北京市智慧城管調(diào)研

智慧城管調(diào)研關(guān)于北京市的智慧城管，我以北京城管公共參與平臺為切入點來研究，北京市現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)有北京城管公共參與平臺，該體系基于創(chuàng)新2.0，具有一套完整的智慧城市管理體系，以96310城管熱線服務(wù)體系為主要依托，以城管網(wǎng)站為主要載體，向市民提供包括熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)站、手機平臺、短信服務(wù)、城管崗?fù)?、城管廣播在內(nèi)的多渠道公共服務(wù)技術(shù)支撐。下圖即是北京城管地圖公共服務(wù)平臺。（新聞來源于人民網(wǎng)）北京城管地圖公共服務(wù)中心主系統(tǒng)子系統(tǒng)管理亮點城管專題便民服務(wù)我要買菜提供近500個便民菜市場的詳細信息和具體位置，該平臺升級了“我愛北京”市民城管通移動應(yīng)用。市民可以利用自己的智能手機隨時隨地查詢周邊便民菜市場信息，并可以對菜市場信息進行完善、推薦、評論和糾錯，隨時提交發(fā)現(xiàn)的城市管理方面的問題和意見，便捷地參與城市管理工作。公眾參與在政務(wù)維基維基百科是一個基于Wiki技術(shù)的全球多語言百科全書協(xié)作計劃，同時也是一個內(nèi)容自由、任何人都能參與、用不同語言寫成的網(wǎng)絡(luò)百科全書，其目標和宗旨是建立一個完整、準確、中立、動態(tài)、自由、開放的全球知識體。維基百科是信息時代的一個奇跡，它的創(chuàng)新體現(xiàn)在任何人都可以參與，自己編輯、自己發(fā)表，并且允許任何第三方不受限制地復(fù)制、修改，還可及時更新。這本全球人參與編寫，自由、開放的在線百科全書是知識社會用戶參與、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新的生動詮釋。這個系統(tǒng)上，市民可以分享城市管理知識、提交相關(guān)提案，并直接參與政府文件的發(fā)起、起草、修改過程，從而真正實現(xiàn)了社會“自管理”與政府公共管理的相互融合。維基百科是一個基于Wiki技術(shù)的全球多語言百科全書協(xié)作計劃，同時也是一個內(nèi)容自由、任何人都能參與、用不同語言寫成的網(wǎng)絡(luò)百科全書，其目標和宗旨是建立一個完整、準確、中立、動態(tài)、自由、開放的全球知識體。維基百科是信息時代的一個奇跡，它的創(chuàng)新體現(xiàn)在任何人都可以參與，自己編輯、自己發(fā)表，并且允許任何第三方不受限制地復(fù)制、修改，還可及時更新。這本全球人參與編寫，自由、開放的在線百科全書是知識社會用戶參與、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新的生動詮釋。數(shù)據(jù)下載市民城管通下載包括安卓版和Ipone版該應(yīng)用是北京市民和北京城管共同建設(shè)和維護的一個平臺，體現(xiàn)“我的城市我做主”的理念，市民可以通過該平臺參與城市管理?；景ù蟛糠志W(wǎng)上城管業(yè)務(wù)。關(guān)于該平臺的評價：在北京的實踐中，基于創(chuàng)新2.0信息通信技術(shù)融合發(fā)展所推動的面向知識社會的下一代創(chuàng)新。創(chuàng)新2.0是以人為本、以服務(wù)為導(dǎo)向、以應(yīng)用和價值實現(xiàn)為核心的創(chuàng)新，強調(diào)公眾的參與，以公眾需求為導(dǎo)向，全面組織各級用戶參與系統(tǒng)全過程建設(shè)?！盎趧?chuàng)新2.0的城管地圖服務(wù)模式”是2010年北京市城管局落實新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子“調(diào)整思路、重塑形象、爭創(chuàng)一流”工作思路的具體舉措，也是按照“依托信息化創(chuàng)新社會管理、整合拓展公眾參與城市管理渠道”的工作要求，充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，匯聚專家智慧，按照“人民城市人民管”的思路，以“我愛北京、我的城市我做主”為主題，建立的多渠道服務(wù)公眾參與平臺。該項目充分借鑒企業(yè)市場領(lǐng)域以及歐盟面向知識社會的創(chuàng)新2.0模式，通過城管地圖的建設(shè)積極探索創(chuàng)新2.0模式在城市管理領(lǐng)域的實現(xiàn)。城管地圖公共服務(wù)平臺試圖通過開放平臺的搭建整合并提供城管多渠道公共服務(wù)的北京城管地圖公共服務(wù)平臺，還獲得了亞太地區(qū)政府現(xiàn)代化大獎“未來政府獎”授予的“技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)獎”，成為第五個獲得該獎的亞洲地區(qū)政府機構(gòu)。“創(chuàng)新形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉(zhuǎn)變，也帶動了產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。”信息通信技術(shù)融合發(fā)展所推動的面向知識社會的下一代創(chuàng)新。創(chuàng)新2.0是以人為本、以服務(wù)為導(dǎo)向、以應(yīng)用和價值實現(xiàn)為核心的創(chuàng)新，強調(diào)公眾的參與，以公眾需求為導(dǎo)向，全面組織各級用戶參與系統(tǒng)全過程建設(shè)?！盎趧?chuàng)新2.0的城管地圖服務(wù)模式”是2010年北京市城管局落實新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子“調(diào)整思路、重塑形象、爭創(chuàng)一流”工作思路的具體舉措，也是按照“依托信息化創(chuàng)新社會管理、整合拓展公眾參與城市管理渠道”的工作要求，充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，匯聚專家智慧，按照“人民城市人民管”的思路，以“我愛北京、我的城市我做主”為主題，建立的多渠道服務(wù)公眾參與平臺。該項目充分借鑒企業(yè)市場領(lǐng)域以及歐盟面向知識社會的創(chuàng)新2.0模式，通過城管地圖的建設(shè)積極探索創(chuàng)新2.0模式在城市管理領(lǐng)域的實現(xiàn)。城管地圖公共服務(wù)平臺試圖通過開放平臺的搭建整合并提供城管多渠道公共服務(wù)北京市城管執(zhí)法部門借鑒國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的先進經(jīng)驗，以城管物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為載體，積極構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管總體架構(gòu)，大力推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，積極探索維基、社交媒體等社會工具以及綜合集成研討廳、LivingLab用戶參與等方法論應(yīng)用，北京在城管信息化建設(shè)中重視用戶體驗和參與，致力于將基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城管構(gòu)建作為開放創(chuàng)新空間建設(shè)的載體，形成人民城市人民管的氛圍，GBC模式是一種電子政務(wù)公共管理服務(wù)模式，它包括一個公共管理服務(wù)統(tǒng)一平臺和一套公共管理服務(wù)規(guī)范。G是政府，B是企業(yè)，不僅僅指企業(yè)化運作，還包括工商企業(yè)、政府的事業(yè)單位，以及提供企業(yè)化服務(wù)的相應(yīng)單位，C是公眾或者社區(qū)。GBC模型包括要素模型、業(yè)務(wù)模型、數(shù)據(jù)模型、同質(zhì)信息三角模型，各類模型的意義在于發(fā)現(xiàn)相關(guān)要素及其關(guān)系，為系統(tǒng)提供理論指導(dǎo)，明確系統(tǒng)建設(shè)的重點和各方面，提高系統(tǒng)建設(shè)的效率和效益。為城市及生活其間的市民塑造公共價值、創(chuàng)造獨特價值。依托標準規(guī)范體系及標準化等制度建設(shè)，智慧城市將強化開放數(shù)據(jù)標準、開放平臺接口規(guī)范、用戶參與及用戶體驗設(shè)計規(guī)范等標準規(guī)范的建設(shè)，推動用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。（該消息來自于北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局）用戶參與GBC模式是一種電子政務(wù)公共管理服務(wù)模式，它包括一個公共管理服務(wù)統(tǒng)一平臺和一套公共管理服務(wù)規(guī)范。G是政府，B是企業(yè)，不僅僅指企業(yè)化運作，還包括工商企業(yè)、政府的事業(yè)單位，以及提供企業(yè)化服務(wù)的相應(yīng)單位，C是公眾或者社區(qū)。GBC模型包括要素模型、業(yè)務(wù)模型、數(shù)據(jù)模型、同質(zhì)信息三角模型，各類模型的意義在于發(fā)現(xiàn)相關(guān)要素及其關(guān)系，為系統(tǒng)提供理論指導(dǎo)，明確系統(tǒng)建設(shè)的重點和各方面，提高系統(tǒng)建設(shè)的效率和效益。個人評價：我認為北京市的智慧城管系統(tǒng)中的北京城管公共參與平臺已經(jīng)做的比較成熟，根據(jù)相關(guān)資料，北京市社科院主辦的“第三屆中國城市管理論壇暨‘深化城市領(lǐng)域改革’”研討會上，城市管理藍皮書《中國城市管理報告（2012）》發(fā)布，其中由北京市社科院城市問題研究所副研究員趙繼敏和該所博士后楊波撰寫的《中國重點城市管理水平評價》（下稱《評價報告》）顯示，在調(diào)研的44個重點城市中，深圳奪得第一，北京、上海、廣州、石家莊緊隨其后。（新京報網(wǎng)）。需要首先明白大體架構(gòu)，現(xiàn)狀和問題。整理出網(wǎng)上查不到的問題，做調(diào)研提綱。想了解的。更深入的數(shù)據(jù)挖掘。有沒有好的計算方法，更深入的增值業(yè)務(wù)，會利用到城管數(shù)據(jù)的。城管方面做的比較好的企業(yè)，專業(yè)應(yīng)用方面查清楚。該系統(tǒng)建設(shè)采用標準：城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單