主造成的損失超過投標保證金數額的，投標人應當對超過部分給予補償。在此情況下，如已被確定為中標人的，業(yè)主/招標代理機構有權授標予下一個中標候選人，或重新招標。（1）開標后投標人在投標有效期內撤回其投標或棄標；或（2）中標人未能做到按本須知第33條規(guī)定簽訂合同；或按本須知第34條規(guī)定提交履約保證金；或按本須知第37條規(guī)定提交交易服務費；或按本須知第37條規(guī)定提交中標服務費。投標有效期投標文件應在前附表第7款列明的投標有效期內保持有效。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。特殊情況下，招標代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不會被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其延長投標保證金的有效期，有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。知識產權投標人應保證其擁有擬提供貨物/服務的所有權或知識產權、再許可使用權或其他合法使用權，并保證業(yè)主在中華人民共和國領域內能自由使用且無需支付除合同價款之外的任何費用。如任何第三人提出甲方因使用該貨物/服務侵犯其知識產權或其他民事權利的訴訟或要求時，或向甲方提出任何許可使用費用的訴訟或要求時，乙方應承擔全部責任并自費處理此類訴訟或要求。發(fā)生此類訴訟或要求時，甲方應及時通知乙方并由乙方在處理此類訴訟或要求的過程中占主導地位。此類訴訟或要求如導致甲方產生損失的，乙方應全額賠償，賠償額最高限度為本合同金額。投標報價已包括為履行合同，完成合同約定的責任和義務所有應支付的專利權，版權或其他知識產權的許可使用費用或其它任何費用。保密如招標代理機構/業(yè)主向投標人提供圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，這些均被視為保密資料，僅允許被用于它所規(guī)定的用途，除非得到業(yè)主的同意，不能向任何第三方透露。在開標后，應招標代理機構/業(yè)主要求，投標人應及時歸還所有從招標代理機構/業(yè)主處獲得的保密資料。投標文件格式投標人應按招標文件第四部分“投標書格式”中規(guī)定的格式要求如實填寫或撰寫其投標文件，以及提交其他相關資料，無論如何，投標人不得留空或短交招標文件中要求填寫的表格或提交的資料（表格可按同樣格式擴展、縮小，內容項目不能變化）。投標文件應按招標文件第四部分“投標書格式”中規(guī)定的順序編排并裝訂成冊，首冊前有總目錄，分冊前有分目錄。投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一為A4印刷本，紙質封面，印刷本厚度要求控制在7CM以內，超過厚度則分冊裝訂。投標文件應使用不銹鋼書釘或拉線裝訂，裝訂時書釘不外露；投標文件的頁碼：必須按每本逐頁從1開始，按照流水號編號（包括附圖、證件、圖片），頁號正面在右下角，反面在左下角（空白頁面不編號）。投標文件中的圖紙的整理：圖紙橫向按手風琴折疊，豎向按順時針方向折疊，折疊后圖標露在右下角，每本圖紙厚度不要超過4CM，超過則分卷裝訂，每卷圖紙從圖紙封面起逐張從1投標文件式樣和簽署投標人應準備的投標文件份數按前附表第4款要求，投標文件各分冊的正本及所有副本的封面須清楚地標明招標項目名稱及編號、文件題名、投標人名稱（須加蓋投標人法人公章）、投標時間，以及在右上角打上“正本”或“副本”字樣，副本必須標注編號（副本1，副本2，…）。一旦正本和副本不符，以正本為準。投標文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人法定代表人或經其正式授權并對投標人有約束力的代表在規(guī)定的地方簽字并加蓋投標人法人公章。“授權書”應按招標文件第四部分“投標書格式”中規(guī)定的格式以書面形式出具并附在投標文件中。除沒有修改過的印刷文獻外，投標文件的每一頁都應由投標人法定代表人或其授權代表用姓氏或首字母簽字。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。投標人應同時按前附表第4款要求的份數準備投標文件的電子文件（電子文件須用WORD/EXCEL編制，電子文件介質使用CD－R光盤刻錄，光盤表面應標明存儲文件題名、投標人名稱，光盤存儲的所有電子文件不做壓縮處理、不留密碼、可編輯、無病毒）。電子文件的內容應與投標人遞交的紙質文件內容保持一致，如有不同，以紙質文件為準。投標文件的遞交投標文件的密封和標記投標人應按以下規(guī)定封裝投標文件（共兩包、分開包封）：商務部分正本、技術部分正本及電子文件光盤（先獨自包封）一起封裝；商務部分副本、技術部分副本一起封裝。投標人應按本須知第21.1條要求將投標文件分開密封在單獨的封套中，由投標人法定代表人或其授權代表在封口簽名并加蓋投標人法人公章。所有內外層封套均應注明以下字樣：“遞交至（前附表第8款列明的投標文件遞交地址）”；和“對（前附表第1款列明的招標項目名稱）（投標編號：__）的投標文件——（包封內容）”；以及“（前附表第8款列明的投標文件遞交截止時間）之前不得啟封”的字樣。外層封套右下角應注明投標人名稱、地址并加蓋投標人法人公章，以便如果其投標被宣布為“遲到”時，能根據本須知第23條的規(guī)定原封退回。如果外層封套未按上述規(guī)定密封和標記，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。電報、電話、傳真形式的投標概不接受。投標截止時間所有投標文件應派人送達，并須在前附表第8款規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前送至前附表第8款列明的投標文件遞交地址。出現(xiàn)本須知第7.3條因招標文件的修改推遲投標文件遞交截止時間時，則按招標代理機構修改通知規(guī)定的時間遞交。在此情況下，招標代理機構和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。遲交的投標文件招標代理機構將拒絕并原封退回在投標截止時間后收到的任何投標文件。投標文件的修改和撤銷投標人在提交投標文件后，可對其投標文件進行修改或撤銷，但招標代理機構須在前附表第8款列明的投標文件遞交截止時間之前收到該修改的書面文件或撤銷的書面通知，該修改的文件或撤銷的通知須有投標人法定代表人或其授權代表簽字并加蓋投標人法人公章。投標人對投標文件修改的書面文件或撤銷的通知應按第19、20、21條規(guī)定進行編寫、簽署、密封、標記和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤銷投標”字樣。投標截止時間以后不得修改投標文件。投標人不得在投標截止時間起至投標有效期期滿前撤銷其投標，否則招標代理機構將有充分理由按本須知第15.7條規(guī)定對其進行處罰。開標和評標開標招標代理機構在前附表第9款列明的日期、時間和地點收標以及開標，招標代理機構將邀請每一領購招標文件的投標人出席開標會，投標人可自主決定是否出席。若投標人不出席開標會，則視同對開標過程及結果無異議。參加開標的投標人代表若須對開標提出異議，則須出示本人身份證、法定代表人證明書，若投標人代表不是投標人法定代表人，則還須出示法定代表人授權書。遲到的以及提交了可接受的“撤回通知”的投標文件將被原封退回給投標人。除25.2所述情況下被原封退回的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標文件。開標時，查驗投標文件的密封情況。開標后，招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有）、是否按招標文件要求提交了投標保證金、各投標人投標總價以及招標代理機構認為合適的其他內容。招標代理機構將作開標記錄，記錄內容由投標人代表簽字確認，招標代理機構代表亦在記錄上簽字。評標機構和評標辦法本項目的評標工作由依法組建的評標委員會完成。招標代理機構將確定的評標辦法于發(fā)出招標文件之時書面發(fā)放給已購買招標文件的所有投標人。投標文件響應性的確定在詳細評標之前，評標委員會將根據評標辦法審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的服務范圍、質量，或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中業(yè)主的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。但投標文件中方案或其它內容相當或優(yōu)于本招標文件第三部分“用戶需求書”要求的部分不視作偏離，評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。除非招標文件允許，投標文件對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則視為不響應而予以拒絕。如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕。投標人對招標文件的條件、條款的細微偏差不影響投標文件的有效性。細微偏差是指投標文件在實質上響應了招標文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受將影響該投標人的得分。評標過程的保密性開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、評價、比較及授予合同方面向招標代理機構/業(yè)主施加任何影響，其投標將被拒絕。為了評標工作的公平進行，參加評標的人員應實行回避制度。依照規(guī)定，包括評標委員會成員及其他有關人員，凡與投標人有利害關系者，不可參與本次招評標。投標文件的澄清及與招標代理機構/業(yè)主的聯(lián)系在評標期間，為方便對投標文件審核、評估和對比，評標委員會將有權要求投標人對其投標文件進行澄清，投標人有責任按照招標代理機構通知的時間、地點和要求指派專人進行答疑和澄清。有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。從開標后至授予合同期間，未接到招標代理機構/業(yè)主的書面要求，任何投標人均不得就其投標文件有關的問題與評標委員會、招標代理機構/業(yè)主進行聯(lián)系。授予合同合同授予除本須知第31條的規(guī)定之外，招標代理機構將把合同授予經廣州地鐵工程招標領導小組審定的第一中標候選人。業(yè)主保留在授予合同時對項目范圍予以增加或減少的權力。接受和拒絕所有或任何投標的權力業(yè)主保留在授標之前任何時候根據評標委員會或廣州地鐵工程招標領導小組的決定拒絕所有或任何投標，以及宣布所有或任何投標無效的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。中標通知書在投標有效期期滿之前，招標代理機構將向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標人收到《中標通知書》后應書面向招標代理機構確認。《中標通知書》將作為簽訂合同的依據，并作為合同的組成部分。簽訂合同中標人收到《中標通知書》后應按照業(yè)主要求的時間，派遣其授權在合同上簽字的代表到中國廣州對有關的合同文件進行整理并簽署合同。合同的組成基于以下文件：招標代理機構發(fā)出的招標文件第三部分“用戶需求書”及其修改補充文件；招標代理機構發(fā)出的招標文件第二