全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系

附件1全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系監(jiān)測指標(biāo)單位權(quán)重（%）標(biāo)準(zhǔn)值（2020年）一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展291.人均GDP元12≥314002.R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重％4≥2.53.第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重％4≥504.城鎮(zhèn)人口比重％5≥605.失業(yè)率（城鎮(zhèn)）％4≤6二、社會(huì)和諧156.基尼系數(shù)－2≤0.47.城鄉(xiāng)居民收入比以農(nóng)為12≤2.808.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)%2≤609.基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率％6≥9010.高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)%3=100三、生活質(zhì)量1911.居民人均可支配收入元6≥1500012.恩格爾系數(shù)％3≤4013.人均住房使用面積平方米5≥2714.5歲以下兒童死亡率‰2≤1215.平均預(yù)期壽命歲3≥75四、民主法制1116.公民自身民主權(quán)利滿意度％5≥9017.社會(huì)安全指數(shù)％6≥100五、文化教育1418.文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重%6≥519.居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重%2≥1620.平均受教育年限年6≥10.5六、資源環(huán)境1221.單位GDP能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元4≤0.8422.耕地面積指數(shù)%2≥9423.環(huán)境質(zhì)量指數(shù)%6=100說明：①人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、單位GDP能耗按2000年不變價(jià)計(jì)算。②因目前城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有對(duì)外公開使用，可暫用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率代替。農(nóng)村居民人均可支配收入暫用農(nóng)村居民人均純收入代替。附件2《全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系》指標(biāo)解釋及計(jì)算方法一、人均GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是指一個(gè)國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。對(duì)于地區(qū)，GDP中文名稱為“地區(qū)生產(chǎn)總值”。人均GDP是指一定時(shí)期內(nèi)按常住人口平均計(jì)算的GDP。計(jì)算公式為：人均GDP=GDP÷年平均常住人口資料來源：統(tǒng)計(jì)部門國民經(jīng)濟(jì)核算資料。二、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重指一定時(shí)期（通常為一年）科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（簡稱R&D）經(jīng)費(fèi)支出占同期GDP的比重。計(jì)算公式為：R＆D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重＝R＆D經(jīng)費(fèi)支出÷當(dāng)年GDP×100%研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量、以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門科技統(tǒng)計(jì)資料。三、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重指第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。三次產(chǎn)業(yè)劃分是：第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（即農(nóng)林牧漁業(yè)）。第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）、建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)業(yè)（除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)）。計(jì)算公式為：第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重=第三產(chǎn)業(yè)增加值÷國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%資料來源：統(tǒng)計(jì)部門國民經(jīng)濟(jì)核算資料。四、城鎮(zhèn)人口比重指城鎮(zhèn)人口數(shù)量占總體人口數(shù)量的比重。計(jì)算公式為：城鎮(zhèn)人口比重=城鎮(zhèn)人口÷人口總數(shù)×100%城鎮(zhèn)人口有幾種口徑的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本指標(biāo)使用的是人口普查中按城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)人口數(shù)。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門人口資料。五、失業(yè)率（城鎮(zhèn)）失業(yè)率是指某時(shí)點(diǎn)（期）失業(yè)人口與同時(shí)點(diǎn)（期）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口（即勞動(dòng)力）之比。失業(yè)率（城鎮(zhèn)）是通過調(diào)查城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)計(jì)算出來的。計(jì)算公式為：失業(yè)率=某時(shí)點(diǎn)（期）失業(yè)人口÷同時(shí)點(diǎn)（期）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口×100%這里，失業(yè)是指16歲以上的城鎮(zhèn)常住人口中，有勞動(dòng)能力、調(diào)查期間未參加社會(huì)勞動(dòng)、當(dāng)前有就業(yè)的可能并正在以某種方式尋找工作的人員。這是國際通行的失業(yè)統(tǒng)計(jì)定義。也是國家統(tǒng)計(jì)局與原勞動(dòng)部于1995年聯(lián)合確定的統(tǒng)計(jì)定義。失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率均可計(jì)算時(shí)點(diǎn)指標(biāo)和時(shí)期指標(biāo)。但由于失業(yè)現(xiàn)象的變化在短期內(nèi)是漸變的，因此兩類指標(biāo)差別不大。目前國際上和我國一般使用的是時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。公式中的失業(yè)人口數(shù)是指調(diào)查失業(yè)人數(shù)，而不是登記失業(yè)人數(shù)。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門人口資料。六、基尼系數(shù)是反映居民收入分配差異程度的指標(biāo)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的比重。因此，基尼系數(shù)最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均，即100%的收入被一個(gè)人占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均，即每個(gè)人的收入完全相同。一般情況下，基尼系數(shù)處于0和1之間。基尼系數(shù)計(jì)算方法通常有兩種：一種是直接法，另一種是幾何法。（?。┲苯臃ㄓ?jì)算公式：其中，G為基尼系數(shù)，n為被調(diào)查人數(shù)，為第i個(gè)被調(diào)查者的收入，為所有被調(diào)查者的平均收入。（ⅱ）幾何法計(jì)算公式：其中，G為基尼系數(shù)，表示洛倫茲曲線L和直線OC圍成的面積（如圖1），表示△ODC的面積。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料。七、城鄉(xiāng)居民收入比指城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比（以農(nóng)村為1）。計(jì)算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入÷農(nóng)村居民人均可支配收入資料來源：統(tǒng)計(jì)部門城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料。八、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)是指各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（人均國內(nèi)生產(chǎn)總值）的差異系數(shù)。計(jì)算公式為：其中n為轄區(qū)內(nèi)地區(qū)個(gè)數(shù)，為地區(qū)i的人均GDP，為n個(gè)地區(qū)的平均人均GDP。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)反映的是各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異情況，值越大，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異程度越大，反之亦然。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門國民經(jīng)濟(jì)核算資料。九、基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率指已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)人口占政策規(guī)定應(yīng)參加人口的比重。計(jì)算公式為：基本社會(huì)保險(xiǎn)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)最為重要，所以在計(jì)算基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率時(shí)只計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率。資料來源：勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì)資料或統(tǒng)計(jì)部門勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)資料。十、高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)指高中階段畢業(yè)生性別比與同年齡段人口性別比之比。計(jì)算公式為：說明：①高中階段包括高中和中等職業(yè)教育。而高中又包括普通高中和成人高中；中等職業(yè)教育又包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校。由于技工學(xué)校統(tǒng)計(jì)資料中不分性別，所以高中階段分性別統(tǒng)計(jì)暫不包括技工學(xué)校。②目前高中階段畢業(yè)生年齡約18歲左右。在計(jì)算同年齡段人口性別比時(shí)用17、18、19歲三個(gè)年齡段的性別比代替。資料來源：教育部門統(tǒng)計(jì)資料或統(tǒng)計(jì)部門教育統(tǒng)計(jì)資料。十一、居民人均可支配收入根據(jù)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入以及城、鄉(xiāng)常住人口比重加權(quán)平均計(jì)算。城鎮(zhèn)住戶可支配收入是指居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個(gè)人交納的社會(huì)保障費(fèi)以及調(diào)查戶的記帳補(bǔ)貼后的收入。計(jì)算公式：城鎮(zhèn)住戶可支配收入=家庭總收入－交納所得稅－個(gè)人交納的社會(huì)保障支出－記帳補(bǔ)貼農(nóng)村住戶可支配收入是指農(nóng)村住戶獲得的經(jīng)過初次分配與再分配后的收入?？捎糜谧舻淖罱K消費(fèi)、非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄。計(jì)算公式：農(nóng)村住戶可支配收入=農(nóng)村住戶總收入－家庭經(jīng)營費(fèi)用支出－稅費(fèi)支出－生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊－財(cái)產(chǎn)性支出－轉(zhuǎn)移性支出－調(diào)查補(bǔ)貼人均可支配收入=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×城鎮(zhèn)人口比重+農(nóng)村居民人均可支配收入×（1－城鎮(zhèn)人口比重）資料來源：統(tǒng)計(jì)部門城市和農(nóng)村住戶調(diào)查資料。十二、恩格爾系數(shù)指居民用于食品消費(fèi)的支出占消費(fèi)性支出（城鎮(zhèn)）或生活消費(fèi)支出（農(nóng)村）的比重。食品支出是指居民用于主食、副食、其他食品以及在外飲食的支出總和。計(jì)算公式為：恩格爾系數(shù)=（城鎮(zhèn)居民食品支出÷消費(fèi)性支出×100%）×城鎮(zhèn)人口比重+（農(nóng)村居民食品支出÷生活消費(fèi)支出×100%）×（1－城鎮(zhèn)人口比重）。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門城市和農(nóng)村住戶調(diào)查資料。十三、人均住房使用面積指城鎮(zhèn)人均住房使用面積和農(nóng)村人均鋼筋磚木結(jié)構(gòu)住房面積的加權(quán)平均。計(jì)算公式為：人均住房使用面積=城鎮(zhèn)人均使用面積×城鎮(zhèn)人口比重+農(nóng)村鋼筋磚木結(jié)構(gòu)人均住房面積×（1－城鎮(zhèn)人口比重）城鎮(zhèn)人均住房建筑面積：指城鎮(zhèn)居民按人平均的現(xiàn)有住房的建筑面積。現(xiàn)住房計(jì)算總建筑面積時(shí)以房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證為準(zhǔn)。建筑面積可按使用面積乘以1.33計(jì)算得出。農(nóng)村人均鋼筋、磚木結(jié)構(gòu)住房面積：指農(nóng)村居民按人平均的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)住房的室內(nèi)面積。房屋面積從內(nèi)墻線算起，不包括房屋結(jié)構(gòu)（如墻、柱）占用的面積，多層建筑按各層面積總和計(jì)算。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)是指房屋的梁、柱、承重墻等主要部分是用鋼筋混凝土建造的。磚木結(jié)構(gòu)是指梁、柱、承重墻等主要部分是用磚、石和木料建造的。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門城市和農(nóng)村住戶調(diào)查資料。十四、5歲以下兒童死亡率指每千名活產(chǎn)嬰兒從出生到滿5歲時(shí)的死亡概率。資料來源：衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)資料。十五、平均預(yù)期壽命指一個(gè)人口群體從出生起平均能存活的年齡（歲）。平均預(yù)期壽命是根據(jù)分年齡死亡率，通過編制生命表得到的。由于需要分年齡死亡數(shù)據(jù)，為了保證分年齡死亡數(shù)據(jù)的代表性，必須從規(guī)模較大的調(diào)查中獲得死亡數(shù)據(jù)。我們可以利用10年一次的人口普查和5年一次的1%人口抽樣調(diào)查獲得的死亡數(shù)據(jù)計(jì)算平均預(yù)期壽命。其余年份的數(shù)據(jù)采取根據(jù)聯(lián)合國推薦的平均預(yù)期壽命在各階段提高幅度，參考年度1‰人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行推算，以此對(duì)指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)價(jià)。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門人口統(tǒng)計(jì)資料。十六、公民自身民主權(quán)利滿意度指公民對(duì)自身的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障的滿意程度。十七、社會(huì)安全指數(shù)是一個(gè)合成指數(shù)，表示社會(huì)安全的狀態(tài)。指一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)安全的幾個(gè)主要方面（社會(huì)治安、交通安全、生活安全、生產(chǎn)安全等）的總體變化情況。其中，社會(huì)治安采用萬人刑事犯罪率指標(biāo)；交通安全采用萬人交通事故（含道路交通、水上交通、鐵路、民航等）死亡率指標(biāo)；生活安全采用萬人火災(zāi)事故死亡率指標(biāo)；生產(chǎn)安全采用萬人工傷事故死亡率指標(biāo)。計(jì)算公式為：其中：，，資料來源：法院、公安、安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)計(jì)資料。十八、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重指文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。“文化產(chǎn)業(yè)”被界定為：為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。文化產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂等活動(dòng)，還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。根據(jù)各類文化活動(dòng)的特征和同質(zhì)性，將全部文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)劃分為9大類別：①新聞服務(wù)；②出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；③廣播、電視、電影服務(wù)；④文化藝術(shù)服務(wù)；⑤網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；⑥文化休閑娛樂服務(wù)；⑦其他文化服務(wù)；⑧文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；⑨文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。計(jì)算公式為：文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重=文化產(chǎn)業(yè)增加值÷國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%資料來源：統(tǒng)計(jì)部門。十九、居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重指居民用于文化、教育、娛樂方面的服務(wù)性支出占家庭消費(fèi)支出的比重。居民文教娛樂服務(wù)支出：是指居民用于教育和文化娛樂方面的支出，包括商品和非商品支出的總和。家庭消費(fèi)支出：指居民用于家庭日常生活的全部支出，包括食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通訊、娛樂教育文化服務(wù)、居住、雜項(xiàng)商品和服務(wù)等八大類。計(jì)算公式為：居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重=城鎮(zhèn)居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出的比重×城鎮(zhèn)人口比重+農(nóng)村居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出的比重×（1－城鎮(zhèn)人口比重）。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門。二十、平均受教育年限指一定時(shí)期全國15歲及以上人口人均接受學(xué)歷教育（包括成人學(xué)歷教育，不包括各種非學(xué)歷培訓(xùn)）的年數(shù)。計(jì)算公式為：式中P為本地區(qū)15歲及以上人口，Pi為具有i種文化程度的人口數(shù)，Ei為具有i種文化程度的人口受教育年數(shù)系數(shù)，i則根據(jù)我國的學(xué)制確定。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門教育統(tǒng)計(jì)資料。二十一、單位GDP能耗指在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年），每生產(chǎn)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）所消耗多少噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源。計(jì)算公式為：注：GDP按2000年不變價(jià)計(jì)算。資料來源：統(tǒng)計(jì)部門能源統(tǒng)計(jì)資料。二十二、耕地面積指數(shù)指報(bào)告期耕地面積與基期耕地面積的比率。計(jì)算公式為：耕地面積指數(shù)=報(bào)告期耕地面積÷基期耕地面積×100%當(dāng)耕地面積增加時(shí)，比率大于100%；當(dāng)耕地面積減少時(shí)，比率小于100%。資料來源：國土資源部門。二十三、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)環(huán)境質(zhì)量是包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、噪聲等環(huán)境要素優(yōu)劣的一個(gè)綜合概念